鄭善楓,王艷偉
(云南農(nóng)業(yè)大學(xué)建筑工程學(xué)院,昆明 650201)
改善農(nóng)村人居環(huán)境是《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》的重要內(nèi)容,是國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一,也是現(xiàn)階段學(xué)術(shù)研究的重點(diǎn)話題之一[1]。農(nóng)村居民在生產(chǎn)生活中的需求離不開(kāi)硬環(huán)境、軟環(huán)境和其他環(huán)境3個(gè)方面的支撐,硬環(huán)境不僅涉及到農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施水平的內(nèi)容,還包含著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套以及村民居住條件等;軟環(huán)境不但體現(xiàn)在當(dāng)今社會(huì)的服務(wù)水平和信息交流便捷度上,還表現(xiàn)在村民日常生活環(huán)境的舒適度以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平上[2],氣候條件是其他環(huán)境的重要組成部分,自然資源也是其不可忽視的內(nèi)容,此外,還涵蓋著地方獨(dú)特的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境[3]。繼國(guó)家財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委和農(nóng)村農(nóng)業(yè)部等9個(gè)部門(mén)出臺(tái)了改善農(nóng)村人居環(huán)境的政策,近3年來(lái)通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的集中改善,農(nóng)村的整體居住環(huán)境已經(jīng)得到階段性提升[4]。但在現(xiàn)實(shí)中,具體應(yīng)用和實(shí)施仍然存在諸多問(wèn)題,為了克服遇到的困難,學(xué)術(shù)界進(jìn)行了更為廣泛地探索,最終得到的結(jié)論有:(1)農(nóng)村人居環(huán)境的有效提升對(duì)于農(nóng)村發(fā)展有著重要意義,關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村全面建設(shè)的順利推進(jìn),主導(dǎo)著城鄉(xiāng)共同發(fā)展的大局,推動(dòng)農(nóng)村全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程[5]。(2)改善農(nóng)村人居環(huán)境過(guò)程中仍面臨著亟待解決的問(wèn)題,主要有國(guó)家投入制度的缺失、環(huán)保觀念的缺失、由于觀念落后片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展[6]。(3)完善改善農(nóng)村人居環(huán)境的相應(yīng)體制機(jī)制,在運(yùn)營(yíng)機(jī)制上,重點(diǎn)關(guān)注后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù);在參與機(jī)制上,提高農(nóng)村居民的參與度;在監(jiān)督機(jī)制上,落實(shí)有效貫穿項(xiàng)目全生命周期對(duì)策;在協(xié)調(diào)機(jī)制上,出臺(tái)圍繞改善農(nóng)村人居環(huán)境措施[7]。但是對(duì)于改善人居環(huán)境發(fā)展階段、發(fā)展趨勢(shì)、影響等問(wèn)題的系統(tǒng)性梳理較少,筆者利用可視化軟件分析查閱的樣本文獻(xiàn),對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善的研究進(jìn)行歸納總結(jié)。
以中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)為數(shù)據(jù)來(lái)源,檢索表達(dá)式為“TI=改善農(nóng)村人居環(huán)境AND(SU=農(nóng)村垃圾處理OR SU=農(nóng)村污水治理OR SU=廁所革命OR SU=農(nóng)村養(yǎng)老OR SU=農(nóng)村公路)”,文獻(xiàn)類型選擇期刊,檢索年份為2010—2021年,檢索時(shí)間為2021年3月16日,剔除檢索結(jié)果中存在的會(huì)議、報(bào)紙、圖書(shū)、專利等文章,得到有效樣本文獻(xiàn)1617篇。
