開放教育畢業(yè)論文環(huán)節(jié)的教學(xué)改革實踐
——以內(nèi)蒙古巴彥淖爾市電大行政管理本科專業(yè)為例

白海泉

(河套學(xué)院 繼續(xù)教育學(xué)院，內(nèi)蒙古 臨河 015000)

畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)考核是國家開放大學(xué)檢驗學(xué)生在專業(yè)修業(yè)期內(nèi)學(xué)習(xí)成果的重要手段，也是保障國家開放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。行政管理本科專業(yè)是國家開放大學(xué)歷年招生人數(shù)較多的專業(yè)，服務(wù)管理跟不上，導(dǎo)致行政管理專升本專業(yè)畢業(yè)論文實踐環(huán)節(jié)存在很多問題。筆者認為內(nèi)蒙古開放大學(xué)系統(tǒng)在行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的教學(xué)安排、計劃實施、寫作規(guī)范、答辯管理、質(zhì)量控制方面是盡到職責(zé)的，但是從完成畢業(yè)論文教學(xué)任務(wù)的結(jié)果上看與理想結(jié)果有差距。

一、行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量困境

(一)學(xué)生寫作水平不高

近幾年，我校開放教育專業(yè)招生規(guī)模不斷擴大，開放教育招收學(xué)生過多導(dǎo)致論文指導(dǎo)老師和招收專業(yè)學(xué)生的師生比愈來愈大。我校行政管理、法學(xué)等專業(yè)，每位老師每學(xué)期指導(dǎo)三十多篇畢業(yè)論文已經(jīng)司空見慣。這種現(xiàn)象必然導(dǎo)致畢業(yè)論文指導(dǎo)質(zhì)量下滑。我們開放教育學(xué)生畢業(yè)論文寫作水平低，國家開放大學(xué)教學(xué)規(guī)則的主導(dǎo)機構(gòu)未關(guān)注到這點，導(dǎo)致論文寫作教學(xué)工作與學(xué)生實際寫作情況脫節(jié)，在論文教學(xué)中指導(dǎo)與被指導(dǎo)之間形成障礙，對本科畢業(yè)論文寫作的順利進行帶來諸多影響。

巴彥淖爾市電大屬于普通高校河套學(xué)院合并院校，近幾年基本沒有引進教師，現(xiàn)在外聘的論文指導(dǎo)教師大多是河套學(xué)院的年輕專業(yè)老師，為什么聘請年輕教師？因為我校指導(dǎo)一篇本科畢業(yè)論文從選題到終稿完成，歷時3個月，論文評閱教師指導(dǎo)一篇論文的薪酬僅僅100多元，就這些費心費力且薪酬較低的工作，聘請經(jīng)驗豐富的河套學(xué)院副教授及以上職稱的老師根本是不可能的。目前，從河套學(xué)院聘請的年輕論文指導(dǎo)老師，不僅沒有國家開放大學(xué)的成人教育教學(xué)經(jīng)驗，而且基本缺失開放教育論文寫作指導(dǎo)的經(jīng)歷，對開放教育學(xué)生畢業(yè)論文指導(dǎo)工作表現(xiàn)不夠?qū)I(yè)，同時，這部分論文指導(dǎo)老師由于在普通高?；蛘咂渌芯繂挝还ぷ?，平時就工作任務(wù)繁重，而我們的學(xué)生寫作素養(yǎng)比較低下，需要耐心溝通才可以順利完成畢業(yè)論文寫作。

由于以上原因，導(dǎo)致指導(dǎo)老師和學(xué)生在論文寫作環(huán)節(jié)上溝通不暢，阻礙了我校行政管理專業(yè)本科畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)考核工作的順利完成。另外，我校開放教育教師主要是通過組建微信群指導(dǎo)學(xué)生論文寫作，學(xué)生通過微信或者郵件提交論文，指導(dǎo)教師通過微信、郵件或電話回復(fù)意見，微信成為二者溝通的關(guān)鍵媒介，教師在微信中的指導(dǎo)也公開透明。但是微信等通信工具在實際運用中有許多弊端，由于雙方在時間、空間上同步的機會不多，相互在微信中的留言可能幾天才會看到，不如面對面指導(dǎo)的效果好。如果教師指導(dǎo)兩三次后學(xué)生不會修改論文，學(xué)生多次修改后仍未達到指導(dǎo)老師的要求，雙方之間產(chǎn)生溝通障礙，必然會影響畢業(yè)論文的順利完成。

