中國共產(chǎn)黨百年調(diào)查研究的三重邏輯：歷史、理論與實踐*

從登上歷史舞臺到建立中華人民共和國，從執(zhí)政中國到領(lǐng)航復(fù)興，中國共產(chǎn)黨為什么能由小變大、由大向強？為什么能經(jīng)得起各種風浪考驗、保持蓬勃朝氣？為什么能始終站在時代潮流最前列、永遠立于不敗之地？這絕非偶然，而是歷史的必然。中共十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(后文簡稱《決議》)提出，全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑴靼孜磥砦覀冊鯓硬拍芾^續(xù)成功，從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命，在新時代更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。已有不少研究對“中國共產(chǎn)黨為什么能”做了回答，

但暫未見到從中共調(diào)查研究史角度進行回答。

回望中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展歷程，調(diào)查研究為中國共產(chǎn)黨的成長和中國社會建設(shè)做出了卓絕的貢獻。調(diào)查研究作為貫穿中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)與改革時期的重要決策方法，作為執(zhí)政興國的重要理念，在幫助中國共產(chǎn)黨認清國情現(xiàn)狀，解決現(xiàn)實問題的過程中起到了把方向、謀大局、定政策、促改革的作用。闡明中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的歷史邏輯、理論邏輯與實踐邏輯以及三者之間有機統(tǒng)一的關(guān)系，對于回答“中國共產(chǎn)黨為什么能”“深刻領(lǐng)悟堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性，堅定對黨的領(lǐng)導(dǎo)的自信”

具有重要的理論闡釋價值和實踐指導(dǎo)意義，也是落實中共中央2022年3月印發(fā)的《關(guān)于推動黨史學習教育常態(tài)化長效化的意見》的需要，更能為當下繼續(xù)“大興調(diào)查研究之風”提供理論基礎(chǔ)與思考建議。

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一、中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的歷史邏輯

對中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的發(fā)展歷程進行考察，需要將其置于中國共產(chǎn)黨自身的發(fā)展歷程之中來進行。為使建黨以來的中共調(diào)查研究歷程更鮮活、更具時代意義，同時也避免長階段劃分的遮蔽性，本研究基于中國共產(chǎn)黨面對不同的時代主題和歷史任務(wù)，將調(diào)查研究的歷史階段分為革命道路探索期、執(zhí)政摸索期、改革拓展期和新時代復(fù)興期。這四大任務(wù)階段大體上與《決議》所提出的歷史分期一致，只是革命道路探索的后期也開始了局地執(zhí)政摸索，因此中共調(diào)查研究所經(jīng)歷的調(diào)查研究任務(wù)分期在20世紀40年代存在一定程度的重合。

1.革命道路探索期(20世紀20年代到40年代)

五四時期，作為調(diào)查研究的先行者李大釗率先提出“到民間去”的口號，發(fā)動了以了解社會為目的的實踐活動，呼吁人們走入、關(guān)注、改造民間。由此，早期中國共產(chǎn)黨人開始將調(diào)查研究作為認識中國國情的工具，探索革命之路，

在認清國情的基礎(chǔ)上明確道路，解決怎樣進行中國革命這個任務(wù)問題。

(3)各項專題調(diào)查研究擘畫科學發(fā)展藍圖。進入新世紀，國際形勢發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，國內(nèi)狀況也是機遇與挑戰(zhàn)并存，國家要發(fā)展仍是不可阻擋的歷史潮流。

在這種情況下，當務(wù)之急是要回答好“實現(xiàn)什么的樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”，而對這一問題進行探索的理論成果就是科學發(fā)展觀。2006年，在胡錦濤同志的指導(dǎo)下，黨中央組織36個部門和單位，圍繞經(jīng)濟、法制、黨內(nèi)民主等方面建設(shè)的20個重點課題，進行專題研究。各課題組一共召開座談會1523次，參加座談會人員達20072人次，形成了62份調(diào)研報告。

深刻廣泛的調(diào)研，為經(jīng)濟、法制等方面發(fā)展注入了活力，推動社會更好、更快、更科學地發(fā)展。

(2)通過調(diào)查研究，找到“農(nóng)村包圍城市”的革命道路。在工人罷工運動遭遇挫折后，革命形勢發(fā)生了變化，中共調(diào)查研究的重心由工人轉(zhuǎn)向農(nóng)民，由城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村。毛澤東同志始終強調(diào)在調(diào)查研究中探索革命道路，認為“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”。

1923年起，他深入農(nóng)村圍繞農(nóng)村階級斗爭、農(nóng)民問題、革命根據(jù)地建設(shè)、土地問題等，先后奔赴湖南、江西等地開展調(diào)查研究，相繼發(fā)表了《中國社會各階級的分析》《湖南農(nóng)民運動考察報告》和《興國調(diào)查》等文章，不僅深入認識了中國革命對象、動力、性質(zhì)和前途等基礎(chǔ)性問題，還為解決當時中國革命的中心問題——農(nóng)民問題提供了理論指導(dǎo)，為破解中國革命中的土地問題打下了堅實基礎(chǔ)。在毛澤東同志等共產(chǎn)黨人的積極倡導(dǎo)之下，中共逐漸形成了調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，同時也正是在調(diào)查研究中找到了“農(nóng)村包圍城市”的正確革命道路。

(1)干預(yù)前后評估兩組關(guān)節(jié)活動度。(2)評估護理滿意度,根據(jù)評分分為滿意、基本滿意與不滿意,以滿意與基本滿意之和占比統(tǒng)計護理滿意度。

