基于項(xiàng)目管理思維的國(guó)企總部績(jī)效管理體系優(yōu)化與實(shí)踐

管荷

摘要：進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是主要依靠技術(shù)進(jìn)步、改善管理和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。全面實(shí)施精細(xì)化管理，向管理要效益，是推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障?？?jī)效管理是人力資源管理的核心內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。而項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，能夠?qū)崿F(xiàn)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。筆者對(duì)如何將項(xiàng)目管理的思維、工具和方法運(yùn)用到企業(yè)人力資源管理中進(jìn)行了思考和研究，并以公司總部部門(mén)績(jī)效管理體系優(yōu)化作為探索和實(shí)踐，運(yùn)用全過(guò)程項(xiàng)目管理理念打造精細(xì)化績(jī)效管理模式。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理;企業(yè)總部;績(jī)效管理

“十四五”是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程的第一個(gè)五年，也是向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是主要依靠技術(shù)進(jìn)步、改善管理和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。全面實(shí)施精細(xì)化管理，向管理要效益，是推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。作為人力資源管理的核心內(nèi)容和主要環(huán)節(jié)——績(jī)效管理，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。筆者通過(guò)參加IPMP國(guó)際項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證課程培訓(xùn)，認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理作為系統(tǒng)管理方法，可以應(yīng)用到企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域，也對(duì)績(jī)效管理體系優(yōu)化提供了新的思路。國(guó)際知名項(xiàng)目管理專(zhuān)家J·Rodney Turner指出： 項(xiàng)目管理是使遠(yuǎn)景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的管理藝術(shù)。如何將項(xiàng)目管理思維運(yùn)用到績(jī)效管理中，確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)落地，就是一個(gè)值得深入研究的課題。筆者通過(guò)在公司總部部門(mén)績(jī)效管理體系優(yōu)化中，針對(duì)現(xiàn)有績(jī)效管理體系的局限和不足，運(yùn)用項(xiàng)目的生命周期理論構(gòu)建重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)的全過(guò)程管理模式進(jìn)行了探索和實(shí)踐。

1 總部部門(mén)績(jī)效管理現(xiàn)狀分析

1.1 公司總部績(jī)效管理現(xiàn)狀

1.1.1 公司績(jī)效管理整體情況

自2017年以來(lái)，公司以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，在薪酬激勵(lì)和績(jī)效管理上進(jìn)行了一系列的改革創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)幾年的探索實(shí)踐和持續(xù)優(yōu)化，在公司全系統(tǒng)構(gòu)建并實(shí)施了以?xún)r(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的收入分配全流程管理體系，成為集團(tuán)公司首家實(shí)施工資總額備案制的單位;搭建了基于戰(zhàn)略的市場(chǎng)化績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)成員單位實(shí)施了KPI與OKR耦合聯(lián)動(dòng)的績(jī)效管理，強(qiáng)化了成員單位的戰(zhàn)略引領(lǐng)和精準(zhǔn)管控。

1.1.2 公司總部績(jī)效管理現(xiàn)狀

公司總部下設(shè)總工程師辦、3個(gè)委員會(huì)和13個(gè)職能部門(mén)。2017年，公司總部身體力行，率先改革，先后制定和完善了《總部部門(mén)績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法》和《總部員工績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法》，實(shí)施了全員績(jī)效考核?？偛坎块T(mén)績(jī)效考核和總部員工績(jī)效考核分別由戰(zhàn)略規(guī)劃部和人力資源部負(fù)責(zé)。

部門(mén)考核的內(nèi)容包括重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)、整改工作、黨建工作、加分項(xiàng)指標(biāo)、約束性指標(biāo)等五個(gè)方面，部門(mén)考核中涉及黨建工作和約束性指標(biāo)需要5個(gè)部門(mén)提供指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分建議。部門(mén)考核度周期為按月度考核，年終進(jìn)行綜合考評(píng)。（表1）

1.2 公司總部部門(mén)績(jī)效管理存在的問(wèn)題

總部績(jī)效管理存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

績(jī)效管理體系缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性?？偛坎块T(mén)績(jī)效考核和員工績(jī)效考核分別由兩個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，相互的銜接性不強(qiáng)，考核的協(xié)同作用發(fā)揮不足。

