大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的“一帶一路”能源電力安全管理模式研究

楊太華, 魏齊鳴

(上海電力大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院, 上海 200090)

能源是現(xiàn)代社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),能源問題不僅關(guān)乎國家安全,而且與社會、經(jīng)濟、生態(tài)、軍事等方面的安全問題聯(lián)系緊密。自“一帶一路”倡議提出以來,中國不斷與沿線國家開展能源項目的投資合作,推動沿線各國能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,以期實現(xiàn)一帶一路能源電力的互聯(lián)互通[1],促進國際綠色能源的發(fā)展,保障各國和地區(qū)的能源可持續(xù)性供應(yīng)。然而,近年來,在國際政治經(jīng)濟格局急劇變化的背景下,隨著一帶一路能源電力發(fā)展的不斷推進,我國與外界的差異性引起的適應(yīng)性風(fēng)險和海外環(huán)境不連續(xù)性引起的變動性風(fēng)險在客觀上都在顯著增加[2],導(dǎo)致涉及能源電力的相關(guān)項目受阻甚至失敗,造成了重大經(jīng)濟損失,并影響了東道國的能源電力供應(yīng)安全。因此,研究如何降低一帶一路能源電力發(fā)展中的風(fēng)險,保障能源電力安全具有強烈的緊迫性和現(xiàn)實意義。

近年來,大數(shù)據(jù)環(huán)境中的思維方法和技術(shù)應(yīng)用為世界各領(lǐng)域的建設(shè)和發(fā)展助力。在能源電力領(lǐng)域,已有學(xué)者探討了大數(shù)據(jù)環(huán)境下電力市場未來的發(fā)展趨勢[3]和能源電力云平臺的建設(shè)及應(yīng)用[4];在安全領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用提升了解決公共安全問題[5]以及重大決策安全問題[6]的效率。同樣的,大數(shù)據(jù)環(huán)境的發(fā)展為保障一帶一路能源電力安全也提供了新的模式。實際上,就大數(shù)據(jù)環(huán)境下的一帶一路能源電力安全本質(zhì)而言,其能源電力安全建設(shè)仍然是基于情報主導(dǎo)。主要原因有:一是大數(shù)據(jù)環(huán)境下收集到海量的能源電力數(shù)據(jù)信息,質(zhì)量參差不齊,唯有將其加工為高質(zhì)量的情報,才能為一帶一路能源電力安全服務(wù);二是情報有助于清晰地認(rèn)識大數(shù)據(jù)對能源電力安全的本質(zhì)作用,即大數(shù)據(jù)環(huán)境的價值是以其環(huán)境中的數(shù)據(jù)驅(qū)動生成針對性的情報[7-8],而并非運用大數(shù)據(jù)直接主導(dǎo)能源電力安全建設(shè);三是當(dāng)前大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)信息更加復(fù)雜,如何利用大數(shù)據(jù)的方法和技術(shù)手段進行安全決策分析,需要更專業(yè)的情報工作進行指引。

鑒于此,本文首先明確一帶一路能源電力安全的概念,并結(jié)合大數(shù)據(jù)環(huán)境的背景總結(jié)了當(dāng)前能源電力安全的特征,并探討了情報主導(dǎo)在大數(shù)據(jù)環(huán)境下一帶一路能源電力安全的作用。在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了大數(shù)據(jù)環(huán)境下一帶一路能源電力安全體系以及安全投資決策模型,以期推動一帶一路能源電力發(fā)展建設(shè),進而促進新時代國際能源電力安全治理的變革和創(chuàng)新。

1 一帶一路能源電力安全風(fēng)險

1.1 能源電力安全的基本概念

從系統(tǒng)科學(xué)的觀點出發(fā),所謂能源安全,是指一個國家或地區(qū)的能源電力系統(tǒng)能持續(xù)滿足所在國家或地區(qū)能源生產(chǎn)和供應(yīng)需求,且免受不可接受內(nèi)外因素不利影響的狀態(tài)。其邏輯數(shù)學(xué)表達式為

