國企工匠精神制度化實踐與思考

陳捷

新時代工匠精神的培育對于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要的意義。福建移動在具體實踐中，以實訓(xùn)工作作為國企培育工匠精神的探索。本文借助制度對話理論與烙印理論的分析邏輯，從組織對個人的引導(dǎo)機制與個人對組織的影響機制兩方面入手，通過對實訓(xùn)工作發(fā)展脈絡(luò)的總結(jié)，明晰了“定義—對話—制度化—內(nèi)化”的DDII制度化過程模型，為推動國企工匠精神機制化的實踐提供參考。

引 言

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，要“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”，并在2020年11月在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上，高度概括了“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”的工匠精神內(nèi)涵。工匠精神已成為新時代引領(lǐng)社會風(fēng)尚、構(gòu)建新發(fā)展格局、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的重要支撐。

中國移動作為“壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量”的國企之一，既有所處通信行業(yè)對人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)生需求，也有從3G跟跑4G并跑到5G領(lǐng)跑的國家戰(zhàn)略要求。在這一角色定位下，如何在組織層面培育工匠精神，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，成為本文的研究始點。本文以福建移動實訓(xùn)制度化實踐為典型案例，總結(jié)探索組織形塑國企新時代工匠精神、激發(fā)勞動者新動能的激勵機制，以期為其他國企培育工匠精神的實踐提供有益參考。

工匠精神的制度化理論

既有如何將個體的工匠精神沉淀為企業(yè)的工匠文化的理論探索和實踐總結(jié)中，制度對話理論和烙印理論是相對成熟的兩種。

制度化是管理實踐從個體到組織的擴散過程，借助組織內(nèi)外不同群體的對話，喚起組織整體對管理實踐的認同（賈良定等，2015）。針對德勝洋樓等企業(yè)的研究（曾顥等，2018）表明，企業(yè)作為工匠精神的培育主體，推動工匠精神上升為企業(yè)價值觀，關(guān)鍵在于如何構(gòu)建相應(yīng)的文本情境體系。具體分為三步：首先，通過組織主動賦予個體工匠行為以意義與合法性，生成工匠精神的文本。其次，將工匠精神內(nèi)嵌到組織的對話體系中。最后，組織通過不斷擴展對話的深度與廣度，發(fā)揮內(nèi)外影響力，獲取更多的支持，最終實現(xiàn)企業(yè)工匠精神的培育（Phillips et al.，2004）。

烙印理論指的是處于敏感期內(nèi)的個體容易培養(yǎng)適應(yīng)環(huán)境的相應(yīng)特征（印記），且不會隨環(huán)境改變輕易消退（Dokko et al.，2009）。在企業(yè)工匠精神的實踐研究中，烙印理論多應(yīng)用于解釋師徒制在形塑工匠精神中的作用機制（曾顥、趙曙明，2017）。在烙印形成過程中，以師徒制為基礎(chǔ)，通過企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境與個體之間的多層面交互，從而產(chǎn)生工匠精神的印記。同時，印記的持續(xù)性，使得即使個體離開組織或組織環(huán)境發(fā)生變化，凝結(jié)在個體身上的工匠素養(yǎng)依然穩(wěn)定。工匠精神也更易內(nèi)化為企業(yè)文化，進而形成全社會的核心價值觀。這也是企業(yè)作為工匠精神培育主體之一的重要社會意義。

從上可見，制度對話理論更關(guān)注工匠精神如何從個人經(jīng)驗上升到組織制度的抽象過程，而烙印理論則更多闡述工匠精神如何作為一種社會價值觀和組織文化去影響個人，增強個體在組織內(nèi)部的適應(yīng)性，從而提升組織的有效性。本文結(jié)合這兩大理論，通過對福建移動實訓(xùn)制度化實踐過程的剖析，探討組織與個體在工匠精神形塑的過程中相互作用的機理。

