王華春,張 燦
(北京師范大學政府管理學院,北京 100875)
根據(jù)2020 年OECD《綠色可持續(xù)發(fā)展研究報告》,新興國家近年來都試圖通過新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展躍升。建立和發(fā)展綠色創(chuàng)新系統(tǒng)對我國轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,走可持續(xù)發(fā)展道路起決定性作用[1]。提升綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平可以應對能源緊缺、環(huán)境退化等困境。為了更好地推動可持續(xù)發(fā)展,測量現(xiàn)有綠色創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平尤為重要。耦合協(xié)調(diào)起源于物理學領(lǐng)域,是兩個或多個子系統(tǒng)間密切地互動和聯(lián)系。耦合協(xié)調(diào)可衡量兩個及以上子系統(tǒng)配合情況,且在不同領(lǐng)域取得了豐富成果,為測量綠色創(chuàng)新子系統(tǒng)協(xié)同關(guān)系提供了參考。中國綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)程度如何?影響綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的因素有哪些?本文基于五螺旋理論構(gòu)建指標體系,測量各省綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度,比較各省子系統(tǒng)發(fā)展差異??紤]變量在空間層面對綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的影響,運用空間杜賓模型探究影響綠色創(chuàng)新的因素,試圖回答上述研究問題。
本文的主要貢獻是基于五螺旋理論,衡量各省綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平。研究的目的在于揭示中國綠色創(chuàng)新子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀、規(guī)律和影響因素,為推進綠色創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供理論依據(jù)。本研究對貫徹黨中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念和實現(xiàn)區(qū)域綠色創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展有現(xiàn)實意義。
通過梳理已有文獻,發(fā)現(xiàn)五螺旋模型全面囊括了綠色創(chuàng)新系統(tǒng)主體并反映了創(chuàng)新演變過程,可作為本文的理論基礎(chǔ)。螺旋模型演進經(jīng)歷了三個階段,分別是三螺旋階段、四螺旋階段和五螺旋階段。三個階段漸次演進,豐富了創(chuàng)新主體,推動了綠色創(chuàng)新系統(tǒng)理論的發(fā)展。
三螺旋模型是五螺旋模型的基礎(chǔ),Etzkowitz 等[2]認為三螺旋體現(xiàn)了大學、企業(yè)和政府間關(guān)系,這些主體間功能互補。大學是生產(chǎn)、整合以及傳播知識的機構(gòu);市場主要承擔設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、和用戶互動等任務;政府負責促進大學與市場互動、協(xié)作,推動創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展。每個主體都能填補另一主體專業(yè)上的空白,推動整體發(fā)展。但三螺旋模型已無法適應知識的傳播特點,Carayannis 等[3]在三螺旋模型基礎(chǔ)之上增加了媒體、文化、價值觀、公眾等主體,形成了四螺旋模型,他認為文化、價值觀、媒體建構(gòu)可以影響創(chuàng)新體系。四螺旋模型認為知識散落在公民個體間,民眾和媒體可以進行知識創(chuàng)造和傳播。但四螺旋模型并未將自然環(huán)境納入其中,環(huán)境保護并未得到重視,而五螺旋模型彌補了這一缺憾。
五螺旋模型也是由Carayannis[4]等提出的,他們認為創(chuàng)新是在復雜環(huán)境中進行的,復雜環(huán)境由政治系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)以及自然環(huán)境系統(tǒng)共同組成。五螺旋模型強調(diào)社會和生態(tài)環(huán)境間的交互作用,注重大學-企業(yè)-政府-社會-自然環(huán)境的協(xié)同演化。Carayannis 等[5]認為政府通過資金和政策為綠色創(chuàng)新提供基礎(chǔ);企業(yè)通過提供產(chǎn)品和服務促進綠色創(chuàng)新;大學、研究機構(gòu)通過項目研究和培訓促進創(chuàng)新;社會是由公民和媒體或其他文化機構(gòu)組成,主要目的是發(fā)展知識最終促進綠色創(chuàng)新。而創(chuàng)新活動處于自然系統(tǒng)中,必然受到自然環(huán)境的影響。五螺旋模型具有明顯的跨學科和超學科性,引入了自然環(huán)境,對生態(tài)創(chuàng)新有重要意義,為綠色創(chuàng)新發(fā)展開拓了新思路。