(1)

式中:S——能源電力系統(tǒng)的安全性;

N0——可接受內(nèi)外安全風(fēng)險對能源電力系統(tǒng)向所在國家或地區(qū)進行能源電力生產(chǎn)和供應(yīng)所受到的內(nèi)外不利影響的最小值;

N——能源電力系統(tǒng)完全抵御內(nèi)外不利影響因素的上限值;

X——能源電力系統(tǒng)向所在國家或地區(qū)進行能源電力生產(chǎn)和供應(yīng)所受到的內(nèi)外不利影響;

A——能源電力系統(tǒng)內(nèi)部的安全風(fēng)險;

B——能源電力系統(tǒng)外部的安全風(fēng)險;

a1,a2——能源電力系統(tǒng)內(nèi)部的蓄意安全風(fēng)險和意外安全風(fēng)險;

b1,b2——能源電力系統(tǒng)外部的蓄意安全風(fēng)險和意外安全風(fēng)險。

其中,“免受不可接受內(nèi)外因素不利影響的狀態(tài)”可根據(jù)“抵御安全風(fēng)險的能力”進行衡量和判斷。根據(jù)上述能源電力安全的定義,將其拓展至一帶一路領(lǐng)域,可得出以下內(nèi)涵。

(1) 能源電力安全是一帶一路能源安全戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。一方面,能源電力安全是能源電力系統(tǒng)對所在國家和地區(qū)提供能源電力生產(chǎn)和供應(yīng)保障的能力,即能源電力系統(tǒng)為所在國家和地區(qū)提供社會經(jīng)濟發(fā)展的保障和支撐能力,是國家能源安全戰(zhàn)略的重要組成部分;另一方面,能源電力安全主體一般包括沿線多個國家和地區(qū),當(dāng)前一帶一路倡議下多個國家和地區(qū)開展能源電力合作,而能源電力安全的保障和支撐為促進一帶一路建設(shè)、打造互聯(lián)互通平臺提供了一個安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)環(huán)境,是維護一帶一路高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

(2) 能源電力安全是個相對概念。與其他領(lǐng)域或行業(yè)的安全一樣,能源電力安全是個相對的概念,不存在絕對的能源電力安全。沿線國家或地區(qū)的資源條件、經(jīng)濟水平、能源結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等,直接決定了能源電力系統(tǒng)的安全能力。同時,除了國家和地區(qū),由于一帶一路各個行業(yè)和應(yīng)用領(lǐng)域場景的限制不同,能源電力系統(tǒng)抵御安全風(fēng)險的能力也存在不同。

(3) 能源電力安全涵蓋兩個層面的安全風(fēng)險。第1層面的安全風(fēng)險表示為意外的或能源電力系統(tǒng)內(nèi)部的安全風(fēng)險,第2層面的安全風(fēng)險表示為有針對性的或能源電力系統(tǒng)外部的安全風(fēng)險,兩個層面聯(lián)系緊密,相互影響,相互轉(zhuǎn)化,不可分割。因此,能源電力安全不僅具有公共產(chǎn)品的屬性[9],而且在一帶一路領(lǐng)域,能源電力安全屬于傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全交織的范疇[10-11]。

(4) 能源電力安全包含一帶一路能源電力一切有關(guān)的安全范疇。隨著一帶一路能源電力合作的深入,國際能源渠道合作的領(lǐng)域及范圍逐漸增加,傳統(tǒng)的能源電力安全所涵蓋的范圍被拓寬,延伸至一帶一路能源電力領(lǐng)域全過程,例如國際合作下的能源貿(mào)易、能源基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)等。

1.2 大數(shù)據(jù)時代下一帶一路能源電力安全風(fēng)險特征

在大數(shù)據(jù)深入發(fā)展和普及的背景下,一帶一路能源電力產(chǎn)業(yè)飛速成長,給社會發(fā)展模式和人們生活方式帶來了深遠的影響,同時一帶一路能源電力安全也融入了大數(shù)據(jù)特征,其安全問題日益突出,具體特征如下。

