北京市平原型濱河森林公園森林防火初探

孫斌

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，人們對美好生活的需求不斷加大，人們到森林公園中觀光游憩、運(yùn)動健身、享受親子時光也變成了順應(yīng)時代發(fā)展的普遍需求。順義新城濱河森林公園是北京市面積最大的平原型濱河森林公園之一，成林歷史最久，在北京地區(qū)比較具有代表性。筆者選取此地為對象，對公園森林防火特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，分析平原型濱河森林公園防火工作特點(diǎn)，提出優(yōu)化建議，為平原型濱河森林公園護(hù)林防火工作提供參考。

關(guān)鍵詞：平原地區(qū);濱河森林公園;森林防火

北京市平原地區(qū)是人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活的主要區(qū)域，據(jù)北京市第七次全國人口普查公報（第二號）[1]人口分布情況顯示，順義區(qū)常住人口為1324044人，占北京市16個區(qū)人口總數(shù)（21893095）的6%。順義新城濱河森林公園作為北京東北部重要綠色生態(tài)屏障和城市綠色空間的重要組成部分，是市民休閑游憩、開展自然保護(hù)、宣教培訓(xùn)、生態(tài)旅游的優(yōu)選場所。受近年新冠肺炎疫情的影響，公園游園人數(shù)激增，森林防火壓力日漸增大。

一、順義新城濱河森林公園概況

（一）地理位置

順義新城濱河森林公園位于北京市順義區(qū)潮白河兩岸，地理上處于燕山南麓、華北大平原北部邊緣，坐標(biāo)為東經(jīng)116°40′～116°46′，北緯40°1′～40°16′。河西部分北至河南村橋、南至蘇莊橋、西至右堤路、部分與東方太陽城東邊界接壤;河?xùn)|部分北至柳各莊橋、南至蘇莊橋、東至左堤路。

（二）自然條件

1.氣候條件

公園屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，四季分明。年平均氣溫11.5℃，年降水量288～1028毫升，多集中在七八月份，年蒸發(fā)量2000毫升，年相對濕度50%，年平均日照小時數(shù)2750小時。無霜期195天左右，初霜始于10月中旬，終霜至翌年3月末或4月初。冬季和初春多為西北風(fēng)，年平均風(fēng)速2.1米/秒，年大風(fēng)日數(shù)10～27天。

2.土壤條件

公園平均海拔21m，土壤主要為沙土，有機(jī)質(zhì)含量低，僅在個別低洼地區(qū)腐殖質(zhì)較厚，有機(jī)質(zhì)含量可達(dá)3%，土壤pH值在7至8之間。由于所在地形部位不一，在河漫灘是河漫灘淺色草甸土型。在一級階地，又因地下水位深度有別，分為深位和淺位色草甸土型。在二級階地上按有無夾壤分通體沙、沙夾壤型。沙土蓄水保水能力差，吸熱散熱快。

3.水文條件

順義區(qū)境內(nèi)有大小河流20余條，分屬北運(yùn)河、潮白河、薊運(yùn)河3個水系，河道總長232公里，徑流總量1.7億立方米。公園分布于潮白河兩側(cè)，水利條件便利已形成了林水相依的森林濕地景觀。

4.植物資源

林場喬木樹種以楊樹、刺槐為主，同時分布有欒樹、臭椿、側(cè)柏、柳樹、杜仲、元寶楓等針、闊喬木及少量常綠喬木，如油松、白皮松等。灌木有黃櫨、紫葉李、丁香、連翹、榆葉梅、沙地柏等，草本地被以野生的禾本類、蒿類植物為主。

（三）社會經(jīng)濟(jì)條件

順義新城濱河森林公園于2013年建成。工程建設(shè)過程中，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先”的原則，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對已有自然資源的保護(hù)和利用，結(jié)合潮白河兩岸原有林木特點(diǎn)，建成12.78公里長的京東綠色走廊。全園從北向南由六個主題景觀園組成，分為水岸風(fēng)情園、濕地展示園、濱河文化園、森林游憩園、趣味運(yùn)動園和濱河度假園。公園周邊有左堤路與右堤路，道路兩側(cè)建設(shè)多處居住區(qū)，為周邊市民提供了觀光游憩、運(yùn)動健身、親子互動的活動場所。

二、順義新城濱河森林公園森林火險原因分析

（一）氣候原因

北京屬于北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，春季干旱多風(fēng)，浮塵揚(yáng)沙多見，氣溫回升較快，降水極其稀少，秋季降溫迅速，初霜來臨時間過早，冬季寒冷漫長，經(jīng)常出現(xiàn)連續(xù)一個月以上無降水（雪）天氣。[2]森林防火期由11月1日開始至次年5月31日結(jié)束，期間涵蓋了秋、冬、春三個季節(jié)，上述不利氣候因素貫穿整個防火期，給森林防火工作帶來巨大壓力。