(3)利用調(diào)查研究，開展自我革命并形成學習教育制度。隨著革命形勢的不斷變化，中共對調(diào)查研究的功能有了新的認識。一是以調(diào)查研究為自我革命的重要手段，反對本本主義、教條主義等錯誤傾向。遵義會議召開之前，中國共產(chǎn)黨內(nèi)曾存在將共產(chǎn)國際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化的傾向，導(dǎo)致土地革命戰(zhàn)爭時期連續(xù)發(fā)生三次“左”傾錯誤。1930年，毛澤東在《反對本本主義》中提出“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，用調(diào)查研究來反對黨內(nèi)不斷抬頭的本本主義、教條主義，從而將調(diào)查研究的認識方法論與發(fā)言權(quán)聯(lián)系起來，為新生政黨的成長開辟了道路。二是以調(diào)查研究為載體，建立黨內(nèi)學習教育制度。延安時期，為使全黨充分認識調(diào)查研究的重要性，毛澤東先后撰寫和起草了《關(guān)于農(nóng)村調(diào)查》《改造我們的學習》《中共中央關(guān)于調(diào)查研究的決定》等系列文章和文件，進一步推動“調(diào)查研究”成為官方的政治話語。

總體上看，中共早期調(diào)查研究主要由毛澤東、李大釗等倡導(dǎo)，認識到工人和農(nóng)民是革命的基礎(chǔ)力量，隨后通過調(diào)查研究找到了正確的革命道路——“農(nóng)村包圍城市”，并將“調(diào)查研究”視為中國共產(chǎn)黨自我革命、自我學習的工具，開始有意識地在黨內(nèi)樹立“調(diào)查研究”的話語權(quán)和重視其方法工具價值。

2.執(zhí)政摸索期(20世紀40年代到70年代)

在根據(jù)地局部執(zhí)政以及在民主革命取得勝利、中華人民共和國成立后的全面執(zhí)政初期，為解決如何發(fā)展生產(chǎn)、如何制定符合實際的政策等問題，中國共產(chǎn)黨人運用馬克思主義的調(diào)查研究理論和方法，開展了許多大型調(diào)查摸索前行。

(1)基于調(diào)查研究適當調(diào)整土地政策。土地改革是完成新民主主義革命任務(wù)以及順利開展社會主義革命和建設(shè)的重要條件。1942年1月至1943年3月期間，張聞天帶領(lǐng)“延安農(nóng)村調(diào)查團”深入陜北和晉西北，采用開調(diào)查會、個別談話以及實地調(diào)查相結(jié)合的方式，了解黨的土地政策執(zhí)行情況、公糧負擔、村政權(quán)、城市工商業(yè)等問題，形成了一系列著名的調(diào)查報告，如《神府縣農(nóng)村調(diào)查》《米脂縣楊家溝調(diào)查》等。

這些報告材料翔實，分析透徹，為當時與后來研究中國農(nóng)村經(jīng)濟提供了許多珍貴的資料。1949年中華人民共和國成立后，中央領(lǐng)導(dǎo)層對全國的情況了解不足，迫切需要開展調(diào)查研究認識并解決實際問題。這一時期的調(diào)查研究集中對土地關(guān)系等進行考察。在土地關(guān)系改革方面，各級黨委、政府組織大量農(nóng)村調(diào)查，出版大量農(nóng)村報告，如《湖南農(nóng)村情況調(diào)查》《新區(qū)土改前的農(nóng)村》等，充分論證了適當調(diào)整土地政策實施土地改革的必要性，有力推動了土地改革的順利進行。

(2)將調(diào)查研究作為重要方法完善民族工作。為落實和實踐民族區(qū)域自治制度，中共組織成立調(diào)查團，如中央民族訪問團、四川民族調(diào)查工作組等，開展以完善民族政策為主題的調(diào)查研究。首先，通過民族識別對少數(shù)民族及其稱謂進行認定。具體來說考察團的主要工作是通過調(diào)查研究確定其民族的屬性，

到1954年蒙古、回、藏、滿、維吾爾等多個少數(shù)民族名稱得到確認。

其次是土地問題。由于《中華人民共和國土地改革法》并不適用于少數(shù)民族地區(qū)，

劉少奇同志強調(diào)“必須在不同民族中采取不同的改革政策”，

于是通過派遣專門的調(diào)查人員前往廣西、新疆、內(nèi)蒙古等地少數(shù)民族的農(nóng)村地區(qū)開展調(diào)查，形成《南疆農(nóng)村社會》等調(diào)查報告，推動了少數(shù)民族地區(qū)土地改革的實踐進程。除此之外，從1950年起，中國共產(chǎn)黨也開始重視對民族關(guān)系、民族文化方面的調(diào)查，收集大量信息，為改善民族關(guān)系、制定符合實際的民族文化政策奠定了基礎(chǔ)。

實事求是是調(diào)查研究的本質(zhì)要求，在堅持實事求是的同時，中國共產(chǎn)黨還始終強調(diào)解放思想。解放思想能夠有效避免機械、僵化的工作方式，從而保持黨的先進性和增強黨的創(chuàng)造力，通過調(diào)查研究掌握新情況解決面臨的新問題。革命年代，毛澤東反對教條主義、本本主義，通過強調(diào)“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”堅持一切要從中國實際出發(fā)。黨的十一屆三中全會以后，黨中央首先抓住恢復(fù)黨的實事求是的思想路線這一根本環(huán)節(jié)，把解放思想與求真務(wù)實有機地統(tǒng)一起來。從黨的十二大到十五大，黨將“向社會作調(diào)查”作為治國理政的重要方法，堅持“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”，