(1) 一帶一路能源電力安全風(fēng)險與日俱增。新一輪科技革命為各國帶來發(fā)展機遇的同時,能源電力領(lǐng)域的國家戰(zhàn)略地位變得愈發(fā)重要,因此一帶一路能源電力安全所承受的風(fēng)險沖擊與日俱增。一方面,能源電力受到世界經(jīng)濟和政治關(guān)系等多方面因素的影響,呈現(xiàn)出儲量過度集中、供需不平衡、突發(fā)事件多、投資不確定性強等一系列問題,對沿線各國都是嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn);另一方面,東道國內(nèi)部政局變化、社會穩(wěn)定性、第三國干預(yù)以及東道國相關(guān)限制性政策等風(fēng)險因素依舊存在[12]。此外,以大數(shù)據(jù)為代表的社會信息化也給能源電力安全帶來了新威脅,對于數(shù)據(jù)本身而言,信息泄露、數(shù)據(jù)安全等問題成為新型風(fēng)險的主要來源[13]。

(2) 一帶一路能源電力安全形勢日趨復(fù)雜。大數(shù)據(jù)時代下,能源電力信息的相關(guān)性和多源性使一帶一路能源電力安全形勢日趨復(fù)雜。首先,安全事故的成因可能是由多種風(fēng)險交織組合而成,能源電力涉及東道國內(nèi)部多層次因素,矛盾沖突、利益分割、文化差異之間的潛在聯(lián)系會進一步加劇風(fēng)險的連鎖反應(yīng),往往造成牽一發(fā)動全身的局面,而不同東道國的國家組合在能源電力領(lǐng)域的合作與投資,會促進國家政治、經(jīng)濟之間的多領(lǐng)域密切交流,使得能源電力逐步具備了多國家主體風(fēng)險的強關(guān)聯(lián)性。不僅如此,國際合作中各國家與地區(qū)的信息發(fā)展水平不同,各國之間對數(shù)據(jù)主權(quán)競爭將愈演愈烈,對數(shù)據(jù)信息的追逐將逐漸融入國際環(huán)境下能源電力安全的范疇中。其次,大數(shù)據(jù)將能源電力安全的風(fēng)險因素數(shù)據(jù)化、信息化,而風(fēng)險來源的廣泛性和風(fēng)險指標(biāo)的動態(tài)性變化,將直接導(dǎo)致接收的安全數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)式的增長,風(fēng)險數(shù)據(jù)體量大、復(fù)雜程度高對國際投資者的風(fēng)險管理工作造成了巨大的壓力,能源電力安全的整體性與穩(wěn)定性遭到了一定程度的破壞。

(3) 能源電力安全危險性提升。一帶一路能源電力系統(tǒng)一旦出現(xiàn)安全問題,其危害程度將大大提升。究其緣由,第一,大數(shù)據(jù)與電力技術(shù)相融合,使得電力網(wǎng)絡(luò)、石油網(wǎng)絡(luò)、天然氣網(wǎng)絡(luò)成為能源電力基礎(chǔ)設(shè)施中重要的組成部分,關(guān)系到國家安全和國計民生,一旦數(shù)據(jù)安全遭到破壞或喪失功能可能嚴(yán)重危害到國家安全和公共利益(如委內(nèi)瑞拉大規(guī)模停電事故[14])。第二,在數(shù)據(jù)時代,能源電力安全涉及多層面利益主體的關(guān)聯(lián)性強,各類風(fēng)險因素借助網(wǎng)絡(luò)平臺中的數(shù)據(jù)流動進行實時的擴散,局部風(fēng)險在不同維度上進行多領(lǐng)域安全的綜合和拓展,導(dǎo)致安全事故造成的影響范圍和領(lǐng)域大大增加。第三,在擴散速度上,與傳統(tǒng)媒介無法及時傳播相比,大數(shù)據(jù)時代的信息高速流動,使消息反饋和參與表達更加便捷,能源電力安全問題將引起跨區(qū)域、跨國性的迅速發(fā)酵,短期內(nèi)難以消除,從而引發(fā)惡劣后果。