國內(nèi)外學者對螺旋模型的研究逐漸增多,但主要集中于三螺旋和四螺旋理論,聚焦于科技創(chuàng)新層面。何梟等[6]基于三螺旋模型,運用熵值法比較中美實驗室協(xié)同創(chuàng)新度的差異。葉柏青等[7]根據(jù)三螺旋模型,使用發(fā)明和新型專利測量中國政-產(chǎn)-學間的合作關(guān)系。已有文獻大多采用案例研究方法,分析四螺旋中各主體如何互動。如Prokop[8]對經(jīng)合組織國家的投入和產(chǎn)出進行模糊集定性比較分析,確定創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)有效產(chǎn)出路徑。Malik 等[9]通過比較案例分析,認為社區(qū)是四螺旋主體之一。吳衛(wèi)紅等[10]提出的包含政府、產(chǎn)業(yè)、大學和研究機構(gòu)、用戶四類主體的協(xié)同創(chuàng)新,和Carayannis[3]提出的四螺旋模型基本一致。西桂權(quán)等[11]認為綠色創(chuàng)新具有知識密集、正外部性等特點,決定了其發(fā)展離不開公眾素養(yǎng)的提升。
已有研究對不同行業(yè)和不同區(qū)域科技創(chuàng)新進行了協(xié)同度研究,但尚未有研究針對各省綠色創(chuàng)新系統(tǒng)展開研究。因此,迫切需要對全國各省綠色創(chuàng)新系統(tǒng)進行評價,以期更好地推動省域綠色創(chuàng)新均衡發(fā)展。通過梳理文獻,發(fā)現(xiàn)五螺旋理論和綠色創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)涵契合,因此,五螺旋模型理論可作為綠色創(chuàng)新系統(tǒng)評價體系的理論基礎(chǔ)。本文將重點放在省份層面的綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展,以2008—2019 年中國30 個省份面板數(shù)據(jù)為樣本,選擇CRITIC 方法測量綠色創(chuàng)新各子系統(tǒng)權(quán)重和得分,測算各省綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平。運用ArcGIS 方法直觀展示各省綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系的時空演變規(guī)律,構(gòu)建空間杜賓模型并剖析影響綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的因素,期望本研究能為中國綠色創(chuàng)新系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展提供思考和借鑒。
借鑒相關(guān)研究,結(jié)合五螺旋模型內(nèi)涵,考慮數(shù)據(jù)可得性和可操作性,最終選取17 個指標,構(gòu)建了由政府-企業(yè)-教育-社會-自然環(huán)境五者組成的綠色創(chuàng)新系統(tǒng)。
根據(jù)指標體系構(gòu)建的科學性和系統(tǒng)性原則,將五螺旋模型的評價指標體系分為兩層(見表1)用政府教育支出、節(jié)能環(huán)保支出和科技支出構(gòu)建政府主體綠色創(chuàng)新評價體系;用企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)支出、收入和環(huán)??冃?gòu)建企業(yè)主體綠色創(chuàng)新評價體系;用高校人數(shù)、課題數(shù)以及參與科技活動人數(shù)衡量教育主體綠色創(chuàng)新發(fā)展水平;用人均收入、圖書數(shù)量和傳媒等支出衡量社會主體綠色發(fā)展水平;用廢水、工業(yè)二氧化硫和森林覆蓋率衡量自然主體綠色創(chuàng)新發(fā)展水平。
表1 基于五螺旋理論的綠色創(chuàng)新指標體系構(gòu)建
文中所用數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國教育統(tǒng)計年鑒》、各省份統(tǒng)計年鑒和各省份統(tǒng)計公報、EPS 數(shù)據(jù)庫、中經(jīng)數(shù)據(jù)庫。因為數(shù)據(jù)可得性問題,本研究的樣本數(shù)據(jù)未含西藏和港澳臺地區(qū)的數(shù)據(jù)。
Critic 方法是由Diakoulaki 等[12]最先提出的,該方法結(jié)合了相關(guān)性權(quán)數(shù)和信息權(quán)數(shù),基于評價指標間沖突性和對比強度,綜合衡量指標客觀權(quán)重,具有顯著優(yōu)越性。指標間沖突性可用相關(guān)系數(shù)衡量,若兩個指標間有較強的正相關(guān)關(guān)系,沖突性越小,其權(quán)重越低。對比強度是同一個指標各評價方案間取值差距的大小,用標準差衡量,若標準差越大,說明波動越大,權(quán)重越高[12]。首先對各指標進行無量綱化處理,正向指標和逆向指標處理如下:
耦合度只能說明各系統(tǒng)間耦合強弱程度,不能說明五個子系統(tǒng)共同協(xié)調(diào)發(fā)展水平。因此,引入耦合協(xié)調(diào)模型。根據(jù)王成等[13]做法,定義綠色創(chuàng)新子系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度。具體計算如下:
式(8)(9)中:CCD 是綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度;C是子系統(tǒng)間耦合度,兩者取值范圍都為[0,1];UN、US、UC、UE、UG分別是自然子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)、企業(yè)子系統(tǒng)、教育系系統(tǒng)和政府子系統(tǒng)評分;分別是各子系統(tǒng)功能待定系數(shù),本文認為五個子系統(tǒng)同等重要,所以將其都賦值為1/5。
耦合是協(xié)調(diào)與發(fā)展齊頭并進,是判斷地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要指標。耦合度越強說明子系統(tǒng)間相互作用、相互影響越強。協(xié)調(diào)是要素或主體相互作用達到均衡的過程。耦合協(xié)調(diào)數(shù)值能表明各子系統(tǒng)間是高水平促進還是低水平制約關(guān)系[14]??赏ㄟ^評價綠色創(chuàng)新系統(tǒng)中不同子系統(tǒng)間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,明確未來綠色創(chuàng)新發(fā)展方向。