（二）飛絮可燃物問題嚴(yán)重

眾所周知，楊柳飛絮富含大量油脂，狀態(tài)如棉花一樣，在干燥的情況下，燃點(diǎn)極低，如遇到明火會立即引起轟燃，很容易引起火災(zāi)。公園以楊樹、刺槐單層林為主，復(fù)層林相對少，常綠樹、花灌木、草本植物相對量較少。公園林木結(jié)構(gòu)問題突出，楊樹雌株占比76.6%。每年5月進(jìn)入楊樹飛絮時節(jié)，公園飛絮量大，林下地被多被飛絮覆蓋，帶來火險隱患。

（三）公園人員活動密集，火源控制難度大

野外火源管控是森林防火的關(guān)鍵，也一直是森林防火工作的短板。公園地理位置靠近城區(qū)，距離北京市中心比較近，且每年都接待國家機(jī)關(guān)及企事業(yè)等單位前來開展愛國主義教育、健步走、義務(wù)植樹活動等，平均每年承辦各類活動180余場，接待游人80余萬人次。近年受新冠肺炎疫情原因影響，市區(qū)、城區(qū)到此游玩人數(shù)驟增，游人在公園內(nèi)違規(guī)吸煙、燒烤等野外用火安全隱患隨之加大。另外，公園面積大且出入口較多，園區(qū)未安裝森林防火視頻監(jiān)測系統(tǒng)，且園內(nèi)護(hù)林巡查力量薄弱，野外用火監(jiān)控難度較大。

（四）公園保障型用房的電力、電氣設(shè)備火災(zāi)隱患

公園以養(yǎng)護(hù)生態(tài)、服務(wù)游園群眾兩大職責(zé)為主，園區(qū)內(nèi)公共廁所、護(hù)林站、景觀亮化、電力設(shè)備保障用房的用電用氣情況都存在不同程度的火險隱患。年久失修、人為破壞、電力電氣設(shè)備維護(hù)使用不規(guī)范等因素，都會引發(fā)森林火險火災(zāi)。

（五）清明不文明祭掃引發(fā)火災(zāi)隱患

公園周邊緊鄰多個村莊，由于建園時的歷史遺留問題，園區(qū)內(nèi)仍然存有散墳60余個。每年清明前后，村民掃墓祭奠活動增多，焚香燒紙等不文明祭掃行為增大森林火災(zāi)隱患。

三、順義新城濱河森林公園森林防火舉措分析

（一）更新植物群落結(jié)構(gòu)，提升公園小氣候

公園起源于人工造林，楊樹成熟林占比30%，樹勢逐漸衰弱，易發(fā)生風(fēng)倒、枯死、蟲害等災(zāi)害，抗逆性差、抗災(zāi)防災(zāi)能力弱。公園通過撫育采伐、補(bǔ)植補(bǔ)造等多種措施，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)。通過片層式更新，營造近自然群落，逐步形成多功能、近自然度較高的人工混交林，改善林內(nèi)小環(huán)境，控制可燃物燃燒環(huán)境。

（二）更新楊樹雌株，治理飛絮問題

公園的楊樹占比較大，而且每年在5月產(chǎn)生大量飛絮，不僅影響市民游園舒適度，還增大了防火壓力。公園結(jié)合運(yùn)營維護(hù)和森林資源管護(hù)項目，不斷更新過、成熟林品種楊，加大楊樹雄株比重。每年對300～400畝楊樹雌株進(jìn)行更新改造，使用不產(chǎn)生飛絮的毛白楊雄株、三倍體毛白楊、加楊等;對暫時無法更新的楊樹飄絮雌株，采取重度修枝或直接清除結(jié)果枝的辦法減少飄絮數(shù)量，待時機(jī)成熟再進(jìn)行更新，并對公園停車場及居民區(qū)外墻等重點(diǎn)點(diǎn)位的楊樹雌株進(jìn)行注射80%含量楊柳飛絮抑制劑“抑花粉一號劑”，抑制飛絮產(chǎn)生，逐漸根治楊樹飛絮問題，防控飛絮引發(fā)森林火災(zāi)。