CiteSpace軟件對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量、分析、整合,轉(zhuǎn)化得到知識(shí)圖譜,目前,在信息分析中CiteSpace以其獨(dú)到的影響力及特色廣受應(yīng)用[8]。圖譜中的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)表示所要分析的內(nèi)容,同比例顯示的節(jié)點(diǎn)在知識(shí)圖譜中顯現(xiàn)越大,表示該分析的內(nèi)容出現(xiàn)或者被引用的頻次越多,節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間存在共現(xiàn)或者共引關(guān)系,由不同粗細(xì)的連線連接,連線的粗細(xì)代表著關(guān)聯(lián)強(qiáng)度的強(qiáng)弱[9]。本研究運(yùn)用CiteSpace 5.7.R2對(duì)樣本文獻(xiàn)進(jìn)行處理,生成改善農(nóng)村人居環(huán)境的知識(shí)圖譜,基于不同聚類、不同時(shí)段關(guān)鍵詞突現(xiàn)等角度進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境研究現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展的探測(cè),本研究的總體研究框架圖如圖1所示。
圖1 研究框架圖
將數(shù)據(jù)導(dǎo)入CiteSpace5.7.R2,時(shí)間設(shè)置2010—2021年,時(shí)間間隔調(diào)整為1,生成改善農(nóng)村人居環(huán)境知識(shí)圖譜如圖2所示。該圖展示了改善人居環(huán)境的主要聚類,并用不同色彩加以區(qū)分,圖譜有416節(jié)點(diǎn)、6個(gè)聚類以及1617條節(jié)點(diǎn)連線,共同組成了改善人居環(huán)境的研究框架。
圖2 改善農(nóng)村人居環(huán)境聚類圖
2.1.1 聚類#0主要涉及農(nóng)村養(yǎng)老內(nèi)容。近年來(lái),中國(guó)人口老齡化進(jìn)程明顯加快,老齡化人口增多,“老有所養(yǎng)”問(wèn)題已經(jīng)成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)[10]。農(nóng)村大量青壯年向城市匯聚,老人留守農(nóng)村的現(xiàn)象尤為顯著,因此,老人的生活品質(zhì)得不到保障[11]。
農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題主要涉及養(yǎng)老服務(wù)的提高、養(yǎng)老保障的落實(shí)等方面。宋海霞[12]認(rèn)為當(dāng)今農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系失衡,需要從供給理念、多元協(xié)同、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)3個(gè)方面對(duì)農(nóng)村養(yǎng)服務(wù)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。陸杰華等[13]梳理了十八大以來(lái)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)施在山西、湖北、浙江、北京等地取得的主要成效,指出當(dāng)今農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)主要面臨著養(yǎng)老投入資金緊張、老人身體欠佳等問(wèn)題,提出了將家庭、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)共融為一體的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制。曲順蘭等[14]指出農(nóng)村養(yǎng)老存在老人生活環(huán)境質(zhì)量差、收入低等問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)階段機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老的養(yǎng)老服務(wù)模式進(jìn)行了闡述,認(rèn)為未來(lái)的養(yǎng)老服務(wù)重心是思想道德和文化生活的建設(shè)。王維等[15]通過(guò)實(shí)地調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老模式存在社區(qū)養(yǎng)老起步晚、家庭養(yǎng)老功能弱化、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老運(yùn)行效率低、養(yǎng)老保險(xiǎn)保障水平低等問(wèn)題,指出將4種養(yǎng)老模式相融合,并結(jié)合醫(yī)療資源,構(gòu)建出一個(gè)老人主動(dòng)融入的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。齊鵬[16]認(rèn)為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系農(nóng)村老齡工作進(jìn)展緩慢,居民養(yǎng)老入不敷出,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)水平低,軟硬設(shè)施不齊全且落后,迫切需要政府發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)職能并對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展做好規(guī)劃,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)保障水平提升,加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)革新,推進(jìn)日間照料中心和老年活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè),探索出一條新的農(nóng)村養(yǎng)老路徑。
