新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕：概念辨析、現(xiàn)狀挑戰(zhàn)及路徑選擇

崔佳慧

（福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，福建福州 350000）

共同富裕是馬克思主義理論體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義偉大理想的最終目標(biāo)，是人類社會(huì)始終追求的美好理想。共同富裕作為中國特色社會(huì)主義理論體系的實(shí)踐精華，是中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持初心和使命的集中體現(xiàn)，體現(xiàn)了社會(huì)主義本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征和根本表現(xiàn)。

黨的十九大明確指出在新時(shí)代今后工作的重要目標(biāo)，就是到二〇三五年“全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”，要“朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”[1]，共同富裕目標(biāo)的確立，堅(jiān)定了黨的理想信念；黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，提出要“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！盵2]，將共同富裕由理論轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐，將共同富裕與中國特色社會(huì)主義相結(jié)合，形成為中國服務(wù)、具有中國特色、符合中國國情的共同富裕道路，為黨的工作指明方向；黨的十九屆六中全會(huì)在全面總結(jié)建黨百年奮斗歷程成就和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，肯定了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾艱苦奮斗、歷久彌堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，指出要“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，促進(jìn)共同富裕”[3]。

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新的征程上，著力解決發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)問題，共同富裕被擺在了更加重要的位置。深刻理解共同富裕的內(nèi)涵意蘊(yùn)，洞察新時(shí)代推動(dòng)共同富裕過程中的現(xiàn)狀挑戰(zhàn)，提出今后工作的實(shí)踐要求，既有利于深刻理解十九屆五中、六中全會(huì)的精神意蘊(yùn)，又有利于發(fā)展高質(zhì)量共同富裕、推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大目標(biāo)。

一、共同富裕是一個(gè)辯證統(tǒng)一的概念

自1953 年，中共中央頒布《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，提出要“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”[4]，這是中國共產(chǎn)黨首次在中央文獻(xiàn)中使用“共同富裕”的概念，黨對(duì)共同富裕的探索開始拉開序幕?！肮餐睆?qiáng)調(diào)的是“全體”、“全面”，是貧富差距和兩極分化的對(duì)立；“富裕”強(qiáng)調(diào)的是實(shí)現(xiàn)美好的幸福生活，不僅實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富的積累，更延申成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好的一體化發(fā)展，體現(xiàn)人民對(duì)美好生活的追求，實(shí)現(xiàn)人的自由全面的發(fā)展。

（一）共同富裕是全體人民的富裕，不是個(gè)別或少數(shù)人的富裕

堅(jiān)持以人為本，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，致力于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益是馬克思主義最鮮明的品質(zhì)、最本質(zhì)的特征，是馬克思主義工作者始終堅(jiān)持的工作方法和遵循原則。共同富裕作為馬克思主義理論體系的重要組成部分，體現(xiàn)出馬克思主義人民主體性的特征。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“以人民為中心”的根本立場，將共同富裕與人民主體性緊密結(jié)合起來，提出“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。我們的責(zé)任，就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅(jiān)定不移走共同富裕的道路”[5]，在此基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富?！盵6]。共同富裕所立足的是全體人民，是為了滿足絕大多數(shù)人的意愿，反映了一種普遍存在的社會(huì)指向，它并不是以少數(shù)人為行為主體，并不是以滿足個(gè)人的個(gè)別利益為行為準(zhǔn)則，我們所要建立的共同富裕，是“一個(gè)都不能少”“一個(gè)都不能落下”[7]的全體人民的共同富裕。

