六化聯(lián)動 提升質(zhì)效 努力推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破

□ 劉喜寶（哈爾濱市糧食局）

近年來，哈爾濱市糧食局深入貫徹習(xí)近平總書記對糧食安全的重要講話重要指示批示精神，推動落實糧食安全黨政同責(zé)，聚焦保障國家糧食安全底線任務(wù)，抓改革、穩(wěn)調(diào)控、活流通、強產(chǎn)業(yè)、保安全，突出“六化聯(lián)動”，做到“六個突破”，打造糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展升級版。

突出自查自糾常態(tài)化，率先在監(jiān)管能力建設(shè)上突破。自查自糾要徹底，緊緊圍繞“人、責(zé)、糧、庫”，著力真查實糾問題，按時保質(zhì)保量完成自查自糾任務(wù)。查辦案件要碰硬，要把案件核查處理特別是査辦大案要案擺在突出位置，保持政策性糧食強監(jiān)管高壓態(tài)勢。整改落實要較真，統(tǒng)籌自查自糾和巡視巡察問題整改一體推進，做到立査立改、立交立改。

突出考核指標(biāo)科學(xué)化，率先在落實黨政同責(zé)上突破。貫徹落實國家和省《黨委政府落實糧食安全責(zé)任制考核辦法》，精準承接、傳導(dǎo)壓力，促進“黨政同責(zé)”全面落實。堅持季度與年終考核相結(jié)合工作機制，強化日常督導(dǎo)調(diào)度，持續(xù)壓實糧食安全的主體責(zé)任。全面建立整改臺賬，明確整改措施、時限和責(zé)任部門、責(zé)任人，確保按時整改到位，保證全年目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

突出糧食購銷市場化，率先在推動企業(yè)改革上突破。吸收和借鑒發(fā)達地區(qū)推動國有糧食企業(yè)改革先進經(jīng)驗，指導(dǎo)推進各區(qū)、縣（市）地方國有糧食企業(yè)深化改革，加快對直屬國有糧食企業(yè)公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立“三項制度”在內(nèi)的各項內(nèi)控制度。謀劃組建哈爾濱糧食集團，加快推進混合所有制改革步伐，切實發(fā)揮地方國有(控股)糧食企業(yè)的宏觀調(diào)控載體作用。

突出宏觀調(diào)控體系化，率先在收儲保供能力上突破。充分發(fā)揮秋糧購銷聯(lián)席會議機制作用，及早做好秋糧購銷準備工作，守住不發(fā)生農(nóng)民“賣糧難”底線。加強應(yīng)急體系建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整價格監(jiān)測網(wǎng)點布局，健全市、縣兩級糧食應(yīng)急保障中心運行機制。制定《哈爾濱市市級儲備糧工作實施細則》，適時完成市級儲備水稻輪換，提高成品糧油儲備規(guī)模。指導(dǎo)骨干企業(yè)增加商業(yè)庫存，擴大社會責(zé)任儲備試點范圍，更加扎實有效做好糧油市場保供穩(wěn)價工作。

突出糧食經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，率先在項目牽引帶動上突破。創(chuàng)新“龍粵”糧食對口合作，鞏固“哈閩”良好合作基礎(chǔ)，舉辦2022年哈爾濱糧食產(chǎn)銷對接會。以“六大提升行動”為重點，啟動第二輪“優(yōu)質(zhì)糧食工程”，努力實現(xiàn)“三鏈協(xié)同”、“五優(yōu)聯(lián)動”目標(biāo)。全面實施區(qū)域優(yōu)質(zhì)糧油品牌建設(shè)和營銷項目，確?！肮Z優(yōu)選”項目落地運營、達產(chǎn)達效。建立龍頭企業(yè)監(jiān)測圖譜，實施產(chǎn)業(yè)升級培育行動，10億元級企業(yè)增加1戶，5億元級企業(yè)增加3戶，億元級企業(yè)增加7戶。

突出重點領(lǐng)域數(shù)字化，率先在綠色智能服務(wù)上突破。開展為農(nóng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推廣使用農(nóng)戶科學(xué)儲糧裝具，指導(dǎo)地方國有糧食企業(yè)和糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，規(guī)范開展“五代”等服務(wù)，促進糧食產(chǎn)后減損增收。實施綠色倉儲提升工程，引進使用適配低溫綠色先進儲糧技術(shù)，在2023年10月底前，實現(xiàn)市級儲備糧綠色倉儲全覆蓋。實施糧食倉儲智能化升級改造工程，確保9月底前實現(xiàn)政策性糧承儲企業(yè)視頻監(jiān)控全覆蓋。