國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作存在的問(wèn)題及對(duì)策探析

許大鵬

摘? 要：當(dāng)前國(guó)有企業(yè)管理過(guò)程中，必須要明確認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要影響，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)明確認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)自身的特殊性，通過(guò)開(kāi)展完善的紀(jì)檢監(jiān)察工作以來(lái)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和企業(yè)的聯(lián)系，幫助做好對(duì)于國(guó)有企業(yè)的綜合性管控。所以，必須要結(jié)合不同的管理需要來(lái)落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢工作;存在問(wèn)題;對(duì)策探析

1國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作簡(jiǎn)述

紀(jì)檢工作在國(guó)有企業(yè)組織管理中占據(jù)極高的地位，對(duì)企業(yè)組織內(nèi)部的黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生巨大影響。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心，不僅承擔(dān)著促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重任，扮演著各個(gè)行業(yè)“領(lǐng)頭羊”的角色，而且還是抗衡境外跨國(guó)企業(yè)的“主力軍”。世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，尤其在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整的背景下，國(guó)有企業(yè)面臨著更為嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)，這就需要依托紀(jì)檢工作，保持國(guó)有企業(yè)組織內(nèi)部的凝聚力與向心力，營(yíng)造一個(gè)具有清風(fēng)廉政的良好工作環(huán)境。

國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢工作有著極強(qiáng)的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性特征，無(wú)論何時(shí)面對(duì)何種艱難的環(huán)境，都需要做到“實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)”，否則不僅會(huì)削弱紀(jì)檢工作的作用與價(jià)值，更會(huì)讓國(guó)有企業(yè)面臨嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失以及品牌價(jià)值降低等問(wèn)題。為此，必須要盡快消除國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作存在的不足與缺陷，扭轉(zhuǎn)紀(jì)檢工作面臨的困境和不利局面。從整體上來(lái)看，依托紀(jì)檢工作加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的核心要素，也是培養(yǎng)高規(guī)格、高素質(zhì)、高能力領(lǐng)導(dǎo)干部的重要途徑。

2國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作存在的問(wèn)題

盡管國(guó)有企業(yè)已經(jīng)設(shè)立了紀(jì)律檢查組織機(jī)構(gòu)，也積極開(kāi)展了大量紀(jì)檢工作并取得了相應(yīng)的成效。但不能忽視的是，部分國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于企業(yè)管理工作重心存在過(guò)度偏移現(xiàn)象，仍然將管理重心側(cè)重于如何提升企業(yè)短期經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的投入力度明顯不足，“重經(jīng)營(yíng)、輕黨建、弱紀(jì)檢”的問(wèn)題較為突出，這使得國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的監(jiān)督管理職能作用被明顯弱化。紀(jì)檢工作涉及內(nèi)容比較多，尤其在新時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作模式、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，但有部分紀(jì)檢工作人員存在工作能力弱、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，而且國(guó)有企業(yè)也未能根據(jù)每個(gè)紀(jì)檢干部職工的個(gè)人特點(diǎn)，為其安置在合適的工作崗位。此外，紀(jì)檢部門(mén)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理等問(wèn)題也較為突出，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作當(dāng)前還面臨著工作機(jī)制不健全、工作制度不完善、工作責(zé)權(quán)不到位、工作職能不清晰等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致紀(jì)檢工作在實(shí)踐過(guò)程中存在職能失位等嚴(yán)重情況。

3做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作的策略分析

3.1深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”要求，優(yōu)化紀(jì)檢工作機(jī)制

新時(shí)期背景下，國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展紀(jì)檢工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)”要求，做好“三轉(zhuǎn)”要求的深化落實(shí)，確保紀(jì)檢工作機(jī)制保持足夠高的新穎性和創(chuàng)新性，真正形成合力作用。

3.2壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”原則，提升監(jiān)管效果

國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展紀(jì)檢工作時(shí)，需要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，這是確保紀(jì)檢工作安全、有效、高能落實(shí)到位的關(guān)鍵所在。企業(yè)黨委負(fù)有主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，這樣才可以真正發(fā)揮出紀(jì)檢工作的核心價(jià)值作用。壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不僅有助于更具寬度、更具深度的廉政風(fēng)氣建設(shè)，更能提升對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督管理職能作用。國(guó)有企業(yè)需要牢固樹(shù)立嚴(yán)抓、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治思想意識(shí)形態(tài)，增強(qiáng)兩個(gè)主體組織機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)。