（二）共同富裕是全面發(fā)展的富裕，不是單一的物質(zhì)富裕，也不是簡單的經(jīng)濟(jì)問題

共同富裕作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一，實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅需要物質(zhì)層面的共同富裕，更需要精神層面的共同富裕；不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，更是涉及政治發(fā)展、社會(huì)公正、生態(tài)良好等各個(gè)方面的問題。共同富裕經(jīng)歷了從溫飽不足到小康社會(huì)，從富裕到實(shí)現(xiàn)高層次富裕的演進(jìn)，共同富裕的發(fā)展不是簡單物質(zhì)富裕的堆砌，只著眼于物質(zhì)生活的富裕不是完整的共同富裕，不是真正的共同富裕。當(dāng)前人民所追求的共同富裕，已經(jīng)提升為物質(zhì)精神生活的共同富裕，在保證生產(chǎn)資料充足的前提下，促進(jìn)精神生活共同富裕，為人民提供高質(zhì)量、高水平的精神生活。進(jìn)一步來說，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕是我黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中做出的重大戰(zhàn)略部署，是開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的關(guān)鍵抉擇，是我國推動(dòng)政治發(fā)展的重要步驟，不僅是亟待解決的經(jīng)濟(jì)問題，也是不可忽視的政治問題。所以說，共同富裕是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的富裕，不是單一的物質(zhì)富裕，也不是簡單的經(jīng)濟(jì)問題。

（三）共同富裕是公平正義的富裕，不是平均劃一的富裕

共同富裕依靠生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展、生產(chǎn)關(guān)系不斷調(diào)和將“蛋糕”做大，同時(shí)要注意將“蛋糕”分好，即對(duì)社會(huì)財(cái)富進(jìn)行合理分配，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，而對(duì)社會(huì)財(cái)富的分配需要保證公平正義、合理有序、合法合規(guī)。財(cái)富需要依靠勞動(dòng)創(chuàng)造，而非依靠平均劃一的分配，而非依靠“搭便車”的“等靠要”得來的。當(dāng)前將實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)上升到國家戰(zhàn)略層面，黨和國家對(duì)其高度重視并積極推進(jìn)，不斷呼吁人民群眾牢記“幸福生活都是奮斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造”[8]，黨和國家重點(diǎn)幫扶低收入群體，加強(qiáng)對(duì)高收入群體的規(guī)范和調(diào)節(jié)，在保障合理合法收入的同時(shí)，最大限度的消除兩極分化和分配不公，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)公平正義的共同富裕。

（四）共同富裕是差別有序的富裕，不是同步同時(shí)的富裕

共同富裕是普遍富裕，強(qiáng)調(diào)尊重差異、理解差距，共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以不同生產(chǎn)力和生產(chǎn)階段發(fā)展水平為基礎(chǔ)，是人民群眾在小康生活過程中生活質(zhì)量和水平發(fā)生質(zhì)的改變。共同富裕不是同步富裕，更不是同時(shí)富裕，共同富裕呈現(xiàn)出非均衡性的特質(zhì)[9]。一方面體現(xiàn)在富裕的時(shí)間在不同時(shí)段、不同地區(qū)具有不同質(zhì)性，由于每個(gè)人的發(fā)展方向和發(fā)展能力存在差異，同時(shí)由于地理因素、歷史條件、政策傾向等不同，導(dǎo)致地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間等存在差別，使得共同富裕目標(biāo)的推進(jìn)無法整齊劃一的同時(shí)完成，必然不同地區(qū)在不同時(shí)間實(shí)現(xiàn)共同富裕會(huì)有所先后；另一方面體現(xiàn)在富裕的程度具有不同步性，由于共同富裕目標(biāo)的提出是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)和個(gè)人由量變到質(zhì)變的發(fā)展飛躍，本身是一個(gè)不斷發(fā)展和提高的過程，只要符合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和要求，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展和進(jìn)步，就可以粗略界定為實(shí)現(xiàn)了共同富裕、達(dá)到了共同富裕的程度。

（五）共同富裕是階段性的長期任務(wù)，不是整體性的短期目標(biāo)

共同富裕是一個(gè)長期目標(biāo)和長期任務(wù)，黨一直強(qiáng)調(diào)要“逐步實(shí)現(xiàn)共同富?！?，要把共同富裕當(dāng)作一個(gè)階段性的目標(biāo)來執(zhí)行，明確共同富裕不是一蹴而就、不是整齊劃一。根據(jù)不同階段的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和社會(huì)主要矛盾規(guī)律，明確我國在不同的歷史階段對(duì)共同富裕實(shí)踐的重點(diǎn)。在新中國成立初期，以改造落后的生產(chǎn)關(guān)系、建立社會(huì)主義制度為主的“富裕”摸索，到新時(shí)期以發(fā)展生產(chǎn)力為主的“富?！狈e累，再到新時(shí)代以滿足人民美好生活的需要、消除貧富差距為主的共同富裕實(shí)踐[10]，作出“到2035 年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)”的戰(zhàn)略部署。不同的歷史階段面臨不同的發(fā)展問題，作出相應(yīng)的發(fā)展部署，凸顯出共同富裕目標(biāo)的階段性和長期性的特征。

