陳延輝,張伊秀
(平頂山學(xué)院 旅游與規(guī)劃學(xué)院,河南 平頂山 467002)
隨著居民消費(fèi)的結(jié)構(gòu)升級(jí)及消費(fèi)需求的變化,城鄉(xiāng)居民對(duì)鄉(xiāng)村休閑旅游青睞有加。鄉(xiāng)村旅游不僅能充分發(fā)揮旅游勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,促進(jìn)更多勞動(dòng)力就業(yè),還能深入鄉(xiāng)村地區(qū),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的收入,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)。同時(shí),作為一種“無煙工業(yè)”[1],發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游有利于建設(shè)“綠水青山”,從而進(jìn)一步推動(dòng)我國的生態(tài)文明建設(shè)。近年來,國家高度重視鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展,不斷出臺(tái)利好政策。《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》明確指出,要“優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程”。對(duì)于擁有豐富旅游資源的平頂山市而言,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),是平頂山市拓展旅游業(yè)發(fā)展的重要渠道,有利于調(diào)整平頂山市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游能夠促進(jìn)平頂山市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),使其成為國內(nèi)知名的旅游強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)3個(gè)飛躍的旅游發(fā)展目標(biāo)。
西周時(shí)期時(shí),武王宗室應(yīng)侯封地古應(yīng)國就是現(xiàn)在平頂山的所在地,其以鷹為圖騰,所以平頂山市被譽(yù)為“鷹城”。平頂山市是古地新城,歷史文化底蘊(yùn)深厚,是河南省戲曲的重要發(fā)祥地。同時(shí),平頂山市被評(píng)為省級(jí)文明城市,具有中國汝瓷藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國書法城、中國唐鈞基地和中國曲藝城等稱號(hào)[2]。
平頂山市地處河南省中南部,處于北亞熱帶的大陸性向南暖溫帶氣候地區(qū),又處于淮河平原和豫西山地的交匯處,特殊的氣候特征和地勢的高低起伏使得平頂山市擁有眾多的高山、湖泊、溪流等豐富的自然資源。此外,平頂山市擁有悠久的歷史和厚重的文化底蘊(yùn),文化資源眾多(表1),鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展?jié)摿薮?。截至目前,平頂山市?chuàng)建5A級(jí)景區(qū)1家、4A級(jí)景區(qū)4家、3A級(jí)景區(qū)16家(圖1)、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地5個(gè)、省級(jí)休閑觀光園區(qū)8個(gè)、省級(jí)特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村4個(gè)。目前全市A級(jí)景區(qū)數(shù)量高達(dá)55家。豐富的旅游資源,宜人的田園風(fēng)光,濃重的鄉(xiāng)土文化,獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成了平頂山發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的資源優(yōu)勢。
平頂山市也是著名的工業(yè)城市,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,國民經(jīng)濟(jì)增長水平較高,人民出游意愿高漲,人們對(duì)大自然的向往程度增多,所以鄉(xiāng)村休閑旅游市場發(fā)展?jié)摿薮螅瑸槠巾斏绞邪l(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游提供了良好的機(jī)遇。旅游業(yè)的發(fā)展離不開強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),現(xiàn)階段,平頂山市工業(yè)發(fā)展春潮澎湃,初步形成了以煤炭、化工、紡織、食品、鋼鐵、電力等多種類型的工業(yè)體系[3],中國平煤神馬集團(tuán)、姚電公司、舞鋼公司等大型企業(yè)推動(dòng)了平頂山市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,撐起了工業(yè)發(fā)展的脊梁。
平頂山市大力發(fā)展全域旅游,各級(jí)縣市積極響應(yīng),汝州市、舞鋼市、魯山縣先后通過國家審批,成為“全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位[4]。旅游業(yè)的有序發(fā)展離不開政府的規(guī)劃,平頂山市從市場需求出發(fā)出臺(tái)了《平頂山市人民政府辦公室關(guān)于加快旅游發(fā)展的意見》,提出以“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、因地制宜、特色發(fā)展、共建共享、融合發(fā)展”為原則,助力平頂山市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。到2025年,全市要力爭實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游年接待游客3000萬人次,年經(jīng)營總收入達(dá)200億元。此外,平頂山旅游局還制定一系列的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展措施,保障平頂山鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的健康發(fā)展。