（三）生物覆蓋參與森林防火

公園建園前，林區(qū)內(nèi)就積極貫徹落實北京市播草蓋沙和平原治沙工程，在園區(qū)內(nèi)播種二月蘭、苦地丁等草本植物。建園后，繼續(xù)大力倡導(dǎo)生物覆蓋參與森林防火方法。目前，園區(qū)內(nèi)草本植物主要為二月蘭、菊科植物等，每年春季、雨季進(jìn)行補(bǔ)植。利用植物環(huán)境適應(yīng)能力強(qiáng)、生長周期長、葉片含水量大、枯萎后易腐爛，不容易形成林下可燃物等特性，結(jié)合公園景觀設(shè)計和林木結(jié)構(gòu)進(jìn)行大面積播種，以達(dá)到適當(dāng)阻隔森林火災(zāi)的目的。

（四）建立健全防火道路網(wǎng)

平原較山區(qū)最突出的防火優(yōu)勢就是防火道建設(shè)問題。公園建園時結(jié)合景區(qū)整體設(shè)計方案，將防火道、營林道與景觀道、游步道整合，公園建設(shè)綠道37公里，其中一級綠道長25.5公里、寬4米，貫穿整個公園，劃分為自行車道和人行步道。二級綠道長11.5公里、寬2.5米，為自行車車道。公園不斷結(jié)合景觀提升等項目，完善園內(nèi)三級林間路，形成防火道路網(wǎng)。

（五）清理林下可燃物

進(jìn)入防火期前，公園及時清理林下可燃物、雜草、垃圾等，消除火險隱患。金秋十月，落葉繽紛，公園響應(yīng)“落葉緩掃”號召，滿足游客賞秋需求。在豐富了市民游園體驗的同時，為減少森林火災(zāi)隱患，公園增加落葉濕化頻次，清理園內(nèi)一、二級路兩側(cè)枯枝落葉，給堆積在林下的落葉灑水，提高燃點(diǎn)，降低起火風(fēng)險。進(jìn)入十一月份，公園集中對枯枝落葉和撫育剩余物實行粉碎還林處理，合理處理園林廢棄物，不僅提高了園區(qū)土壤肥力，更降低了森林火險隱患。

（六）全面推行“防火碼”，嚴(yán)格管控火源

“防火碼”是由國家林業(yè)和草原局森林草原防火司監(jiān)制，依托云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等新一代信息技術(shù)，是以卡口二維碼為抓手構(gòu)建的一套“人為火”管控體系。[3]

公園全面推行“防火碼”，入園市民需要通過掃碼進(jìn)園，這樣公園可以快速掌握掃碼人員微信號、手機(jī)號、進(jìn)出時間等情況，有效防控人為火源，科學(xué)進(jìn)行火情溯源分析。公園在防火碼區(qū)域設(shè)置率、場景覆蓋率、卡口啟用率均達(dá)到100%，有效提升森林火災(zāi)宣傳教育和綜合防控能力。

（七）防火期強(qiáng)化巡查力度，及時消除火災(zāi)隱患

進(jìn)入防火期（1月1日—5月31日;11月1日—12月31日），公園按照森林防火工作應(yīng)急預(yù)案，安排專職防火巡視員對林區(qū)進(jìn)行巡查。尤其在4月中下旬至5月中下旬楊柳飄絮時，增加防火巡查人員20人，加強(qiáng)巡視力度。從早上7點(diǎn)至晚上7點(diǎn)實施兩班倒巡查制度，同時安排水車及其他噴水設(shè)備進(jìn)行道路兩側(cè)噴水，每天至少噴水兩遍。安排專職人員到入園口檢查收集入園火種，嚴(yán)格管控火源。清明期間，安排專人盯守散墳，向掃墓人員倡導(dǎo)文明祭掃，確保不發(fā)生因祭掃引發(fā)的火險火災(zāi)。公園準(zhǔn)備充足的滅火工具，防止發(fā)生大型森林火災(zāi)。如遇早期火情，組織半專業(yè)撲火隊利用小型滅火器具進(jìn)行現(xiàn)場撲救。

（八）加強(qiáng)森林防火宣傳

公園由“內(nèi)”到“外”、以多種形式載體做好森林防火培訓(xùn)宣傳工作。一是每年對員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)及防火演練，加強(qiáng)森林防火技能。二是公園黨員結(jié)合主題黨日開展防火宣傳、防火工作交流活動。三是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹盡責(zé)活動，組織機(jī)關(guān)企事業(yè)單位團(tuán)體開展撿拾垃圾、清理林下可燃物等盡責(zé)活動，增強(qiáng)市民愛綠植綠護(hù)綠意識，增強(qiáng)防火觀念。四是在園區(qū)重要點(diǎn)位懸掛防火宣傳橫幅，設(shè)立聲控音響，提醒游園市民增強(qiáng)防火意識。