圖1 中國各省份綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度分布
在空間維度,各省耦合協(xié)調(diào)度呈“東高西低”特征,經(jīng)濟發(fā)達程度和綠色創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)亦正向相關(guān)。綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度空間分異特征明顯,東部地區(qū)綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平始終處于全國前列,隨時間推移,高耦合協(xié)調(diào)區(qū)域從東部向西部和北部擴散。2008 年只有東部幾個省份耦合協(xié)調(diào)水平高于全國平均水平。其中,北京處于勉強協(xié)調(diào)水平,子系統(tǒng)間積極和消極作用抵消。天津、江蘇和浙江處于瀕臨失調(diào)的耦合協(xié)調(diào)水平,相互間消極影響出現(xiàn)。遼寧、上海、福建、山東和寧夏耦合協(xié)調(diào)度處于輕度失調(diào)水平,相互間消極互動顯著,大部分省份耦合協(xié)調(diào)水平處于中度失調(diào)狀態(tài)。2012 年,天津、江蘇和浙江耦合協(xié)調(diào)程度均變?yōu)榱嗣銖妳f(xié)調(diào),相互間積極和消極作用牽制抵消。遼寧、上海、福建、山東、重慶和寧夏耦合協(xié)調(diào)水平也上升了一個層級,變?yōu)榱藶l臨失調(diào)狀態(tài),相互間消極影響出現(xiàn)。大部分省份耦合協(xié)調(diào)處于輕度失調(diào)狀態(tài)。2016 年,北京和江蘇耦合協(xié)調(diào)水平跨入了初級協(xié)調(diào)階段,福建耦合協(xié)調(diào)水平也上升了一個層級,與天津、浙江一同處于勉強協(xié)調(diào)階段。此時,大部分省份進入了瀕臨失調(diào)狀態(tài),只有貴州一省處于中度失調(diào)狀態(tài)。2019年,上海綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平超越北京和江蘇,變成中級協(xié)調(diào),各子系統(tǒng)相互間積極作用占據(jù)主導地位。天津、浙江和廣東也步入初級協(xié)調(diào)階段,相互間積極帶動作用顯現(xiàn)。大部分省份位于瀕臨失調(diào)階段和輕度失調(diào)階段。
雖然隨著時間推移,各省份綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平呈上升趨勢,但由于初始發(fā)展水平不同,東部>中部>西部>東北,且各省份平均耦合協(xié)調(diào)水平上升速度不同,東部>中部>西部>東北,所以各省份綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平發(fā)展具有棘輪效應,造成各省份耦合協(xié)調(diào)水平呈高-高,低-低分布態(tài)勢。為了改變綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平發(fā)展不均衡的情況,有必要研究影響耦合協(xié)調(diào)度的因素。
通過空間自回歸檢驗發(fā)現(xiàn)綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)存在空間自相關(guān),所以傳統(tǒng)的OLS 回歸并不適用本研究,故本文采用空間計量方法。借鑒彭文斌等[15]的研究,將影響綠色創(chuàng)新系統(tǒng)的因素歸納為創(chuàng)新、制度和經(jīng)濟。各因素通過影響子系統(tǒng)發(fā)展水平促進綠色創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展。其中創(chuàng)新因素用開放度衡量,具體用取對數(shù)后的外資投資額表示;制度因素用財政分權(quán)水平衡量,參照陳碩等[16]、李斌等[17]的測量方法,因為本文中考慮的是地區(qū)間差異的面板數(shù)據(jù),所以用財政自主度衡量財政分權(quán)水平,具體采用地區(qū)本級預算內(nèi)財政收入與本級預算內(nèi)財政總支出比值表示;經(jīng)濟因素采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平、市場化水平和城鎮(zhèn)化水平衡量。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化采用付凌暉等[18]做法衡量;市場化水平采用樊綱和王小魯?shù)葴y量的結(jié)果;城鎮(zhèn)化水平用各省份城鎮(zhèn)人口數(shù)與全省總?cè)丝跀?shù)的比值表示。
依據(jù)上文,中國綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度存在空間相關(guān)性,將耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度作為被解釋變量,通過引入空間反距離矩陣反映地區(qū)間空間上的相互影響??臻g反距離矩陣是N×N的對稱矩陣,對角線上的元素是0。根據(jù)研究結(jié)果,Wald 空間滯后值為28.89,Wald 空間誤差值為34.4,且都通過了顯著性檢驗。LR 空間滯后檢驗值為22.61,LR 空間誤差檢驗值為25.84,均通過了顯著性檢驗。因此,本文選取空間杜賓模型分析綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。當樣本由特定個體或者樣本為總體時,固定效應模型更為合適。所以本文最終選取雙向固定效應的空間杜賓模型,設(shè)定模型10 如下:
表2 雙固定空間杜賓模型估計結(jié)果
綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度的空間自回歸系數(shù)rho在10%的水平上顯著為正。說明耦合協(xié)調(diào)存在顯著的正向空間溢出效應。
直接效應是本地區(qū)自變量對綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平的影響。市場化水平對耦合協(xié)調(diào)產(chǎn)生顯著的正向影響,一方面,市場化水平提升有助于促進要素市場成熟,提升市場資源配置效率[19]。另一方面,市場化水平高的地區(qū),企業(yè)和政府的利益共同體聯(lián)系強度減弱,企業(yè)不得不在高度競爭的市場中找尋發(fā)展機會,提升綠色創(chuàng)新水平;對外開放度對耦合協(xié)調(diào)的直接效應為0.006,且在1%水平上顯著,說明對外開放水平能有效提升本地區(qū)綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平。因為外資流入會創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,同時給本地區(qū)帶來資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗,對本區(qū)域綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生溢出效應。另一方面,對外開放水平提升可加劇本地區(qū)內(nèi)部競爭,進一步促進綠色創(chuàng)新水平提升;城鎮(zhèn)化水平對綠色創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)水平的直接影響效應為0.191,且影響顯著。推進城鎮(zhèn)化水平可促進專業(yè)化分工,企業(yè)能加速實現(xiàn)技術(shù)突破,同時,城鎮(zhèn)化能拉近研究人員的地理距離,便于知識的交流和學習,加速創(chuàng)新產(chǎn)出,所以正向顯著影響綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平。
財政自主度對綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度影響為負,但并不顯著。財政自主度對綠色創(chuàng)新系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)應當放置在官員晉升體制中理解,地方政府為了政績考核,追求短期經(jīng)濟增長,更偏好能短期促進經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不愿投入人力、財力到收益慢的教育、環(huán)境治理和創(chuàng)新領(lǐng)域,所以財政自主度對綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平影響不顯著;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對綠色創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)水平起負向影響作用。錢納里認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有復雜效應,當經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的創(chuàng)造效應大于破壞效應時,經(jīng)濟獲得快速發(fā)展,當破壞效應大于創(chuàng)造效應時,經(jīng)濟發(fā)展受到抑制。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的推進,生產(chǎn)要素從經(jīng)濟增長速度高的第二產(chǎn)業(yè)向生產(chǎn)率較低的第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整。一方面,中國目前服務業(yè)生產(chǎn)率水平不高,另一方面,重工業(yè)市場需求降低,占用了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素,以上兩個方面造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的破壞效應大于創(chuàng)造效應。所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化對綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平顯著為負。事實上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的潛力尚未釋放,面對高質(zhì)量市場需求,中國正在致力于推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和傳統(tǒng)制造業(yè)結(jié)合,促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。未來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的結(jié)構(gòu)紅利會得到進一步釋放,進而綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平的提升。