(4) 安全事件爆發(fā)方式更加隱蔽。從安全事件的全過程分析,一帶一路能源電力安全事件經(jīng)歷了風(fēng)險生成到風(fēng)險積累再到風(fēng)險爆發(fā)的過程。一方面,風(fēng)險生成和風(fēng)險積累的兩個階段在時空中沒有明顯的爆發(fā)跡象;另一方面,信息的高速交流傳遞加速了風(fēng)險生成和積累的過程,在前期階段的安全管理中難以及時遏制。不僅如此,東道國各類能源電力安全問題潛藏,相關(guān)風(fēng)險因素以大量的非結(jié)構(gòu)性數(shù)據(jù)進行記錄,風(fēng)險數(shù)據(jù)價值密度極低,導(dǎo)致跨國投資者和相關(guān)利益方在決策時容易忽略該方面問題。然而,一旦風(fēng)險誘因疊加到一定程度而爆發(fā),引起各類安全風(fēng)險的“共振”,就會對能源電力安全造成巨大的震蕩。

(5) 能源電力安全不確定性增加。影響一帶一路能源電力安全的因素眾多。一是大數(shù)據(jù)環(huán)境下,外部環(huán)境不斷變化,東道國的政治、法律和各類規(guī)范體系不斷更新,而能源電力項目投資大,建設(shè)周期長,以往制定的安全管理規(guī)定難以針對現(xiàn)有情況的變化進行實時調(diào)整。二是依據(jù)信息不對稱理論,信息缺失、不流通是導(dǎo)致一帶一路能源電力投資合作安全問題的主要原因,沿線國家信息化水平較弱,東道國內(nèi)部關(guān)鍵信息無法進行傳遞和共享、現(xiàn)有信息的真?zhèn)涡噪y以判斷以及重要信息在傳遞過程中丟失,就使得能源電力安全的不確定性大大增加。

1.3 大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報助力一帶一路能源電力安全

如上所述,數(shù)據(jù)時代下一帶一路能源電力安全問題呈現(xiàn)出了新特征,如何提升能源電力安全水平是當(dāng)前的重點問題,大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)[15]的思維模式賦予了解決上述問題的新手段和分析模式。根據(jù)田杰[16]對情報概念的理解,情報是信息分析形成知識并激活后形成用戶解決問題的策略和思想。結(jié)合當(dāng)前的安全主體分析,可以得到一帶一路能源電力安全情報的定義為:一帶一路能源電力安全情報是通過完整的信息分析處理過程,激活后形成針對解決沿線國家和地區(qū)能源電力安全問題的策略和理論。這些策略和理論知識會影響一帶一路能源電力安全。情報在一帶一路能源電力安全方面的作用主要體現(xiàn)在以下4個方面。

(1) 有助于明確一帶一路能源電力安全目標(biāo)。海量的一帶一路能源電力安全數(shù)據(jù)資源客觀存在著結(jié)構(gòu)復(fù)雜、來源廣泛、分布不均等特點,安全情報經(jīng)過數(shù)據(jù)信息的規(guī)劃、收集、分析、知識活化等過程,將信息中碎片化的價值進行“提純”,保留原始數(shù)據(jù)信息的“精華”,讓一帶一路能源電力安全決策更加準(zhǔn)確和直接,有助于針對性地識別和明確能源電力安全目標(biāo)。

(2) 為一帶一路能源電力安全提供高質(zhì)量的服務(wù)過程。數(shù)據(jù)信息的價值不僅在于信息本身及其應(yīng)用技術(shù),而且可以通過數(shù)據(jù)信息把握能源電力安全狀態(tài)變化的趨勢和規(guī)律,掌握風(fēng)險對應(yīng)的明確方向,因此需要將數(shù)據(jù)信息進一步挖掘分析成為情報,以便于進行風(fēng)險溯源和風(fēng)險預(yù)測,并制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。也就是說,情報的轉(zhuǎn)化過程是分析和利用安全信息,產(chǎn)生能源電力安全情報,驅(qū)動和服務(wù)一帶一路沿線國家和地區(qū)的能源電力安全需求。

