中國與東盟服務貿(mào)易競爭力研究

王圓圓

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一、引言

隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的加快，WTO成員國的貿(mào)易發(fā)展在世界上遙遙領先，但是中國和東盟作為發(fā)展中國家，經(jīng)濟地位不高，受全球經(jīng)濟變動的影響很大，因此中國與東盟建立區(qū)域合作關系是十分有必要的。自中國與東盟建立對話關系以來，雙邊貿(mào)易得到了良好的發(fā)展，貿(mào)易總額以高出中國外貿(mào)整體3.4個百分點的增長率，由1991年的83.6億美元提升到2020年的6852.8億美元。2021年是中國—東盟建立對話關系的30周年，雙方在貿(mào)易發(fā)展上也取得了舉世矚目的成就，建立了更深層面、更高水平的合作關系。

針對中國與東盟服務貿(mào)易競爭力問題，學者們主要從服務貿(mào)易整體和細分行業(yè)服務貿(mào)易兩角度進行探究。從服務貿(mào)易整體出發(fā)，周金城和陳樂一（2014）[1]通過C指數(shù)、TC指數(shù)、S指數(shù)描述了中國與東盟服務貿(mào)易發(fā)展中的互補性與競爭性特征。汪艷（2015）[2]通過構(gòu)建評價指標和計量模型，結(jié)合主成分分析法對GDP等20個指標進行分析，得出中國與東盟各國服務貿(mào)易競爭力排名；馬子紅和常嘉佳（2020）[3]利用TC、RCA指數(shù)從優(yōu)勢、不足兩方面對中國與東盟服務貿(mào)易競爭力進行闡述；從服務貿(mào)易細分行業(yè)出發(fā)，王斐蘭（2018）[4]以信息技術密集型服務為出發(fā)點，研究了中國與東盟2005-2016年的競爭力水平；任姝（2019）[5]指出中國與東盟在教育資源等方面仍存在不足，要通過強化高校市場意識等促進中國與東盟國家教育服務貿(mào)易合作的發(fā)展；劉慶（2019）[6]基于“鉆石模型”對影響旅游服務貿(mào)易競爭力的因素進行了研究。本文以2009-2020年中國與東盟服務貿(mào)易的數(shù)據(jù)為樣本，利用RCA、TC指數(shù)對兩者進行綜合分析，提出有助于提升中國服務貿(mào)易競爭力的建議。

二、中國與東盟服務貿(mào)易現(xiàn)狀

從整體規(guī)模來看，中國與東盟的服務貿(mào)易延續(xù)穩(wěn)定向好的基本態(tài)勢。中國的服務貿(mào)易進出口總額以10.01%的年均增長率由2009年的3025億美元上升至2019年的7850億美元，2009-2019年服務貿(mào)易的出口、進口穩(wěn)定增長，到2019年分別達到2836、5014億美元，尤其是進口總額比2009年提高了2倍；2019年東盟的服務貿(mào)易進出口總額已經(jīng)達到8593億美元，比2009年增長了4945億美元，出口與進口總額呈現(xiàn)出較為平衡的增長趨勢。中國的服務貿(mào)易進口大于出口，2009-2018年逆差呈上升趨勢，2014年的貿(mào)易逆差額相比于2013年增加了902億美元，于2018年創(chuàng)出2582億美元的新高，2020年有明顯的收窄；相比于中國，東盟貿(mào)易逆差額逐年遞減，已于2016年實現(xiàn)貿(mào)易順差，于2019年達到最大貿(mào)易順差額495億美元。2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給中國與東盟服務貿(mào)易帶來了消極影響，整體服務需求銳減。從細分行業(yè)來看，中國在運輸、旅游、電信、計算機和信息、其他商業(yè)服務中進出口總額中占比較高，其中運輸與旅行服務存在的逆差且差額較大，電信、計算機和信息服其他商業(yè)服務中呈現(xiàn)順差，東盟則是在旅游、金融和通訊、計算機與信息服務中呈現(xiàn)順差，具有較強的國際競爭力[7-8]。

表1 中國與東盟服務貿(mào)易整體情況對比（單位：億美元）

三、中國與東盟服務貿(mào)易競爭力分析

（一）中國與東盟服務貿(mào)易RCA指數(shù)。顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA指數(shù)）用一國商品的輸出總額在該國總輸出之比與世界貿(mào)易輸出總額的占比相比較，來反映該國該產(chǎn)品的競爭力水平。根據(jù)圖1（數(shù)據(jù)來源：根據(jù)UNCAD數(shù)據(jù)庫和中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)整理可得）可以看出，中國服務貿(mào)易整體RCA指數(shù)處于0.39-0.52之間，2015年達到最低值0.39，整體呈“V”字型走勢，2018-2020三年有明顯的回升，而東盟RCA指數(shù)呈現(xiàn)了積極的走勢，整體波動較小。中國整體RCA指數(shù)均值為0.44，與東盟服務貿(mào)易整體均值0.91相比具有一定的差距，表明中國的服務貿(mào)易的國際競爭力明顯弱于東盟，且不具有競爭優(yōu)勢。

圖1 中國與東盟服務貿(mào)易整體RCA值

表2為中國與東盟服務貿(mào)易主要行業(yè)的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)，可以看出，中國唯有在建筑行業(yè)領域遠超于東盟，2009-2020年中國RCA指數(shù)呈現(xiàn)出積極走勢且均大于1.25，具有較強的國際競爭力；在運輸與保險服務中，中國與東盟的整體競爭力相差不大且均呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢；中國旅游服務的RCA值呈現(xiàn)出明顯的下降而東盟則不斷提升，雙方的競爭力差距愈來愈大；就金融服務而言，東盟的競爭力已在國際市場中達到了輕中度水平，而2009-2020年中國的RCA指數(shù)最高值只有0.23，不及東盟最低值的1/2；在通訊、計算機與信息服務中，中國與東盟都呈現(xiàn)出增長的趨勢，中國的增速雖高于東盟，但整體水平仍不及東盟在國際市場中的競爭力強。綜上所述，中國在知識密集型等現(xiàn)代服務領域的國際地位中處于弱勢地位。

