后冬奧時(shí)代延慶滑雪旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

劉星玥 加玉婷

中圖分類號(hào)：G812? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A? ? ?文章編號(hào)：1009-9328（2022）06-180-02

摘? 要? 本文采用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法及數(shù)理分析法等方法對(duì)延慶地區(qū)自然及社會(huì)資源進(jìn)行客觀剖析及評(píng)價(jià)，對(duì)標(biāo)現(xiàn)有國際級(jí)滑雪旅游勝地提出延慶地區(qū)滑雪旅游經(jīng)濟(jì)針對(duì)性發(fā)展建議。研究認(rèn)為：延慶地區(qū)山地資源豐富，氣候適宜;地理位置優(yōu)越，基礎(chǔ)設(shè)施完善;人文環(huán)境包容，發(fā)展前景廣闊。提出強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，突出當(dāng)?shù)靥厣?注重資源串聯(lián)，發(fā)揮集群效應(yīng);培育本土團(tuán)隊(duì)，打造品牌賽事;發(fā)揮市場機(jī)制，健全多元支撐體系等發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞? 后冬奧時(shí)代? 延慶地區(qū)? 滑雪旅游經(jīng)濟(jì)? 高質(zhì)量發(fā)展

一、前言

在“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念下，在2022“北京—張家口”冬奧會(huì)成功申辦的有力帶動(dòng)下，延慶地區(qū)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)迎來了跨越式發(fā)展的嶄新歷史機(jī)遇。習(xí)近平總書記在到訪延慶考察冬奧備戰(zhàn)工作時(shí)提出要加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，將延慶打造成為國際滑雪度假旅游勝地的最新要求[1]。本文通過對(duì)延慶地區(qū)自然及社會(huì)條件的客觀剖析，力求揭示其滑雪旅游高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)途徑，以期為后冬奧時(shí)代延慶冰雪旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供理論及實(shí)踐指引。

二、延慶滑雪旅游自然資源分析

（一）延慶滑雪旅游山地林木資源分析

滑雪旅游產(chǎn)業(yè)是以滑雪資源為主要吸引物，集趣味性、參與性、刺激性于一體的具有休閑、旅游、健身、度假、娛樂功能的體育旅游活動(dòng)[2]。因此，作為根本載體和核心競爭條件的山地資源對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模及發(fā)展前景影響重大。依據(jù)國外學(xué)者研究可知，以北美為主要代表的現(xiàn)存國際級(jí)滑雪目的地山體垂直落差大多在900～1500米之間（表1），而位于延慶小海坨山的國家高山滑雪中心的山體直線垂直落差達(dá)到940米[3]，因而此區(qū)域具有成為國際級(jí)滑雪勝地的潛力。

除山地資源外，延慶地區(qū)擁有豐富的林木資源及高比例綠化面積，林松山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)存有華北地區(qū)唯一的原始油松林。

（二）延慶滑雪旅游氣候情況分析

氣候條件的適宜與否直接影響著雪季時(shí)長、游客體驗(yàn)感以及戶外文娛活動(dòng)的組織規(guī)模，從而極大程度上制約了當(dāng)?shù)鼗┞糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度。以歐洲、日本等地區(qū)為代表的現(xiàn)存國際級(jí)滑雪旅游目的地受海洋性氣候影響，冬季氣候濕潤溫和且光照充足。以法國慕霞尼等地為典型的滑雪小鎮(zhèn)雪季平均氣溫甚至維持在零下五攝氏度以上，因而受到世界各地滑雪愛好者的青睞。每年接待大量境內(nèi)及入境雪友，成為著名的滑雪產(chǎn)業(yè)“進(jìn)口國”[4]，有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)囟喈a(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。而素有“夏都”之稱的延慶，全年日照充足，年平均氣溫約8℃左右，冬季氣溫較東北地區(qū)更適宜大眾體育活動(dòng)，能夠滿足全年不同季節(jié)游客的多樣性需求。因此，其氣候條件也足以支撐當(dāng)?shù)鼗┞糜萎a(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

三、延慶滑雪旅游產(chǎn)業(yè)社會(huì)資源分析

（一）延慶滑雪旅游區(qū)位條件分析

依據(jù)2019年滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知，雪場數(shù)量分居全國第四及第十一位的河北省與北京市，滑雪人次卻名列全國三甲充分證明了其作為我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)主要市場的超強(qiáng)消費(fèi)能力。而延慶地區(qū)位于北京市西北部，距離北京市區(qū)74千米，距河北地區(qū)也僅200余千米，地理位置優(yōu)勢極為顯著。加之其交通網(wǎng)絡(luò)完備，境內(nèi)有G6、G7等多條高速公路穿過且伴隨著京張高鐵的完工，延慶與北京主城區(qū)交通時(shí)間已縮短至25分鐘，成功進(jìn)入首都半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。因此，具備成為周邊優(yōu)質(zhì)市場周末及假期滑雪旅游度假首選地的強(qiáng)大潛力。