在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上了解情況、尋找依據(jù)、制定科學合理的政策。在當前的社會主義新時代，中國共產(chǎn)黨人繼續(xù)堅持求真務(wù)實與解放思想，從我國正處于社會主義初級階段這一最大實際出發(fā)，以實事求是的工作態(tài)度建設(shè)有中國特色的社會主義。

(4)以科學的調(diào)查研究保障科學民主的決策。1957年7月毛澤東同志提出在全黨上下造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面的美好愿景，

以圖促進科學民主決策。這需要黨密切聯(lián)系群眾和科學的調(diào)查研究來保障。后來黨將1961年確定為實事求是年，也是調(diào)查年。為克服當時的嚴峻困難，確定正確的調(diào)整方針，特別是探索自己的建設(shè)道路，黨中央召開了“七千人大會”，制定了《農(nóng)業(yè)六十條》《工業(yè)七十條》《商業(yè)四十條》《文藝八條》《高教六十條》《科研十四條》等重要文件。這一時期全黨進行的調(diào)查研究起到了非常重要的作用，采納了多數(shù)共產(chǎn)黨人對當時國家經(jīng)濟社會發(fā)展、階段關(guān)系和社會結(jié)構(gòu)的分析建議，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人直面現(xiàn)實的社會責任感和價值理念。在中國共產(chǎn)黨的不斷推動下，調(diào)查研究的價值進一步得到重視。但是在探索期的后期，科學的調(diào)查研究被懸置，在總體上沒能堅持實事求是思想路線，使社會主義建設(shè)遇到一次大的曲折。

黨的十八大以來，“堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義”“怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”成為新的時代之問。以習近平同志為核心的黨中央堅持調(diào)查研究的工作方法，黨的十九大后更是在全黨大興調(diào)查研究之風，明確提出“正確的決策離不開調(diào)查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究”。

當前中國共產(chǎn)黨在新的歷史方位下，在汲取黨的百年奮斗智慧基礎(chǔ)上，正不斷開辟新時代中國特色社會主義發(fā)展的新境界。

肛周肌肉力量訓練屬于生物反饋措施，其在改善腹腔鏡下大腸癌根治術(shù)病人術(shù)后排便功能、心理狀態(tài)及生活質(zhì)量方面均有重要作用[26-28]。護理人員應(yīng)囑病人術(shù)后取左側(cè)臥位，將肛探式壓力電極置入病人肛管，根據(jù)計算機顯示的壓力數(shù)據(jù)，指導(dǎo)病人調(diào)整肛周肌肉用力方式，增強肛周肌肉力量。

1978年，黨的十一屆三中全會作出了改革開放的偉大決策，鄧小平同志致力恢復(fù)實事求是的工作路線，以實踐作為制定、檢驗政策的標準，

中國迎來了偉大的歷史轉(zhuǎn)折。調(diào)查研究符合一切從實際出發(fā)、實事求是的要求，是實現(xiàn)主觀與客觀相符合的工作方法。因此研究問題、制定政策、推進工作，必須進行全面深入的調(diào)查研究?！叭绾谓ㄔO(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義”成為當時的核心問題。

(1)經(jīng)濟發(fā)展層面調(diào)查研究的啟動助推出臺改革開放政策。首先，通過派團出國考察學習，中共領(lǐng)導(dǎo)層逐漸形成打破封閉自守實行改革開放的政策共識。1977年7月1日到1980年6月30日間，中共中央和國務(wù)院相繼派出代表團赴西歐五國就經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展情況深入考察和交流。據(jù)不完全統(tǒng)計，派出的部委辦代表團出訪達360次、科教經(jīng)貿(mào)代表團出訪達472次，

在此過程中，代表團察覺到與發(fā)達國家的差距，但也看到了中國發(fā)展的機遇和潛力。其次，在國內(nèi)開展大規(guī)模國民經(jīng)濟調(diào)查，探索國內(nèi)改革的道路。1979年，為貫徹落實“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針，中共中央和國務(wù)院再次部署調(diào)查研究工作，就經(jīng)濟體制改革問題研究、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題研究以及經(jīng)濟理論方法研究等主題展開調(diào)研工作，探索“中國式現(xiàn)代化”的實現(xiàn)路徑。

在十一屆三中全會前后開展的兩次大規(guī)模調(diào)查研究工作，對改革開放這一偉大決策有著重要作用。

學生在有軌電車賣票勞動的時候，她跟同車的司機扯上了。那個司機也是個混血兒，像個哥薩克人，很俗卻很俏皮。我見過他，他哼哼的歌子聽上去很傷感。

(2)政治層面的調(diào)查研究鋪墊了黨建總體設(shè)計與規(guī)劃。20世紀80年代末90年代初，蘇歐劇變，全球格局重新改組，西方國家加速對社會主義陣營國家的滲透。復(fù)雜的國際形勢讓一些人開始猶豫社會主義的前途，提出姓“資”還是姓“社”這一問題，甚至對黨的基本路線產(chǎn)生動搖。在社會主義事業(yè)面臨困難和壓力的關(guān)鍵時刻，鄧小平同志赴武昌、深圳、珠海和上海等地視察，他一路走，一路看，發(fā)表了一系列重要談話。進入21世紀，全黨又面臨新的問題，那就是“在實行改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”。對此，中共中央決定黨的十四屆四中全會專門研究黨的建設(shè)問題。為了開好這次全會，起草好該項文件，黨中央組織18個調(diào)研小組，先后到22個省、市及有關(guān)部委辦進行調(diào)查研究，與4000多位同志座談，最后形成了3個調(diào)研報告，為明確黨的建設(shè)的總目標與總?cè)蝿?wù)做好了充分的準備工作。