二、新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕進(jìn)程中的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

在全面建成小康社會(huì)完成以后，我國進(jìn)入了新的發(fā)展階段，步入中國式現(xiàn)代化新道路，朝著社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國邁進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕有了新的歷史起點(diǎn)，取得了新的成就，但也面臨發(fā)展不平衡不充分的挑戰(zhàn)。

（一）普遍富裕狀態(tài)下，貧富差距拉大

在中國共產(chǎn)黨人不懈努力和奮斗下，我國2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1015986.2 億元，較2019 年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.3%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到71999.6 元，較上年增長2.0%，經(jīng)濟(jì)總量取得較大進(jìn)步（見表1）；2020 年全國居民人均可支配收入達(dá)到32189 元，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到43834 元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17131，居民人民可支配收入較上年增長4.7%（見表2），自2014 年起低收入組家庭、中間收入組家庭、高收入家庭的人均可支配收入普遍呈上升趨勢(shì)（見圖1）。通過國內(nèi)生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入的數(shù)據(jù)比較，當(dāng)前我國社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)整體向上發(fā)展的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就。

表1 1978-2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比較

但不容忽視的是，當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)力水平仍存在局限，無法全面滿足人民對(duì)美好生活的追求，發(fā)展不平衡不充分的問題亟待解決。2021 年我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，完成了消除貧困的艱巨任務(wù)[11]，在共同富裕道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步，但當(dāng)前取得的富裕成就僅是相對(duì)富裕，全國居民人均可支配收入的差額逐漸增大（見圖1），人均收入差距過大，造成貧富分化嚴(yán)重，同時(shí)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、行業(yè)之間的差距仍十分顯著，成為共同富裕道路上的亟待解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

圖1 2014-2020 年全國居民按收入五等份分組的人均可支配收入比較

（二）農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，但城鄉(xiāng)對(duì)比差距顯著

隨著中國式現(xiàn)代化道路的推進(jìn)，我國城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長趨勢(shì)，但具體來說，城鄉(xiāng)居民收入及消費(fèi)水平仍然存在較大差距[12]。第一，城鄉(xiāng)居民收入差距。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國城鄉(xiāng)收入比由1978 年的1：2.57，到2000 年的1：2.74，再到2020 年的1：2.56，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)存在，雖然城鄉(xiāng)收入比有所下降趨勢(shì)，但城鄉(xiāng)差距仍舊事實(shí)存在。且從2000 年到2020 年，我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入呈現(xiàn)爆發(fā)性的增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較2000 年增長7 倍，農(nóng)村居民人均可支配收入較2000 年增長7.51 倍，城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民人均可支配收入持平，但就2020 年城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民人均可支配收入相比較，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均可支配收入的2.56 倍，城鄉(xiāng)居民收入差距明顯（見表2）。第二，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。1978 年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)絕對(duì)數(shù)是393 元，農(nóng)村居民消費(fèi)絕對(duì)數(shù)是139 元，隨著社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平提高，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平穩(wěn)步提升，到2020 年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)絕對(duì)數(shù)達(dá)到34033 元，而農(nóng)村居民消費(fèi)絕對(duì)數(shù)達(dá)到16063元，較1978 年增長十余倍，但城鄉(xiāng)消費(fèi)水平比從1978 年1：2.8，2000 年1：3.6 到達(dá)頂峰，到2020 年1：2.1 有所減緩，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距仍舊不可忽視（見圖2）。