(二)文獻檢索和論文寫作資源缺失

開放教育本科專業(yè)學(xué)生都是成人，成人在職學(xué)習(xí)存在工學(xué)矛盾，這與全日制本科學(xué)生有一定的差異，全日制高校學(xué)生多數(shù)接受過論文寫作的培訓(xùn)，在寫作過程中可以在學(xué)校圖書館查閱、檢索資料，這個環(huán)節(jié)對我們開放教育本科學(xué)生來說是缺失的。

寫論文需要收集素材，收集素材就要掌握檢索方法，掌握文獻檢索的方法和工具對于論文寫作收集素材是必不可少的環(huán)節(jié)。而我們開放教育本科學(xué)生相對普通高校的本科學(xué)生來說文獻檢索能力是比較弱的，許多國家開放大學(xué)學(xué)生對信息檢索方法掌握應(yīng)用不夠熟練。

(三)學(xué)生對畢業(yè)論文重視不夠，抄襲現(xiàn)象時有發(fā)生

電大學(xué)生因工學(xué)矛盾突出，部分人由于論文寫作功底薄弱，懼怕畢業(yè)論文的寫作，對畢業(yè)論文寫作態(tài)度不端正，存在投機取巧的心理，他們通過網(wǎng)絡(luò)下載專業(yè)論文進行拼湊甚至全文抄襲，企圖蒙混過關(guān)完成畢業(yè)論文。有個別學(xué)生提交論文后，讓他按照指導(dǎo)老師意見修改，學(xué)生干脆換個題目又提交一篇論文，這就是一種“拿來主義”。

(四)論文寫作各個環(huán)節(jié)規(guī)范要求不明確

1.選題不恰當(dāng)

從表1可以看出，畢業(yè)論文的選題和主題基本上契合了國家開放教育行政管理本科專業(yè)培養(yǎng)要求，具有專業(yè)與時代熱點相結(jié)合的特點。2019年秋畢業(yè)論文選題的熱點領(lǐng)域涵蓋了公共文化、三農(nóng)問題、社會保障與社會救助、城市社區(qū)管理、公共交通、政府管理等社會生活的方方面面，選題視野開闊，范圍廣，反映了行政管理專業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢。選題不恰當(dāng)是行政管理專業(yè)畢業(yè)論文寫作中存在的一個比較明顯的問題，從我校2018年春、2018年秋、2019年秋招收的128、171、147名行政管理本科專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文選題發(fā)現(xiàn)，60%左右論文選題存在問題。一是畢業(yè)論文題目范圍太大，論題過時、陳舊、無探討意義。論題涉及范圍較廣，一般是國家層面的熱點話題，如我國政府公關(guān)與政府形象管理研究、新農(nóng)村建設(shè)問題；有的學(xué)生還在寫我國開展計劃生育方面的論文，明顯過時。二是黨政理論方面選題缺乏理論分析，或者理論論題表述不準(zhǔn)確，如論新時期黨員干部的素質(zhì)要求，這樣的論題寫作起來極為困難，難以寫出優(yōu)秀的論文。三是非嚴(yán)格意義上的行政管理專業(yè)論題。有的論文屬工商管理專業(yè)，如中小企業(yè)融資問題研究——以內(nèi)蒙古地區(qū)中小企業(yè)為例；有的論文屬人力資源管理專業(yè)，如企業(yè)薪酬管理與人員激勵研究等。

表1 行政管理本科畢業(yè)論文選題的熱點領(lǐng)域

2.理論與實際聯(lián)系不緊密，觀點缺乏創(chuàng)新性

由于學(xué)生對行政管理專業(yè)的理論知識沒有吃透，理論知識片面，聯(lián)系實際不夠。其實實際工作中的許多實例都可以反映出行政管理理論的應(yīng)用，二者沒有有機的聯(lián)系。很多學(xué)生寫基層政府行政管理中的依法行政問題，論文內(nèi)容大話、空話連篇；有學(xué)生寫作題目為《論城鎮(zhèn)居民失業(yè)就業(yè)問題——以杭錦后旗為例》，但是文章中杭錦后旗的城鎮(zhèn)居民失業(yè)就業(yè)問題基本沒有，也就是戴了杭錦后旗的“帽子”，實際沒有杭錦后旗的“身子”，二者不知如何結(jié)合。