表1 平頂山市旅游資源類型及旅游景點(diǎn)
圖1 平頂山市旅游景區(qū)等級(jí)及數(shù)量分布
近年來,隨著平頂山市鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新模式的探索,不斷培育出旅游新型業(yè)態(tài),鄉(xiāng)村休閑旅游遠(yuǎn)景廣闊。鄉(xiāng)村旅游休閑園區(qū)和康養(yǎng)型鄉(xiāng)村文化旅游體驗(yàn)園區(qū)如雨后春筍般涌出,例如依托汝河沿線的濱河公園、鳳凰生態(tài)園等特色資源脫穎而出的農(nóng)耕文化觀光區(qū);以魯山縣農(nóng)家樂、精品溫泉為基礎(chǔ)涌現(xiàn)出的鄉(xiāng)村旅游休閑度假區(qū);以坐擁十分富集的鄉(xiāng)村旅游資源而聞名的郟縣姚莊回族鄉(xiāng)、舞鋼市尹集鎮(zhèn)、寶豐縣龍王溝示范區(qū)等為載體的鄉(xiāng)村旅游休閑觀光園區(qū)。同時(shí),平頂山湛河區(qū)打造了體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活樂趣的農(nóng)家游、觀光農(nóng)業(yè)的生態(tài)游、采摘體驗(yàn)的果園風(fēng)景游等特色旅游產(chǎn)品,據(jù)統(tǒng)計(jì),每年前來該區(qū)觀光的市民達(dá)10多萬人次,打開了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局[5]。
與此同時(shí),平頂山市游客接待量逐年增長(表2),河南省作為中原地區(qū),客源市場主要以國內(nèi)為主,平頂山市的客源市場更是如此,而國外游客接待量也在持續(xù)增長。
平頂山市的旅游業(yè)為河南省的旅游發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),近年來該市旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展,游客量及旅游收入實(shí)現(xiàn)大幅增長(圖2)。
表3 2010~2019年平頂山市接待國內(nèi)外游客量統(tǒng)計(jì) 萬人
圖2 2011~2019年平頂山市旅游人數(shù)變動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)
截至2022年1月19日,在河南省旅游局認(rèn)定的名單中,全市有文化旅游經(jīng)營單位14000多家、智慧景區(qū)(含汝州)5家、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位近100家,旅游業(yè)從業(yè)人員5.6萬余人。以花瓷、汝瓷、唐鈞為代表的陶瓷業(yè)產(chǎn)值總計(jì)約23.3億元,生產(chǎn)經(jīng)營單位500多家,從事相關(guān)行業(yè)人員約1.2萬余人。其中,寶豐縣清涼寺村依托汝瓷被命名為全國第11批“一村一品”示范村,魯山花瓷燒造技藝等4個(gè)項(xiàng)目入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目名錄。
鄉(xiāng)村休閑旅游是人們利用自己的閑暇時(shí)間,通過自身向往的自由的方式進(jìn)行娛樂、休閑、消遣、健身、修養(yǎng)以達(dá)到放松身心、發(fā)展個(gè)性、豐富精神的一種氛圍輕松、費(fèi)用合適、重游率高、形式簡單的新型旅游方式[6]。平頂山市雖然具有豐富的鄉(xiāng)村休閑旅游資源,但大多都是由當(dāng)?shù)卮迕褚劳凶陨淼馁Y源優(yōu)勢發(fā)展起來的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和經(jīng)營者缺乏強(qiáng)有力的專業(yè)指導(dǎo),開發(fā)存在一定的盲目性和隨意性[7]。同時(shí),在開發(fā)過程中忽略了自身鄉(xiāng)村旅游資源的特色,對(duì)產(chǎn)品的定位不足。目前,平頂山市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型比較單一,缺乏系列產(chǎn)品,大部分旅游產(chǎn)品還在傳統(tǒng)的觀光層面,規(guī)模小,檔次偏低,且大多為個(gè)體化經(jīng)營[8]。目前存在的體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品也僅僅停留在采摘新鮮農(nóng)產(chǎn)品、品嘗鄉(xiāng)村特色菜等傳統(tǒng)體驗(yàn)活動(dòng)上,吸引力不足[9]。另外,針對(duì)部分景觀的開發(fā)存在雷同現(xiàn)象,過分重視產(chǎn)品的現(xiàn)代化,缺乏特色鮮明的個(gè)性化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,品牌意識(shí)薄弱,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重[10]。
平頂山市的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,盡管前期投入較多,但對(duì)于旅游經(jīng)營者而言,短期收益較低,鄉(xiāng)村休閑旅游消費(fèi)市場有限,開發(fā)資金不足制約了平頂山鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。目前平頂山市鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)缺乏針對(duì)性的營銷宣傳,其市場定位不準(zhǔn)確,消費(fèi)群體不具體,宣傳資金投入不足,缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃,不能形成良好的品牌效應(yīng),知名度較低,從而不能凸顯本地特色和優(yōu)勢,難以吸引消費(fèi)者的二次消費(fèi)。另外,其宣傳手段過分依賴電視和報(bào)紙,在互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的背景下,要注重傳統(tǒng)營銷手段與現(xiàn)代營銷手段的有機(jī)結(jié)合,加大景區(qū)促銷活動(dòng)力度,打響品牌知名度。