(3) 提升一帶一路能源電力安全的可靠性。首先,安全情報是以海量信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),相關(guān)部門依據(jù)安全情報對能源電力進行的安全決策、安全管理、安全投資都是以大量的數(shù)據(jù)信息為支撐,才能保障一帶一路能源電力安全更加科學(xué)、全面、合理。其次,大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的模式能夠在發(fā)生安全事故之前對潛在隱患進行識別和處理,能夠有效地推動能源電力安全轉(zhuǎn)向為“預(yù)防為主”的模式,從而提升一帶一路能源電力安全的可靠性。

(4) 有助于拓展國際能源安全。信息共享是合作的基礎(chǔ),不少國家由于信息的缺失導(dǎo)致在國際能源電力領(lǐng)域的合作處于不利局面。大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的模式提供了海量的信息和數(shù)據(jù)支持,有助于明確能源電力合作投資的對象,促進信息的流通和共享,完善能源安全合作機制,使每個功能層次和協(xié)作環(huán)節(jié)都有數(shù)據(jù)和信息支撐,進而減少信息缺失,增加信息的可靠性,保障各個國家和地區(qū)的能源合作,促進國際能源安全。

2 大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)一帶一路能源電力安全體系

根據(jù)前文所述,明確了大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報在一帶一路能源電力安全中的作用。為梳理大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)對能源電力安全的邏輯,本文進一步構(gòu)建的一帶一路能源電力安全體系框架如圖1所示。

圖1 大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的一帶一路能源電力安全體系框架

2.1 能源電力安全數(shù)據(jù)子體系

對于一帶一路沿線國家和地區(qū)而言,海量的數(shù)據(jù)構(gòu)成了對能源電力安全全面、系統(tǒng)的記錄,可以完整、實時地反映過去和現(xiàn)在的安全狀態(tài)[17]。同時,數(shù)據(jù)也是安全信息和情報的一切來源,其完備性是影響所生成情報質(zhì)量高低的重要因素。

能源電力安全的數(shù)據(jù)來源主要分為3類:第1類是依靠物聯(lián)網(wǎng)下的電力傳感器、工程探測器、智能終端設(shè)備和全球定位系統(tǒng)等獲取安全數(shù)據(jù)。通過由智能終端設(shè)備組成的物聯(lián)網(wǎng),24 h不間斷、動態(tài)地捕捉和收集能源電力項目勘察設(shè)計、建設(shè)施工、建后運營等各個階段相關(guān)環(huán)境中的安全風(fēng)險數(shù)據(jù),并實時監(jiān)控電力系統(tǒng)的運行狀態(tài),對異常狀態(tài)進行報警和數(shù)據(jù)采集。需要說明的是,運用物聯(lián)網(wǎng)收集的安全數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、全面、迅速,但同時也包含偶然性、非必要性的安全數(shù)據(jù)。第2類數(shù)據(jù)來源是互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體和機構(gòu)以及公開數(shù)據(jù)庫。對東道國國情數(shù)據(jù)、過去能源項目案例以及國際環(huán)境中涉及東道國的相關(guān)政策變化進行數(shù)據(jù)抓取,與現(xiàn)有的機構(gòu)數(shù)據(jù)庫相關(guān)聯(lián),發(fā)掘國內(nèi)外社會、文化、經(jīng)濟、法律、能源市場等方面的安全數(shù)據(jù),把握能源電力外部安全潛在的風(fēng)險因素,了解現(xiàn)有的能源安全態(tài)勢,但僅用此類數(shù)據(jù)進行預(yù)測分析,缺乏一定的實踐性,往往存在偏差。第3類數(shù)據(jù)來源是能源電力項目的從業(yè)者以及相關(guān)部門。相關(guān)人員實踐經(jīng)歷過具體項目,對于以往安全事故的全過程有充分的認(rèn)知,所提供的數(shù)據(jù)資源都是通過實踐總結(jié)出的規(guī)律,在能源電力安全管理中具有極大價值。但是人的認(rèn)識是有限的,這些規(guī)律對于環(huán)境變化的適應(yīng)性較弱,不具有普適性,容易導(dǎo)致判斷失誤。