(1)基于調(diào)查研究，將工人農(nóng)民視作革命基礎(chǔ)力量。早期共產(chǎn)主義者們意識到工人、農(nóng)民雖屬弱勢群體但擁有數(shù)量優(yōu)勢。五四前夕，李大釗開展了唐山煤礦工人狀況調(diào)查，發(fā)覺當前“沒有一個工人組織的團體”

這一革命癥結(jié)。之后，在李大釗等人的倡導(dǎo)下，為加深了解并將工人組織、團結(jié)起來，早期共產(chǎn)主義者和青年學生深入工人群體和工廠開展實地調(diào)查，如人力車夫調(diào)查、漢口工人的狀況調(diào)查等。盡管工人更早進入早期共產(chǎn)主義者們的視線，但農(nóng)民與農(nóng)村調(diào)查也備受部分共產(chǎn)主義者重視。以毛澤東、李大釗為主的共產(chǎn)黨人掀起了農(nóng)村調(diào)查的浪潮，他們自1923年起先后走訪湖南、河南等地，相繼發(fā)表了著名的《土地與農(nóng)民》等文章，認識到占全國人口七成以上的農(nóng)民是革命力量的重要成分。

通過這些認識社會實際的調(diào)查研究，中國工農(nóng)的悲慘生活狀況展露在大眾面前，啟發(fā)了工農(nóng)群體的階級覺悟。早期的共產(chǎn)主義者也逐步形成了依靠工人、農(nóng)民力量廣泛開展革命運動的理論自覺。

改革開放以來，鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人都將調(diào)查研究擺在全局的高度進行強調(diào)。調(diào)查研究的重新開展，伴隨著黨和國家發(fā)展政策的轉(zhuǎn)型調(diào)整，它的組織與實施顯示中國共產(chǎn)黨重新確立了實事求是的工作思路，進而探索出了一條具有中國特色的社會主義道路。

例1即是《如此溫柔》的標題和開始部分。上面寫道：“贈燕妮 如此溫柔 李樹化 一九三○年耶穌誕節(jié)?！边@幾個字提供了頗為豐富的信息，“贈燕妮”是副標題，《如此溫柔》是正標題?！耙痪湃鹉暌d誕節(jié)”說明這首小曲創(chuàng)作于1930年12月25日圣誕節(jié)。

4.新時代復(fù)興期(2012年至今)

3.改革拓展期(20世紀70年代末到21世紀初)

(1)調(diào)查研究是解決新時代不平衡不充分發(fā)展的有效途徑。十九大報告指出“更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分”，

所以首先依靠調(diào)查研究科學地、正確地認識社會主要矛盾變化的新特征很有必要。習近平總書記多次強調(diào)調(diào)查研究的重要性，將調(diào)查研究擺在重要位置。從黨的十八大開始到黨的十九屆一中全會期間，總書記親自到基層進行考察調(diào)研50余次、累計150余天。

其次還需要通過調(diào)查研究樹立問題導(dǎo)向，努力抓住并正確處理社會主要矛盾。黨的十八大以來，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》等重要文件都是在黨中央組織的調(diào)查研究基礎(chǔ)上起草的。

并購方：蒙牛乳業(yè)，蒙牛創(chuàng)始于1999年，如今是中國領(lǐng)先的乳制品企業(yè)，是全球乳業(yè)前10強，曾經(jīng)因為三聚氰胺事件名譽受到影響，但現(xiàn)在一直在健康乳制品行業(yè)發(fā)展，一直在奶粉方面的發(fā)展較為滯后。

(2)調(diào)查研究是增強新時代黨的執(zhí)政能力的應(yīng)有之義。從全黨來看，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)將調(diào)查研究作為一種工作制度和慣例，時刻進行強調(diào)，常態(tài)化進行開展。2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議通過了中共中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，打開了全面從嚴治黨的局面?！鞍隧椧?guī)定”首先就強調(diào)，要改進調(diào)查研究。黨的十八大以來的所有決策與部署，都是建立在廣泛而深入的調(diào)查研究之上。其中，最具代表性的就是黨的十九大報告的起草。按照習近平總書記的部署和要求，2017年伊始，59個承擔部門和單位組成80個調(diào)研組，圍繞21個重大理論和實踐問題，深入1817個基層單位開展實地調(diào)研，召開1501次座談會和研討會，參會或接受訪談人數(shù)21532人，形成80份專題調(diào)研報告，取得了豐碩的成果。黨的十九大報告誕生于科學、深入的調(diào)查研究之中，通過扎實的調(diào)研謀劃出了中國特色社會主義的前進方向。

(3)調(diào)查研究是傳承黨百年奮斗寶貴歷史經(jīng)驗的重要法寶?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》以“十個堅持”總結(jié)了黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗，如何做到“十個堅持”呢？調(diào)查研究就是其中的重要法寶。中國共產(chǎn)黨的調(diào)查研究就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，聯(lián)系群眾為民辦事的過程，也是結(jié)合新的實踐不斷推進理論創(chuàng)新、敢于斗爭和自我革命的過程。鄧小平同志指出：“中國的事情要按照中國的情況來辦，要依靠中國人民自己的力量來辦?！?/p>

