關(guān)于事業(yè)單位政府采購管理問題的思考

摘? 要：對于事業(yè)單位的發(fā)展而言，單位內(nèi)部的政府采購管理工作非常重要。為更好的促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展和進(jìn)步，單位管理人員應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的實(shí)際情況，找出政府采購管理中存在的問題，并提出相對應(yīng)的解決策略。應(yīng)該真正以政府采購為基礎(chǔ)，加大采購預(yù)算管理，提高采購制度的精準(zhǔn)性，全面推進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。本文主要針對事業(yè)單位政府采購管理的相關(guān)問題進(jìn)行簡單分析。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;政府采購管理;問題思考

對于事業(yè)單位而言，事業(yè)單位在發(fā)展的過程中應(yīng)該明確政府采購的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和實(shí)質(zhì)要求。事業(yè)單位在發(fā)展的過程中應(yīng)該滿足日常的人民需求，要明確政治任務(wù)和政治發(fā)展目標(biāo)，積極開展高質(zhì)量的政治審查。利用政府采購的方式，能夠有效的對事業(yè)單位發(fā)展過程中的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行預(yù)算編制，能夠有效的提高政府工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。

1 事業(yè)單位政府采購管理存在的問題

1.1缺乏內(nèi)控意識

研究我國事業(yè)單位政府采購管理等相關(guān)問題來看，由于整體起步較晚，所以在實(shí)際進(jìn)行采購和宣傳的時(shí)候，整體的工作有一定的提升空間。

1.2采購編制不科學(xué)

對于事業(yè)單位的發(fā)展而言，事業(yè)單位在發(fā)展的過程中應(yīng)該重視政府采購的重要性，政府采購人員應(yīng)該要有強(qiáng)烈的政府采購理念，規(guī)范政府采購管理工作。例如，政府工作人員在項(xiàng)目實(shí)際招標(biāo)之前并沒有根據(jù)當(dāng)前的市場情況進(jìn)行研究，也沒有切實(shí)做好市場調(diào)研工作，整體的操作缺乏一定的隨意性，導(dǎo)致市場的價(jià)格與實(shí)際的最終估價(jià)存在一定的出入。也有的政府采購人員在采購工作的過程中，認(rèn)為采購預(yù)算過程過于繁瑣，所以會自己對這些流程進(jìn)行改變。由于自己的主觀意識，導(dǎo)致最終的采購結(jié)果受到了一定的影響。目前很多政府采購人員并不是專業(yè)科班出身的，雖然有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，但是在采購專業(yè)性方面依舊有所欠缺。你并不熟悉具體的采購流程和采購方式，所采用的采購方式，缺乏一定的科學(xué)性。在開展政府采購工作的時(shí)候，也沒有開展精細(xì)化的采購工作。由于粗放化的管理，導(dǎo)致政府采購工作中存在著很多漏洞。在采購招標(biāo)流程的過程中也缺乏一定的規(guī)范性，沒有從根本上意識到投標(biāo)主體審查規(guī)范性的重要性，在對各投標(biāo)主體進(jìn)行資質(zhì)審核的時(shí)候，整體的審核過程也比較粗放。對圖標(biāo)的文件的評價(jià)缺乏統(tǒng)一性和科學(xué)性，嚴(yán)重阻礙政府采購預(yù)算決策工作的開展。

1.3崗位職責(zé)模糊

對于事業(yè)單位的發(fā)展而言，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任意識和管理意識是非常重要的，但是目前很多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在發(fā)展的過程中缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任意識，并沒有一從根本上意識到政府采購工作的重要性，對于政府采購的招投標(biāo)工作存在一種相對敷衍的態(tài)度。對于很多工作內(nèi)容和工作模式，只是將其停留在表面形式上，沒有真正深入內(nèi)在對工作的內(nèi)容和形式進(jìn)行研究。對于事業(yè)單位的發(fā)展而言，事業(yè)單位內(nèi)部采購工作事項(xiàng)較多，所涉及的工作內(nèi)容也非常多。相關(guān)管理人員應(yīng)該明確采購工作的重要性，明確具體的采購工作內(nèi)容和采購分工。目前很多人員都沒有意識到這個(gè)問題，相關(guān)部門也沒有切實(shí)進(jìn)行統(tǒng)籌管理，這種工作模式并不利于政府采購工作的開展。

