鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)產(chǎn)品物流問題及對(duì)策研究
——以山東省蘭陵縣為例

□ 主國娜，唐小平

(貴州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

1 前言

人類的生存和發(fā)展離不開農(nóng)產(chǎn)品的支撐，農(nóng)業(yè)關(guān)乎一個(gè)國家的安全。2020年，山東省臨沂市提出鄉(xiāng)村振興“三步走戰(zhàn)略”，蘭陵縣緊隨其后，聚焦鄉(xiāng)村振興中的各種瓶頸問題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施給農(nóng)產(chǎn)品物流帶來新機(jī)遇，農(nóng)產(chǎn)品物流通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)民全面就業(yè)等方式成為解決“三農(nóng)問題”強(qiáng)有力的抓手。

蘭陵縣位于有“中國物流之都”之稱的山東臨沂，縣域總面積達(dá)1800平方公里，南北長48公里，東西寬55公里，農(nóng)業(yè)用地共127.5萬畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘭陵縣蔬菜種植面積達(dá)到112萬畝，總產(chǎn)量410萬噸，主要生產(chǎn)大蒜、牛蒡、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10億元[1]，連續(xù)舉辦了八屆蔬菜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，是全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的大縣。2020年，蘭陵縣生產(chǎn)總值中第一產(chǎn)業(yè)增加值為68.98億元，比去年同期增長3.7%，其中農(nóng)業(yè)占據(jù)第一產(chǎn)業(yè)的榜首位置。山東省蘭陵縣作為2021年脫貧攻堅(jiān)的正面典型，在全面脫貧的事業(yè)中展現(xiàn)了示范作用，不可否認(rèn)的是其農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展在很大程度上起到了助推作用。但是，在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸過程中由于農(nóng)產(chǎn)品變質(zhì)引起的損耗嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)產(chǎn)品種植戶的經(jīng)濟(jì)利益。因而探索和解決蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問題迫在眉睫，研究蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2 蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流的主體

蘭陵縣無公害瓜菜種植面積已發(fā)展到 85 萬畝，優(yōu)質(zhì)蔬菜發(fā)展到 59 萬畝，形成了 27 處萬畝以上區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)基地，有 112 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)獲得綠色食品認(rèn)證。從 2012 年開始，每年一屆的中國(蘭陵) 國際蔬菜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，對(duì)蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說都是重大突破。當(dāng)前蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流主要輸送蔬菜、肉類和禽蛋等產(chǎn)品，其中，蔬菜物流占總農(nóng)產(chǎn)品物流的95.57%，肉類物流占比1.644%，禽蛋物流占比0.81%，其他農(nóng)產(chǎn)品物流占比1.976%。由此可見，蘭陵縣的農(nóng)產(chǎn)品物流主要是蔬菜物流，其次是肉類物流。

圖1 山東省蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流主體圖

2.2 蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流的基本形式

通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，蘭陵縣擁有較多的農(nóng)產(chǎn)品物流形式，可總結(jié)概括為兩大類，一類是物流商等中介人員在各個(gè)村點(diǎn)向農(nóng)產(chǎn)品種植戶收購當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，然后進(jìn)行簡單的再處理，進(jìn)而銷售到全國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；另一類是將其他地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送到蘭陵縣的農(nóng)產(chǎn)品物流中心，再輸送到倉儲(chǔ)基地進(jìn)行短期庫存處理。由此可以看出，當(dāng)前蘭陵縣的農(nóng)產(chǎn)品流通仍然是單純的商品交易關(guān)系，并且它們之間的關(guān)系是較為穩(wěn)定的。

2.3 與壽光市農(nóng)產(chǎn)品物流的對(duì)比

山東素來被譽(yù)為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，得天獨(dú)厚的地理環(huán)境和廣闊的耕地造就了山東壽光、金鄉(xiāng)、蘭陵等地的農(nóng)產(chǎn)品，其中，來勢最猛、發(fā)展勢頭最為強(qiáng)勁的非壽光蔬菜莫屬。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，山東壽光蔬菜種植面積達(dá)60萬畝，年產(chǎn)蔬菜450萬噸，壽光蔬菜無疑已經(jīng)坐上了山東蔬菜的頭把交椅。通過對(duì)壽光市和蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流的對(duì)比研究，找出蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流需要改進(jìn)的方面。首先，壽光市和蘭陵縣在農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營主體上絕大多數(shù)采用自營物流的方式，第三方物流參與程度不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘭陵縣有68%的農(nóng)產(chǎn)品物流選擇全部自營的物流模式。由于自營企業(yè)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)并非農(nóng)產(chǎn)品物流，所以兩地在物流設(shè)施和設(shè)備上發(fā)育較為落后。其次，壽光市已經(jīng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流園，總投資20億元，是該市的重點(diǎn)項(xiàng)目和省政府的重點(diǎn)支持對(duì)象[2]，因此蘭陵縣在政府的政策支持力度上遠(yuǎn)不如壽光。最后，在農(nóng)產(chǎn)品物流成本方面，兩個(gè)地區(qū)的運(yùn)輸成本約占總成本的60%，車輛租借成本和人工成本緊隨其后，因此兩地在農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的過程中均需要降低運(yùn)輸成本以獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