對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)進(jìn)一步完善,劉華[17]指出現(xiàn)階段養(yǎng)老保障建設(shè)多偏向于城鎮(zhèn)居民需求,對(duì)農(nóng)村并不適用,理應(yīng)以政府為主導(dǎo),考慮農(nóng)村養(yǎng)老具體需求、推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展等方面,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的進(jìn)一步完善。黃利霞[18]借鑒其他國(guó)家農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的優(yōu)勢(shì),認(rèn)為國(guó)內(nèi)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度應(yīng)該以社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)為主、社區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)為輔,融入家庭養(yǎng)老模式,同時(shí)需要政府健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)法律體系提供支撐?!堕_(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》[19]中提及的新農(nóng)保為廣大村民養(yǎng)老提供了強(qiáng)力保障。魯爽[20]認(rèn)為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不健全,需要從完善法律法規(guī)、擴(kuò)大投資渠道、加大投入政府補(bǔ)貼資金、提高農(nóng)村居民參保意識(shí)等方面完善新農(nóng)保制度,為農(nóng)村養(yǎng)老助力。
農(nóng)村老人逐漸成為農(nóng)村主要居民,農(nóng)村人居環(huán)境的改善要有深層次的進(jìn)展,就得滿足這類主要人口的需求,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題不容忽視。
2.1.2 聚類#1主要涉及農(nóng)村公路內(nèi)容。農(nóng)村公路作為基礎(chǔ)性設(shè)施,推動(dòng)了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村居民的生活提供了有力保障,新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村公路的支撐[21]。“十一五”期間國(guó)內(nèi)加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的力度,促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展,農(nóng)村居民生活質(zhì)量得到改善,農(nóng)村脫貧人口數(shù)量增加[22]。但農(nóng)村公路的投入資金緊張、管理養(yǎng)護(hù)工作方法落后、體制不健全等問(wèn)題仍舊突出[23]。
梁營(yíng)力等[24]指出,欠貧困山區(qū)公路全由財(cái)政補(bǔ)貼建設(shè),村集體經(jīng)濟(jì)能力不足,社會(huì)幫扶力度有限,阻礙了農(nóng)村公路建設(shè),導(dǎo)致農(nóng)村道路通暢率低,提出了農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃應(yīng)充分考慮道路安全、道路客運(yùn)以及養(yǎng)護(hù)管理等因素。邊許國(guó)[25]認(rèn)為,農(nóng)村公路資金籌集存在投融資機(jī)制和結(jié)構(gòu)不合理、資金來(lái)源渠道窄等問(wèn)題,指出資金籌集和資金管理是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。