（二）延慶滑雪旅游資源條件分析

延慶地區(qū)就滑雪資源而言，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)已擁有石京龍滑雪場、八達(dá)嶺滑雪場兩處大眾雪場。石京龍滑雪場作為北京周邊歷史最為悠久、規(guī)模最為宏大的室外滑雪場，每年吸引著大量游客前來游玩。加之其雪桑拿、溫泉浴等新項(xiàng)目的持續(xù)開發(fā)，是當(dāng)?shù)鼗┞糜萎a(chǎn)業(yè)的重要盈利點(diǎn)。八達(dá)嶺滑雪場專注于滑雪教學(xué)，其特有的分級(jí)準(zhǔn)入政策，極大程度上保障了游客的人身安全，滿足了初學(xué)者滑雪學(xué)習(xí)的需要，是延慶地區(qū)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的另一重要發(fā)力點(diǎn)。此外，作為2022冬奧會(huì)三大賽區(qū)之一，延慶承辦高山滑雪及雪車雪橇兩個(gè)項(xiàng)目的競賽。兩處雪上設(shè)施均屬國際頂尖級(jí)別，為賽后區(qū)域發(fā)展提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障。除滑雪資源外，延慶地區(qū)還配有八達(dá)嶺長城、世園會(huì)景區(qū)、龍慶峽、野鴨湖濕地公園、百里畫廊及野生動(dòng)物園等國家4A級(jí)別景區(qū)，輔之便捷的公路及公共交通，包容的民俗風(fēng)情，為充分發(fā)揮延慶地區(qū)區(qū)域旅游資源集聚效應(yīng)，打造“冬季滑雪、夏季避暑、春秋觀光”的四季滑雪旅游經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新格局奠定有力基礎(chǔ)。

（三）延慶滑雪旅游人文條件分析

在“三億人上冰雪”的號(hào)召下，在“構(gòu)建最美冬奧城”的期望下，延慶地區(qū)積極響應(yīng)并通力配合中央工作，政策紅利持續(xù)釋放，投資環(huán)境日漸優(yōu)越。民風(fēng)淳樸、業(yè)態(tài)包容的社會(huì)環(huán)境為打造活力延慶，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗┞糜萎a(chǎn)業(yè)全方位升級(jí)提供了適宜的社會(huì)背景條件。此外，在科技助奧的號(hào)召下，在多學(xué)科交融的體育發(fā)展大趨勢下，延慶科技園冰雪體育創(chuàng)新園區(qū)的設(shè)立已吸引了一大批高知名度、強(qiáng)競爭力體育科技企業(yè)的入駐。冰雪體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈在延慶的初步建立為當(dāng)?shù)鼗┞糜萎a(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展又添科技支撐，為進(jìn)一步建立健全組織、信息、人才等多元化產(chǎn)業(yè)支持體系再造技術(shù)屏障。

四、延慶滑雪旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策

（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，突出延慶特色

延慶地區(qū)地理位置優(yōu)勢顯著，滑雪旅游資源豐富，基礎(chǔ)設(shè)施供給完備。依傍冬奧遺產(chǎn)，傳承獨(dú)特文化，突出區(qū)域特點(diǎn)，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃。挖掘多數(shù)量、強(qiáng)競爭力、高辨識(shí)度的滑雪旅游消費(fèi)點(diǎn)，加深多產(chǎn)業(yè)融合力度，注重區(qū)域內(nèi)外聯(lián)合機(jī)制的建立，打造四季融合的精品旅游線路。集滑雪、采摘、溫泉、踏青、塞外美食品鑒等特異性要素為一體，借助現(xiàn)代科技和網(wǎng)絡(luò)力量，為游客打造一站式服務(wù)體驗(yàn)，順應(yīng)新時(shí)代消費(fèi)觀念，滿足客戶多樣化消費(fèi)需求。簡化出游難度，提高服務(wù)意識(shí)，提升產(chǎn)業(yè)知名度及影響力，帶動(dòng)多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（二）著眼區(qū)域聯(lián)合，發(fā)揮規(guī)模效益

依據(jù)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及國際級(jí)著名滑雪場地成功營銷實(shí)例可知，合眾融合的發(fā)展模式是近年滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的大勢所趨。以美國Vail公司為代表的多家企業(yè)通過對(duì)國內(nèi)外各大知名雪場的收購實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)滑雪資源的有機(jī)整合，進(jìn)而以出售通用滑雪票的形式實(shí)現(xiàn)再生產(chǎn)，效果極為顯著;（Vail集團(tuán)通用滑雪季卡EpicPass持有者滑雪人次已超越900萬）意大利多樂美滑雪集團(tuán)將阿爾卑斯山脈附近的十二家滑雪場地有機(jī)串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)，有效帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]。作為延慶地區(qū)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)核心發(fā)力點(diǎn)的高山滑雪中心，在后冬奧時(shí)代不但需注重雪場自身大眾旅游屬性的深度挖掘，堅(jiān)持高品質(zhì)運(yùn)營模式，打造新時(shí)代高影響力滑雪目的地外，更要積極汲取國際已有發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身資源條件積極與京張旅游帶內(nèi)多樣化旅游資源和國內(nèi)現(xiàn)有一流滑雪資源通力合作，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)串聯(lián)，發(fā)揮規(guī)模效益，獲取集群紅利。