重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)的權(quán)重占比過(guò)低，未能體現(xiàn)戰(zhàn)略導(dǎo)向作用。重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)是部門(mén)承接公司戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵和核心，而在部門(mén)的績(jī)效考核中占比不足20%，起不到績(jī)效管理推動(dòng)公司戰(zhàn)略落地的作用。

重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)的評(píng)估機(jī)制不科學(xué)，評(píng)估過(guò)程不透明。重點(diǎn)任務(wù)由各部門(mén)申報(bào)，各部門(mén)職責(zé)不同，任務(wù)的重要性、難易性、創(chuàng)新性也不同，但是沒(méi)有具體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，主觀(guān)性評(píng)判程度過(guò)高，不能精準(zhǔn)地進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)估的過(guò)程不透明。

（4）重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)缺乏全過(guò)程管理。重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)的前期策劃和調(diào)研不足，后期的評(píng)價(jià)只關(guān)注結(jié)果，而不關(guān)注質(zhì)量，缺乏后評(píng)價(jià)管理?？?jī)效結(jié)果的反饋?zhàn)龅貌粔颍瑳](méi)有全面復(fù)盤(pán)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

（5）各類(lèi)考核指標(biāo)設(shè)置缺乏針對(duì)性，考核過(guò)程過(guò)于繁瑣。由于任務(wù)數(shù)量較多，各類(lèi)指標(biāo)設(shè)置過(guò)多，考核周期又按月度進(jìn)行，導(dǎo)致考核工作繁碎，工作量大，容易出現(xiàn)差錯(cuò)。

2 總部部門(mén)績(jī)效管理體系優(yōu)化設(shè)計(jì)

總部部門(mén)績(jī)效管理作為公司和員工績(jī)效管理承上啟下的關(guān)鍵層面，發(fā)揮上接戰(zhàn)略，下接績(jī)效的中樞，是實(shí)現(xiàn)公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證，也是戰(zhàn)略目標(biāo)落地的關(guān)鍵。因此建立和完善總部部門(mén)績(jī)效管理體系，對(duì)于公司提升戰(zhàn)略管理能力，提高整體績(jī)效，獲取核心競(jìng)爭(zhēng)力具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。為深化三項(xiàng)制度改革，破解總部考核難題，真正發(fā)揮績(jī)效考核指揮棒作用，激發(fā)總部干部員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，公司對(duì)總部績(jī)效管理體系進(jìn)行了優(yōu)化。

總部部門(mén)績(jī)效考核與員工績(jī)效考核的考核主體合一，由人力資源部統(tǒng)一負(fù)責(zé)歸口管理。戰(zhàn)略規(guī)劃部對(duì)各部門(mén)申報(bào)重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)聯(lián)合人力資源部出具初審意見(jiàn)。

簡(jiǎn)化考核體系，優(yōu)化工作流程，將考核周期調(diào)整為季度和年度，強(qiáng)化激勵(lì)效果，著力解決現(xiàn)有考核體系中存在的問(wèn)題。

總部部門(mén)績(jī)效考核辦法和員工績(jī)效考核辦法合二為一，制定了總部績(jī)效管理辦法，強(qiáng)調(diào)了績(jī)效管理的全過(guò)程管理，明確了重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)的申報(bào)來(lái)源、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和全過(guò)程管理，推進(jìn)總部全員績(jī)效考核工作，強(qiáng)化戰(zhàn)略傳導(dǎo)，促進(jìn)人才育成。優(yōu)化指標(biāo)體系見(jiàn)（表2）

3 運(yùn)用項(xiàng)目管理思維打造重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)的全過(guò)程管理模式

3.1 項(xiàng)目管理的概念和主要內(nèi)容

（1）項(xiàng)目管理的概念

項(xiàng)目管理，是以項(xiàng)目為對(duì)象的系統(tǒng)管理方法，通過(guò)一個(gè)臨時(shí)性的、專(zhuān)門(mén)的柔性組織，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。項(xiàng)目管理貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行管理。它是一種運(yùn)用既有規(guī)律又經(jīng)濟(jì)的方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、和控制的手段，并在時(shí)間、費(fèi)用和技術(shù)效果上達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。