按照中國的情況來辦，就需要依靠調(diào)查研究來掌握情況。習近平同志說：“我牢記毛澤東同志的至理名言，堅持調(diào)研開局、調(diào)研開路，凡事眼睛向下，先當學生，不恥下問，問計于基層、問計于群眾，每年至少用三分之一以上時間深入基層和部門調(diào)查研究?！?/p>

新的歷史時期，以習近平同志為核心的黨中央立足于中國社會發(fā)展實情，親身實踐調(diào)查研究，弘揚實事求是的精神。黨的十八大以來的調(diào)查研究實踐與理論思考進一步創(chuàng)新了中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究體系，不僅增強了調(diào)查研究方法的科學性，還擴大了調(diào)查研究的政治話語權(quán)，突出體現(xiàn)在2011年11月16日習近平總書記在中央黨校學員開學典禮上以《談?wù)務(wù){(diào)查研究》為題的重要講話中。

綜上所述，中國共產(chǎn)黨結(jié)合不同時期的功能定位，適時調(diào)整調(diào)查研究目標和調(diào)查模式，從描述性調(diào)研、革命探索性調(diào)研、執(zhí)政摸索型調(diào)研向整體統(tǒng)合性調(diào)研轉(zhuǎn)變，持續(xù)推動調(diào)查研究的適用性模式及體系發(fā)展。總結(jié)并學習中共調(diào)查研究百年發(fā)展經(jīng)驗，對解答“中國共產(chǎn)黨為什么能”這一問題具有十分重要的意義。

二、中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的理論邏輯

調(diào)查研究作為一種認識活動，必然需要科學理論的指導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，馬克思主義的辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀和方法論要求中國共產(chǎn)黨必須始終堅持和不斷加強調(diào)查研究。在中國共產(chǎn)黨的實踐歷程中，調(diào)查研究的理論邏輯體現(xiàn)在“基、體、翼”的三個維度上。從辯證唯物主義出發(fā)，“理論聯(lián)系實際”是理論之基，為調(diào)查研究提供基礎(chǔ)理論指導(dǎo)，同時中國共產(chǎn)黨本身鮮明的人民性也決定了“群眾觀”是調(diào)查研究的理論之“體”，而“翼”是對“體”的支撐，在調(diào)查事件中具體體現(xiàn)為“具體問題具體分析”。

1.“理論聯(lián)系實際”是中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的理論之基

馬克思主義的一個鮮明特征和重要理論品質(zhì),就是理論聯(lián)系實際。這是馬克思主義永葆生機和活力的關(guān)鍵所在。

對于中國共產(chǎn)黨來說，理論是否聯(lián)系實際、能否聯(lián)系實際，不僅是一個理論學風問題，還是一個重大的政治問題，關(guān)系到黨和國家事業(yè)的興衰成敗。理論聯(lián)系實際是理論之基表現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的調(diào)查研究突出強調(diào)實事求是。從實際出發(fā)，實事求是，這是唯物主義者的根本立場。

毛澤東指出，“實事”就是客觀存在著的一切事物，“是”就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，“求”就是我們?nèi)パ芯俊?/p>

鄧小平將樹立和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風稱之為黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命必須解決的“第一個需要解決的問題”。

而調(diào)查研究的目的就是了解實際，掌握實情，探索事物發(fā)展的客觀規(guī)律，依據(jù)規(guī)律解決現(xiàn)實問題。在中國革命和社會主義建設(shè)過程中，為糾正教條主義脫離實際、經(jīng)驗主義否認科學理論的指導(dǎo)意義等錯誤傾向，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人提出的辦法就是堅持理論聯(lián)系實際的調(diào)查研究。理論聯(lián)系實際，是馬克思主義的基本原則，也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命和社會主義建設(shè)事業(yè)取得勝利的重要理論基礎(chǔ)。

2.“群眾觀”是中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的理論之體

2018年是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，也是化肥流通體制改革20周年。在黨的各項政策提振下，隨著肥料供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司也迎來了成立60周年的重要時點。

中國共產(chǎn)黨的調(diào)查研究強調(diào)從社會主要矛盾出發(fā)，具體問題具體分析。毛澤東在《矛盾論》中指出，馬克思主義最本質(zhì)的東西，就是具體問題具體分析。矛盾在中國社會的任何發(fā)展階段都普遍存在，但每個階段存在的矛盾又是特殊的。新民主主義革命時期，中國的主要矛盾是帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾。社會主義改造和建設(shè)時期，中國內(nèi)部的主要矛盾是無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級之間的矛盾，外部矛盾是同帝國主義的矛盾。改革開放與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，中國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。中國特色社會主義進入新時代，中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中國共產(chǎn)黨通過廣泛地調(diào)查研究，牢牢把握矛盾的特殊性，對具體問題進行具體分析，最終取得了對不同階段中國國情的準確認識，從而制定出不同時期應(yīng)當遵循的路線、方針和政策。因此，具體問題具體分析正是中國共產(chǎn)黨在調(diào)查研究過程中，運用唯物辯證法總結(jié)出的策略方針。在全面深化改革的新時期，新問題、新矛盾層出不窮，為了對復(fù)雜多變的客觀事物做出正確的判斷與決策，更加需要我們在唯物辯證法的指導(dǎo)下，具體問題具體分析，繼續(xù)開展調(diào)查研究。

貫徹落實三中全會精神 推進水資源管理體制改革和機制創(chuàng)新……………………………………………………… 陳明忠(23.3)