3 蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問題

3.1 物流技術(shù)和設(shè)備不成熟

當(dāng)前蘭陵縣物流運(yùn)輸技術(shù)的落后主要體現(xiàn)在缺少專業(yè)的農(nóng)用運(yùn)輸設(shè)備。農(nóng)產(chǎn)品具有易腐爛和儲(chǔ)藏期短等生物特性，在保存和運(yùn)輸時(shí)容易受到蒸騰作用的影響。因此，大部分農(nóng)產(chǎn)品很難在常溫下保持新鮮度和品質(zhì)，而且更容易失去營養(yǎng)，喪失食用價(jià)值。據(jù)了解，蘭陵縣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸工具大都是與其他工商業(yè)品運(yùn)輸相統(tǒng)一的貨車，以常溫物流和自然物流為主，缺少保鮮設(shè)備和相應(yīng)的運(yùn)輸工具。

3.2 專業(yè)的物流人員匱乏

蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)的從業(yè)人員的年齡普遍在35-50歲之間，受到高等教育的農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營者不到10%，絕大多數(shù)人仍然認(rèn)為物流行業(yè)只要有體力便可以勝任。如今，蘭陵縣的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品物流的參與者都集中在包裝、打包等環(huán)節(jié)，較深層次的物流環(huán)節(jié)涉獵較少，缺乏整體的物流經(jīng)營觀念，對(duì)物流的認(rèn)識(shí)并不充分，還沒有認(rèn)識(shí)到物流問題將會(huì)成為降低生產(chǎn)費(fèi)用、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力的關(guān)鍵所在。

3.3 物流信息系統(tǒng)不完善

物流信息系統(tǒng)可以給農(nóng)產(chǎn)品帶來增值服務(wù)。通過供需雙方的信息交流，農(nóng)戶可以預(yù)見自家需要種植的農(nóng)產(chǎn)品的多與少，是應(yīng)該擴(kuò)大種植面積還是縮小種植面積，使農(nóng)戶做到心中有數(shù)、種植有度，最大程度上減少農(nóng)產(chǎn)品的積壓問題。精準(zhǔn)化的生產(chǎn)給物流也帶來了好處，即減少了物流環(huán)節(jié)，優(yōu)化了整個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，給農(nóng)戶帶來了增收。就目前來看，蘭陵地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不健全，農(nóng)戶之間缺乏充分溝通，信息難以收集和擴(kuò)散。上游的農(nóng)產(chǎn)品種植戶無法有效地根據(jù)市場的供求變化來生產(chǎn)，往往只能根據(jù)過往已有的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行種植。雖然蘭陵縣的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)在數(shù)量上已經(jīng)逐步崛起，但是還未引進(jìn)完整、配套的信息系統(tǒng)，依舊停留在只將農(nóng)產(chǎn)品銷售出去的階段，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的銷售和流通過程還沒有進(jìn)行深入探究。

3.4 農(nóng)產(chǎn)品物流成本過高

從蘭陵縣將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸至上海市，中間涉及到農(nóng)產(chǎn)品的收貨、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和裝卸環(huán)節(jié)，如果再加上批發(fā)商的倒賣環(huán)節(jié)，其物流費(fèi)用還要增加，到達(dá)上海批發(fā)市場時(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將會(huì)是收購價(jià)格的1-2倍。由于流通過程中參與的主體較多，并且還未形成統(tǒng)一的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，因此農(nóng)產(chǎn)品在輸送時(shí)易腐爛和磨損，導(dǎo)致運(yùn)輸過程損耗較大。蘭陵縣主要生產(chǎn)大蒜、番茄等價(jià)值較低且較容易腐爛的農(nóng)產(chǎn)品，如果物流成本過高，農(nóng)戶很難在種植過程中獲得更多的收益。

3.5 相關(guān)政策不完善

隨著物流行業(yè)的快速崛起，國家出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，但有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品物流的法律法規(guī)并不完善。由于物流行業(yè)并非是中國本土生長出來的果實(shí)，因此政府對(duì)其并不十分熟悉，有關(guān)的行業(yè)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化水平仍然達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品市場林立，蘭陵縣的農(nóng)產(chǎn)品市場很難管理。蘭陵縣幾乎所有的地區(qū)都設(shè)有多個(gè)地方市場的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)，由于建設(shè)十分隨意，這些農(nóng)貿(mào)市場很難管理，嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的正常秩序。現(xiàn)如今，全國交通管理部門為了自己的利益，未能充分實(shí)施綠色通道政策，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場不穩(wěn)定。