四、順義新城森林濱河公園完善森林防火措施建議

森林保護(hù)堅持“預(yù)防為主，積極消滅，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，杜絕火災(zāi)隱患。公園在對林火阻隔系統(tǒng)、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、灌溉系統(tǒng)等方面的不斷完善，都將對森林資源的保護(hù)管理起到至關(guān)重要的作用。筆者在公園現(xiàn)有森林防火措施基礎(chǔ)上，提出幾點(diǎn)優(yōu)化建議：

（一）完善林火阻隔系統(tǒng)，營建生物防火林帶

防火林帶是利用森林植被（喬木與灌木）之間的抗火性與耐火性的差異，以難燃的樹種組成的林帶。[4]公園目前已經(jīng)形成了以楊樹、刺槐為主要樹種的景觀游憩林，復(fù)層林少，常綠樹、花灌木、草本植物相對量較少。公園需要不斷調(diào)整優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，豐富植物多樣性，增大混交林比重，形成復(fù)層森林植物結(jié)構(gòu)，構(gòu)建防火林帶，達(dá)到美化公園與森林防火兼顧的效果。

防火林帶樹種一般具備以下四個特點(diǎn)：一是葉片水分含量大、耐火性好;二是生長速度快、抗逆性強(qiáng)、自然更新力強(qiáng);三是抗蟲害能力好，不易引發(fā)大規(guī)模病蟲害;四是具有一定的觀賞價值。目前，各森林公園防火林帶建設(shè)使用頻率較高的植物有臭椿、山楂、五角楓、忍冬、衛(wèi)矛、丁香等。

在生物覆蓋防火上，做到防火與公園發(fā)展共提升，可以豐富耐火性地被植物種類，做到春有花、夏有綠、秋有果的優(yōu)美游園環(huán)境，結(jié)合公園現(xiàn)有觀花、觀葉地被情況，可以種植枸杞、地被火棘等觀果型地被植物。

（二）完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

目前，公園內(nèi)沒有設(shè)置瞭望塔，也沒有安裝監(jiān)控裝置，森林防火預(yù)警主要依靠人工巡查。森林防火是森林保護(hù)的主要內(nèi)容之一，森林撫育得再好也抵不上一把火的破壞，建議公園建設(shè)健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

一是增設(shè)林火監(jiān)測系統(tǒng)。公園布設(shè)林火視頻監(jiān)測系統(tǒng)，提高森林火災(zāi)的綜合防御和控制能力，提高防火撲火指揮的科學(xué)性、有效性和及時性。二是增設(shè)治安監(jiān)控。公園吸引了大量的游人，需要在各個區(qū)域安裝攝像機(jī)進(jìn)行實時監(jiān)控。對林場所有出入口、主要道路口、景點(diǎn)等區(qū)域進(jìn)行全方位高清監(jiān)控。三是增強(qiáng)公園巡邏力量，結(jié)合公園重點(diǎn)游覽景點(diǎn)、人員活動密集區(qū)域，增加巡邏頻次，加大巡護(hù)力度。確保人防、物防、技防到位，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（三）增設(shè)灌溉設(shè)施

由于公園內(nèi)大部分土壤為沙土，土壤保水性極差，目前主要采用滲灌和小管出流方式進(jìn)行適時定量澆灌，園區(qū)的灌溉設(shè)施已經(jīng)不能滿足不斷更新的園區(qū)林木環(huán)境，建議增設(shè)園區(qū)灌溉設(shè)施。可以考慮在森林公園一級路兩側(cè)新建噴灌系統(tǒng)，通過噴灌方式既能灌溉道路兩側(cè)地被植物，同時在楊樹飛絮期間可對防控火災(zāi)重點(diǎn)地段的飛絮進(jìn)行噴水壓絮，消除了飛絮被點(diǎn)燃引起森林火災(zāi)的隱患。

參考文獻(xiàn)：

[1]北京市統(tǒng)計局國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊.北京市第七次全國人口普查公報（第二號）[EB/OL].http：//tjj.beijing.gov.cn/tjsj_31433/tjgb_31445/rpgb_31449/，2021-05-19.

[2]鄧乃平，戴明超，于占宇.北京市森林防火形勢與對策研究[J].森林防火，2016（03）：6-12.

[3]廣東省林業(yè)局政府信息公開[EB/OL].http：//lyj.gd.gov.cn/gkmlpt/content/3/3146/post_3146853.html#2441，2020-12-10.

[4]張河遠(yuǎn).廣州市生物防火林帶體系研究[D].廣州：中南林業(yè)科技大學(xué)，2007.