——以“十三五”期間森林資源變化為例"/>
吳顏奎,昝建春,廖聰宇,冷鴻天,施凱澤,張占忠,王海波
(云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院,云南 昆明 650051)
習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上指出“森林關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全”,并強(qiáng)調(diào)要突出抓好四個(gè)著力,保障國(guó)家生態(tài)安全。這是指導(dǎo)我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作的根本遵循,也為增加我國(guó)森林資源、提高森林覆蓋率、提升森林質(zhì)量指明了方向,提出了新的更高的要求[1]??煽亢妥钚碌挠嘘P(guān)森林資源狀況的信息,是支持在森林和可持續(xù)發(fā)展中的投資決策和政策制定的關(guān)鍵[2]。
云南省地處我國(guó)西南邊陲,東與廣西壯族自治區(qū)和貴州省接壤,北與四川省為鄰,西北緊倚西藏自治區(qū)。西部和西南部與緬甸毗鄰,南與越南和老撾相鄰。地理坐標(biāo)介于21°08′32″~29°15′08″N,97°31′39″~106°11′47″E。全省轄8個(gè)地級(jí)市、8個(gè)民族自治州,129個(gè)縣(市、區(qū))。云南氣候?qū)僦袊?guó)西部亞熱帶高原季風(fēng)型氣候,地處南亞季風(fēng)、東亞季風(fēng)和青藏高原等亞洲三大著名氣候區(qū)的結(jié)合部,有著低緯、季風(fēng)、山原的特點(diǎn),形成四季溫差小,干濕季分明,垂直變異顯著的山原氣候[3]。云南地處云貴高原,地形以山地高原為主,復(fù)雜多樣,東部高原綿延,西部山川縱橫,地勢(shì)西北高,東南低,呈明顯的階梯狀下降,海拔高差懸殊,切割強(qiáng)烈,滇藏交界處的梅里雪山卡瓦格博峰,海拔6740 m,為全省最高點(diǎn),東南部的南溪河下游的南溪僅180 m,河口最低只有76.4 m,為云南省海拔最低河谷,全省相對(duì)高差達(dá)6664 m,造就了云南豐富多樣的氣候類型和自然地理環(huán)境,孕育了生物種類繁多、植被類型多樣的森林資源[4]。
以2016年云南省森林資源調(diào)查成果數(shù)據(jù)、2017~2020年4個(gè)年度云南省森林資源主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
基于“十三五”期間各年度森林資源調(diào)查、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),采用比較分析法對(duì)云南省“十三五”期間各年度森林資源主要指標(biāo)分不同區(qū)域、不同權(quán)屬、不同起源、不同林種、不同齡組等變化情況進(jìn)行比較分析。
“十三五”期間,云南省的森林面積由2016年的2273.56萬(wàn)hm2增加到2020年的2493.58萬(wàn)hm2,凈增220.02萬(wàn)hm2,增幅為9.68%,年均增幅2.42%;森林覆蓋率由59.30%增加到65.04%,凈增5.74%,年均凈增1.44%;森林蓄積量由2016年18.95億m3增加到2020年的20.67億m3,凈增1.72億m3,增幅為9.11%,年均增幅2.28%。呈現(xiàn)出森林面積快速增長(zhǎng),森林覆蓋率快速提高,森林蓄積量平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)(圖1)。
圖1 森林面積、蓄積變化
云南省喬木林單位面積蓄積量由2016年94.8 m3/hm2,增加到2020年的99.1 m3/hm2,凈增4.3 m3/hm2,增幅為4.54%,年均增幅1.13%。全省喬木林單位面積蓄積量的變化表現(xiàn)為2016年至2019年平穩(wěn)增長(zhǎng),2019年至2020年增長(zhǎng)緩慢(圖2)。
“十三五”期間,全省森林面積增長(zhǎng)最快的州市是昭通市,增幅達(dá)35.01%,年均增幅8.75%,增長(zhǎng)最慢的州市是西雙版納州,增幅僅為0.68%,年均增幅0.17%。全省森林面積增長(zhǎng)較快的昭通、紅河、文山和曲靖等少林地區(qū),增幅為21.43%,年均增幅5.36%;增長(zhǎng)較慢的西雙版納、迪慶、德宏和怒江等多林地區(qū),增幅為3.05%,年均增幅0.76%;其他地區(qū),增幅為7.84%,年均增幅1.96%。全省森林分區(qū)域變化表現(xiàn)為少林地區(qū)快速增長(zhǎng),多林地區(qū)增長(zhǎng)緩慢。全省分區(qū)域各年度變化情況,見表1[5~8]。
圖2 喬木林每hm2蓄積變化
表1 云南省森林面積分區(qū)域變化 %
“十三五”期間,全省國(guó)有森林面積凈增23.32萬(wàn)hm2,增幅4.14%,年均增幅1.04%;集體森林面積凈增196.70萬(wàn)hm2,增幅11.50%,年均增幅2.88%。全省森林權(quán)屬變化,表現(xiàn)為集體林增長(zhǎng)迅猛,國(guó)有林平衡增長(zhǎng)。全省森林權(quán)屬各年度變化情況,見表2[5~8]。
表2 云南省森林面積按林地所有權(quán)變化
“十三五”期間,全省天然林面積凈增147.47萬(wàn)hm2,增幅9.35%,年均增幅2.34%;人工林面積凈增72.55萬(wàn)hm2,增幅10.42%,年均增幅2.61%。全省森林起源變化,表現(xiàn)為天然林增長(zhǎng)較快,人工林平衡增長(zhǎng)。全省森林分起源各年度變化情況,見表3[5~8]。
表3 云南省森林面積按起源變化