4 蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的對(duì)策

4.1 提高農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)水平

蘭陵縣地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。第一，蘭陵縣政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流冷藏、保鮮等技術(shù)的資金投入力度，引進(jìn)先進(jìn)的高精儀器，聯(lián)合高校的專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流的保鮮技術(shù)。第二，由于農(nóng)產(chǎn)品具有易腐爛等特征，蘭陵地區(qū)的倉儲(chǔ)物流建設(shè)需要跟上農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的腳步，可以建立大型的冷庫和購買相關(guān)的冷凍車。因此，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流迫切需要改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝技術(shù)，采用新型的農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)和引進(jìn)前沿儲(chǔ)藏設(shè)備，以延長農(nóng)產(chǎn)品的新鮮度，同時(shí)減少物流過程中的農(nóng)產(chǎn)品損耗。

4.2 培養(yǎng)本土物流人才

蘭陵縣應(yīng)當(dāng)引入具有較強(qiáng)整體觀念并十分了解蘭陵真實(shí)情況的專業(yè)人才，提高當(dāng)?shù)匚锪鞴芾淼目茖W(xué)水平。蘭陵地區(qū)附近有多所高校，據(jù)此可以實(shí)行校企合作培養(yǎng)的模式。一方面，各大高校可以擴(kuò)大物流專業(yè)的招生規(guī)模，加大物流方面專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，保證每年都有固定的專業(yè)人員可以輸送到蘭陵縣的農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)。另一方面，必要的資格認(rèn)證考試也是十分必要的，考試這一形式不僅可以起到一定培訓(xùn)人員的作用，還能挑選出真正了解物流行業(yè)的人員，提高物流行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，打破物流行業(yè)從業(yè)人員文化水平較低的固有觀念，吸引更多有知識(shí)、有文化的人員投身農(nóng)產(chǎn)品物流行業(yè)。因此，蘭陵縣在培養(yǎng)本土農(nóng)產(chǎn)品物流人才時(shí)要兩手抓，首先是企業(yè)的手抓住已經(jīng)在職的員工，對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其次是高校的手抓住潛在的人才，將有興趣的學(xué)生打造成面向企業(yè)并符合蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展要求的專業(yè)人才。

4.3 提高農(nóng)產(chǎn)品物流信息化水平

加快蘭陵縣地區(qū)農(nóng)村電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)，提高5G網(wǎng)絡(luò)在該地區(qū)的覆蓋率，解決農(nóng)戶上網(wǎng)難的問題。據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)代物流運(yùn)用電子商務(wù)可節(jié)省直接成本15 %，間接成本75 %，大大減少物流成本。針對(duì)這項(xiàng)問題，蘭陵縣應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，通過信息技術(shù)將農(nóng)產(chǎn)品種植戶、加工企業(yè)和運(yùn)輸公司進(jìn)行聯(lián)合，形成一個(gè)大組織，使組織成員通過合作降低經(jīng)營成本，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而在市場競爭中獲得更為明顯的優(yōu)勢。同時(shí)，蘭陵地區(qū)可以建立屬于自己的農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)站，使農(nóng)民能夠及時(shí)了解市場信息，滿足市場需求，更好地發(fā)揮蘭陵農(nóng)產(chǎn)品物流的主體地位。

4.4 支持第三方物流的發(fā)展

第三方物流基于一種商業(yè)契約為客戶提供個(gè)性化的物流服務(wù)[3]，這種服務(wù)更加專業(yè)，能夠減少農(nóng)產(chǎn)品在流通中的損耗。將物流業(yè)務(wù)外包給第三方企業(yè)，蘭陵地區(qū)可以更加專注于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，這樣不僅可以提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量還能減少物流成本從而獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。蘭陵縣應(yīng)加大硬件和軟件設(shè)施的投資力度，實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，加快榮慶物流等龍頭企業(yè)的建設(shè)，不斷提高其核心競爭力，形成農(nóng)戶和物流企業(yè)共贏的局面。

4.5 加大政府的支持力度

政府應(yīng)加快《農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸管理法》等相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)、抓好資金援助和人才鼓勵(lì)兩個(gè)方面，提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和商戶之間交易的規(guī)范化水平，改善其市場交易環(huán)境是蘭陵地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的重要任務(wù)。一方面，政府要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)管，同時(shí)出臺(tái)配套的法律法規(guī)，構(gòu)建交易標(biāo)準(zhǔn)體系，以規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)、流通等行為。另一方面，政府的財(cái)政支持必不可少，足夠的財(cái)政支撐可以完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，建議當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，堅(jiān)持農(nóng)戶+基地+龍頭企業(yè)的發(fā)展模式，提高蘭陵地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

5 結(jié)束語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在農(nóng)業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。蘭陵縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴于第一產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，在當(dāng)前各種種植成本已經(jīng)壓縮的情形下，降低與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸相關(guān)的成本不失為獲得更高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有效方法。