表2 中國與東盟服務貿(mào)易部門RCA值比較

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)UNCAD數(shù)據(jù)庫和中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)整理可得

（二）中國與東盟服務貿(mào)易TC指數(shù)。貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC指數(shù)）通過貿(mào)易輸出與輸入來反映國家與部門的競爭優(yōu)勢。根據(jù)圖2（數(shù)據(jù)來源：根據(jù)UNCAD數(shù)據(jù)庫和中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)整理可得。）可以看出，2009-2016年中國服務貿(mào)易整體TC值持續(xù)下降，2017-2020年雖有明顯的回升，但總體均為負數(shù)，而這些都與中國服務貿(mào)易逆差是分不開的。與中國相比，東盟服務貿(mào)易整體TC值呈上升趨勢，最小值為-0.03，最大值為0.06且均在0值上下浮動，這表明東盟的服務貿(mào)易競爭力與國際平均水平相當，且整體上優(yōu)于中國。

圖2 中國與東盟服務貿(mào)易整體TC值

表3為中國與東盟服務貿(mào)易主要行業(yè)的貿(mào)易競爭力指數(shù)，由此可以發(fā)現(xiàn)，2009-2020年中國在建筑和其他商業(yè)服務的TC指數(shù)一直保持著積極穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，尤其是建筑行業(yè)TC指數(shù)均值已達到0.50，遠高于東盟，具有較強的競爭優(yōu)勢；與此相反，中國在運輸、政府服務等資本密集型行業(yè)與東盟有著一定的差距，在運輸服務領域，兩者的TC指數(shù)均小于0，表明中國與東盟均只有微弱的競爭優(yōu)勢，在政府服務領域，東盟的TC值于2015年已高于0，相比于中國有更強的競爭優(yōu)勢；對于知識密集型行業(yè)，如知識產(chǎn)權(quán)使用費，2009-2020年中國與東盟的TC值都在穩(wěn)步上升，分別由-0.93、-0.82提升到-0.63、-0.47，均具有良好的發(fā)展前景。

表3 中國與東盟服務貿(mào)易部門TC值對比

（三）競爭力比較分析結(jié)論。綜上所述，中國與東盟以傳統(tǒng)的服務貿(mào)易為主且各有所長。就整體而言，中國的服務貿(mào)易逆差逐年遞增，且貿(mào)易總量略低于東盟，競爭實力弱于東盟。就細分領域而言，雙方的服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)有所不同，中國在建筑、通訊計算機信息服務方面的指數(shù)很高，生產(chǎn)效率高于東盟，具備更強的國際市場競爭力，但旅游業(yè)的國際市場的競爭地位不斷減弱，在對外貿(mào)易中缺乏競爭優(yōu)勢，而東盟在此領域卻有著十分領先的優(yōu)勢，具有較強的發(fā)展?jié)摿?。中國雖然在不斷優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，但各行業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模仍需進一步完善。

四、提升中國服務貿(mào)易競爭力的對策

服務貿(mào)易的發(fā)展需要強大的國際交往和密集的人員流動，近兩年來新冠肺炎疫情的爆發(fā)為傳統(tǒng)的服務貿(mào)易帶來了巨大的沖擊。因此，要想提升中國服務貿(mào)易的競爭力，應不斷優(yōu)化服務貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，助力服務新業(yè)態(tài)的發(fā)展；應加強人力資本建設、建立相關配套設施；應擴大對外開放、提升中國服務業(yè)價值鏈層級。

（一）優(yōu)化服務貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，助力服務新業(yè)態(tài)發(fā)展。中國的整體規(guī)模正在不斷擴大，但行業(yè)發(fā)展仍存在不均衡的現(xiàn)象，為解決這一現(xiàn)象，首先中國必須要立足于傳統(tǒng)的服務貿(mào)易，在運輸、旅游等服務項目上挖掘其發(fā)展?jié)摿?；其次鞏固建筑服務的發(fā)展，保持好已有的競爭優(yōu)勢；最后，要大力發(fā)展知識、技術密集型服務，積極拓展數(shù)字服務貿(mào)易，推動制造業(yè)服務化轉(zhuǎn)型。

（二）加強人力資本建設、建立相關配套設施。首先，要培養(yǎng)服務貿(mào)易方面的專業(yè)人才，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，此外，要落實和完善人才政策，引進人才并留住人才；其次，要完善服務貿(mào)易相關的法律法規(guī)，建立既符合中國發(fā)展又與國際條款相契合的法律制度；最后，要加強與服務貿(mào)易相配套設施建設，優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境，提高網(wǎng)絡速度，建立安全、穩(wěn)定的服務貿(mào)易網(wǎng)絡交易平臺。

（三）擴大對外開放，提升中國服務業(yè)價值鏈層級。首先，可以通過擴大開放、制定現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，積極引導東盟各國在中國設立運營基地，加快技能偏向型技術進步，推動中國的技術型服務貿(mào)易在國際中具有競爭優(yōu)勢；此外，我國可借鑒東盟在金融領域的經(jīng)驗，通過優(yōu)化各要素匹配，打造要素自由流動市場，加快金融、保險領域的發(fā)展。