白雨金[26]認(rèn)為現(xiàn)今公路養(yǎng)護(hù)管理存在養(yǎng)護(hù)主體模糊、養(yǎng)護(hù)管理資金缺口大、沒(méi)有長(zhǎng)效養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制等問(wèn)題,指出政府應(yīng)擴(kuò)大資金投入、制定管理養(yǎng)護(hù)體制、培訓(xùn)并督促建設(shè)團(tuán)隊(duì)技術(shù)人員工作,建設(shè)與管理團(tuán)隊(duì)理應(yīng)嚴(yán)格遵守建設(shè)要求,共同推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)程。涉及到農(nóng)村公路極易損壞問(wèn)題,楊瑞珍[27]研究表明,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制不合理導(dǎo)致公路出現(xiàn)裂縫及沉陷現(xiàn)象,需從加大投入農(nóng)村公路修建材料加以鞏固,并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路路面結(jié)構(gòu)的巡查。張英華[28]發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量不佳的情況下,長(zhǎng)時(shí)間承載超負(fù)荷壓力,公路遭到破壞,通過(guò)設(shè)置監(jiān)督人員和攝像頭方式加強(qiáng)對(duì)超載車輛通行的控制,可達(dá)到對(duì)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理。
將建設(shè)與養(yǎng)護(hù)一體化管理方式運(yùn)用到農(nóng)村公路當(dāng)中,可以推動(dòng)新農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展[29]。針對(duì)現(xiàn)今存在對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作的重視程度遠(yuǎn)大于養(yǎng)護(hù)工作、養(yǎng)護(hù)人員薪資福利差、養(yǎng)護(hù)技術(shù)還沒(méi)實(shí)現(xiàn)從人工化到機(jī)械化的轉(zhuǎn)變等問(wèn)題,馬紅偉[30]提出建設(shè)高質(zhì)量的養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)、合理分配管養(yǎng)資金的同時(shí)對(duì)管養(yǎng)技術(shù)嚴(yán)控把關(guān)、采取激勵(lì)機(jī)制等方法,助力建設(shè)與養(yǎng)護(hù)一體化管理。
農(nóng)村公路是提高農(nóng)村人民生活質(zhì)量的基礎(chǔ)保障,轉(zhuǎn)變農(nóng)村公路現(xiàn)狀對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境起著根本性的推動(dòng)作用。
2.1.3 聚類#2主要涵蓋農(nóng)村生活垃圾內(nèi)容。垃圾治理作為改善人居環(huán)境的重要內(nèi)容,也是響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵行動(dòng)。國(guó)內(nèi)村鎮(zhèn)垃圾污染復(fù)雜多樣,污染趨勢(shì)上升,對(duì)垃圾的處理力度不夠、處置不當(dāng),會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村居民的生活環(huán)境與品質(zhì)[31]。
現(xiàn)如今農(nóng)村居民對(duì)垃圾缺乏環(huán)保意識(shí),政府對(duì)垃圾處置不合理,缺乏完整的垃圾整治制度體系,農(nóng)村生活垃圾治理仍困難重重[32]。張博野等[6]研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中涉及到政府、企業(yè)和農(nóng)村居民3個(gè)參與方,而政府部門(mén)的關(guān)注重點(diǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,企業(yè)只顧追求利益,農(nóng)村居民文化素質(zhì)也不高,3個(gè)參與方在一定程度上都對(duì)垃圾現(xiàn)狀缺乏環(huán)保觀念。劉德宏[33]強(qiáng)調(diào)農(nóng)村垃圾地處理情況反映了村民的環(huán)保意識(shí),農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)提高對(duì)農(nóng)村垃圾治理有重要意義。
劉衛(wèi)紅[34]從當(dāng)前農(nóng)村垃圾分類問(wèn)題為切入點(diǎn),闡述了治理困境、資金、制度完善以及供給難題4個(gè)板塊所面臨的問(wèn)題,并給出了對(duì)應(yīng)優(yōu)化措施。李全鵬[35]基于農(nóng)村地區(qū)的調(diào)研,認(rèn)為農(nóng)村垃圾不僅要重視垃圾的分類以及處理的技術(shù)的改進(jìn),更重要的是要從根本上重建農(nóng)村居民作為主體的意識(shí)和農(nóng)村空間,針對(duì)公共地垃圾遍布現(xiàn)象,提出退耕還林策略,并建立相互溝通、參與協(xié)商的互助紐帶。呂曉夢(mèng)[36]分析了A市衛(wèi)生網(wǎng)格機(jī)制,認(rèn)為網(wǎng)格化的環(huán)境管理和監(jiān)督機(jī)制對(duì)建立農(nóng)村垃圾治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制起著重要作用。李罡[37]依托網(wǎng)絡(luò)手段和已獲得完善的信息數(shù)據(jù),從垃圾分類、保潔、收運(yùn)、處置等一體化建立起一套智能管理系統(tǒng)。孫旭友[38]認(rèn)為運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)垃圾治理有著巨大的推動(dòng)作用,可以實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)控。