3.論文結(jié)構(gòu)不合理，論據(jù)與論點聯(lián)系不緊密

學(xué)生在寫作過程中沒有基本寫作功底，結(jié)構(gòu)不合理，不符合論文寫作要求，沒有按照論文寫作提出問題、分析問題、解決問題思路進行寫作。例如，旅游管理部門在旅游行業(yè)發(fā)揮行政職能方面的論文，在寫作過程中，學(xué)生基本能聯(lián)系主題寫內(nèi)蒙古的旅游景點昭君墓、五當(dāng)召等，有時就變成其他省份的景點，這種寫作形式明顯看出是參考他人的論文，沒有進行合理選擇、取舍。

4.論文格式不符合國家開放大學(xué)論文寫作規(guī)范要求

許多學(xué)生畢業(yè)論文寫作格式不符合國家開放大學(xué)畢業(yè)論文(設(shè)計)規(guī)范要求，文字表達能力相對較差，句子不通順，標(biāo)點符號、圖文、參考文獻與規(guī)范要求不符。主要原因：一是寫作態(tài)度不端正。認為畢業(yè)論文的寫作重點是內(nèi)容符合要求，格式無所謂。二是沒有弄清寫作格式規(guī)范要求。學(xué)生沒有掌握論文寫作格式要求，對于格式上的要求置之不理。

5.總體上畢業(yè)論文的質(zhì)量不高

表2 行政管理本科畢業(yè)論文成績分布

表2是我校行政管理本科專業(yè)最近3次的論文寫作成績，從表中可以看出，60分以下占1.5%,60—69分占77.8%，70—79分占20.7%。優(yōu)秀論文占比極為可憐，絕大多數(shù)為合格論文，說明近年來由于開放教育招生的連續(xù)增長，我國成人高等教育進入大眾化時代，學(xué)生的綜合素質(zhì)差，專業(yè)知識掌握得不夠全面，在畢業(yè)論文寫作中表現(xiàn)為參考文獻資料的整合能力、分析能力、觀點提煉能力、行政管理專業(yè)知識應(yīng)用能力等各方面存在問題。

二、提升行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文寫作水平的舉措

(一)開展畢業(yè)論文寫作培訓(xùn)

1.開展畢業(yè)論文寫作與學(xué)術(shù)誠信教育

畢業(yè)論文寫作是高校對學(xué)生學(xué)習(xí)能力的綜合考核，直接關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量。近年來，教育部高度重視學(xué)術(shù)誠信建設(shè)，對畢業(yè)論文寫作指導(dǎo)與管理工作提出了一系列嚴(yán)格要求：“規(guī)范學(xué)術(shù)誠信管理工作”中要求高校網(wǎng)絡(luò)教育強化指導(dǎo)教師責(zé)任，加強對選題、寫作工程、答辯等環(huán)節(jié)的嚴(yán)格把關(guān)，對形式、內(nèi)容、難度進行嚴(yán)格監(jiān)控。要求高校建立畢業(yè)論文(設(shè)計)查重制度，嚴(yán)查學(xué)術(shù)不端行為，確保學(xué)生獨立完成有質(zhì)量的畢業(yè)論文(設(shè)計)。國家開放大學(xué)應(yīng)該將論文誠信意識、學(xué)術(shù)道德倫理、論文寫作規(guī)范等植入學(xué)生的頭腦，夯實誠信理念，切實優(yōu)化畢業(yè)論文寫作指導(dǎo)與管理工作的學(xué)術(shù)氛圍，要在畢業(yè)論文寫作培訓(xùn)時對學(xué)生進行誠信教育，同時與學(xué)生簽訂論文寫作誠信承諾書。

2.合理選題

提前對應(yīng)屆畢業(yè)生開展論文寫作培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括如何合理選題。恰當(dāng)合理地選題，需遵循以下原則：一是選題與實際工作密切聯(lián)系；二是選擇自己熟悉領(lǐng)域或者社會熱點問題；三是選擇研究領(lǐng)域適中或者容易寫作的題目。

3.論文寫作素養(yǎng)的培育

國家開放大學(xué)各學(xué)習(xí)中心要在學(xué)生開始論文寫作前由論文指導(dǎo)老師布置論文寫作工作，具體包括論文寫作基礎(chǔ)知識、國家開放大學(xué)畢業(yè)論文寫作規(guī)范要求、范文講解、寫作常見錯誤。

4.增設(shè)畢業(yè)論文指導(dǎo)課程

建議國家開放大學(xué)在制定教學(xué)計劃時加設(shè)畢業(yè)論文寫作指導(dǎo)課程，可以是選修課，按照畢業(yè)論文寫作意識階梯化，將畢業(yè)論文寫作貫穿教學(xué)全過程，在畢業(yè)論文寫作開始前培養(yǎng)學(xué)生寫作基本功、寫作方法等，可以有意識地結(jié)合社會熱點等為學(xué)生寫作做好準(zhǔn)備工作。