3.“具體問題具體分析”是中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的理論之翼

建設(shè)工程施工中要考慮影響安全管理的各個因素，并采取積極的應(yīng)對措施進行嚴格的管理。在安全監(jiān)管方面，應(yīng)建立健全的監(jiān)管體系，加強對施工人員及管理人員的管理，增強各部門之間的溝通交流。將各部門的崗位職責進行詳細的分工，明確安全責任劃分。根據(jù)工程性質(zhì)和工程特點細化安全管理制度，提高管理制度的可操作性和合理性。從監(jiān)管體系上對人員進行嚴格的要求，規(guī)范工作人員的行為。

調(diào)查研究在馬克思主義的指導(dǎo)下開展，極大地推動了馬克思主義中國化的進程，并將馬克思主義理論落地中國，獲得新的理論突破。尤其在步入新時代后，繼承和發(fā)揚中共調(diào)查研究傳統(tǒng)最偉大的成果，就是習近平調(diào)查研究思想。同時，調(diào)查研究體現(xiàn)的理論觀點是中國共產(chǎn)黨各類實踐的理論參照，理論聯(lián)系實際、具體問題具體分析與群眾觀是中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政治國中所堅持的理論原則。調(diào)查研究曾經(jīng)為中國革命而服務(wù)，如今調(diào)查研究服務(wù)于改革開放與現(xiàn)代化建設(shè)，在調(diào)查研究目的隨著時代變化的同時，馬克思主義也在通過調(diào)查研究與變遷中的中國實際進行融合，持續(xù)產(chǎn)生馬克思主義中國化的最新成果?；诖?，中國共產(chǎn)黨始終將調(diào)查研究視為推動馬克思主義中國化的力量和發(fā)展中國特色社會主義理論的方法。

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三、中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的實踐邏輯

在中共調(diào)查研究長期實踐進程中，逐步發(fā)展出的一套兼具本土特色與政治價值的中共調(diào)查研究實踐邏輯，是調(diào)查實踐有序開展的重要保障。從實踐邏輯上看，一代代中國共產(chǎn)黨人始終重視調(diào)查研究的工具價值，將調(diào)查研究視為政治、經(jīng)濟、文化等多項工作中的重要方法。在實際的調(diào)查研究中，以“實事求是”為調(diào)查研究的基本要求和工作態(tài)度，始終堅持“以人民為中心”的根本立場和“問題導(dǎo)向”的基本范式，并且將調(diào)查研究作為政治話語與斗爭策略的方法工具。

1.堅持“實事求是”的基本要求和工作態(tài)度

(3)通過調(diào)查研究了解基層社會發(fā)展實情。1958年的“大躍進”和人民公社化運動使黨內(nèi)主觀主義盛行，實事求是難行，極大阻礙了國家與社會發(fā)展。1961年中國共產(chǎn)黨為了解社會經(jīng)濟發(fā)展實情，重新號召大興調(diào)查研究之風，中央領(lǐng)導(dǎo)人及各級部門、地區(qū)各級黨委紛紛走入基層開展調(diào)查研究。其中的典型代表就是1961年春劉少奇就“大躍進”和人民公社化運動暴露出來的問題，在湖南農(nóng)村進行的調(diào)查研究。他走家訪戶，組織群眾、干部開展座談會，實地查看，在考察王家灣生產(chǎn)隊“萬頭豬場”時，他見豬場不小，卻只有幾頭不死不活的瘦豬；

在東湖塘調(diào)查時，他仔細查看路邊風干的人的糞便，發(fā)現(xiàn)里面只有草和草根，沒有多少糧食消化剩余物；在長沙縣天華大隊群眾大會上，他進行自我批評、主動承擔責任，讓群眾打消疑慮，主動找他談心，“連母豬不下崽、雞婆不生蛋這類家常里短，都想一吐為快”。

劉少奇深入群眾、實事求是，用細致嚴謹?shù)恼{(diào)查方法，終于摸到了真實情況。

2.堅持“以人民為中心”的根本立場和價值遵循

中國共產(chǎn)黨始終厚植人民理念，在調(diào)查研究中堅持“以人民為中心”的根本實踐立場。在中國共產(chǎn)黨成立早期，毛澤東同志就把人民群眾看作是革命、建設(shè)的力量源泉，重視群眾的實際生活問題，親自到湖南多地考察人民的生活問題，到興國、尋烏等地考察農(nóng)民最為關(guān)心的土地問題。新中國成立后，鄧小平同志將中國共產(chǎn)黨認定是人民群眾在特定歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具，

在改革開放時期，人民是否擁護、贊成、高興、答應(yīng)等更是成為了衡量工作的重要標準。黨的十九大以來，習近平總書記強調(diào)開展調(diào)查研究的根本目的在于“了解群眾在想什么、盼什么、最需要我們黨委、政府干什么”，

在于“抓住老百姓最急最憂最怨的問題，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題”。

他也在調(diào)查研究中進一步豐富了馬克思主義人民觀，將共產(chǎn)黨人的初心歸納為“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類謀和平與發(fā)展”，

這也是百年來調(diào)查研究的最高價值指向。

專職輔導(dǎo)員在專業(yè)知識和能力方面的缺乏，難以對學生做出專業(yè)的引導(dǎo)和相關(guān)職業(yè)的規(guī)劃。培養(yǎng)專業(yè)輔導(dǎo)員既彌補了此方面的不足，又對專業(yè)課教師參與學生思政工作起到了拋磚引玉的作用。