2.2 能源電力安全信息子體系

安全數(shù)據(jù)子系統(tǒng)中各數(shù)據(jù)來源記錄的數(shù)據(jù)格式多種多樣,結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)共存,例如物聯(lián)網(wǎng)采集的數(shù)據(jù)多以東道國能源項目環(huán)境圖像、系統(tǒng)異常信號為主,相關(guān)從業(yè)者提供的數(shù)據(jù)以安全調(diào)查問卷、紙質(zhì)報告文檔記錄,互聯(lián)網(wǎng)中涉及東道國社會特征、政局動態(tài)、能源政策法律變化的數(shù)據(jù)則以新聞網(wǎng)頁形式呈現(xiàn)。上述數(shù)據(jù)形式不能直接反映出一帶一路能源電力安全的狀態(tài),需要將多源異構(gòu)的安全數(shù)據(jù)進行清洗、整合、融合及關(guān)聯(lián)分析,完成歸一化處理后轉(zhuǎn)化為安全信息。安全信息可以側(cè)面展示不同維度下能源電力安全風(fēng)險形成的客觀規(guī)律,具有價值性、目的性、綜合性,是數(shù)據(jù)濃縮的“精華”,有助于透過數(shù)據(jù)的現(xiàn)象初步了解各類潛在風(fēng)險因素間的關(guān)系,提升對當(dāng)前安全狀態(tài)的認(rèn)知水平。

2.3 能源電力安全情報子體系

能源電力安全情報子體系負(fù)責(zé)支撐整個一帶一路的能源電力安全。該體系下,安全情報是通過對能源電力安全信息進一步深度挖掘和綜合分析得到。推動安全信息資源的橫向整合和縱向聯(lián)動,其核心目標(biāo)是根據(jù)現(xiàn)有的多種數(shù)據(jù)資源信息,利用大數(shù)據(jù)的技術(shù)手段,對不確定的、矛盾和不完整的安全資料進行補充整理,對現(xiàn)有的安全信息進一步推理關(guān)聯(lián),為能源電力安全風(fēng)險決策提供有效的判斷,以消除能源電力安全的不確定性,著眼于當(dāng)前安全狀態(tài)、預(yù)防未來風(fēng)險。另外,情報子體系下,大數(shù)據(jù)環(huán)境的信息化基礎(chǔ)和動態(tài)反饋機制不斷對已生成的情報進行更新,降低了情報失察和失誤的風(fēng)險,提高了情報的質(zhì)量,進而提升了一帶一路能源電力安全的穩(wěn)定性。

2.4 能源電力安全保障子體系

當(dāng)前大數(shù)據(jù)環(huán)境下的信息共享打破了一帶一路沿線各國跨部門、跨地區(qū)、跨國家“信息孤島”和“數(shù)據(jù)孤島”的狀態(tài),各個國家的信息更加公開,大大提升了情報的價值性和涉及范圍,極大減少了沿線國家能源電力安全的未知風(fēng)險。與此同時,國際情報的收集和利用,使得大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的安全保障體系不僅局限于東道國內(nèi)部的能源電力系統(tǒng)安全問題,而是逐步拓展到國際能源安全問題,如國際能源電力合作安全、國際能源電力投資建設(shè)安全、國際能源供應(yīng)機制的制定等。

3 能源電力安全投資決策模型

在構(gòu)建上述能源電力安全體系框架的基礎(chǔ)上,為進一步研究大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)模式的具體應(yīng)用、工作方法和運行流程,如何利用大數(shù)據(jù)環(huán)境技術(shù)和手段以及情報主導(dǎo)的模式對一帶一路能源電力安全進行投資決策,本文構(gòu)建了能源電力安全投資決策模型,如圖2所示。