2 事業(yè)單位政府采購管理策略

2.1領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該重視

為全面健全事業(yè)單位政府采購管理工作模式，提高事業(yè)單位政府采購管理的質(zhì)量和效率，首先，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該重視政府采購工作，并且積極參與到政府采購管理工作中。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該從根本上意識到政府采購工作的重要性，了解政府采購工作的主要內(nèi)容和主要模式。首先在開展政府采購工作時(shí)，首先要讓自己的采購思維得到徹底的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該明確政府采購管理理念的重要性。積極采用先進(jìn)的思想開展政府采購管理工作，積極對采購管理理念進(jìn)行創(chuàng)新。事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，應(yīng)該積極開展政府采購管理工作，實(shí)現(xiàn)政府采購管理思維的提升。意識到政府采購管理制度對財(cái)務(wù)工作的影響，積極完善政府采購管理制度，落實(shí)政府采購管理工作。

事業(yè)單位在發(fā)展的過程中，應(yīng)該重視政府采購宣傳工作的開展，采用多元化的渠道，加強(qiáng)政府采購宣傳工作力度。相關(guān)管理人員應(yīng)該積極從自身做起，樹立絕對的榜樣作用。還應(yīng)該積極組織事業(yè)單位內(nèi)部的管理層召開會議，積極對政府進(jìn)行管理。加大各部門之間的溝通和聯(lián)系，強(qiáng)化管理意識基礎(chǔ)，全面提高政府采購工作的質(zhì)量。在事業(yè)單位在發(fā)展的過程中不能獨(dú)善其身，應(yīng)該積極與其他事業(yè)單位進(jìn)行溝通和交流，在溝通和交流的過程中，能夠了解當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展過程中存在的問題，積極學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀事業(yè)單位的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，不斷對自身的采購管理進(jìn)行優(yōu)化和處理[1]。另外政府在發(fā)展的過程中，還應(yīng)該積極對采購人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，要提高采購人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。應(yīng)該強(qiáng)化政府采購的宣傳力度，完善的管理制度和管理模式，充分發(fā)揮制度的優(yōu)勢作用。

2.2提高編制水平

對于事業(yè)單位政府采購管理工作而言，預(yù)算編制是非常重要的，同樣也是政府采購環(huán)節(jié)中必不可少的環(huán)節(jié)之一。實(shí)際開展政府采購工作的時(shí)候，相關(guān)管理人員應(yīng)該從根本上意識到提供預(yù)算編制水平的重要性。相關(guān)管理人員應(yīng)該真正以提供預(yù)算編制水平作為事業(yè)單位發(fā)展的基礎(chǔ)，不斷對政府采購的流程進(jìn)行優(yōu)化處理，了解采購的各個(gè)環(huán)節(jié)以及產(chǎn)品的具體信息，對相關(guān)供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。在實(shí)際進(jìn)行審查的過程中，相關(guān)工作人員應(yīng)該明確具體的貨物的型號和相關(guān)的工作內(nèi)容，明確貨物的數(shù)量、單價(jià)以及具體的采購金額，將這些詳細(xì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納和整理，全部整理到相關(guān)的系統(tǒng)和文件中。然后再將這些數(shù)據(jù)和文件上報(bào)給相關(guān)部門進(jìn)行審核和批準(zhǔn)，一切操作完成之后，方可開展政府采購工作。

管理人員必須從根本上意識到預(yù)算編制水平提升的重要性，不僅能夠有效的提高整體的采購效率，還能夠提高采購的質(zhì)量，降低采購的成本。考慮到政府采購項(xiàng)目比較復(fù)雜，所以開展采購工作的時(shí)候應(yīng)該事先進(jìn)行驗(yàn)證，主要驗(yàn)證采購項(xiàng)目的可執(zhí)行性，避免盲目的進(jìn)行采購[2]。事業(yè)單位在實(shí)際開展政府采購的過程中，應(yīng)該了解采購項(xiàng)目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.3健全監(jiān)督體系

相關(guān)管理人員在實(shí)際開展事業(yè)單位采購管理工作的過程中，應(yīng)該從根本上抑制的財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜性，應(yīng)該不斷對現(xiàn)有的采購制度和配套制度進(jìn)行完善和優(yōu)化。仔細(xì)分析事業(yè)單位政府采購工作的秩序，嚴(yán)格按照具體的工作流程和工作要求開展政府采購公司。他應(yīng)該對相關(guān)部門的工作情況進(jìn)行抽查，通過抽查的形式能夠有效的提高整體的監(jiān)督效果和監(jiān)督質(zhì)量，也能夠保證采購工作透明性的開展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周愛群. 關(guān)于行政事業(yè)單位政府采購預(yù)算管理問題的思考[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2007（4）：2.

[2] 袁來蘇. 關(guān)于加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理問題的思考[J]. 中國集體經(jīng)濟(jì)月刊， 2007（04）：66.

作者簡介：

吳靖洋，1992年10月，男，湖北省武漢市人，碩士學(xué)歷，中級會計(jì)師，工作崗位：會計(jì)。