圖2 1978-2020 年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平比較

（三）東部發(fā)展迅猛，區(qū)域差距已然形成

改革開放以來，我國重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持，但區(qū)域之間發(fā)展差距仍舊存在。據(jù)表3 統(tǒng)計(jì)，1978 年我國東中西部的人均可支配收入比例為1.31：1.16：1，2002 年東中西部的人均可支配收入比例為1.50：1.03：1，2014 年我國東中西部及東北地區(qū)人均可支配收入比例為1.69：1.1：1：1.27，2018 年我國東中西部及東北地區(qū)人均可支配收入比例為1.65：1.08：1：1.14，到2020 年我國東中西部及東北地區(qū)人均可支配收入比例為1.62：1.07：1：1.11。改革開放給我國經(jīng)濟(jì)注入新的生機(jī)與活力，提倡東部優(yōu)勢(shì)地區(qū)優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)了東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起，同時(shí)也加劇了東部地區(qū)與其他地區(qū)的發(fā)展差距，使東部地區(qū)人均可支配收入領(lǐng)先全國；到2002 年以后，國家提倡西部大開發(fā)、中部崛起以及振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，帶動(dòng)中西部地區(qū)及東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在保持東部地區(qū)領(lǐng)頭作用的同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；十九大進(jìn)一步明確提出實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，在國家政策的扶持下，從2018 年至2020 年，我國四大區(qū)域發(fā)展差距有所緩和，但仍存在較大差距，區(qū)域發(fā)展差距已然形成。

表3 2014-2020 年全國居民按東、中、西部及東北地區(qū)的人均可支配收入比較 單位：元

（四）第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主要地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距較大

三大產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力量，三大產(chǎn)業(yè)之間也存在一定程度的差距。根據(jù)圖3 計(jì)算可知，1978 年三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例為1：0.25：0.17，由于農(nóng)業(yè)作為我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中處于優(yōu)勢(shì)地位，農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)使第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重較大，是第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的5倍；到2002 年三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例為1：0.43：0.52，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重上升，上升其原先的2 倍；到2012 年三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例為1：0.91：1.08，由于國家政策扶持，市場經(jīng)濟(jì)作用，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城鎮(zhèn)化發(fā)展[13]，三大產(chǎn)業(yè)基本處于平衡狀態(tài)；到2020 年三大產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比例為1：1.22：2.02，第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)是第一、二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的2 倍。三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的差距雖然在2010-2012 年趨于平衡，但大多數(shù)時(shí)期三大產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員差距是顯而易見的。

圖3 按三次產(chǎn)業(yè)分就業(yè)人數(shù) 單位：萬人

三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的差距，直接導(dǎo)致三大產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值的差距。圖4 反映出，1978 年第一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別是27.7%、47.7%和24.6%，第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)，約占全部國內(nèi)生產(chǎn)總值的一半；2002 年三大產(chǎn)業(yè)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到13.3%、44.5%、42.2%，第二、三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值占大部分，第一產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值較低；到2020 年三大產(chǎn)業(yè)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到7.7%、37.8%、54.5%，國內(nèi)生產(chǎn)總值主要依靠第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，是第一產(chǎn)業(yè)的7 倍、第二產(chǎn)業(yè)的1.4 倍。由此可見，三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的差距，導(dǎo)致三大產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值不均，人均生產(chǎn)總值也受到一定程度的影響，進(jìn)一步導(dǎo)致從業(yè)人員的轉(zhuǎn)型，使三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)顯著差距。

圖4 1978-2020 年國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成比 單位：%

三、新時(shí)代扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的路徑選擇

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)增長迅速，市場化進(jìn)程加速，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中既取得了豐碩的成果，也面臨貧富差距的挑戰(zhàn)。正確認(rèn)識(shí)共同富裕的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求，解決發(fā)展難題，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。

（一）加強(qiáng)黨的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨對(duì)共同富裕的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

中國共產(chǎn)黨自成立伊始，就把為人民謀幸福作為黨奮斗的初心和使命，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感[14]，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕就是人民群眾最大的幸福。新中國成立以前，中國共產(chǎn)黨就特別重視人民群眾的生活水平，提出堅(jiān)持走社會(huì)主義道路以及大力發(fā)展生產(chǎn)力從而實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)；十一屆三中全會(huì)召開，黨作出“先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富?！钡陌l(fā)展構(gòu)想，把大力發(fā)展生產(chǎn)力作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求，為共同富裕目標(biāo)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展前提；進(jìn)入新世紀(jì)后，面對(duì)探索共同富裕道路過程中出現(xiàn)的發(fā)展不平衡問題，黨中央提出城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，加深了對(duì)共同富裕道路的探索；進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！?，盡力而為、量力而行地滿足人民對(duì)美好生活的需求。實(shí)踐證明中國共產(chǎn)黨作為國家最高領(lǐng)導(dǎo)力量，始終做到全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的根本保證[15]。在步入社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中，堅(jiān)持黨的全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮黨的主觀能動(dòng)性，為社會(huì)發(fā)展指引方向、為人民群眾貢獻(xiàn)智慧和力量，推動(dòng)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）牢固樹立人民主體地位，不斷滿足人民對(duì)美好生活的追求