項(xiàng)目管理的核心思想

項(xiàng)目管理的核心理念是“以目標(biāo)為導(dǎo)向、以團(tuán)隊(duì)為模式、以計(jì)劃為基礎(chǔ)、以控制為手段、以客戶(hù)為中心”。項(xiàng)目管理的管理方式具有“程序化、動(dòng)態(tài)化、體系化、可視化”的特點(diǎn)。

項(xiàng)目管理的4個(gè)周期和5個(gè)過(guò)程

項(xiàng)目管理的4個(gè)周期是基于項(xiàng)目的生命周期來(lái)劃分的，可以分為概念階段、規(guī)劃階段、實(shí)施階段及結(jié)束階段。項(xiàng)目管理的5個(gè)過(guò)程是“啟動(dòng)—計(jì)劃—執(zhí)行—監(jiān)控—收尾”。

3.2 運(yùn)用項(xiàng)目的生命周期理論打造重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)的全過(guò)程管理模式

3.2.1 總體設(shè)計(jì)思路

針對(duì)申報(bào)工作前瞻性不足、創(chuàng)新性不強(qiáng)和統(tǒng)籌謀劃不到位的問(wèn)題，強(qiáng)化任務(wù)申報(bào)環(huán)節(jié);針對(duì)考核目標(biāo)不量化，不可衡量等問(wèn)題，運(yùn)用SMART原則進(jìn)行審核;針對(duì)任務(wù)重要性、創(chuàng)新性和難易程度等差別，增加量化打分評(píng)價(jià);針對(duì)任務(wù)執(zhí)行過(guò)程偏差問(wèn)題，設(shè)置過(guò)程監(jiān)控和中期評(píng)估環(huán)節(jié);針對(duì)考核評(píng)價(jià)單一，構(gòu)建任務(wù)完成質(zhì)量的后評(píng)價(jià)體系。形成了從任務(wù)申報(bào)、初審、路演、終審、任務(wù)確定到過(guò)程監(jiān)控、任務(wù)后評(píng)價(jià)、年終復(fù)盤(pán)的重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)全過(guò)程管理模式。

3.2.2 具體實(shí)施步驟

啟動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)申報(bào)工作

重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)的申報(bào)必須聚焦公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)?？偛扛鞑块T(mén)要結(jié)合部門(mén)功能職責(zé)定位，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，做好前期的調(diào)研工作，確保公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)層層分解，落到實(shí)處。每個(gè)部門(mén)最多能夠申報(bào)6項(xiàng)目重點(diǎn)任務(wù)，且需按照目標(biāo)管理SMART原則，確保申報(bào)的重點(diǎn)任務(wù)的目標(biāo)必須是具體的、可以衡量的、可以達(dá)到的、與其他目標(biāo)具有一定的相關(guān)性且具有明確的考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

（2）重點(diǎn)任務(wù)申報(bào)和初審

各部門(mén)申報(bào)的重點(diǎn)任務(wù)需提前與公司分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合公司戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行充分的溝通，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可提交。由人力資源部部和戰(zhàn)略規(guī)劃部（企業(yè)管理部）組成的績(jī)效考核工作小組分別就重點(diǎn)任務(wù)的申報(bào)規(guī)范性、與戰(zhàn)略的匹配性，以及目標(biāo)設(shè)置是否符合SMART原則進(jìn)行初審，初審結(jié)果由考核小組與各部門(mén)進(jìn)行一對(duì)一的反饋和充分溝通交流。

（3）重點(diǎn)任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審會(huì)

總部各部門(mén)負(fù)責(zé)人采用模擬路演的方式從創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性、復(fù)雜性和重要性等方面匯報(bào)了年度重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)，詳細(xì)闡述了每項(xiàng)任務(wù)的策劃思路和實(shí)施路徑。評(píng)分規(guī)則：一是每個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)滿(mǎn)分為100分，不滿(mǎn)80分的不能列入重點(diǎn)任務(wù)。二是公司領(lǐng)導(dǎo)班子均對(duì)各部門(mén)的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行評(píng)分，按照領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)重（公司董事長(zhǎng)30%、總經(jīng)理20%，其他公司領(lǐng)導(dǎo)10%）加權(quán)計(jì)算重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)評(píng)審得分。每項(xiàng)任務(wù)評(píng)審得分將折算成相應(yīng)系數(shù)（評(píng)審得分/100）乘以重點(diǎn)任務(wù)基礎(chǔ)分5分，得到該部門(mén)年度重點(diǎn)任務(wù)評(píng)審最終得分。

