欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)分析

摘 要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與金融行業(yè)的穩(wěn)健前行有著密不可分的關(guān)系，有效地金融管理能夠很好地促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其金融行業(yè)的發(fā)展也較為緩慢，為了促使金融行業(yè)能夠成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，為經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，本文將秉承經(jīng)濟(jì)與金融之間互惠互利的良性關(guān)系，分析欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)與金融存在的問(wèn)題，探討促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)的措施，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論支撐。

關(guān)鍵詞：欠發(fā)達(dá)地區(qū);縣域經(jīng)濟(jì);金融;良性互動(dòng);緊密聯(lián)系

引言：現(xiàn)階段，“三農(nóng)”問(wèn)題已然成為我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)信息化高度發(fā)展的今天，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵在于加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入力度，而金融行業(yè)的投入正是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有力手段，兩者可實(shí)現(xiàn)相互支撐、相互依托、互惠互利的正向互動(dòng)關(guān)系，然而這種良性的互動(dòng)關(guān)系需要在政府的宏觀調(diào)控政策下，采用科學(xué)合理的方法將兩者進(jìn)行高度融合，尤其是在面對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域的經(jīng)濟(jì)和金融互動(dòng)時(shí)，更能直觀的體現(xiàn)出核心的社會(huì)價(jià)值。

一 經(jīng)濟(jì)與金融之間的關(guān)系

（一） 經(jīng)濟(jì)為金融營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境

經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的基礎(chǔ)，任何地區(qū)的發(fā)展都必須立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之上，它是帶動(dòng)各行各業(yè)前行的基石，金融行業(yè)的發(fā)展也將在其帶動(dòng)之下得以良性運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也能夠在很大程度上影響和約束金融行業(yè)的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)，其金融行業(yè)發(fā)展的勢(shì)頭將更為廣闊;相反，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不足的地區(qū)，金融行業(yè)在發(fā)展上將受到眾多的限制。由此可見，經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)榻鹑跔I(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

（二） 金融行業(yè)的快速發(fā)展能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展

金融行業(yè)的發(fā)展能夠有效地支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特定的帶動(dòng)和促進(jìn)作用，任何產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都離不開資金支持，充足的資金是確保產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的必要前提。因此，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，隨著金融行業(yè)的不斷發(fā)展，許多產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)也隨之水漲船高，與之相關(guān)的一系列產(chǎn)業(yè)鏈也將獲得產(chǎn)業(yè)間的綜合效益，形成利益可觀的產(chǎn)業(yè)鏈?？梢?，金融業(yè)的快速發(fā)展能夠帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

二 欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)中存在的弊端

（一） 缺乏健全的金融支持服務(wù)體系

欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)需要依托金融服務(wù)體系的支撐。然而，目前一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域的相關(guān)管理人員并沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到金融行業(yè)發(fā)展的重要性，也缺乏對(duì)金融發(fā)展支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確理解，致使金融行業(yè)的發(fā)展面臨服務(wù)體系不健全的局面，也無(wú)法充分實(shí)現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。主要體現(xiàn)在金融服務(wù)內(nèi)容上滯后，范圍狹窄[1]。例如，許多農(nóng)村地區(qū)將金融支持服務(wù)放在短期資本借貸平臺(tái)上，很少?gòu)?qiáng)調(diào)中長(zhǎng)期金融產(chǎn)品的開發(fā)。此外，農(nóng)村金融的時(shí)效性和種類不足也影響了金融支持體系的健全性。相比其他發(fā)達(dá)地區(qū)，欠發(fā)達(dá)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯處于落后態(tài)勢(shì)，為了真正意義上的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，提升欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是最有效的策略，而優(yōu)化金融服務(wù)產(chǎn)品，構(gòu)建健全的金融服務(wù)體系是解決這一問(wèn)題的有效途徑。