共同富裕歸因是人民的富裕，是滿足人民日益增長的美好生活的需要，人民群眾的利益是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)中國特色社會(huì)主義無數(shù)歷史實(shí)踐證明，堅(jiān)持群眾史觀是實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵[16]，堅(jiān)持人民群眾的立場和觀點(diǎn)是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的重心。一方面要端正人民主體地位，認(rèn)清人民群眾在扎實(shí)推動(dòng)共同富裕中的重要性。黨無數(shù)次提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果，牢固樹立“時(shí)代是出卷人，黨是答卷人，人民是閱卷人”[17]的心態(tài)，堅(jiān)持人民群眾的主體地位不動(dòng)搖，答好新時(shí)代新征程的新問卷；另一方面要積極調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵(lì)人民群眾把握發(fā)展形勢(shì)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造新的生產(chǎn)動(dòng)力和物質(zhì)基礎(chǔ)，形成推動(dòng)共同富裕的內(nèi)生動(dòng)力，既要依靠黨和國家的外部拉動(dòng)，又要積極發(fā)揮群眾自身的主觀能動(dòng)性，更好地發(fā)揮人民主體地位，真正做到“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進(jìn)”[18]。

（三）發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)共同富裕提供制度保障

中國特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系[19]，是集政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域相互作用的有機(jī)整體，是扎實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要制度保證。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事”[18]，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，使全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展是當(dāng)前國家最大的事情，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖，最大限度發(fā)揮社會(huì)主義制度的生機(jī)和活力，激發(fā)社會(huì)的生命力和創(chuàng)造力。具體來說，要堅(jiān)持我國基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)，習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)共同富裕，要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，立足社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”[8]。堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，保證公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)財(cái)富中占有重要比重，最重要的是要完善我國收入分配制度，縮小收入差距，充分體現(xiàn)效率和公平，保障人民群眾合理、合法、合規(guī)的享有創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富，積極構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性分配制度安排[20]，規(guī)范收入分配秩序，形成橄欖型收入分配格局，促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕[21]。

（四）著力解決發(fā)展問題，將“做大蛋糕”與“分好蛋糕”相結(jié)合

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是新時(shí)代推動(dòng)全體人民共同富裕的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)共同富裕首先要解決發(fā)展問題，需要“統(tǒng)籌考慮需要和可能，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn)”[22]。一方面，要“做大蛋糕”，實(shí)現(xiàn)充分的高質(zhì)量發(fā)展，要以現(xiàn)有生產(chǎn)力水平為基礎(chǔ)，繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心[23]，大力發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)揮高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的決定性作用[24]，同時(shí)，要進(jìn)一步推動(dòng)全面建成小康社會(huì)與開啟全面建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化國家新征程的有效銜接，要準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，著力解決發(fā)展不充分的難題；另一方面，要“分好蛋糕”，在生產(chǎn)力充分發(fā)展的前提下，重視發(fā)展的協(xié)調(diào)性和平衡性，著力解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、行業(yè)、收入等差距問題，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，同時(shí)，優(yōu)化收入分配的公平與效率，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排[20]，實(shí)施收入分配調(diào)節(jié)戰(zhàn)略，著力解決發(fā)展不平衡的難題。

結(jié)語

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要體現(xiàn)，扎實(shí)推動(dòng)共同富?？滩蝗菥彙⒘x不容辭。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，既是馬克思主義共同富裕思想在中國特色社會(huì)主義實(shí)踐中進(jìn)一步發(fā)展和完善，又彰顯出科學(xué)社會(huì)主義獨(dú)具的先進(jìn)性和優(yōu)越性；既為探索中國式的現(xiàn)代化道路指明方向，探索出具有中國特色的共同富裕道路，又為世界各國共建共享、互利共贏、繁榮進(jìn)步作出理論貢獻(xiàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。