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要大量的專業(yè)人才,隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,年輕人大多前往城市發(fā)展,留在農(nóng)村的大多都是老人,而從事鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的大多都是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶,旅游專業(yè)的人才更是寥寥無幾。同時(shí),農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低,從事旅游業(yè)的人員未經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),經(jīng)營和管理較為困難。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)需要?jiǎng)?chuàng)新思維,年輕人接受新事物的程度較高,具有較高的創(chuàng)新思維,但是平頂山市的年輕勞動(dòng)力外流,從而導(dǎo)致平頂山市的鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展缺乏生機(jī)與創(chuàng)新。因此,這就要求服務(wù)人員具有較高的服務(wù)意識(shí),不僅能解決游客的基本問題,還需具有創(chuàng)新思維,全方位解決游客在旅游過程中的各種問題,這就需要從事旅游管理專業(yè)的人才投身到鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營建設(shè)中,提高服務(wù)水平。
鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施與游客的基本需求息息相關(guān),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展[11],基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量直接影像人們的滿意度和重游意愿。平頂山市鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)設(shè)施建設(shè)滯后,旅游經(jīng)營者一味追求獲得最大化的經(jīng)濟(jì)利益,重利益輕投入,忽視了可持續(xù)發(fā)展思想,環(huán)境問題突出,具體表現(xiàn)為:一些“農(nóng)家樂”的衛(wèi)生狀況不盡人意,餐館設(shè)備簡陋,缺乏有效的消毒設(shè)施,排污系統(tǒng)不能保證長期運(yùn)作,出現(xiàn)癱瘓現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)村公廁衛(wèi)生條件差,清理不及時(shí),導(dǎo)致垃圾堆積,整體衛(wèi)生環(huán)境亟待改進(jìn)[6]。另外,平頂山市的鄉(xiāng)村旅游資源有一部分位于山區(qū),交通條件差限制了游客的數(shù)量,景點(diǎn)可達(dá)性低,無法滿足游客在食、住、行、游、購、娛等方面的基本需求。政府主導(dǎo)作用也不明顯,缺乏針對(duì)性的監(jiān)管制度和監(jiān)管機(jī)制,政府主導(dǎo)的統(tǒng)一開發(fā)項(xiàng)目少之又少。由于缺乏相應(yīng)的法律規(guī)定,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和旅游者無法可依,損壞鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,久而久之,阻礙了鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
依托平頂山市各縣旅游資源、周邊各個(gè)城市著名景區(qū)、交通網(wǎng)構(gòu)建大旅游圈,整合鄉(xiāng)村休閑旅游各項(xiàng)資源,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃并制定相應(yīng)的政策。立足平頂山市的本土特色,設(shè)計(jì)平頂山市鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品,發(fā)揮不同地域的特色優(yōu)勢,促進(jìn)各地區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游均衡發(fā)展。平頂山市四棵樹鄉(xiāng)代坪村、堯山鎮(zhèn)四道河村、西竹村、平溝村等農(nóng)家樂群與周圍十幾個(gè)景觀構(gòu)建成景觀網(wǎng)絡(luò),可以帶動(dòng)周邊堯山風(fēng)景名勝區(qū)、魯山大佛、畫眉谷景區(qū)、昭平湖風(fēng)景名勝區(qū)等多個(gè)景點(diǎn)的發(fā)展[11]。目前,平頂山市的整體規(guī)劃布局,即以堯山、佛泉寺為龍頭,以鄭石高速為軸線,以人文和生態(tài)為兩翼,以旅游服務(wù)、歷史人文、休閑度假、生態(tài)體驗(yàn)四核為骨架,一軸帶動(dòng)兩翼,四個(gè)核支撐四大板塊,加強(qiáng)平頂山鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的整體水平,實(shí)現(xiàn)這一布局,要在以政府主導(dǎo)為核心,大眾的支持下執(zhí)行,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,發(fā)揮鄉(xiāng)村休閑旅游的魅力。
平頂山市鄉(xiāng)村休閑旅游資源獨(dú)具特色,要深挖文化資源,突出重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)地開發(fā)資源。充分發(fā)揮“山—湯—河—城—寺”組合資源優(yōu)勢,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)融合的方式,賦予鄉(xiāng)村休閑旅游資源豐富的內(nèi)涵,增強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。比如,利用魯山生態(tài)旅游觀光和休閑度假功能,依托溫泉資源,發(fā)展文化體驗(yàn)游和節(jié)事體驗(yàn)游,通過舉辦平頂山市魯山水上狂歡節(jié)、漂流節(jié)等節(jié)事活動(dòng),提升鄉(xiāng)村休閑旅游的市場知名度,結(jié)合自身特點(diǎn)發(fā)展休閑度假產(chǎn)品,培育休閑度假業(yè)態(tài);與時(shí)代相結(jié)合,針對(duì)當(dāng)前老齡化嚴(yán)重現(xiàn)象,建立一批康養(yǎng)旅游基地;利用汝窯文化、曲藝文化、三蘇文化、魔術(shù)文化等文化資源,打造文化旅游功能區(qū),加強(qiáng)游客對(duì)當(dāng)?shù)匚幕挠^賞體驗(yàn),建立主題文化村落,發(fā)揮文化底蘊(yùn)的力量,對(duì)促進(jìn)平頂山市鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展具有重要作用。平頂山市及周邊縣市應(yīng)明確自身定位,因地制宜開發(fā)體驗(yàn)性強(qiáng)的項(xiàng)目,還原鄉(xiāng)土氣息,讓游客真正感受到鄉(xiāng)村休閑旅游帶來的物質(zhì)和精神上的滿足感。