3.3完善紀(jì)檢工作管理制度，明確崗位職能作用

在新時(shí)期的國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作中，應(yīng)當(dāng)突出“四種形態(tài)”，嚴(yán)格按照黨組織制定的相關(guān)規(guī)章制度，為紀(jì)檢工作探索出更具執(zhí)行力、針對(duì)性的責(zé)任機(jī)制，確保紀(jì)檢工作效果能夠始終保持在較高水平，切實(shí)提升紀(jì)檢工作的精確性與實(shí)效性，為做好紀(jì)檢工作提供強(qiáng)有力的制度體系保障。對(duì)于“頂風(fēng)作案”，對(duì)于貪污腐敗不收手、不收斂的黨員干部一律采取從嚴(yán)從重處罰。對(duì)于涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員干部，尤其是國(guó)有企業(yè)頂層領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)決進(jìn)行查辦，不允許出現(xiàn)緩辦、不辦等行為。除此之外，為了能夠做好紀(jì)檢工作，還需要將各個(gè)組織部門(mén)的職能作用進(jìn)行細(xì)化，明確各自承擔(dān)的權(quán)責(zé)，進(jìn)而形成完整的責(zé)任管理體制，不斷提升紀(jì)檢工作管理制度的可操作性以及有效性。另外，對(duì)于紀(jì)檢工作人員也需要落實(shí)崗位責(zé)任制，針對(duì)紀(jì)檢工作不及時(shí)、不到位、不細(xì)致、不認(rèn)真的紀(jì)檢干部職工，同樣要對(duì)其失責(zé)、失位情況進(jìn)行調(diào)查并進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

3.4強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，突出問(wèn)責(zé)與警示的作用

國(guó)有企業(yè)一旦出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐問(wèn)題，會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，為了進(jìn)一步突出紀(jì)檢工作的政治作用、紀(jì)檢作用，必須要對(duì)出現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)問(wèn)題或者出現(xiàn)詢私舞弊、濫用職權(quán)、貪污腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部，采取有深度、有影響的責(zé)任追究處理。紀(jì)檢工作需要遵循實(shí)事求是的基本原則，合理運(yùn)用相關(guān)工作制度，根據(jù)被追責(zé)人員的兩個(gè)定量以及悔罪認(rèn)錯(cuò)情況，對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究。為了在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部起到監(jiān)督與警示作用，紀(jì)檢工作要做好大案、要案的詳細(xì)調(diào)查與分析，理清干部職工出現(xiàn)違紀(jì)違法行為的緣由與過(guò)程，并在企業(yè)組織內(nèi)部以及全社會(huì)進(jìn)行通報(bào)、曝光。通過(guò)這種真實(shí)、可信的案件，能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)全體干部職工起到警示和震懾作用，進(jìn)一步提升紀(jì)檢工作的有效性，確保國(guó)有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部不存在貪污腐敗行為，全面增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建廉政工作落實(shí)效果。

3.5做好紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的優(yōu)化建設(shè)

從客觀角度來(lái)看，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作隊(duì)伍能力與素質(zhì)水平的高與低，會(huì)對(duì)紀(jì)檢工作質(zhì)量和效果產(chǎn)生關(guān)鍵性影響。為此，必須要做好紀(jì)檢工作隊(duì)伍的優(yōu)化建設(shè)，全面提升紀(jì)檢工作人員的業(yè)務(wù)能力、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新精神。首先，國(guó)有企業(yè)需要做好紀(jì)檢工作人員的政治思想意識(shí)形態(tài)建設(shè)，作為新時(shí)代的紀(jì)檢崗位人才，必須要不斷提升個(gè)人綜合業(yè)務(wù)能力，才能真正做好各項(xiàng)紀(jì)檢工作。這就需要不斷開(kāi)展政治思想教育培訓(xùn)大會(huì)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢人員的黨政思想建設(shè)，持續(xù)提升紀(jì)檢人員的責(zé)任感、使命感，圍繞“四個(gè)意識(shí)”、“四個(gè)能力”，做好紀(jì)檢工作教育培訓(xùn)的針對(duì)性優(yōu)化建設(shè)。其次，不斷拓寬紀(jì)檢教育方式方法與渠道，除了要積極開(kāi)展“研討會(huì)”、“交流會(huì)”、“分析會(huì)”，還需要通過(guò)各類主題活動(dòng)，增強(qiáng)紀(jì)檢人員的業(yè)務(wù)能力。再其次，搭建紀(jì)檢工作線上平臺(tái)，通過(guò)線上聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合分析的方式，破解時(shí)間和空間因素給紀(jì)檢工作帶來(lái)的限制。

4結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)必須要正視紀(jì)檢工作，真正讓其與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)以及黨建工作形成合力，落實(shí)好新黨章提出的新要求。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將紀(jì)檢工作落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位，將企業(yè)干部職工的違法違紀(jì)行為發(fā)生兒率降至最低，努力構(gòu)建一個(gè)清正廉潔、高效健康、依法依規(guī)的現(xiàn)代化、規(guī)范化國(guó)有企業(yè)。除此之外，企業(yè)還需要做好紀(jì)檢工作隊(duì)伍的優(yōu)化建設(shè)，突出紀(jì)檢工作的問(wèn)責(zé)機(jī)制、管理制度優(yōu)越性與有效性，明確各個(gè)崗位的職能作用。這樣才能真正做好紀(jì)檢工作，進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)安全水平。

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