試論我國城市生活垃圾焚燒處理存在的問題和處理對策

于建飛

摘 要：在日常生活中每家每戶都會產(chǎn)生大量的垃圾，只有做好垃圾處理工作才能夠?yàn)槿藗兲峁┝己玫纳瞽h(huán)境。我國主要利用焚燒等方式處理城市生活垃圾，而常用的焚燒處理技術(shù)有層燃式焚燒爐技術(shù)、回轉(zhuǎn)窯式焚燒爐技術(shù)等，在一定程度上提高了垃圾處理效率。但垃圾焚燒處理中仍然存在一些問題，例如垃圾分類不合理等，影響到了處理效果。為此，相關(guān)部門應(yīng)做好宣傳工作，增進(jìn)人們對垃圾焚燒處理的了解，讓人們做好垃圾分類工作。同時，也需要做好數(shù)據(jù)處理、補(bǔ)貼以及監(jiān)管等工作，提高處理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：城市;生活垃圾;焚燒

前言：

在城市化進(jìn)程不斷加快的背景下，人們產(chǎn)生的生活垃圾越來越多，所以垃圾生產(chǎn)與處理之間產(chǎn)生了較大的矛盾。全面優(yōu)化城市生活垃圾焚燒處理不僅可以提升垃圾處理效率，也可以改善處理效果，因此本文對城市生活垃圾焚燒處理存在的問題和處理對策進(jìn)行了簡要分析。

1.生活垃圾焚燒處理技術(shù)

1.1層燃式焚燒爐技術(shù)

應(yīng)用層燃式焚燒爐技術(shù)可以直接通過活動爐的排動作用攪動垃圾，不需要對垃圾進(jìn)行預(yù)處理，可有效降低垃圾出現(xiàn)表面固化等問題的幾率并實(shí)現(xiàn)垃圾的充分燃燒。同時，應(yīng)用層燃式焚燒爐技術(shù)可以增強(qiáng)垃圾燃燒的穩(wěn)定性、爐溫與鍋爐蒸發(fā)量的穩(wěn)定性，因此應(yīng)加大對這一技術(shù)的研究力度，充分發(fā)揮其在垃圾燃燒中的作用。

1.2回轉(zhuǎn)窯式焚燒爐技術(shù)

回轉(zhuǎn)窯式焚燒爐主要是由爐體、廢熱回收系統(tǒng)、污染控制系統(tǒng)等部分共同構(gòu)成的，其中窯身的布置方式屬于圓筒式，可以將垃圾直接送入筒內(nèi)并對垃圾進(jìn)行充分翻轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)垃圾的充分燃燒。常用的回轉(zhuǎn)窯式焚燒爐有水冷壁式焚燒爐與耐火磚襯式焚燒爐等類型，其中耐火磚襯式焚燒爐在筒壁內(nèi)設(shè)置了大量的耐火磚，可以提升燃燒溫度【1】。

1.3流化床式焚燒爐技術(shù)

流化床式焚燒爐可以按照一定的比例將固體廢物與流化載體直接從流化床輸送至爐內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)中。在燃燒過程中，生活垃圾一直處于懸空狀態(tài)，這不僅可以加大生活垃圾與空氣之間的接觸面積，也可以提高垃圾燃燒效率。但在應(yīng)用這種技術(shù)時，工作人員需要全面控制生活垃圾的粒度與重度，從而達(dá)到生活垃圾流態(tài)化處理的效果。

2.生活垃圾焚燒處理中的問題

2.1垃圾分類缺乏合理性

在生活過程中人們會產(chǎn)生大量的垃圾，例如廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾以及可回收垃圾等，這些垃圾的構(gòu)成物質(zhì)不同，對焚燒處理的要求也不同，所以需要做好垃圾分類工作【2】。近年來，我國逐漸提高了對垃圾分類的重視程度，在部分城市開展了垃圾分類管理工作。但從實(shí)際情況來看，大多數(shù)人都不太了解垃圾分類的內(nèi)涵與方式，導(dǎo)致垃圾分類并不合理。在分類不合理的情況下，垃圾焚燒設(shè)備的運(yùn)行穩(wěn)定性相對較低，可能會產(chǎn)生二次污染。

2.2數(shù)據(jù)支持力度小

我國大約有100多個垃圾焚燒廠，但沒有制定完善的垃圾焚燒處理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有采集垃圾焚燒處理數(shù)據(jù)，所以無法分析垃圾焚燒處理對周圍環(huán)境的影響。一直以來，我國都是利用國際數(shù)據(jù)進(jìn)行垃圾焚燒處理的分析。但不同國家、同一國家不同地區(qū)的垃圾成分不同、垃圾焚燒技術(shù)也不同，如果沒有數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)的支持將會影響處理效果的分析。

2.3缺乏明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

在政策不斷完善、補(bǔ)貼力度不斷加大的過程中，我國垃圾焚燒處理行業(yè)逐漸興起。例如，相關(guān)部門針對垃圾焚燒處理企業(yè)制定了稅務(wù)優(yōu)惠政策、電價優(yōu)惠政策以及補(bǔ)貼政策。但近年來，政府部門的補(bǔ)貼政策具有較強(qiáng)的隨意性，導(dǎo)致不同地區(qū)的補(bǔ)貼相差較大。在這種情況下，部分垃圾焚燒處理企業(yè)會通過降低焚燒處理標(biāo)準(zhǔn)這種方式降低處理成本，對環(huán)境造成了一定的污染。