工匠精神的實踐探索

福建移動實訓(xùn)工作簡介

1.實訓(xùn)工作概況

為落實中國移動創(chuàng)世界一流“力量大廈”戰(zhàn)略對員工素質(zhì)能力重塑的要求，針對福建移動技術(shù)條線外包多、自主運維水平低、人員核心能力缺失、動手能力不足等問題，福建移動開展了實訓(xùn)工作，并在過程中內(nèi)化了工匠精神。

第一，建平臺。建設(shè)戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合的實訓(xùn)基地，聚焦通信生產(chǎn)的實際端到端工作場景，為專業(yè)技術(shù)人員提供技能提升的實戰(zhàn)平臺。已建成1個基地+6個分部，設(shè)綜合實訓(xùn)機房、5G聯(lián)合創(chuàng)新實驗室、大數(shù)據(jù)&云計算實驗室、網(wǎng)絡(luò)安全技能大師工作室等，實現(xiàn)了DT、IT、CT十二大專業(yè)的全覆蓋。

第二，搭體系。構(gòu)建了基于實訓(xùn)平臺的“BEST”[BEST人才培養(yǎng)模型：B（training Base）+ E（standard Evaluation）+ S（training Source）+ T（teacher Troops）]技術(shù)人才培養(yǎng)體系，整合軟硬件環(huán)境、明確規(guī)范標準、構(gòu)建課程體系、建設(shè)講師專家隊伍，推動公司內(nèi)部“生產(chǎn)實踐”和“學(xué)習(xí)資源”之間、“個人知識”和“組織經(jīng)驗”之間的互相轉(zhuǎn)化。

第三，劃通道。注重專業(yè)技術(shù)人員個人職業(yè)發(fā)展的需要，崇尚工匠精神，劃出長期突出貢獻者和專業(yè)人才兩個縱向發(fā)展通道，并明確實操技能與崗位職級相匹配的縱向上升機制。

第四，提技能。嵌入社會職業(yè)教育體系，成功申報國家高技能人才培訓(xùn)基地、部級通信行業(yè)職業(yè)技能鑒定實訓(xùn)基地、首批職業(yè)技能等級認定試點企業(yè)等，以訓(xùn)促學(xué)、以考促學(xué)、以賽促學(xué)，常態(tài)化舉辦職業(yè)技能鑒定與職業(yè)技能競賽，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

2.實訓(xùn)工作的工匠精神培育成效

首先，形成了“勞動光榮，技能寶貴”的工匠風(fēng)尚，沉淀企業(yè)最佳實踐。將設(shè)備安裝調(diào)測作為第一堂實訓(xùn)課，基地從布線、安裝、調(diào)測都由自有技術(shù)骨干動手完成。全面開展師徒制和最佳實踐萃取，組建了323人的講師隊伍，并組織了各專業(yè)初中高級1288期3.3萬人次的崗位技能實訓(xùn)和認證。近年來，合計230名員工獲得公司內(nèi)外部省級以上技能大賽獎項。

其次，建立了“愛崗敬業(yè)，精益求精”的工匠機制，推動了企業(yè)員工共生。依托實訓(xùn)基地，開展1.48萬人次的員工崗位理論和實操的雙認證，并通過持證上崗強關(guān)聯(lián)個人能力水平與職業(yè)發(fā)展，牽引員工發(fā)展。同時，將高層次技術(shù)人員在實訓(xùn)基地的教學(xué)經(jīng)歷納入到職業(yè)生涯規(guī)劃，結(jié)合基地教學(xué)歷練和工作崗位實踐推動教學(xué)相長，促進經(jīng)驗與人才的良性循環(huán)。

再次，培育了“執(zhí)著專注，追求卓越”的工匠文化，提升了企業(yè)人力資本。一方面，建成了5G、大數(shù)據(jù)、云計算、邊緣計算等實驗室為企業(yè)技術(shù)方案提供技術(shù)支撐；另一方面，聯(lián)合高校、研發(fā)機構(gòu)及企業(yè)開展5G產(chǎn)學(xué)研合作，輸出紡織、電力、智慧工廠、港口等5G應(yīng)用標準解決方案。通過新技術(shù)研究試驗，增強自有核心研發(fā)能力，近兩年申請專利56個，為新技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和優(yōu)化儲備經(jīng)驗。