推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境有效提升的重要舉措之一,各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村垃圾治理應(yīng)給予高度重視。
2.1.4 聚類#3和聚類#5主要包含農(nóng)村生活污水內(nèi)容。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展以來(lái),農(nóng)村污水處理問(wèn)題一直不斷被提及,政府對(duì)農(nóng)村的水污染的關(guān)切程度很高。參照第二次全國(guó)污染源普查結(jié)果,國(guó)內(nèi)農(nóng)村污水治理情況不容樂(lè)觀,仍有較大的提升空間[39]。治理理念層面上,王波等[40]提出在綠色觀念的引導(dǎo)下,形成以各方參與為動(dòng)力、以考評(píng)機(jī)制為保障、以提升村民素養(yǎng)為目的的污水治理體系。法制保障層面,鞠昌華等[41]認(rèn)為有效推進(jìn)農(nóng)村污水處理進(jìn)程重在完善各個(gè)地區(qū)污水治理的法律法規(guī),明細(xì)相應(yīng)責(zé)任,例如加快對(duì)《水污染防治法》的修訂,詳細(xì)規(guī)定農(nóng)村生活污水污染環(huán)境的防治措施。污水處理技術(shù)層面,閆凱麗等[42]根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)因素、環(huán)境條件,總結(jié)了東南地區(qū)、華北平原地區(qū)、東北地區(qū)、中南地區(qū)、西北地區(qū)、西南山區(qū)等地的區(qū)域特點(diǎn)以及治理技術(shù)類型,提出好氧處理工藝污水治理技術(shù)和微動(dòng)力處理技術(shù)適用于偏發(fā)達(dá)區(qū)域,相對(duì)落后地區(qū)宜采用人工濕地等生態(tài)治理技術(shù)。胡小波等[43]詳細(xì)說(shuō)明了目前農(nóng)村主要運(yùn)用的生態(tài)處理技術(shù)、生物處理技術(shù)、生物生態(tài)處理組合技術(shù)等農(nóng)村污水治理技術(shù)的工作原理,認(rèn)為未來(lái)研究中農(nóng)村污水治理技術(shù)將朝著氮磷去除技術(shù)和生物生態(tài)組合技術(shù)發(fā)展。治理管理機(jī)制層面上,黃天寅等[44]對(duì)蘇州地區(qū)農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,表明目前農(nóng)村存在污水處理實(shí)施規(guī)模小、處理量多且復(fù)雜、監(jiān)督管理機(jī)制不完善等問(wèn)題,設(shè)立以政府為主要引導(dǎo)部門(mén),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門(mén)工作的監(jiān)督,設(shè)置考評(píng)制度并根據(jù)考核結(jié)果給與一定的獎(jiǎng)勵(lì)支持,建立一套運(yùn)行高效完整的長(zhǎng)效管理機(jī)制。治理主體層面,眭頁(yè)嬌[45]以江西省為例,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村污水排放量大且復(fù)雜,村民環(huán)保意識(shí)不高,治理經(jīng)費(fèi)緊張,指出現(xiàn)階段急需構(gòu)建以政府、企業(yè)、村民為共同體的多元主體參與治理過(guò)程運(yùn)作機(jī)制,多元參與,相互監(jiān)督,共同推進(jìn)農(nóng)村污水治理。推進(jìn)農(nóng)村污水治理工作對(duì)鞏固脫貧成效、全面建成小康社會(huì)、助力農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
2.1.5 聚類#6主要涉及農(nóng)村廁所革命內(nèi)容。農(nóng)村人居環(huán)境的提升離不開(kāi)“廁所革命”,農(nóng)村廁所革命推動(dòng)著農(nóng)村居民傳統(tǒng)衛(wèi)生習(xí)慣的改變,是助推鄉(xiāng)村振興的重要舉措[46]。2020年全國(guó)總體衛(wèi)生環(huán)境有著明顯提升,存在的不足主要體現(xiàn)在改造廁所與糞污處理步調(diào)不一致、后期運(yùn)營(yíng)管護(hù)不當(dāng)、村民缺乏參與意識(shí)等方面[47]。
張輝等[48]針對(duì)中國(guó)農(nóng)村廁所改造及糞污處理研究現(xiàn)狀,梳理了現(xiàn)行通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn),但改廁及糞污處理在基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)、專用標(biāo)準(zhǔn)體系方面仍不健全。結(jié)合發(fā)展實(shí)際需求,通過(guò)借鑒霍爾三維模型,構(gòu)建細(xì)化改廁現(xiàn)狀的標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖,提出成立專家工作組,加快對(duì)改廁及糞污處理標(biāo)準(zhǔn)體系的完善。
