新中國(guó)首個(gè)工人新村如何選擇居民

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨和新政權(quán)開(kāi)始改善人民群眾的居住條件，以工人新村為代表的城市住宅，在20世紀(jì)50年代逐步發(fā)展形成。1951年，上海第一個(gè)工人新村始建，來(lái)自工廠的一線工人、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者共計(jì)1002戶人家成為首批居民。這些居民當(dāng)時(shí)是如何挑選出來(lái)的呢？

標(biāo)準(zhǔn)之高遠(yuǎn)超工人們的想象

1951年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本恢復(fù)，黨和新政權(quán)將住房重建計(jì)劃提上議事日程。毛澤東提出：“現(xiàn)在大城市房屋缺乏，已引起人民很大不滿，必須有計(jì)劃地建筑新房，修理舊房，滿足人民需要?！痹谶@樣的歷史背景下，工人新村成為這個(gè)時(shí)期城市住宅發(fā)展的主要途徑。1951年4月，上海市人民政府率先成立了上海市工人住宅建設(shè)委員會(huì)，統(tǒng)一籌劃工人住宅建設(shè)工作。經(jīng)過(guò)細(xì)致的選址和周密的設(shè)計(jì)，1952年5月，新中國(guó)第一個(gè)工人住宅群——上海曹楊新村首期工程完工。

曹楊新村的模式運(yùn)用了美國(guó)上世紀(jì)20年代提出的“鄰里單元”理念：至少10%的社區(qū)土地為公共開(kāi)放空間或公園;最多每隔3棟樓，必有一處敞闊的公共空間。

曹楊新村以小學(xué)為核心，以600米的服務(wù)半徑布置街坊，7～8分鐘步行范圍內(nèi)即可享受各種公共配套設(shè)施。一個(gè)新村內(nèi)，2個(gè)公園、2座醫(yī)院，文化宮、青少年活動(dòng)中心、影劇院、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等一應(yīng)俱全。不僅如此，每戶還擁有配備蹲位的廁所、廚房3家合用、人均居住面積4平方米……對(duì)于曾常年居住在小船、棚戶區(qū)或逼仄里弄內(nèi)，一輛黃魚(yú)車裝不滿全部家當(dāng)?shù)墓と思彝ザ?，如此?biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)超他們的想象。

唐錦波是曹楊新村首批入住者，當(dāng)時(shí)他年僅5歲。此前，他一家4口擠在蘇州河邊上10平方米的亭子間，與鄰居用木板隔開(kāi)，不光吵架能聽(tīng)見(jiàn)，木板間還有縫隙，須用報(bào)紙把縫糊上。

1952年，唐錦波在華通開(kāi)關(guān)廠任供應(yīng)科科長(zhǎng)的父親分得新居，舉家歡天喜地遷入曹楊一村33號(hào)4室，一室半的房型，朝南、朝北房分別為16平方米和8平方米，再不用倒馬桶，用上了自來(lái)水，一家人幸福得要冒泡。

選擇入住居民遵循四項(xiàng)原則

曹楊新村住房的分配主要分兩個(gè)階段：首先是在全市范圍內(nèi)對(duì)企業(yè)進(jìn)行挑選，其次是在入選企業(yè)內(nèi)部對(duì)職工進(jìn)行挑選。

什么樣的企業(yè)能夠入選呢？據(jù)后來(lái)統(tǒng)計(jì)，工人新村兩萬(wàn)戶住房的分配帶有明顯的傾向性——重點(diǎn)服務(wù)與國(guó)家戰(zhàn)略需求緊密相關(guān)的國(guó)營(yíng)企業(yè)。

具體而言，曹楊新村第一批工人住房，優(yōu)先分配給了普陀、閘北、長(zhǎng)寧三個(gè)區(qū)的紡織、五金行業(yè)中有顯著成績(jī)、工齡較長(zhǎng)、一貫積極的老工人。

有趣的是，為了達(dá)到最大的宣傳效果，讓每個(gè)單位都動(dòng)員起來(lái)參與住房分配計(jì)劃，曹楊新村第一批住房采取了“廣撒網(wǎng)”的分配方式，涉及盡量多的單位，而每個(gè)單位只選擇很小一部分人。最終，曹楊新村的住戶來(lái)自217個(gè)廠，每個(gè)廠平均只能分到四五家。

分配企業(yè)內(nèi)部在挑選新村工人時(shí)也有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)時(shí)企業(yè)內(nèi)部的住房分配主要依據(jù)以下四項(xiàng)原則：第一，根據(jù)車間人數(shù)按比例分配名額;第二，在工廠里從事技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明，對(duì)生產(chǎn)有顯著貢獻(xiàn)者;第三，生產(chǎn)上一貫帶頭的先進(jìn)工作者;第四，工齡較長(zhǎng)的老年工人。

新村居民的選拔過(guò)程既復(fù)雜又隆重，且?guī)в幸欢ǖ恼紊?。政府要求分配工作首先要“做好宣傳”，即通過(guò)新村住房的分配在企業(yè)中樹(shù)立三種觀念：生產(chǎn)觀念，集體觀念和感謝政府的觀念。這樣的選拔，實(shí)際上選出的是工廠中的那些政治覺(jué)悟高的積極分子。

“一人住新村，全廠都光榮”

進(jìn)住新村有一個(gè)非常隆重的儀式，敲鑼打鼓如同過(guò)節(jié)一般。盡管有人認(rèn)為新村地處偏遠(yuǎn)，交通不便，但大多數(shù)住戶都以此為榮，表示“一人住新村，全廠都光榮”“住進(jìn)新村只有更加努力地工作，才能回報(bào)國(guó)家和單位的信任”。這種榮耀感產(chǎn)生了強(qiáng)大的精神暗示與鼓勵(lì)，伴隨和影響了幾代曹楊人，使他們不僅擁有“面子”，也改變著他們的“里子”。

住進(jìn)新村的居民構(gòu)成比較簡(jiǎn)單，基本上是清一色的產(chǎn)業(yè)工人，而且從家庭構(gòu)成來(lái)說(shuō)，基本以雙職工的核心家庭為主。當(dāng)時(shí)社會(huì)比較平均化，鄰里之間的生活條件各方面都相近，即便是領(lǐng)導(dǎo)干部也是如此，所以，居民之間自然能找到很多共同點(diǎn)，這樣也就更加有利于促進(jìn)相互間的交流。

一位住在曹楊新村的老居民說(shuō)：“鄰里之間互相照應(yīng)，平時(shí)上班都是不關(guān)門(mén)的，就像一家人一樣。碰到下雨，鄰居就會(huì)幫著把晾曬的衣物收回來(lái)。做晚飯時(shí)，幾戶人家在公用灶間里有說(shuō)有笑，還能互相交流?！?/p>

此外，當(dāng)時(shí)大量的文學(xué)和影視作品、新聞報(bào)道都會(huì)給這個(gè)“全中國(guó)第一個(gè)工人新村”給予積極的正面報(bào)道，這讓居民們非常自豪。作為全國(guó)首批外事接待單位，曹楊新村先后接待了來(lái)自世界各地150多個(gè)國(guó)家的首腦、政要和旅游團(tuán)隊(duì)。

（綜合《史學(xué)月刊》、澎湃新聞》）