捍衛(wèi)民眾財富安全感

近期河南村鎮(zhèn)銀行存款糾紛案以及后續(xù)的外地儲戶被賦紅碼案，拋開具體案情的技術(shù)細節(jié)和定性，其不良影響更在于在一個不恰當?shù)臅r刻挑戰(zhàn)和動搖了民眾的財富安全感，干擾了中央和地方各級政府穩(wěn)民心、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)需求等相關(guān)工作。

當前相關(guān)受疫情沖擊地區(qū)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，經(jīng)濟回暖趨勢明顯，人民群眾消費預(yù)期普遍向好，但復(fù)蘇基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，加之全球加息潮和地緣政治沖突的影響，人們對未來經(jīng)濟增長的預(yù)期仍存在一定悲觀情緒。

穩(wěn)預(yù)期中尤為重要的是穩(wěn)住消費預(yù)期。以中國經(jīng)濟的龐大體量、巨大的市場空間及諸多消費場景，只要穩(wěn)住消費大盤，以消費引領(lǐng)和驅(qū)動增長，面對下行壓力時就仍然能夠擁有騰挪空間。

當前穩(wěn)住消費預(yù)期也面臨諸多挑戰(zhàn)。一部分生活困難群眾需要財政救濟，一部分面臨就業(yè)和再就業(yè)壓力的人群消費意欲下降，甚至有消減支出為應(yīng)對未來風(fēng)險進行更多儲蓄的打算。這種勢頭必須加以切實扭轉(zhuǎn)，避免形成居民和企業(yè)之間關(guān)于去杠桿的負反饋。

欲穩(wěn)住消費大盤，除了給困難和低收入群眾及時發(fā)放生活補助和一定數(shù)額的消費券、穩(wěn)住消費基本盤，關(guān)鍵是提振有消費能力的中產(chǎn)階層的消費意欲。因為相對于廣大低收入群眾的消費低水平和高收入階層的消費低頻次，中產(chǎn)階層暢旺的消費才是形成消費增量的主要推手。

而欲提振中產(chǎn)階層的消費意欲，除了宏觀經(jīng)濟不斷向好和就業(yè)前景不斷改善的信心拉抬作用，還需要保護好他們的存量財富，讓他們的存量財富能夠保值增值，為他們提供源源不斷的財產(chǎn)性收入。

從這個大背景出發(fā)來進行考量，某地村鎮(zhèn)銀行存款糾紛及后續(xù)事件引發(fā)的不良社會影響，就顯得格外不合時宜。它極大地損害了人民群眾的財富安全感。在中國普通百姓心目中，銀行近乎有國家信用背書，錢存在銀行居然會不翼而飛或取現(xiàn)無門，這給人民群眾造成的心理沖擊顯然是巨大的。以常理視之，這些儲戶應(yīng)以中產(chǎn)階層為主，畢竟低收入群眾拿不出這幾十萬上百萬元錢來異地儲蓄，而高收入群體也不會如此在乎這些“蠅頭小利”。

從全局來看，類似地方性事件應(yīng)加快處置，厘清責(zé)任主體，堵住監(jiān)管漏洞，盡最大努力和誠意保護涉案群眾的利益，對他們的損失進行合理的救濟，從而盡快將類似事件個案化。在經(jīng)濟面臨下行壓力的時候，如果因處置不當引發(fā)民眾對村鎮(zhèn)銀行和城商行等地方性銀行的信任度打折，甚至在一定程度上導(dǎo)致存款向國有大行集中，則不利于多層次銀行體系的建設(shè)，不利于解決中小企業(yè)融資難、融資貴，也不利于建立全國統(tǒng)一大市場和縮小區(qū)域發(fā)展差距。

一段時間以來，作為消費和理財型投資主力軍的中產(chǎn)財富損失已經(jīng)成為一個話題。從P2P到各種理財平臺的“爆雷”，從基金管理人跑路到上市公司違法違規(guī)操作導(dǎo)致股價暴漲暴跌，都給以中產(chǎn)階層為主的投資者造成了程度不一的財富損失。這其中，固然有投資者失察和貪圖高回報的因素，一些相關(guān)部門在一定程度上存在的監(jiān)管不力和監(jiān)管滯后顯然起到了不容回避的助推的作用，應(yīng)切實予以反思和糾正。投資者教育固然重要，投資者保護同樣應(yīng)予以高度重視。

此外，由于地方和部門保護主義，一些相關(guān)事件的善后工作不盡如人意，對責(zé)任主體和過錯方懲治力度不夠，對涉案群眾經(jīng)濟損失的救濟力度不夠，從而在一定程度上導(dǎo)致人們認為自身財富安全受保護力度不夠。

承平時日，人們創(chuàng)富機會多多，對于財富損失的包容度會更大一點。經(jīng)濟下行壓力增大時，人們對財富損失的承受能力自是今時不同往日。所以相關(guān)部門和各級政府相較于以往應(yīng)該投入更大的資源和精力，通過靠前監(jiān)管、全過程監(jiān)管，對責(zé)任人加大懲治力度，對利益受損群眾加大救濟力度，來提升民眾的財富安全感，以實際行動為穩(wěn)民心、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)消費、穩(wěn)大盤添磚加瓦。

善待民眾的財富，保衛(wèi)民眾的財富，捍衛(wèi)和提升民眾的財富安全感，抓住這一關(guān)鍵樞紐，中央關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟和促發(fā)展的各項工作才能落到實處。