黃濤等[49]對(duì)目前改造后的三格式化糞池、糞尿分集式廁所、水沖廁所、太陽(yáng)能微動(dòng)力組合式一體化等農(nóng)村糞污處理技術(shù)類型進(jìn)行了詳細(xì)總結(jié),并闡述優(yōu)劣。白玲[50]指出農(nóng)村“廁所革命”治理過(guò)程中面臨著主體單一、資金明細(xì)未公開(kāi)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)監(jiān)管差、農(nóng)戶重視意識(shí)差等困境,需轉(zhuǎn)變成多元共治協(xié)商的治理體系,通過(guò)宣傳和培訓(xùn)方式,對(duì)村民進(jìn)行知識(shí)普及,激發(fā)主人翁治理意識(shí),使農(nóng)村廁改現(xiàn)狀得到有效改善。王永生[51]參照《中國(guó)衛(wèi)生和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),分析了不同地區(qū)的廁所覆蓋率以及改廁差異,提出了創(chuàng)新改廁技術(shù)、配套扶持政策、加強(qiáng)宣傳的策略。
農(nóng)村廁所革命取得顯著效果的地區(qū),往往和村民積極配合、主動(dòng)參與有關(guān)。張永江[52]剖析了農(nóng)村廁所革命,認(rèn)為農(nóng)村居民的力量對(duì)農(nóng)村廁所革命起著強(qiáng)烈推動(dòng)作用。張明鑫等[53]實(shí)地調(diào)研,運(yùn)用半結(jié)構(gòu)化訪談方法對(duì)農(nóng)村居民對(duì)改廁的參與意愿和后期改廁維護(hù)進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)村民的參與度不高,導(dǎo)致改廁效果不佳,提出建立改廁激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)村民積極性,健全改廁機(jī)制,在整體規(guī)劃上推動(dòng)農(nóng)村廁所革命的有效進(jìn)展。
農(nóng)村廁所改造工作是有效提高廣大農(nóng)村居民公共衛(wèi)生水平、促進(jìn)廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措,也是全面建成小康社會(huì)的必然要求。
通過(guò)CiteSpace軟件繪制了關(guān)鍵詞強(qiáng)度突現(xiàn)排序(圖3),能夠反映一段時(shí)期內(nèi)研究的趨勢(shì),可以發(fā)現(xiàn)關(guān)于改善人居環(huán)境的研究集中突變?cè)诩彝ヰB(yǎng)老、農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)老保障、農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村生活污水處理等方面。
圖3 改善農(nóng)村人居環(huán)境關(guān)鍵詞突現(xiàn)演變圖
由關(guān)鍵詞突現(xiàn)演變圖可以明顯看到,改善人居環(huán)境的關(guān)鍵詞隨時(shí)間的變化而變化,根據(jù)圖中中心關(guān)鍵詞和突變?cè)~的階段變化,結(jié)合文獻(xiàn)樣本,可將我國(guó)改善農(nóng)村人居環(huán)境的進(jìn)程分為3個(gè)階段。
2010—2013年為第1個(gè)階段。這一時(shí)間段突顯關(guān)鍵詞針對(duì)家庭養(yǎng)老、養(yǎng)護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路發(fā)展、養(yǎng)老保障、農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,此階段的研究集中在農(nóng)村養(yǎng)老和農(nóng)村公路。一方面,國(guó)內(nèi)農(nóng)村人口老齡化日益嚴(yán)重,2010年全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)農(nóng)村老年人年齡達(dá)到60歲以上的人口數(shù)量約為9000萬(wàn),65歲以上農(nóng)村老人數(shù)量約為6000萬(wàn)[54]。另一方面,2009年新農(nóng)保試點(diǎn)正式啟動(dòng),2011年“十二五”規(guī)劃全會(huì)通過(guò)對(duì)農(nóng)村居民的社會(huì)保障體系的建設(shè)[18]?!笆晃濉睍r(shí)期,大部分農(nóng)村公路得到了從質(zhì)量上、速度上和效果上的發(fā)展,但對(duì)于少數(shù)貧困、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村,農(nóng)村公路的建設(shè)發(fā)展情況仍然不樂(lè)觀,“十二五”規(guī)劃明確提出繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè),特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)[21]。
