寧夏“快、實(shí)、準(zhǔn)、暖”助力服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，做好《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》（發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào)）貫徹落實(shí)工作，寧夏回族自治區(qū)政府高度重視，迅速安排部署，自治區(qū)發(fā)展改革委等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的通知》，以“快、實(shí)、準(zhǔn)、暖”的有效舉措，幫助服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體堅(jiān)定信心、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、渡過(guò)難關(guān)。

一是政策落實(shí)“快”。自國(guó)家發(fā)展改革委等14部委通知印發(fā)以來(lái)，寧夏迅速出臺(tái)貫徹落實(shí)意見(jiàn)，配套前期預(yù)研儲(chǔ)備、實(shí)施條件成熟的服務(wù)業(yè)紓困政策和減稅降費(fèi)舉措，對(duì)國(guó)家政策措施進(jìn)行細(xì)化，僅用15個(gè)工作日，出臺(tái)了寧夏43條服務(wù)業(yè)領(lǐng)域紓困具體貫徹落實(shí)舉措和一攬子減稅降費(fèi)實(shí)施方案，明確要求各市、各部門(mén)最大限度給予企業(yè)支持，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“三減免、兩補(bǔ)貼、一支持”政策，強(qiáng)化各類(lèi)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，梯次出臺(tái)助企惠企政策，全力幫助服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體降成本、能開(kāi)張，夯實(shí)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)。同時(shí)，自治區(qū)各部門(mén)對(duì)落實(shí)權(quán)限內(nèi)的政策不等安排、不等通知、不等批復(fù)，該減免的立刻減免，該補(bǔ)貼的大膽補(bǔ)貼，真金白銀幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。

二是幫扶措施“實(shí)”。寧夏建立聯(lián)系聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行任務(wù)臺(tái)賬管理，壓緊壓實(shí)責(zé)任，積極爭(zhēng)取中央減稅減費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)助資金59.5億元，頂格減免“六稅兩費(fèi)”，實(shí)施社保降費(fèi)“三免三不”服務(wù)，開(kāi)展寧夏促消費(fèi)10件實(shí)事活動(dòng)，有效推動(dòng)服務(wù)業(yè)助企紓困政策落實(shí)落地。截至4月底，全區(qū)共減免、延緩繳納服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各類(lèi)市場(chǎng)主體稅費(fèi)、保費(fèi)、房租4.97億元，其中：頂格減免“六稅兩費(fèi)”1.92億元，服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減1800萬(wàn)元，中小微企業(yè)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免1280萬(wàn)元、企業(yè)設(shè)備器具稅減免250萬(wàn)元，鐵路運(yùn)輸企業(yè)增值稅減免1400萬(wàn)元、公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅減免400萬(wàn)元;減免保費(fèi)2.14億元、惠及企業(yè)26500家，通過(guò)穩(wěn)崗返還發(fā)放資金3810萬(wàn)元，返還補(bǔ)貼比例達(dá)90%，惠及企業(yè)3327家，各國(guó)有企業(yè)減免租金262萬(wàn)元。

三是糾治問(wèn)題“準(zhǔn)”。寧夏聚焦政策落實(shí)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，由自治區(qū)政府督查室牽頭，抽調(diào)各部門(mén)得力人員，公布督查落實(shí)電話，向社會(huì)征集線索，建立問(wèn)題反映、核實(shí)糾正、協(xié)調(diào)落實(shí)的督導(dǎo)督辦工作機(jī)制，要求各地各部門(mén)限時(shí)反饋市場(chǎng)主體訴求，自治區(qū)層面負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交自治區(qū)相關(guān)單位，承辦單位1個(gè)工作日內(nèi)反饋市場(chǎng)主體;屬于市縣（區(qū)）職責(zé)的，轉(zhuǎn)交督導(dǎo)市級(jí)相關(guān)單位落實(shí)，并在3個(gè)工作日內(nèi)反饋市場(chǎng)主體，及時(shí)總結(jié)工作成效，形成工作閉環(huán)，切實(shí)打通政策落實(shí)“最后一公里”，確保符合條件的市場(chǎng)主體都能不折不扣享受政策紅利。截至目前，共受理解答市場(chǎng)主體反映問(wèn)題24件，轉(zhuǎn)辦移交稅收減免政策、國(guó)有房租減免政策相關(guān)問(wèn)題11件，相關(guān)部門(mén)已全部落實(shí)答復(fù)。

四是助企扶困“暖”。各地各部門(mén)積極通過(guò)官方門(mén)戶網(wǎng)站、“兩微一端”等官方渠道，注重政策宣傳時(shí)效，及時(shí)發(fā)布促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的政策解讀，編制《減稅降費(fèi)政策選編》《寧夏減稅降費(fèi)案例集》等政策指南，利用區(qū)內(nèi)主流媒體、業(yè)務(wù)平臺(tái)、政務(wù)新媒體等進(jìn)行廣泛宣傳，變“人找政策”為“政策找人”。深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研送策、稅收服務(wù)“春風(fēng)行動(dòng)”“春雨潤(rùn)苗”等專項(xiàng)活動(dòng)，深入園區(qū)、中小微企業(yè)問(wèn)需求、征建議、解難題，收集政策落實(shí)反饋意見(jiàn)，摸底梳理相關(guān)企業(yè)在享受優(yōu)惠政策中存在的問(wèn)題和堵點(diǎn)，進(jìn)行滴灌式輔導(dǎo)培訓(xùn)，讓符合條件的市場(chǎng)主體及時(shí)了解政策、用好政策、享受政策。截至4月底，全區(qū)發(fā)放中小微信用貸款812.08億元，同比增長(zhǎng)25.2%，發(fā)放個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)性信用貸款52.62億元，同比增長(zhǎng)6.5%，惠及餐飲業(yè)、零售業(yè)中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶2萬(wàn)余家;全區(qū)防疫支出已補(bǔ)貼6600余萬(wàn)元，惠及4000余家企業(yè)，盡力降低企業(yè)防疫成本。