5.重視檢索軟件工具的使用

聘請經(jīng)驗豐富的專業(yè)指導(dǎo)教師進行論文檢索軟件工具使用的培訓(xùn)。首先是要求學(xué)生了解自己研究將要涵蓋的內(nèi)容，并且熟悉各獨立文獻綜述的標(biāo)題，只有這樣，才會知道研究的對象到底是什么。在檢索資料時要利用關(guān)鍵詞進行查詢，從關(guān)鍵詞入手了解研究對象，這些關(guān)鍵詞可以是具體的，也可以是寬泛的。

(二)加強畢業(yè)論文指導(dǎo)工作

1.重視選題工作

論文的選題是寫作的中心，可從國家開放大學(xué)公布的行政管理選題方向與示例目錄中選題(固定題目選題)，學(xué)生自主選題(自擬題目選題)，固定題目選題要求每位指導(dǎo)老師注意學(xué)生題目不可重復(fù)，自擬題目選題要經(jīng)過指導(dǎo)老師認可才可寫作。

2.做好開題報告指導(dǎo)工作

開題報告是寫論文過程中比較重要的環(huán)節(jié)，可將開題報告比喻成 “人體的骨架”，文章的框架基本是由開題報告支撐的，文章的寫作基本上是圍繞論文題目和提綱完成的，開題報告可以說決定論文寫作的成敗。

3.初稿嚴(yán)把關(guān)，建立溝通渠道

從幾年的論文評閱來看，學(xué)生初稿基本上沒有文章的雛形，有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)生論文初稿存在網(wǎng)上下載拼湊或者抄襲現(xiàn)象，對于這種現(xiàn)象指導(dǎo)老師要嚴(yán)格把關(guān)；有的學(xué)生初稿語句不通順，文字表達欠缺，需要指導(dǎo)老師細致評閱，初稿的指導(dǎo)費時較長，指導(dǎo)老師要耐心與學(xué)生溝通，從文章全局把關(guān)，整體布局。

4.修改論文注重細節(jié)

一是論文條理是否清晰，每一論據(jù)能否支撐論點，是否需要補充材料，段落銜接是否合理，參考文獻與論文是否相關(guān)。二是關(guān)注細節(jié)，格式是否符合學(xué)校論文寫作規(guī)范。論文指導(dǎo)教師在評閱論文的過程中盡可能一次性指出存在的問題，盡量避免分批次指出問題，如果在初稿評閱時提出幾個需要修改的問題，學(xué)生按照要求修改后，再指出幾個需要修改的問題，學(xué)生再修改，極易給學(xué)生造成困擾。教師要讓學(xué)生總體上了解文章存在的問題，集中修改，減少修改頻率以保證畢業(yè)論文順利完成。

5.建立健全畢業(yè)論文(設(shè)計)的質(zhì)量監(jiān)控機制

質(zhì)量是國家開放大學(xué)賴以生存的生命線，建立健全畢業(yè)論文的質(zhì)量監(jiān)控機制是國家開放大學(xué)義不容辭的責(zé)任。一方面成立畢業(yè)論文(設(shè)計)質(zhì)量評估機構(gòu)和監(jiān)督機制，用于對畢業(yè)考核工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，形成年度畢業(yè)論文質(zhì)量評審報告；另一方面建立健全畢業(yè)論文(設(shè)計)規(guī)范章程，包括論文指導(dǎo)老師的聘任、畢業(yè)論文(設(shè)計)寫作規(guī)范、答辯要求、成績評定等一系列指導(dǎo)評審規(guī)范。

(三)給學(xué)生提供切合實際的服務(wù)

1. 提供論文寫作素材、資源

論文寫作選題開始前，學(xué)校可以給學(xué)生提供論文寫作的參考資料，這些資料可以是學(xué)?；蛘邔I(yè)老師儲備的論文資料，可以是知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，也可以是電大歷年來專業(yè)畢業(yè)論文或者學(xué)位論文文集。這樣學(xué)生在選題之前，可以收集部分資料為自己的論文提供支撐，可以開闊寫作思路，使學(xué)生在論文寫作開始時有一定的啟發(fā)。

2.提供論文格式智能檢測服務(wù)