2.4監(jiān)管不力

垃圾焚燒處理需要政府部門的大力監(jiān)管，但部分部門的監(jiān)管力度相對較小。例如，我國垃圾焚燒處理廠是由諸多部門共同管理的，在管理過程中這些部門會出現(xiàn)交叉管理、管理效率低、責(zé)任不明確等問題，無法對垃圾焚燒處理廠進(jìn)行有效的動態(tài)監(jiān)管。

3.解決生活垃圾焚燒處理問題的策略

3.1加大宣傳力度

政府部門應(yīng)做好宣傳工作，增進(jìn)人們對垃圾焚燒處理的了解。首先，政府部門需要通過報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行宣傳，讓人們知道什么是垃圾焚燒處理，為什么要進(jìn)行垃圾焚燒處理。其次，政府部門應(yīng)通過微博、微信等新媒體平臺宣傳垃圾堆積對環(huán)境、人體健康等各個方面的影響，讓人們樹立先進(jìn)的垃圾處理意識。同時，政府部門需要賦予人們一定的監(jiān)督權(quán)與舉報(bào)權(quán)。例如，政府部門可以開通電話舉報(bào)渠道、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，讓人們及時舉報(bào)垃圾堆積、垃圾不合理處理等現(xiàn)象。此外，政府部門需要加大垃圾分類宣傳力度，讓人們對垃圾進(jìn)行科學(xué)分類。例如，政府部門可以通過街道辦事處等組織進(jìn)行垃圾分類的宣傳與指導(dǎo)，讓人們了解如何進(jìn)行垃圾分類。同時，政府部門也需要加大對各個地區(qū)垃圾分類的監(jiān)管力度，并通過處罰等手段增強(qiáng)人們的分類意識。

3.2加大數(shù)據(jù)處理力度

垃圾焚燒處理需要大量數(shù)據(jù)信息的支持，因此政府部門應(yīng)構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并優(yōu)化數(shù)據(jù)采集與處理方式。首先，政府部門需要完善垃圾處理數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，利用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對垃圾焚燒處理廠進(jìn)行嚴(yán)格管理。其次，政府部門應(yīng)做好數(shù)據(jù)采集工作。例如，政府部門應(yīng)強(qiáng)制要求垃圾焚燒處理廠安裝溫度傳感器、濕度傳感器、污染監(jiān)測設(shè)備等監(jiān)測設(shè)備，全面采集垃圾焚燒處理過程中的數(shù)據(jù)。此外，政府部門應(yīng)靈活應(yīng)用信息技術(shù)手段處理垃圾焚燒處理數(shù)據(jù)。例如，政府部門可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)與云計(jì)算技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與挖掘，并根據(jù)數(shù)據(jù)處理結(jié)果評估垃圾焚燒處理廠的處理效果。

3.3加大補(bǔ)貼力度

加大垃圾焚燒補(bǔ)貼力度具有重要意義，例如可以降低垃圾焚燒處理廠的處理成本、增強(qiáng)垃圾焚燒處理廠的標(biāo)準(zhǔn)意識、減少群眾的反對意見等，因此政府部門應(yīng)加大補(bǔ)貼力度。一方面，政府部門應(yīng)加大對垃圾焚燒處理廠的補(bǔ)貼力度。政府部門需要全面核算垃圾焚燒處理的經(jīng)濟(jì)成本與環(huán)境成本，不斷完善補(bǔ)貼制度、調(diào)整補(bǔ)貼方式，從而鼓勵垃圾焚燒處理廠應(yīng)用更先進(jìn)、更環(huán)保的處理方式。另一方面，垃圾焚燒處理會對周邊環(huán)境造成一定的影響，可能會引起群眾的不滿。所以政府部門也需要為周邊群眾提供一些補(bǔ)貼，加大群眾的支持力度【3】。

3.4加大監(jiān)管力度

政府部門應(yīng)充分發(fā)揮自身的監(jiān)管作用，加大對垃圾焚燒處理的監(jiān)管力度。首先，政府部門需要制定完善的垃圾焚燒管理制度，為管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。其次，政府部門需要設(shè)置專職監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，安排專業(yè)人員進(jìn)行垃圾焚燒處理廠的監(jiān)測與考核，若發(fā)現(xiàn)垃圾焚燒處理廠存在違規(guī)現(xiàn)象需對其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰【4】。此外，政府部門需要提高監(jiān)管人員的工作能力，讓監(jiān)管人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展監(jiān)管工作。例如，政府部門需要對監(jiān)管人員進(jìn)行思想政治教育，讓監(jiān)管人員意識到規(guī)范垃圾焚燒處理的重要性;對監(jiān)管人員進(jìn)行作風(fēng)教育，避免監(jiān)管人員出現(xiàn)收受賄賂等問題;對監(jiān)管人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，讓監(jiān)管人員掌握更多的監(jiān)管方法與處理方法。

結(jié)語：

我國城市生活垃圾焚燒處理中存在垃圾分類不合理、數(shù)據(jù)支持力度小等問題，為此相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮自身作用，通過宣傳、制定規(guī)章制度等方式解決垃圾焚燒處理中的問題，從而改善城市環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]方伶俐，吳思雨，王君麗，張紫微.我國城市生活垃圾處理PPP模式的問題與對策[J].決策與信息，2021（04）：74-80.

[2]馮遠(yuǎn)亮.我國城市生活垃圾焚燒處理存在的問題和處理措施分析[J].綠色環(huán)保建材，2019（01）：24+27.

[3]許鋒.我國城市生活垃圾收集處理存在的問題及對策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（24）：155.

[4]張然.淺析我國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理的問題與對策建議[J].科協(xié)論壇（下半月），2013（06）：133-134.