間接效應反映的是自變量對周邊地區(qū)的影響,也稱之為溢出效應。從表中可以看出,本地市場化水平對鄰省綠色創(chuàng)新系統(tǒng)提升的影響系數(shù)大小為0.079,且在1%的顯著水平上。說明市場化水平越高,開放性、競爭性特征越顯著,越能帶動周圍省份綠色創(chuàng)新水平提升;本地城鎮(zhèn)化水平上升對鄰近省份綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)影響系數(shù)為1.655,且在1%水平上顯著。城鎮(zhèn)化過程伴隨著產(chǎn)業(yè)從農(nóng)業(yè)向工業(yè)、服務業(yè)轉(zhuǎn)移過程,提升了勞動力集聚水平,同時加速知識生產(chǎn)和向周邊擴散,帶來周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新水平提升,進而提升綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平。而本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化水平、財政自主度水平、對外開放水平對鄰近省份綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平也無顯著影響??傂从车氖侵苯有烷g接效應對綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平的綜合影響程度。市場化水平、城鎮(zhèn)化水平、對外開放度對綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)產(chǎn)生正向顯著影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化和財政分權(quán)對綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平提升并無顯著影響。因此,繼續(xù)推進城鎮(zhèn)化進程和擴大對外開放有利于我國綠色創(chuàng)新系統(tǒng)高水平協(xié)調(diào)發(fā)展。
因篇幅限制,此處省略了穩(wěn)健性檢驗(感興趣者可向作者索要)。通過更換因變量測量方法和更換矩陣方法對空間杜賓模型估計結(jié)果進行穩(wěn)健性檢驗。采用熵值法對綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平進行測量,R2為0.627,Spatial rho 值為0.190,且在10%的水平上顯著,結(jié)果和基準模型符號和大小基本相同;然后再采用空間臨界權(quán)重矩陣進行穩(wěn)健性檢驗,Spatial rho 值為0.119,在10%的水平上顯著。R2為0.620,擬合效果較好,結(jié)果也和基準模型符號和大小基本相同。說明基準模型通過了穩(wěn)健性檢驗,設(shè)置的基準模型基本是科學合理的。
綠色創(chuàng)新系統(tǒng)與五螺旋理論內(nèi)涵契合,由政府、企業(yè)、高校、社會、自然等主體構(gòu)成。在時間維度,樣本各省份綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平逐年穩(wěn)定上升。在空間維度,總體呈現(xiàn)東部>中部>西部>東北的特征。由于各省份綠色創(chuàng)新耦合協(xié)調(diào)水平上升速度不同,導致省份間綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平差距拉大。多數(shù)省份耦合協(xié)調(diào)水平處在瀕臨失調(diào)和中度失調(diào)狀態(tài)。綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平存在空間自相關(guān)性,呈現(xiàn)高-高集聚和低-低集聚特征。運用空間杜賓模型發(fā)現(xiàn)市場化水平、城鎮(zhèn)化水平和對外開放水平對綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度有正向顯著作用。東部發(fā)達地區(qū)在上述三個層面優(yōu)于其他區(qū)域,這在一定程度上解釋了東部綠色創(chuàng)新系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平和其他區(qū)域間存在差距拉大現(xiàn)象。同時,研究發(fā)現(xiàn),本地區(qū)市場化水平和城鎮(zhèn)化水平對其他省份有正向溢出效應。
中國東部發(fā)達省份應堅持市場導向,完善市場導向的綠色創(chuàng)新體系。政府鼓勵企業(yè)進行獨立研究,通過引進、消化、再吸收,保持競爭力和技術(shù)領(lǐng)先水平。同時加大與國外綠色創(chuàng)新實驗室交流,促進企業(yè)走出去,吸收別國先進綠色創(chuàng)新經(jīng)驗。破除省份間市場壁壘,促進綠色創(chuàng)新資源自由流動,輻射周邊省份,帶動中部、西部和東北區(qū)域省份協(xié)同發(fā)展;推動中部六省的一體化發(fā)展,鼓勵其借助區(qū)域重大戰(zhàn)略優(yōu)勢,和東部發(fā)達省份加強合作,形成高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢;東北三省加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強化升級傳統(tǒng)制造業(yè)。可憑借地理優(yōu)勢,深化和東北亞國家合作,利用自身比較優(yōu)勢嵌入國際分工的產(chǎn)業(yè)鏈;對于西部生態(tài)資源豐富、脆弱的省份,應充分利用自然資源優(yōu)勢,將綠色技術(shù)創(chuàng)新融入脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興行動中。將優(yōu)質(zhì)資源嵌入綠色創(chuàng)新發(fā)展鏈條中,形成綠色創(chuàng)新的長期動力。進一步深化西部對外開放,利用一帶一路建設(shè)工程,提升與其他國家貿(mào)易合作水平,推動西南和西北協(xié)調(diào)發(fā)展。