“十三五”期間,全省公益林(含防護(hù)林、特種用途林)凈增123.61萬(wàn)hm2,增幅11.72%,年均增幅2.93%;商品林(含用材林、能源林和經(jīng)濟(jì)林)凈增96.41萬(wàn)hm2,增幅7.91%,年均增幅1.98%。全省森林林種變化,表現(xiàn)為能源林增長(zhǎng)最快,經(jīng)濟(jì)林次之,防護(hù)林增長(zhǎng)較快,特種用途林略有下降。全省森林林種各年度變化情況,見表4[5~8]。
表4 云南省森林林種年度變化
“十三五”期間,全省幼齡林凈增65.22萬(wàn)hm2,增幅16.93%;中齡林減少39.90萬(wàn)hm2,降幅4.47%;近熟林凈增37.28萬(wàn)hm2,增幅10.20%;成熟林凈增20.79萬(wàn)hm2,增幅9.06%;過(guò)熟林凈增2.11萬(wàn)hm2,增幅2.97%。全省森林齡組變化,表現(xiàn)為幼齡林增長(zhǎng)強(qiáng)勁,中齡林呈負(fù)增長(zhǎng),近、成、過(guò)熟林平穩(wěn)增長(zhǎng)。全省森林齡組各年度變化情況,見表5[5~8]。
表5 云南省喬木林齡組年度變化
“十三五”期間,通過(guò)天然林保護(hù)、退耕還林、陡坡地治理、森林撫育、防護(hù)林工程等重大林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的實(shí)施,全省森林面積凈增220.02萬(wàn)hm2,年均增幅2.42%,森林覆蓋率年均增長(zhǎng)1.44%;全省森林蓄積量?jī)粼?.72億m3,年均增幅2.28%。全省森林面積增長(zhǎng)較快,森林蓄積量平穩(wěn)增長(zhǎng)。
“十三五”期間,通過(guò)天然林資源保護(hù)、封山育林、人工營(yíng)造林、未成林地封育管護(hù)等措施,全省喬木林單位面積蓄積量由94.8 m3/hm2,增至99.1 m3/hm2。全省喬木林單位面積蓄積量年均增長(zhǎng)為1.1 m3/hm2,年均增幅1.13%,特別是2019~2020年間,喬木林單位面積蓄積量增長(zhǎng)僅為0.1 m3/hm2,增長(zhǎng)緩慢。
“十三五”期間,全省人工林面積凈增72.55萬(wàn)hm2,增幅10.42%,年均增幅2.61%,每個(gè)州市年均凈增1.13萬(wàn)hm2。人工林增長(zhǎng)情況按地類結(jié)構(gòu)分,喬木林分(純林+混交林)凈增18.52萬(wàn)hm2、占凈增量的25.53%,喬木經(jīng)濟(jì)林凈增32.99萬(wàn)hm2、占凈增量的45.47%,竹林地凈增0.56萬(wàn)hm2、占凈增量的0.77%,國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地凈增20.48萬(wàn)hm2、占凈增量的28.23%。
“十三五”期間,通過(guò)實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管舉措保護(hù)生態(tài)、統(tǒng)籌國(guó)土空間加大生態(tài)修復(fù)力度、呵護(hù)生物資源筑牢生態(tài)安全屏障、天然林停伐、努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵等生態(tài)文明建設(shè),全省森林資源得到了休憩。全省喬木林面積各齡組呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中,喬木林幼齡林新增面積達(dá)65.22萬(wàn)hm2,全省喬木林幼、中齡林面積比例達(dá)到64.20%。一定時(shí)期內(nèi),全省森林“低齡化”仍會(huì)存在。
“十三五”期間,紅河州、昭通市、曲靖市等少林地區(qū),森林資源增長(zhǎng)較快,分別增長(zhǎng)了32.36萬(wàn)hm2、27.49萬(wàn)hm2、19.60萬(wàn)hm2,年均增幅達(dá)到了5.32%、8.75%和3.91%,遠(yuǎn)高于全省2.42%的年均增速水平;而西雙版納州、怒江州、迪慶州等多林地區(qū),森林資源呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),分別增長(zhǎng)了1.05萬(wàn)hm2、5.23萬(wàn)hm2、6.03萬(wàn)hm2,年均增幅分別為0.17%、1.19%和0.87%。
云南省森林資源豐富,2020年底森林覆蓋率為65.04%,森林蓄積量20.67億m3,位居全國(guó)前列,體現(xiàn)了云南省努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的建設(shè)成效。根據(jù)“十三五”期間森林資源變化情況,結(jié)合目前形勢(shì),預(yù)測(cè)今后一段時(shí)期內(nèi)全省森林資源變化趨勢(shì)有如下特點(diǎn):①林地空間有限,森林面積增長(zhǎng)難度加大;②森林幼、中齡林比例高,森林蓄積量增長(zhǎng)空間較大;③喬木林單位面積蓄積量不高,森林質(zhì)量提升將是全省森林資源增長(zhǎng)的主要方向;④受國(guó)家堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的決策部署[9],“非林地森林”逆向變化的可能性較大。
根據(jù)《云南省第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報(bào)》中云南省林地面積,結(jié)合“森林面積、森林覆蓋率、森林蓄積量指標(biāo)應(yīng)覆蓋并僅限于‘三調(diào)’及其國(guó)土變更調(diào)查的全部林地范圍”的規(guī)定[10]。云南省“十三五”統(tǒng)計(jì)公布的林地面積、森林面積、森林覆蓋率、森林蓄積量等主要指標(biāo),會(huì)因技術(shù)要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等的不同,出現(xiàn)和“三調(diào)”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有較大差異的情況。