□ 劉喜寶(哈爾濱市糧食局)
近年來,哈爾濱市糧食局深入貫徹習(xí)近平總書記對糧食安全的重要講話重要指示批示精神,推動(dòng)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),聚焦保障國家糧食安全底線任務(wù),抓改革、穩(wěn)調(diào)控、活流通、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保安全,突出“六化聯(lián)動(dòng)”,做到“六個(gè)突破”,打造糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展升級版。
突出自查自糾常態(tài)化,率先在監(jiān)管能力建設(shè)上突破。自查自糾要徹底,緊緊圍繞“人、責(zé)、糧、庫”,著力真查實(shí)糾問題,按時(shí)保質(zhì)保量完成自查自糾任務(wù)。查辦案件要碰硬,要把案件核查處理特別是査辦大案要案擺在突出位置,保持政策性糧食強(qiáng)監(jiān)管高壓態(tài)勢。整改落實(shí)要較真,統(tǒng)籌自查自糾和巡視巡察問題整改一體推進(jìn),做到立査立改、立交立改。
突出考核指標(biāo)科學(xué)化,率先在落實(shí)黨政同責(zé)上突破。貫徹落實(shí)國家和省《黨委政府落實(shí)糧食安全責(zé)任制考核辦法》,精準(zhǔn)承接、傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)“黨政同責(zé)”全面落實(shí)。堅(jiān)持季度與年終考核相結(jié)合工作機(jī)制,強(qiáng)化日常督導(dǎo)調(diào)度,持續(xù)壓實(shí)糧食安全的主體責(zé)任。全面建立整改臺賬,明確整改措施、時(shí)限和責(zé)任部門、責(zé)任人,確保按時(shí)整改到位,保證全年目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。
突出糧食購銷市場化,率先在推動(dòng)企業(yè)改革上突破。吸收和借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)國有糧食企業(yè)改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)推進(jìn)各區(qū)、縣(市)地方國有糧食企業(yè)深化改革,加快對直屬國有糧食企業(yè)公司制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立“三項(xiàng)制度”在內(nèi)的各項(xiàng)內(nèi)控制度。謀劃組建哈爾濱糧食集團(tuán),加快推進(jìn)混合所有制改革步伐,切實(shí)發(fā)揮地方國有(控股)糧食企業(yè)的宏觀調(diào)控載體作用。
突出宏觀調(diào)控體系化,率先在收儲(chǔ)保供能力上突破。充分發(fā)揮秋糧購銷聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,及早做好秋糧購銷準(zhǔn)備工作,守住不發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”底線。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),優(yōu)化調(diào)整價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)布局,健全市、縣兩級糧食應(yīng)急保障中心運(yùn)行機(jī)制。制定《哈爾濱市市級儲(chǔ)備糧工作實(shí)施細(xì)則》,適時(shí)完成市級儲(chǔ)備水稻輪換,提高成品糧油儲(chǔ)備規(guī)模。指導(dǎo)骨干企業(yè)增加商業(yè)庫存,擴(kuò)大社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備試點(diǎn)范圍,更加扎實(shí)有效做好糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作。
突出糧食經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,率先在項(xiàng)目牽引帶動(dòng)上突破。創(chuàng)新“龍粵”糧食對口合作,鞏固“哈閩”良好合作基礎(chǔ),舉辦2022年哈爾濱糧食產(chǎn)銷對接會(huì)。以“六大提升行動(dòng)”為重點(diǎn),啟動(dòng)第二輪“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,努力實(shí)現(xiàn)“三鏈協(xié)同”、“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”目標(biāo)。全面實(shí)施區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油品牌建設(shè)和營銷項(xiàng)目,確?!肮Z優(yōu)選”項(xiàng)目落地運(yùn)營、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。建立龍頭企業(yè)監(jiān)測圖譜,實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級培育行動(dòng),10億元級企業(yè)增加1戶,5億元級企業(yè)增加3戶,億元級企業(yè)增加7戶。
突出重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化,率先在綠色智能服務(wù)上突破。開展為農(nóng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),推廣使用農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧裝具,指導(dǎo)地方國有糧食企業(yè)和糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,規(guī)范開展“五代”等服務(wù),促進(jìn)糧食產(chǎn)后減損增收。實(shí)施綠色倉儲(chǔ)提升工程,引進(jìn)使用適配低溫綠色先進(jìn)儲(chǔ)糧技術(shù),在2023年10月底前,實(shí)現(xiàn)市級儲(chǔ)備糧綠色倉儲(chǔ)全覆蓋。實(shí)施糧食倉儲(chǔ)智能化升級改造工程,確保9月底前實(shí)現(xiàn)政策性糧承儲(chǔ)企業(yè)視頻監(jiān)控全覆蓋。