江蘇推動(dòng)縣域共青團(tuán)基層組織改革走深走實(shí)

按照?qǐng)F(tuán)中央統(tǒng)一部署，團(tuán)江蘇省委切實(shí)扛起改革政治責(zé)任，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，錨定強(qiáng)化政治功能、形成社會(huì)功能基本目標(biāo)，圍繞“六個(gè)化”具體要求，帶動(dòng)25個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）一體抓落實(shí)，推動(dòng)縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)落地生根。

強(qiáng)化多元選育，團(tuán)干部來源渠道持續(xù)拓寬。爭取省委組織部支持，將“村社‘兩委中年輕干部兼任團(tuán)組織負(fù)責(zé)人”寫入全省村社“兩委”換屆文件。制定全省基層團(tuán)組織換屆工作指引，對(duì)配備專職團(tuán)干部標(biāo)準(zhǔn)、建立掛兼職團(tuán)干部工作目標(biāo)責(zé)任制等提出明確要求。壯大團(tuán)干部主筋骨，推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)按照掛兼職與專職、掛職與兼職占比均為1：1的要求，提高選配質(zhì)量。試點(diǎn)地區(qū)共新增專職團(tuán)干部375人、掛職530人、兼職2220人，增幅分別為39.2%、736.1%、69.1%。鎮(zhèn)街均配備掛職副書記，村社“兩委”成員兼任團(tuán)組織負(fù)責(zé)人比例達(dá)89%。找準(zhǔn)力量增長極，推動(dòng)蘇南、蘇中、蘇北分別按其鎮(zhèn)街?jǐn)?shù)的100%、60%、40%以上比例配備青少年事務(wù)社工，新增各類工作力量5517人。組織6.7萬余名大學(xué)生團(tuán)員赴鎮(zhèn)村報(bào)到實(shí)踐，人均周服務(wù)時(shí)長2小時(shí)以上。用好內(nèi)在驅(qū)動(dòng)激勵(lì)棒，試點(diǎn)地區(qū)均建立分層分類崗位目標(biāo)責(zé)任制，建立崗位、薪酬、職務(wù)職級(jí)等多維激勵(lì)體系，共提拔使用217名團(tuán)干部。

促進(jìn)多樣發(fā)展，團(tuán)的組織形態(tài)更加豐富。制定全省行業(yè)系統(tǒng)團(tuán)建、“青年之家”建設(shè)、“新聚力”行動(dòng)等工作指引，探索建立靈活多樣的組織網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)組織體系網(wǎng)格化覆蓋，探索“共青團(tuán)+網(wǎng)格”的團(tuán)建模式，將社區(qū)團(tuán)建模式向網(wǎng)格延伸，形成縱串“街道、社區(qū)、網(wǎng)格”，橫聯(lián)“社會(huì)組織、青年達(dá)人”的組織網(wǎng)絡(luò)，有效組織青年參與基層治理。建立陣地平臺(tái)網(wǎng)點(diǎn)化布局，試點(diǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“青年之家”612個(gè)，每萬名青年擁有“青年之家”1.8個(gè)，每個(gè)“青年之家”入駐社會(huì)組織3個(gè)以上。充分發(fā)揮“青年之家”的項(xiàng)目集散地功能，集中開展的“夏日送清涼”“愛心暑托班”等項(xiàng)目，受到黨政領(lǐng)導(dǎo)和基層群眾廣泛好評(píng)。實(shí)現(xiàn)動(dòng)員觸角網(wǎng)絡(luò)化直達(dá)，試點(diǎn)地區(qū)普遍建立塔群式網(wǎng)上青年社群，建立緊急指令直達(dá)和快速響應(yīng)機(jī)制，有效實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上青年社群的全域覆蓋和分層動(dòng)員。

突出融合貫通，黨、團(tuán)、隊(duì)育人鏈條更加緊密。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建，嚴(yán)把計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、程序、培養(yǎng)“四關(guān)”，著力推動(dòng)黨、團(tuán)、隊(duì)育人鏈條銜接貫通。履行好全團(tuán)帶隊(duì)政治責(zé)任，全面推行初中學(xué)?！半p積雙評(píng)”積分入團(tuán)制度，讓入團(tuán)過程更加科學(xué)民主、客觀公正。下發(fā)團(tuán)員發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)提示，嚴(yán)格團(tuán)員發(fā)展程序和工作紀(jì)律，確保團(tuán)員發(fā)展質(zhì)量，有效提升“推優(yōu)入黨”質(zhì)量。推動(dòng)所有試點(diǎn)地區(qū)聯(lián)合出臺(tái)“推優(yōu)入黨”或黨建帶團(tuán)建文件，加強(qiáng)“推優(yōu)入黨”、團(tuán)員先進(jìn)性評(píng)價(jià)、共青團(tuán)激勵(lì)機(jī)制等制度銜接，使“推優(yōu)入黨”有機(jī)嵌入發(fā)展黨員工作鏈條。試點(diǎn)以來，共有3274名“推優(yōu)”對(duì)象被黨組織確定為入黨積極分子、2344人被確定為發(fā)展對(duì)象。

優(yōu)化支持保障，基層黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)100%實(shí)現(xiàn)黨建帶團(tuán)建、隊(duì)建納入黨建考核、黨委巡察、教育評(píng)價(jià)和教育督導(dǎo)，出臺(tái)制度文件127份，以政策保障固化改革成效。試點(diǎn)地區(qū)團(tuán)建工作經(jīng)費(fèi)100%納入黨建經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，2022年縣級(jí)團(tuán)委年度工作經(jīng)費(fèi)平均增幅62%，縣鎮(zhèn)兩級(jí)普遍按照6至35周歲常住青少年人均2～3元的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立青年工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（摘自微信公眾號(hào)“團(tuán)建頭條”）