一方面,政府及當(dāng)?shù)馗咝R匾晫?duì)旅游管理專業(yè)人才的培養(yǎng),制定一系列人才培養(yǎng)政策并有計(jì)劃地實(shí)施,對(duì)于從事鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)地人才進(jìn)行投資,吸引更多專業(yè)人才加入到鄉(xiāng)村休閑旅游行業(yè)。旅游企業(yè)與平頂山學(xué)院、河南城建學(xué)院等當(dāng)?shù)馗咝_M(jìn)行定向合作,支持旅游管理專業(yè)人才發(fā)展,培養(yǎng)旅游行業(yè)專業(yè)人才,成立專門的旅游研究學(xué)院[13],開展鄉(xiāng)村旅游主題講座,聘請(qǐng)國內(nèi)外專家來平頂山市授課。另一方面,從事鄉(xiāng)村休閑旅游的工作人員的服務(wù)水平?jīng)Q定游客對(duì)景區(qū)的滿意度,要加強(qiáng)職工培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的支持,可以使農(nóng)民參與到景區(qū)經(jīng)營中,分配個(gè)人股權(quán),將農(nóng)民的利益與服務(wù)質(zhì)量捆綁,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
鄉(xiāng)村旅游的核心是讓游客親身感受到大自然的無限魅力,所以要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土文化的展現(xiàn),最大限度的保持鄉(xiāng)村特色。與此同時(shí),要保證游客的基本需求得到滿足,規(guī)范鄉(xiāng)村食宿、交通等評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),定期開展服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,明確相關(guān)從業(yè)者的職責(zé)和義務(wù),激勵(lì)鄉(xiāng)村經(jīng)營者之間的良性競爭。要求鄉(xiāng)村休閑基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全,不斷完善交通、水電、停車場、公廁、網(wǎng)絡(luò)通訊等硬件設(shè)施建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)景區(qū)的智慧化建設(shè),運(yùn)用科學(xué)技術(shù)將景區(qū)的自然屬性有效展現(xiàn)給游客,并對(duì)破壞的景區(qū)進(jìn)行修復(fù),做到讓游客放心、安心、開心。當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)與企業(yè)家、投資商的合作,吸納建設(shè)平頂山市鄉(xiāng)村休閑旅游的資金支持[14]。在堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,因地制宜、特色發(fā)展,共建共享、融合發(fā)展”的基礎(chǔ)上,各級(jí)地方政府實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)制[15],制定有效的管理?xiàng)l例,使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者及旅游者有法可依,規(guī)范行為,以保證鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)綠色健康發(fā)展。
平頂山市鄉(xiāng)村休閑旅游資源豐富,市場發(fā)展?jié)摿薮螅壳鞍l(fā)展處于初級(jí)階段,在發(fā)展過程中存在諸多問題,要想進(jìn)一步發(fā)展平頂山市的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),就必須采取科學(xué)規(guī)劃總體布局的措施,在明確旅游資源文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)定位,打響自身品牌。同時(shí),在管理建設(shè)過程中,堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)的原則,積極籌措各項(xiàng)資金,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高平頂山市鄉(xiāng)村休閑旅游行業(yè)的服務(wù)水平,把平頂山市打造成海內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
本文在借鑒前任關(guān)于鄉(xiāng)村休閑旅游的理論基礎(chǔ)上,進(jìn)行歸納、總結(jié)、分析、整理,得出發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的必要性,并分析平頂山市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢,結(jié)合平頂山市現(xiàn)階段鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展?fàn)顩r,深入剖析了發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策,對(duì)推動(dòng)平頂山市鄉(xiāng)村休閑旅游的綠色健康發(fā)展具有借鑒意義。