圖2 大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的一帶一路能源電力安全投資決策模型

3.1 大數(shù)據(jù)智能驅(qū)動

一帶一路大數(shù)據(jù)智能驅(qū)動分為“國際案例驅(qū)動”和“信息數(shù)據(jù)驅(qū)動”2個部分。國際案例驅(qū)動主要是從國際上相關(guān)能源電力案例出發(fā),結(jié)合相關(guān)從業(yè)者的現(xiàn)場報告,提取案例中出現(xiàn)的風(fēng)險沖突、安全事故、處理措施等經(jīng)驗數(shù)據(jù),圍繞能源電力安全風(fēng)險的相似特征研究類似安全情景下安全風(fēng)險的結(jié)構(gòu)、特征、演化等規(guī)律,開展相似安全管理、安全評估、安全分析等工作。

信息數(shù)據(jù)驅(qū)動是從互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)入手,利用大數(shù)據(jù)、云平臺等新興技術(shù)對東道國海量的現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行有效的收集、處理、分析,動態(tài)獲取相關(guān)環(huán)境和國際局勢,進而對風(fēng)險來源、當(dāng)前安全狀態(tài)、未來安全形勢進行補充、監(jiān)控和預(yù)測。同時,將經(jīng)過處理的動態(tài)數(shù)據(jù)與國際案例的經(jīng)驗數(shù)據(jù)相融合、關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)化成安全信息數(shù)據(jù)。安全數(shù)據(jù)信息驅(qū)動有助于了解當(dāng)前一帶一路能源電力安全態(tài)勢,對風(fēng)險來源、風(fēng)險歸因、風(fēng)險類別、風(fēng)險特征進行有效的界定,實現(xiàn)對內(nèi)外部安全環(huán)境的整體把握。相比于傳統(tǒng)安全投資決策模式,一帶一路大數(shù)據(jù)智能驅(qū)動是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實情況相結(jié)合,主觀實踐與客觀環(huán)境相結(jié)合,使獲得的安全數(shù)據(jù)信息更加全面、客觀、動態(tài),進而為一帶一路能源電力安全投資決策奠定良好的數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。

3.2 安全情報主導(dǎo)

情報主導(dǎo)指的是在大數(shù)據(jù)環(huán)境驅(qū)動下生成安全信息的基礎(chǔ)上,進一步挖掘、加工成安全情報,利用安全情報及其產(chǎn)品為一帶一路能源電力安全制定投資決策方案。具體而言:其一,安全信息是根據(jù)一帶一路能源電力投資安全風(fēng)險生成機理,進行有目標(biāo)、有針對性的加工,即圍繞著能源電力的安全目標(biāo)與安全威脅生成的情報;其二,在情報分析方面使用的手段更加智能,利用大數(shù)據(jù)環(huán)境下的機器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、人工智能等技術(shù)對安全情報進行分析,整合和梳理當(dāng)前安全信息所反映的安全局勢與風(fēng)險因素之間的規(guī)律及因果關(guān)系,在此基礎(chǔ)上引入傳統(tǒng)安全管理和投資決策的理論知識,基于東道國的情況進行模擬,對風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險控制等各方面進行建模仿真,生成多種安全投資決策方案及結(jié)果;其三,情報應(yīng)用方面,情報分析結(jié)果將直接為一帶一路能源電力安全相關(guān)部門服務(wù),預(yù)測未來能源電力安全態(tài)勢,輔助制定并實施風(fēng)險防范措施。