2014—2018年為第2個(gè)階段。這一時(shí)間段的突顯關(guān)鍵詞主要側(cè)重于農(nóng)村垃圾處理和農(nóng)村生活治理。伴隨社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村居民的收入水平也在不斷提高,農(nóng)村居民大量消費(fèi)后,所產(chǎn)生的生活垃圾問(wèn)題也越來(lái)越多。截至2007年,3億農(nóng)村居民的水源被農(nóng)村垃圾所污染,1.5萬(wàn)hm2農(nóng)田因?yàn)檗r(nóng)村垃圾不能耕種;2016年農(nóng)村每年產(chǎn)生的垃圾總量達(dá)到1.5億t,其中未處理的垃圾量占總量的一半[55],農(nóng)村生活面污染嚴(yán)重。截至2010年,中國(guó)農(nóng)村排放的污水總量達(dá)到136.2億t,占中國(guó)生活污水總排放量22.9%[56]。據(jù)不完全測(cè)算,中國(guó)農(nóng)村平均每天的污水排放量達(dá)到2300萬(wàn)t[57]。到2014年為止,農(nóng)村常住居民為6.1866億,每天人均排污按30~40 L計(jì)算,中國(guó)農(nóng)村每年排污量高達(dá)67.7億~90.3億t[41],解決農(nóng)村污水問(wèn)題已成當(dāng)務(wù)之急。
2019—2021為第3個(gè)階段。本階段的關(guān)鍵詞突變主要是廁所革命。自2017年10月十九大報(bào)告提出后,農(nóng)村廁所問(wèn)題成為農(nóng)村小康路上的難點(diǎn)[58]。2018年1月出臺(tái)了《中國(guó)中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,同年2月印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,指導(dǎo)著農(nóng)村人居環(huán)境的提升,特別是農(nóng)村廁所問(wèn)題[59]。自2018年以來(lái),各級(jí)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),大力開(kāi)展農(nóng)村廁所革命,成效明顯[60]。
為了研究改善人居環(huán)境下5個(gè)主題的熱點(diǎn)趨勢(shì),提高研究熱點(diǎn)趨勢(shì)的準(zhǔn)確性,將2010—2021年有關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)村公路、農(nóng)村廁所、農(nóng)村垃圾和農(nóng)村污水的全部中文文獻(xiàn)進(jìn)行可視化分析,根據(jù)歷年發(fā)文數(shù)量的分布情況和總體趨勢(shì)分析,可以了解該研究領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀以及預(yù)測(cè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì);通過(guò)作者及其發(fā)文量統(tǒng)計(jì)圖分析,可以發(fā)現(xiàn)相應(yīng)學(xué)者在該領(lǐng)域的深入研究;根據(jù)主題下研究?jī)?nèi)容發(fā)文量的分布統(tǒng)計(jì)圖,可明確看到該領(lǐng)域比較熱門(mén)的探討話題;通過(guò)期刊對(duì)研究領(lǐng)域發(fā)表文獻(xiàn)的收錄占比分析,能夠知道現(xiàn)階段具體期刊收錄研究領(lǐng)域的文章,為查找文獻(xiàn)提供渠道。
2.3.1 農(nóng)村養(yǎng)老 如圖4所示,研究農(nóng)村養(yǎng)老主題的總體為下降趨勢(shì),在2011年對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老的研究達(dá)到頂峰,最近3年農(nóng)村養(yǎng)老研究趨于平穩(wěn)趨勢(shì),發(fā)文量在550篇左右,未來(lái)農(nóng)村養(yǎng)老依然是值得深入探討的研究主題。該研究領(lǐng)域發(fā)表文章居多的作者有李俏、薛慧元、畢紅霞、李放、張?jiān)朴ⅰ②w志強(qiáng)等,目前農(nóng)村養(yǎng)老主題下研究養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老保障、養(yǎng)老模式以及養(yǎng)老制度等內(nèi)容居多,文獻(xiàn)主要期刊來(lái)源有《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》《人口與經(jīng)濟(jì)》《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》等。
圖4 農(nóng)村養(yǎng)老領(lǐng)域分析圖
2.3.2 農(nóng)村公路 由圖5可見(jiàn),農(nóng)村公路發(fā)文量總體趨勢(shì)波折不大,年均發(fā)文量在500篇以上,農(nóng)村公路主題在未來(lái)依舊可以深入研究。該領(lǐng)域并發(fā)表文章居多的作者有李麗、王惠、盧昕瑋、王元慶、項(xiàng)喬軍、湯天培等,涉及的研究?jī)?nèi)容主要有農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理、農(nóng)村公路發(fā)展、農(nóng)村公路施工等,文獻(xiàn)來(lái)源主要有《中國(guó)公路》《黑龍江交通科技》《交通世界》《交通建設(shè)與管理》《山西建筑》等。