3.堅持“問題導(dǎo)向”的基本范式

中國共產(chǎn)黨的調(diào)查研究具有鮮明的人民性。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終代表最廣大人民的根本利益，具有鮮明的人民立場。中共調(diào)查研究的實踐以馬克思主義群眾觀為指導(dǎo)，其最終目的是為人民謀求福祉與幸福。在躬行調(diào)查研究的過程中，中國共產(chǎn)黨同樣秉持“全心全意為人民服務(wù)”的初心，借助調(diào)查研究去了解人民群眾的需求，解決人民群眾的問題。中國共產(chǎn)黨人進行調(diào)查研究時，始終保持甘當小學生、拜人民為師的態(tài)度，從毛澤東尋烏調(diào)查時與百姓同吃同住，到習近平牽掛困難群眾，去基層訪貧問苦，從他們的經(jīng)驗和方法中可以總結(jié)出，只有深入群眾，真心對待群眾，與群眾打成一片，才能聽實話、察實情，才能使黨的各項決策和各方面工作符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿。馬克思主義群眾觀指導(dǎo)下的調(diào)查研究，能堅持為人民謀求福祉的前進方向，時刻保持與人民群眾同呼吸共命運。

縱觀中國共產(chǎn)黨誕生、成長、壯大的百年歷史，櫛風沐雨，遍踏荊棘。在此過程中，堅持問題導(dǎo)向尤為重要，中國共產(chǎn)黨正是在不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題中創(chuàng)造了一次次的勝利。革命道路探索時期，以毛澤東等同志為代表的早期共產(chǎn)黨人，積極地了解社會情況、開展調(diào)查研究，將馬克思主義理論與中國的實際情況相結(jié)合，探索出“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的革命道路，解決了“怎樣進行中國革命”這個問題；執(zhí)政摸索時期，為解決“如何發(fā)展生產(chǎn)、如何制定符合實際的政策”等問題，毛澤東同志在黨的七大報告中列出了17條具體困難問題，涵蓋經(jīng)濟、軍事等方方面面，

并派出考察團遠赴西北等地區(qū)開展實地調(diào)查研究；改革拓展時期，鄧小平等同志圍繞“如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義”等問題，以調(diào)查研究探索中國特色社會主義道路和中國式現(xiàn)代化道路；在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程中，我國面臨的形勢和問題更加錯綜復(fù)雜，以習近平同志為核心的黨中央大興調(diào)查研究之風，并且在黨的百年歷程中汲取智慧，系統(tǒng)回答了“堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義”“怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”的時代之問?！皢栴}是時代的聲音”，

堅持和發(fā)展中國特色社會主義就必須要在調(diào)查研究中堅持問題導(dǎo)向的基本范式，以應(yīng)對時代的發(fā)展變化。

4.堅持重視調(diào)查研究的方法工具價值

長期以來，中國共產(chǎn)黨始終重視調(diào)查研究的方法工具價值。調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨人的“傳家寶”，

其作為政治話語與斗爭策略而發(fā)揮功效，為全黨上下統(tǒng)一思想，凝聚共識做出了貢獻。調(diào)查研究作為政治話語，從內(nèi)在思想上激勵中國共產(chǎn)黨人，弘揚解放思想實事求是的精神，矢志不渝地走為人民服務(wù)的路線；從外在行為上指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨人用科學的方法掌握中國社會現(xiàn)實、認識問題并解決問題。不同時代的中國共產(chǎn)黨人相繼強調(diào)“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”“沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)”“調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本功”“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道”，反映了他們高度重視調(diào)查研究對于政治決策與治國理政的方法工具價值。

另外，調(diào)查研究作為一種斗爭策略，

幫助中國共產(chǎn)黨辨清敵我，肅清不良風氣，把握斗爭的主動權(quán)。1930年，毛澤東通過調(diào)查研究來反對當時黨內(nèi)存在的“唯上論”“唯書論”“唯共產(chǎn)國際論”等錯誤思想；

延安時期，出于為整風運動的開展做準備之目的，中國共產(chǎn)黨大興調(diào)查研究之風，掃除黨內(nèi)存在的“左”傾教條主義與主觀主義；1961年，全黨再興調(diào)查研究之風，希望解決因發(fā)動“大躍進”、人民公社化運動而導(dǎo)致黨內(nèi)主觀主義盛行這一問題。調(diào)查研究由一種理論武器，升華成了具有現(xiàn)實物質(zhì)力量的斗爭工具。調(diào)查研究的發(fā)展歷史，實質(zhì)上是中國共產(chǎn)黨不斷與時而抬頭的教條主義、主觀主義作斗爭的歷史。

通過上述分析，中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的實踐邏輯可以概括為在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持發(fā)揮調(diào)查研究的方法工具價值，團結(jié)全黨上下，斗爭錯誤思想，最終凝聚共識，形成合力。明確調(diào)查研究的實踐邏輯，能夠為中國共產(chǎn)黨未來開展調(diào)查研究活動提供實踐指導(dǎo)。尤其在信息技術(shù)和人工智能蓬勃發(fā)展的新時代，將先進的現(xiàn)代調(diào)研手段納入調(diào)查研究體系中，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展調(diào)查研究等有助于提升調(diào)查研究的效率與科學性，從而推動調(diào)查研究的自身迭代發(fā)展，促使調(diào)查研究更好地為黨和人民的事業(yè)服務(wù)。

四、結(jié)語

習近平總書記強調(diào)，“要從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經(jīng)驗、優(yōu)良傳統(tǒng)中深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好等道理，弄清楚其中的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯”。