福建移動實訓(xùn)工作制度化過程總結(jié)

從上述成效看，無論是隱性機制，還是顯性文化，新時代工匠精神都在福建移動的實訓(xùn)工作中扎穩(wěn)了根。下述將結(jié)合制度對話理論和烙印理論，從組織對個人的引導(dǎo)機制與個人對組織的影響機制兩方面切入，歸納總結(jié)福建移動這一培育機制的形成過程。

1.定義：通過行為建構(gòu)和合法性論證，明確實訓(xùn)的意義

首先，找對癥結(jié)。通過員工調(diào)研，明確行為主體的切身感受、戰(zhàn)略對標明確與國際先進運營商人才培養(yǎng)之間的差異，明晰原有的技術(shù)人才培養(yǎng)短板，主要集中在缺乏實操化、案例化的端到端培訓(xùn)平臺，學(xué)習(xí)資源集中少數(shù)技術(shù)專家，員工主動學(xué)習(xí)和傳幫帶的驅(qū)動力不足等方面。

其次，明確定義。針對癥結(jié)，提出并定義“實訓(xùn)”的人才培養(yǎng)理念。第一，定義“實”不僅包括環(huán)境、設(shè)備與現(xiàn)網(wǎng)保持一致，還包括將專家教學(xué)和員工認證納入員工發(fā)展管理。第二，定義“訓(xùn)”除了豐富的培訓(xùn)內(nèi)容、多樣的培訓(xùn)形式，還包括開放共享的培訓(xùn)生態(tài)。第三，將實訓(xùn)基地界定為“工程師的搖籃、移動的演兵場”，并上墻顯性化。

最后，確認地位。以《培訓(xùn)管理辦法》明確實操作為員工培訓(xùn)的重要內(nèi)容；通過《員工職業(yè)生涯發(fā)展管理規(guī)范》，明確實操技能認證作為員工任職能力的評估方式之一；通過《員工任職能力評估細則》，明確實操認證等級與任職能力的對應(yīng)關(guān)系；通過《專業(yè)人才管理辦法》，明確參與實訓(xùn)基地建設(shè)作為專業(yè)人才的職責之一。通過制度認定，不斷提供實訓(xùn)的合法性線索。

2.對話：通過多主體多體裁的文本，營造實訓(xùn)的氛圍

第一，由管理者在正式與非正式渠道宣傳實訓(xùn)。正式渠道包括內(nèi)部會議公開講話、全集團經(jīng)驗分享、新員工入職培訓(xùn)、兄弟公司的經(jīng)驗交流與實地參觀、全省工作會議的例行觀摩等。非正式渠道則包括外部客人來訪時的介紹、員工午餐會的交流等。

第二，通過技術(shù)專家對新員工的傳幫帶、職業(yè)技能競賽、324場5503人次內(nèi)外部交流，讓實訓(xùn)在企業(yè)內(nèi)外部群體中得到認同。同時，積極爭取“國家高技能人才培訓(xùn)基地”、部級行業(yè)職業(yè)技能鑒定實訓(xùn)基地等授牌，面向政府、高校、企業(yè)等提供新技術(shù)培訓(xùn)和技能鑒定，參評行業(yè)管理創(chuàng)新，在社會獲取更多的合法性，并將這種合法性反哺到公司內(nèi)部，形成更高層次的對話。

3.制度化：通過規(guī)范和聯(lián)結(jié)，推動實訓(xùn)的傳承

第一，在實訓(xùn)相關(guān)制度的制定上，先將實訓(xùn)納入員工培訓(xùn)的范疇，隨后作為員工任職能力評估的構(gòu)成，繼而明確作為專業(yè)人才的義務(wù)，并輔以相應(yīng)的激勵。整體順序基本遵循了由面及點、由淺入深、由核心到配套的邏輯，易于員工在心理上逐步接受。同時制度規(guī)定有義務(wù)也有權(quán)益，既符合了員工個體的利益訴求，也統(tǒng)一了個體發(fā)展與組織需求的方向。