3.3 能源電力智慧安全投資決策

安全投資決策主要通過對能源電力的安全問題進行相應(yīng)的投資決策以保障安全,而大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的模式是一種更加智慧[18]的方式。安全投資決策能夠動態(tài)地不斷自主學(xué)習(xí)、自我調(diào)整優(yōu)化。首先,大數(shù)據(jù)環(huán)境下生成的安全情報直接通過人機交互的方式服務(wù)于安全管控部門,根據(jù)自動化的安全情報分析和建模技術(shù)的結(jié)果對東道國能源電力安全做出安全評定,并根據(jù)評定結(jié)果智能模擬出安全投資決策方案并執(zhí)行;其次,安全投資決策實施過程與大數(shù)據(jù)信息流進行實時的反饋,不斷更新信息數(shù)據(jù)并及時調(diào)整安全策略。此外,大數(shù)據(jù)環(huán)境中數(shù)據(jù)信息的交流互通能對安全方案執(zhí)行過程進行動態(tài)完善。一方面,對東道國能源電力安全投資方案及其執(zhí)行效果進行反饋、檢測和評估;另一方面,對安全投資決策難以處理的安全漏洞,及時通過數(shù)據(jù)驅(qū)動收集并補充相應(yīng)的安全情報進行填補。因此,該模式實現(xiàn)了大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新驅(qū)動和情報智慧服務(wù)對一帶一路能源電力安全投資決策的應(yīng)用,使后者的整個流程更加科學(xué)合理。

綜上所述,大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的一帶一路能源電力安全投資決策對能源電力系統(tǒng)安全進行了智能升級。大數(shù)據(jù)環(huán)境下采用的“國際案例驅(qū)動+安全信息數(shù)據(jù)驅(qū)動”的創(chuàng)新模式,不僅強調(diào)歷史案例經(jīng)驗,而且更加強調(diào)對于環(huán)境等客觀數(shù)據(jù)信息的解讀;在安全投資決策中,大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的模式,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將數(shù)據(jù)信息自動模擬風(fēng)險情景、評估安全結(jié)果,并轉(zhuǎn)化和提供解決能源電力項目安全問題的有效策略;在充分的安全情報支持下,基于數(shù)據(jù)和信息進行理性智慧的安全投資決策,有利于減少安全管理中的不準(zhǔn)確、不徹底等問題,更加“因地制宜”?？梢哉f,大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的安全投資決策充分利用了大數(shù)據(jù)時代的特征和優(yōu)勢,為一帶一路能源電力安全的建設(shè)和發(fā)展提供了創(chuàng)新的方向和智能化平臺,為保障一帶一路能源安全合作提供了可能。

4 結(jié) 語

一帶一路倡議的提出為國際能源安全和可持續(xù)發(fā)展提供了新的方案。在復(fù)雜的大數(shù)據(jù)環(huán)境下,安全數(shù)據(jù)信息作為實現(xiàn)能源電力安全的重要基礎(chǔ),能源電力安全的保障需要高質(zhì)量的安全情報提供支持與協(xié)助。因此,探討大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的一帶一路能源電力安全意義重大。

本文首先闡述了一帶一路能源電力安全的定義,描述了當(dāng)前大數(shù)據(jù)環(huán)境下能源電力安全的問題特征,并說明了情報主導(dǎo)對于能源電力安全的重要作用;其次,在此基礎(chǔ)上,建立了大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的能源電力安全體系,梳理了大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的邏輯內(nèi)容;最后,構(gòu)建了大數(shù)據(jù)環(huán)境下情報主導(dǎo)的安全投資決策模型,以大數(shù)據(jù)環(huán)境中的國際案例經(jīng)驗和一帶一路能源電力安全信息數(shù)據(jù)作為創(chuàng)新驅(qū)動,通過技術(shù)手段生成情報作為主導(dǎo),制定相應(yīng)的安全投資決策并執(zhí)行,同時數(shù)據(jù)信息流的反饋機制也能進行補充和修正,實現(xiàn)了以情報主導(dǎo)的安全智慧投資決策。

國家不斷推行一帶一路大數(shù)據(jù)環(huán)境建設(shè),本文不僅為一帶一路能源電力安全和發(fā)展提供了理論依據(jù)和指導(dǎo)方向,為實現(xiàn)一帶一路互聯(lián)互通、解決當(dāng)前沿線國家的能源供應(yīng)問題提供了支持,而且也能夠推廣到國際能源安全問題上,為國際能源安全治理提供新思路和新途徑。