（二）缺乏政策規(guī)范

縣域經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動(dòng)是關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的大問(wèn)題。為了促進(jìn)雙方的良性互動(dòng)，有必要從政策規(guī)范的角度做好引導(dǎo)發(fā)展的工作。然而，通過(guò)對(duì)目前現(xiàn)狀的分析，許多欠發(fā)達(dá)縣域并未構(gòu)建出規(guī)范的經(jīng)濟(jì)與金融互動(dòng)發(fā)展的政策，縣域政府也并未站在宏觀層面上對(duì)經(jīng)濟(jì)與金融的融合提供指導(dǎo)，這在實(shí)踐當(dāng)中將形成難以協(xié)調(diào)的兩種力量，因此也就喪失了互動(dòng)的有效性。在這種金融不可持續(xù)的高度發(fā)展背景之下，縣域經(jīng)濟(jì)無(wú)法控制資金的流動(dòng)，這將為縣域的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了諸多負(fù)面影響。例如，欠發(fā)達(dá)縣域的一些金融機(jī)構(gòu)無(wú)法有效控制資金的流動(dòng)，難以及時(shí)掌控資金，導(dǎo)致資金對(duì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展的有效性不明確。

三 促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)的措施

（一） 構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系

為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)與金融的良性互動(dòng)，解決金融服務(wù)體系是首要問(wèn)題，只有通過(guò)有效的方法完善原有的金融服務(wù)體系，才能更好地支撐縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第一，支持欠發(fā)達(dá)縣域的農(nóng)村信用社等銀行體制改革，促使縣域金融機(jī)構(gòu)貫徹以人為本的服務(wù)理念，基于農(nóng)民的需求開展金融服務(wù)。同時(shí)，要持續(xù)優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)民服務(wù)的體系，建立完善的信用服務(wù)機(jī)制。另外，還可以通過(guò)構(gòu)建激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促使金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)上的提升。

第二，政府應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)民間金融的引導(dǎo)。在我國(guó)，民間金融也是金融體系的組成部分。在民間金融的引導(dǎo)下，可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到推進(jìn)的作用，政府可基于欠發(fā)達(dá)縣域的實(shí)際情況，制定出具有可操性和規(guī)范性的金融政策，使其成為金融服務(wù)體系的重要補(bǔ)充。但需要指出的是，相比于正規(guī)金融，民間金融在管理上缺乏健全完善的管理體系。因此，這就需要在政府的嚴(yán)加監(jiān)管之下實(shí)施，以科學(xué)的監(jiān)管手段，及時(shí)挖掘民間金融發(fā)展中存在的問(wèn)題，為其提供具有針對(duì)性的指導(dǎo)，以減少農(nóng)村金融市場(chǎng)運(yùn)行的波動(dòng)。

第三，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品和優(yōu)化服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)作為欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容，應(yīng)立足于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的基本需求，開發(fā)和優(yōu)化具有針對(duì)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)，以達(dá)到理想的發(fā)展效果。

（二） 加強(qiáng)政策引導(dǎo)，構(gòu)建科學(xué)的互動(dòng)發(fā)展政策體系

政策規(guī)范是金融行業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，只有在這種政府參與下的政策規(guī)范，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。因此，欠發(fā)達(dá)縣域政府應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過(guò)合理的政策將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展結(jié)合起來(lái)，通過(guò)二者的有效結(jié)合，達(dá)到更好的輻射效果。例如，可以將金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)措施和規(guī)范嵌入金融體系的規(guī)范中，使金融業(yè)在發(fā)展過(guò)程中更加注重經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中也可以納入相關(guān)的金融內(nèi)容，逐步縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展的關(guān)系，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展并行，在金融發(fā)展的過(guò)程中需要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題[2]。此外，政府還需設(shè)專人協(xié)調(diào)和指導(dǎo)該縣域的金融和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可在該縣域設(shè)立指導(dǎo)小組或管理小組，委派專人進(jìn)行工作規(guī)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)展中的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

四 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系難以直觀的展現(xiàn)。兩者在協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中目前仍存在一些弊端，具體表現(xiàn)在缺乏健全的金融支持服務(wù)體系，缺乏政策規(guī)范等等。要促進(jìn)欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系和科學(xué)互動(dòng)的發(fā)展政策體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]章臨婧 . 欠發(fā)達(dá)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策研究：基于江西省撫州市的調(diào)研[J]. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院學(xué)報(bào) ，2019（3）：47-54.

[2]黃鶯 . 我國(guó)北部省份欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探析：以河北省欠發(fā)達(dá)地區(qū)為例[J]. 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) ： 社會(huì)科學(xué)版 ，2017 （4）：94-101.

作者簡(jiǎn)介：楊紅玉 女 土家族 湖北省恩施州利川市 1998年11月 本科 初級(jí)會(huì)計(jì)職稱 漢口學(xué)院（湖北武漢）（430200） 研究方向：經(jīng)濟(jì)與金融B9C825C2-7AE3-40F1-A94B-F3875833AD85