第二，建立制度學(xué)習(xí)機制。制度制定前，充分征求利益各方意見，形成作為行動者之一的各級管理人員共同接受、共同定義的過程；制度下發(fā)后，組織全員學(xué)習(xí)討論，在關(guān)鍵時點召開宣貫會，收集意見建議，反復(fù)強化實訓(xùn)的對話，遵循價值觀從順從到接受再到內(nèi)化的過程。

第三，連接工匠精神。通過與政府工作報告、十九大報告以及國家相關(guān)制度弘揚工匠精神的對話體系建立聯(lián)結(jié)，并從中得到支持，提高員工對實訓(xùn)工作的認知水平與認可程度。同時，在員工職業(yè)生涯規(guī)劃中明確“長期突出貢獻者”和“專業(yè)人才”兩個發(fā)展路徑，肯定具備“匠心”的員工，引導(dǎo)員工從弘揚工匠精神的角度認同實訓(xùn)。

第四步，內(nèi)化：通過職業(yè)敏感期的培養(yǎng)，形成實訓(xùn)的烙印

首先，抓住新技術(shù)變革對員工能力要求的變化以及內(nèi)部組織機構(gòu)調(diào)整、人員重新競聘上崗從而導(dǎo)致工作需要再設(shè)計的時機，明確實訓(xùn)要求，積極引導(dǎo)員工的行為變化。同時，加大對新人的培養(yǎng)，從入職前企業(yè)開放日實地參觀，到入職后實施一個月全流程全專業(yè)實訓(xùn)，將實訓(xùn)的要求嵌入到新人入職第一課，形成實訓(xùn)的印記。

其次，發(fā)揮師徒制優(yōu)勢，擴大實訓(xùn)的印記影響。組建技術(shù)專家團隊作為參與實訓(xùn)人員的師傅，通過名師上墻、帶徒經(jīng)歷納入專業(yè)人才評選、授課給予津貼等方式，從組織層面尊重和認可師傅，為徒弟樹立榜樣、放大效應(yīng)，促使實訓(xùn)的印記進一步嵌入師徒的價值觀，從而反向促進實訓(xùn)工作的開展。

工匠精神的制度化建模

對上述福建移動實訓(xùn)制度化過程的解構(gòu)可見，工匠精神在企業(yè)落地的制度化過程是一個組織與個體相互作用的過程，可以簡要概括為DDII模型，包括“定義（Define）→對話（Dialogue）→制度化（Institutionalize）→內(nèi)化（Internalise）”四個組織與個體交互的步驟。

其中，前三步主要以組織為行為主體，有意識地從糾偏、明確目標與形式等方面進行意義解讀與建構(gòu)，通過管理體系形成企業(yè)內(nèi)部的地位合法性。在體系初步形成后，通過多元主體形成多種文本倡導(dǎo)理念，并與外部對話體系對接，同時利用外部宏觀政策增強支持性的氛圍，最終實現(xiàn)制度化。最后一步則以個人為行為主體，通過職業(yè)敏感期的烙印效應(yīng)，發(fā)揮師徒制中師傅的個人作用與榜樣力量，將理念嵌入員工的職業(yè)價值觀，推動個人行為進一步適應(yīng)組織需求。

結(jié) 語

匠心聚，百業(yè)興。不論是工業(yè)經(jīng)濟還是數(shù)字經(jīng)濟，傳統(tǒng)制造業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，工匠始終是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。亟待本文的DDII工匠精神制度化實踐和模型給予國企在深化落實工匠精神方面以參考，通過形成相應(yīng)體制機制、搭建寬廣舞臺、營造良好環(huán)境，激勵更多勞動者爭做高技能人才，以此持續(xù)激發(fā)和釋放人才紅利。

（中國移動通信集團福建有限公司）

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