（4）重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施和過(guò)程控制

任務(wù)確認(rèn)后，各部門(mén)要對(duì)任務(wù)計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化，編制詳細(xì)的工作方案，并落實(shí)到部門(mén)每個(gè)員工的績(jī)效中，提高執(zhí)行力。加強(qiáng)任務(wù)的過(guò)程監(jiān)控，對(duì)評(píng)審中提出的問(wèn)題在過(guò)程中去解決。人力資源部按照季度對(duì)各部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行節(jié)點(diǎn)考核，并兌現(xiàn)績(jī)效工資。

（5）重點(diǎn)任務(wù)變更調(diào)整

各部門(mén)重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)一經(jīng)確定，原則上不允許變更調(diào)整。如出現(xiàn)國(guó)家及上級(jí)單位重要任務(wù)部署、公司戰(zhàn)略目標(biāo)重大調(diào)整以及外部環(huán)境等不可抗力等情形，經(jīng)中國(guó)同輻黨委會(huì)審議確定后，方可進(jìn)行調(diào)整，但部門(mén)任務(wù)已經(jīng)滿(mǎn)6項(xiàng)，不再增加。

重點(diǎn)任務(wù)評(píng)估

年底對(duì)重點(diǎn)任務(wù)的完成情況和完成質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。部門(mén)負(fù)責(zé)人圍繞重點(diǎn)任務(wù)完成的結(jié)果、時(shí)效性、難點(diǎn)、亮點(diǎn)和取得的成效等方面進(jìn)行匯報(bào)。公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)完成情況和完成質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分（90—120分）。根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)權(quán)重加權(quán)計(jì)算出各部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)評(píng)估分?jǐn)?shù)，并折算成0.9—1.2的系數(shù)與年度任務(wù)得分進(jìn)行相乘，即為該部門(mén)重點(diǎn)任務(wù)最終得分，并以此分作為年度績(jī)效工資兌現(xiàn)的依據(jù)。

重點(diǎn)任務(wù)復(fù)盤(pán)

次年初組織召開(kāi)由公司重點(diǎn)任務(wù)復(fù)盤(pán)會(huì)，對(duì)上一年度重點(diǎn)任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行復(fù)盤(pán)總結(jié)。一是可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)過(guò)程中的出現(xiàn)的問(wèn)題和好的經(jīng)驗(yàn)，都是重要的公司知識(shí)管理資產(chǎn)，是實(shí)現(xiàn)總部管理能力持續(xù)提升的關(guān)鍵。二是可以促進(jìn)各方對(duì)下一步改進(jìn)措施達(dá)成共識(shí)。三是可以完善總部?jī)?nèi)部各部門(mén)之間，與上級(jí)單位、外部客戶(hù)等各方的溝通機(jī)制，使溝通協(xié)調(diào)機(jī)制更加順暢。四是通過(guò)復(fù)盤(pán)，可以發(fā)現(xiàn)總部績(jī)效管理制度以及流程上的漏洞，在復(fù)盤(pán)中不斷完善總部績(jī)效管理體系建設(shè)，進(jìn)總部績(jī)效管理體系持續(xù)優(yōu)化，不斷提升精細(xì)化管理水平和管理創(chuàng)新能力，激發(fā)總部隊(duì)伍活力。

4 結(jié)語(yǔ)

總部部門(mén)績(jī)效管理作為公司和員工績(jī)效管理承上啟下的關(guān)鍵層面，發(fā)揮上接戰(zhàn)略，下接績(jī)效的中樞，是實(shí)現(xiàn)公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證，也是戰(zhàn)略目標(biāo)落地的關(guān)鍵。本文對(duì)公司總部績(jī)效管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，對(duì)部門(mén)績(jī)效管理體系進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)。運(yùn)用項(xiàng)目管理思打造了重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)全過(guò)程管理模式。通過(guò)任務(wù)評(píng)審環(huán)節(jié)為總部各部門(mén)落實(shí)公司戰(zhàn)略目標(biāo)理清了思路，凝聚了共識(shí)，促進(jìn)了部門(mén)間相互學(xué)習(xí)和高效協(xié)同，為公司戰(zhàn)略目標(biāo)落地奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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