為助力學(xué)生有效解決論文寫作中格式問題，助力學(xué)生規(guī)范論文寫作，切實保證論文的質(zhì)量，可以開發(fā)論文格式智能檢測平臺，為學(xué)生提供格式智能檢測服務(wù)，對學(xué)生的論文進行規(guī)范性檢測和指導(dǎo)。目前，已經(jīng)有其他網(wǎng)絡(luò)教育高校的畢業(yè)論文在應(yīng)用智能檢測平臺，學(xué)生提交論文后，系統(tǒng)會實時檢測，檢測后點擊“下載檢測報告”查看檢測結(jié)果。報告是一個壓縮包，其中的Word文件是檢測后加了錯誤批注的結(jié)果，學(xué)生可以根據(jù)批注進行修改，可多次提交驗證。

3.提供免費的畢業(yè)論文查重服務(wù)

依照《教育部辦公廳關(guān)于服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)促進現(xiàn)代遠程教育試點高校網(wǎng)絡(luò)教育高質(zhì)量發(fā)展工作的通知》要求，對開放教育畢業(yè)論文進行相似性檢測，學(xué)?？梢酝ㄟ^平臺完成此項工作。例如：大連理工大學(xué)已經(jīng)實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)平臺與萬方數(shù)據(jù)庫對接，學(xué)生上傳稿件即時進行論文相似性檢測(免費檢測次數(shù)上限為4次)，要求論文相似比不高于30%，若高于上限，論文成績?yōu)椴患案瘛渥ⅲ呵?次都是學(xué)生上傳稿件即時進行萬方查重檢，自第五次開始由學(xué)生自行付費，學(xué)生需登錄網(wǎng)站進行檢測。

(四)改革現(xiàn)行的行政管理本科專業(yè)畢業(yè)實踐考核方式

開放教育實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)的基本理論、知識和技能，提升發(fā)現(xiàn)、分析和解決行政管理領(lǐng)域?qū)嶋H問題的能力。當(dāng)前我們開放教育行政管理本科專業(yè)畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)主要是完成畢業(yè)論文。按照《國家開放大學(xué)綜合改革方案》中“主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，以實踐能力培養(yǎng)為重點”的要求，我們是否可以結(jié)合開放教育行政管理專業(yè)的特點，畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)考核以培養(yǎng)實踐能力為重點。適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，可以將目前完成畢業(yè)論文變通為行政活動和會議設(shè)計方案、工作匯報總結(jié)、講話發(fā)言材料、調(diào)查研究報告等。

開放教育行政管理本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是多方位的，以畢業(yè)論文為唯一的考核手段衡量知識掌握的水準(zhǔn)，是比較片面的，這對培養(yǎng)行政管理類應(yīng)用型人才來說，有失偏頗。因此，按照我國社會主義新時代的發(fā)展格局，結(jié)合國家開放大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，我們地方電大就是為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)留得住、用得上的實用人才，只有打破行政管理專業(yè)本科畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)的局限性，采取靈活多樣的考核方式，對學(xué)生進行專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的考核，才能體現(xiàn)行政管理專業(yè)學(xué)以致用的本質(zhì)。

提升國家開放大學(xué)行政管理本科專業(yè)畢業(yè)論文的質(zhì)量，需要我們“四級辦學(xué)”體制合力協(xié)作，舉系統(tǒng)之力將開放教育行政管理本科這個“龍頭”專業(yè)的畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)考核工作落到實處，各級教學(xué)管理部門要充分認識畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)的重要性和必要性。首先，明確培養(yǎng)目標(biāo)，嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)術(shù)行為，要求學(xué)生在本科教學(xué)畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)考核中端正態(tài)度。其次，要嚴(yán)格按照學(xué)校畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)考核管理辦法要求學(xué)生高質(zhì)量地完成畢業(yè)考核任務(wù)。最后，學(xué)校要建立畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)考核質(zhì)量保障體系，加強對畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)考核的管理和評估工作。只有學(xué)校、指導(dǎo)教師、班主任、學(xué)生通力協(xié)作，積極溝通，才能保障學(xué)生順利完成專業(yè)教學(xué)最后環(huán)節(jié)。因此，需要學(xué)校制定實用的規(guī)范的考核辦法，提供全方位的服務(wù)，指導(dǎo)教師認真負責(zé)，積極與學(xué)生進行有效的溝通，調(diào)動學(xué)生寫作欲望，才能實現(xiàn)行政管理本科專業(yè)畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)教學(xué)考核的目標(biāo)。