中國共產(chǎn)黨的百年調(diào)查研究的闡釋分析就是一個重要切口。如果說中國共產(chǎn)黨百年調(diào)查研究的歷史邏輯充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的“能”的話，那么理論邏輯則集中反映了馬克思主義的“行”，實踐邏輯突出體現(xiàn)了中國特色社會主義的“好”。

主要教學內(nèi)容：針對某一具體裝配對象進行系統(tǒng)研究，完成裝配流程設(shè)計、視頻采集、達寶易軟件分析、標準作業(yè)指導(dǎo)書制訂等，加強培養(yǎng)學生的實踐應(yīng)用能力。教學地點：實驗室；教學課時：1周。

從歷史邏輯來看，中共調(diào)查研究百年發(fā)展在縱向維度上經(jīng)歷了革命道路探索期、執(zhí)政摸索期、改革拓展期和新時代復(fù)興期，呈現(xiàn)出波浪式前進、螺旋式上升的發(fā)展規(guī)律。同時，從橫向維度看中共調(diào)查研究的價值是豐富的，它是科學決策的“導(dǎo)航儀”，具有舉旗定向的價值；是聯(lián)系群眾的紐帶，具有強基固本的價值；是國家治理的“壓艙石”，具有興國安邦的價值。當調(diào)查研究運用得當，作用得以發(fā)揮時，就能保障中國共產(chǎn)黨與中國社會向上向好發(fā)展；當調(diào)查研究扭曲異化、失真失效時，就會極大阻礙中國社會與中國共產(chǎn)黨向前進步。中共對調(diào)查研究的運用狀況與中國革命、建設(shè)、改革及發(fā)展有很強的相關(guān)關(guān)系。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)并將繼續(xù)堅持大興科學調(diào)查研究之風，也就彰顯了中國共產(chǎn)黨的“行”。

從理論邏輯來看，中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，將馬克思主義辯證唯物論、唯物辯證法與階級學說在實踐過程中與中國實際情況相結(jié)合，融入到中國共產(chǎn)黨的調(diào)查研究之中，形成了實事求是、具體問題具體分析以及群眾觀的具體方法理論。調(diào)查研究助力中國共產(chǎn)黨革命、改革和建設(shè)的理論邏輯集中反映了馬克思主義的“行”。

從實踐邏輯來看，中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究已形成了一套中國特色社會主義的實踐邏輯，即堅持“實事求是”的基本要求和工作態(tài)度、堅持“以人民為中心”的根本立場和價值遵循、堅持“問題導(dǎo)向”的基本范式、堅持將調(diào)查研究作為政治話語與斗爭策略的方法工具，通過調(diào)查研究“廣泛聽取意見，查明情況，摸清底數(shù)，抓緊制定實施方案”建設(shè)好社會主義。

這些實踐邏輯突出體現(xiàn)了中國特色社會主義的“好”。

2.1全身炎癥反應(yīng)綜合征患者治療前后的免疫功能情況 觀察組與對照組患者經(jīng)腸外營養(yǎng)治療免疫功能均增強,經(jīng)谷氨酰胺強化腸外營養(yǎng)治療的觀察組患者的白蛋白、免疫球蛋白、轉(zhuǎn)鐵蛋白水平上升更加明顯,這與對照組的相關(guān)數(shù)據(jù)對比有統(tǒng)計學意義,P<0.05,見表1:

中國共產(chǎn)黨百年調(diào)查研究的三重邏輯的統(tǒng)一同時能反映出“中國共產(chǎn)黨能”“馬克思主義行”與“中國特色社會主義好”三者是統(tǒng)一的。中國共產(chǎn)黨調(diào)查研究的歷史邏輯、實踐邏輯與理論邏輯三種邏輯之間呈現(xiàn)出有機統(tǒng)一的關(guān)系。歷史邏輯是實踐邏輯與理論邏輯的基礎(chǔ)，實踐和理論在歷史進程中不斷發(fā)展、不斷創(chuàng)新；實踐邏輯統(tǒng)一歷史邏輯與理論邏輯，歷史邏輯、理論邏輯只有與當下的實踐、發(fā)展了的實踐相結(jié)合，才能更好地發(fā)揮效應(yīng)；理論邏輯反映歷史邏輯與實踐邏輯，是對于二者的提煉與深化。歷史、實踐與理論“三個邏輯相統(tǒng)一”，反映出“中國共產(chǎn)黨能”“馬克思主義行”與“中國特色社會主義好”三者的統(tǒng)一，這對我們整體把握中共調(diào)查研究的本質(zhì)與發(fā)展方向具有重要的方法論意義。

歷經(jīng)百年，調(diào)查研究于中國共產(chǎn)黨而言，是治國理政的方式和工具，是“兩個百年”奮斗目標與中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)途徑。調(diào)查研究的發(fā)展，融入到中國共產(chǎn)黨一百年波瀾壯闊的歷史之中，與中國共產(chǎn)黨共同鑄就了一部偉大的時代史詩。堅持中共調(diào)查研究的歷史邏輯、實踐邏輯與理論邏輯的有機統(tǒng)一，是我們發(fā)展中共調(diào)查研究的寶貴經(jīng)驗。對中共調(diào)查研究的歷史邏輯、實踐邏輯與理論邏輯進行整體考察，啟示我們只有堅持和發(fā)展調(diào)查研究，才能厘清錯綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系，把握持續(xù)變化的時代命題，不斷創(chuàng)新中國特色社會主義理論體系，推動黨和國家的事業(yè)向前邁進。