（三）培育本土團(tuán)隊(duì)，打造精品賽事

伴隨著冬奧賽事的承辦，一批高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化的國際級(jí)滑雪設(shè)施在我國拔地而起。延慶地區(qū)坐擁國家高山滑雪中心及雪車雪橇中心兩處冬奧級(jí)別雪上項(xiàng)目場地，其中雪車雪橇中心賽道的竣工更是標(biāo)志著國內(nèi)首例、亞洲第三條及全球第十七條專項(xiàng)雪道的出現(xiàn)。其稀有性和獨(dú)特性為賽后國內(nèi)外運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍訓(xùn)練保障、大眾冬奧遺產(chǎn)體驗(yàn)觀賞、本土品牌賽事的打造以及國際金牌賽事的承辦均提供了有力的物質(zhì)保障和現(xiàn)實(shí)條件。后冬奧時(shí)代的延慶地區(qū)需以兩座冬奧場館為核心，通過“引進(jìn)來與走出去相結(jié)合”的方式積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大本土專項(xiàng)人才團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)力度，創(chuàng)新場館多元盈利方式，形成“夏季游覽、冬季辦賽”、“對(duì)內(nèi)創(chuàng)立品牌賽事，對(duì)外承接高知名度競賽”、的嶄新發(fā)展格局，促使其經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益得到最大化發(fā)揮。

（四）發(fā)揮市場機(jī)制，健全多元支撐體系

我國滑雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初的運(yùn)營模式以政府主導(dǎo)的旅游開發(fā)區(qū)模式為主[6]。但伴隨著人民消費(fèi)習(xí)慣的變化和以房地產(chǎn)集團(tuán)為代表的資本集團(tuán)的涌入，原始產(chǎn)業(yè)集聚逐漸向產(chǎn)業(yè)集群過渡，綜合體模式的滑雪度假區(qū)應(yīng)運(yùn)而生[7]。深析國際滑雪旅游勝地營銷實(shí)例和國內(nèi)接待量前三位的滑雪旅游目的地（萬科松花湖度假區(qū)、長白山萬達(dá)國際度假區(qū)、崇禮萬龍滑雪場）的發(fā)展歷程不難看出，由政府單一管理向多元主體投資運(yùn)營體系的過渡已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主流。因此，延慶地區(qū)應(yīng)積極引入市場機(jī)制，加快構(gòu)建多層次、多類型、多元化主體投資體系，以市場需求為主導(dǎo)，切實(shí)提高運(yùn)營效率。與此同時(shí)，進(jìn)一步建立健全政策保障和市場監(jiān)管體系，優(yōu)先提高土地、電力、水資源等核心要素的優(yōu)惠供給力度，營造良好投資環(huán)境和經(jīng)營業(yè)態(tài)，激發(fā)滑雪旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

五、結(jié)語

綜上所述，延慶地區(qū)地處京張文化旅游帶，靠近國內(nèi)主要消費(fèi)市場，地理位置優(yōu)勢顯著、區(qū)域內(nèi)交通便利、山地資源豐富、氣候宜人，為當(dāng)?shù)匦滦突┞糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了充足的社會(huì)資源，是其成為國際級(jí)滑雪旅游勝地的重要助推器。研究提出延慶地區(qū)需發(fā)揮自身自然及社會(huì)資源優(yōu)勢，依傍冬奧賽場，順應(yīng)后冬奧時(shí)代潮流，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、突出延慶特色，著眼區(qū)域聯(lián)合、發(fā)揮規(guī)模效益，培育本土團(tuán)隊(duì)、打造精品賽事，發(fā)揮市場機(jī)制、健全多元支撐體系，提高延慶滑雪旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)營水準(zhǔn)，打造新時(shí)代國際滑雪旅游高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

[1]新華每日電訊.習(xí)近平考察冬奧，首次部署這項(xiàng)任務(wù).[EB/OL].（2021-01-21）.http：//www.xinhuanet.com//mrdx/2021-01/21/c_139686479.htm.

[2]王祺，董捷，安佳.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代體育旅游發(fā)展機(jī)制的研究[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，35（04）：53-57.

[3]搜狐焦點(diǎn)北京站.冬奧延慶賽區(qū)四大場館完工7條賽道最大垂直落差超900米[EB/OL].（2020-12-30）.

[4]2020InternationalReportonSnow&MountainTourism[J].LaurentVanat.

[5]石玲，李淑艷，程兆豪.國際滑雪旅游業(yè)發(fā)展模式研究[J].北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013，12（03）：75-80.

[6]黃夢欣.集聚經(jīng)濟(jì)視角下我國滑雪度假區(qū)的發(fā)展模式研究[D].北京：北京體育大學(xué)，2018.

[7]張貴海.中國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題研究[D].哈爾濱：東北林業(yè)大學(xué)，2008.