圖5 農(nóng)村公路領(lǐng)域分析圖
2.3.3 農(nóng)村廁所 如圖6所示,關(guān)于農(nóng)村廁所歷年的發(fā)文數(shù)量總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),特別近3年重點(diǎn)開(kāi)展廁所革命工作,現(xiàn)階段是熱門(mén)的研究?jī)?nèi)容。該領(lǐng)域發(fā)文數(shù)量較多的作者是于法穩(wěn)、韓長(zhǎng)賦、郭少丹等,主要以研究廁所革命、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村改廁、宜居鄉(xiāng)村主題為主,收錄文獻(xiàn)的主要期刊有《農(nóng)村工作通訊》《城鄉(xiāng)建設(shè)》《中華建設(shè)》等。
圖6 農(nóng)村廁所領(lǐng)域分析圖
2.3.4 農(nóng)村垃圾 如圖7所示,農(nóng)村垃圾歷年發(fā)文數(shù)量呈現(xiàn)總體緩慢上升趨勢(shì),目前農(nóng)村垃圾問(wèn)題依然沒(méi)有完全解決,未來(lái)仍然要展開(kāi)深入探討。劉丹、王金霞、白軍飛、施國(guó)中、杜歡政對(duì)農(nóng)村垃圾的研究并發(fā)表文章較多,主要是對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理、垃圾分類等內(nèi)容的研究,文獻(xiàn)被收錄的期刊主要有《人民之聲》《農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)》《環(huán)境工程》等。
圖7 農(nóng)村垃圾領(lǐng)域分析圖
2.3.5 農(nóng)村污水 根據(jù)圖8可知,關(guān)于農(nóng)村污水歷年發(fā)文數(shù)量總體趨勢(shì)上升,2016—2017年陡然上升,2019年至今上升趨勢(shì)較緩,未來(lái)農(nóng)村污水治理依然是熱門(mén)探討的話題。吳迪、高賢彪、范彬、劉俊新、李玉華、呂錫武等發(fā)表農(nóng)村污水方面的文章較多,研究的內(nèi)容主要有農(nóng)村污水處理、農(nóng)村生活污水處理、處理技術(shù)和工藝、人工濕地等,文獻(xiàn)主要來(lái)源于《給水排水》《環(huán)境工程學(xué)報(bào)》《環(huán)境工程》《農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)》《環(huán)境科學(xué)與技術(shù)》等期刊。
圖8 農(nóng)村污水領(lǐng)域分析圖
改善農(nóng)村人居環(huán)境是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作,涉及領(lǐng)域廣泛,國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的整治力度不斷加大。筆者針對(duì)改善人居環(huán)境相關(guān)研究進(jìn)行了梳理總結(jié)。
在研究方法上,現(xiàn)有研究多以定性分析為主,基于實(shí)地調(diào)研、具體案例和文獻(xiàn)閱讀的方式,對(duì)改善人居環(huán)境問(wèn)題提出相應(yīng)的建議,這類方法對(duì)于農(nóng)村環(huán)境的改善研究作用效果不明顯。定量分析能夠迅速準(zhǔn)確地對(duì)研究進(jìn)行客觀分析,在未來(lái)的研究中,宜將2種分析方法結(jié)合,使農(nóng)村人居環(huán)境得到更加深層次的改善。
在研究?jī)?nèi)容上,通過(guò)CiteSpace可視化工具的聚類功能可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)村公路、廁所革命、農(nóng)村垃圾處理、污水治理是國(guó)內(nèi)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重點(diǎn)領(lǐng)域。早期的研究片面以政府為主導(dǎo),政策不完善,治理技術(shù)和治理理念落后,自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來(lái),農(nóng)村人居環(huán)境的改善工作有了進(jìn)一步推進(jìn),具體表現(xiàn)為積極調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民為主體參與治理,治理范圍逐漸擴(kuò)大,治理技術(shù)不斷革新,出臺(tái)相應(yīng)法律政策保障。近年的研究對(duì)問(wèn)題的剖析更加深刻,但總體研究主要以單個(gè)案例為主,得到的樣本數(shù)據(jù)不能代表改善農(nóng)村人居環(huán)境的整體性的探索。對(duì)此,未來(lái)對(duì)改善人居環(huán)境的研究,需將宏觀層次整體把握和微觀層次具體分析相結(jié)合,多地域?qū)Ρ冗M(jìn)行深入研究。