北京市海淀區(qū)濕地保護規(guī)劃與布局探析

夏 舫 李 偉 王博宇 雷茵茹 趙欣勝 翟夏杰 郭子良 王大安 張曼胤 王金枝 吳 慧

(1 北京市海淀區(qū)濕地和野生動植物保護管理中心，北京 100094；2 中國林業(yè)科學(xué)研究院濕地研究所，北京 100091)

濕地是北京城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，在調(diào)節(jié)氣候、蓄洪防旱、凈化水質(zhì)、維護生物多樣性等方面具有不可替代的作用( 崔麗娟等, 2011a; 2011b; 2021)。高質(zhì)量的濕地是滿足人類生產(chǎn)生活和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要保證，也是城市可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)(崔麗娟等, 2015; 王海霞等, 2006)。北京市濕地面臨著面積下降、水文連通性不足、功能性和水質(zhì)性缺水并存、生態(tài)質(zhì)量不高、服務(wù)功能衰退等諸多問題(崔麗娟, 2012)。

2021 年北京市八部門聯(lián)合印發(fā)了《北京市濕地保護發(fā)展規(guī)劃(2021—2035 年)》，提出了“一核—三橫—四縱”的濕地總體布局，用于科學(xué)指導(dǎo)濕地保護修復(fù)工作。海淀區(qū)是北京市城市濕地群的重要分布區(qū)域，是建設(shè)國際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵地區(qū)，位于北京濕地規(guī)劃的中心城區(qū)濕地群和沙河濕地帶，擁有翠湖濕地、頤和園濕地、玉淵潭濕地等重要濕地資源，是北京市城市濕地的重要組成部分。海淀區(qū)濕地保護發(fā)展規(guī)劃將有助于促進海淀區(qū)濕地融入新型城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)，增強濕地生態(tài)安全保障能力，為建設(shè)高品質(zhì)宜居城市奠定基礎(chǔ)。

1 海淀區(qū)濕地概況

海淀區(qū)位于北京市城區(qū)西北部，地勢西北高東南低，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，年均氣溫為12.7 ℃(李春玲等, 2021)，年均降水量502.7 mm。區(qū)境內(nèi)河湖水系縱橫，有清河、南沙河、北沙河等各級河道共81 條(侯曉燕等, 2016)。

海淀區(qū)濕地總面積1 420.65 hm2，自然濕地包括永久性河流、季節(jié)性或間歇性河流、永久性湖泊等濕地型，其中面積最大的是永久性河流，達393.34 hm2，占海淀區(qū)濕地總面積的27.69%。人工濕地主要包括庫塘、水產(chǎn)養(yǎng)殖場和運河/輸水河等濕地型，其中面積最大的是庫塘，達402.87 hm2，占濕地總面積的28.36%。海淀區(qū)記錄鳥類317 種，其中國家重點保護野生動物有黑鸛(Ciconia nigra)、白 琵 鷺(Platalea leucorodia) 和 鴛 鴦(Aix galericulata)等，記錄野生植物755 種，包括野大豆(Glycine soja)、芡實(Euryale ferox)和黑三棱(Sparganium stoloniferum)等國家級和北京市級保護植物。

2 海淀區(qū)濕地主要的生態(tài)問題

海淀區(qū)濕地面積1 420.65 hm2，濕地率為3.3%，略低于北京市濕地率(3.6%)，遠低于全國平均水平(5.58%)。濕地空間分布呈南北兩大聚集分布區(qū)，整體上空間分布極不均衡。海淀轄區(qū)內(nèi)溝渠主要用于行洪，汛期之外基本處于干涸狀態(tài)，需要再生水的補充。昆明湖、八一湖、玉淵潭湖、圓明園湖和紫竹院湖因生態(tài)補水不足、汛期面源污染等因素，水質(zhì)均未達到功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。海淀區(qū)的野生動物棲息地受人為干擾較嚴(yán)重，破碎化日趨嚴(yán)重，造成相當(dāng)數(shù)量的野生動物處于受威脅狀態(tài)。根據(jù)2020—2021 年海淀區(qū)野生植物調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)19 種外來入侵物種，降低了本土物種棲息地適宜性，削弱了濕地生物多樣性。

海淀區(qū)呈分散分布的501 塊小微濕地缺乏有效管理，小微濕地面臨嚴(yán)重的退化趨勢，影響到宜居城市建設(shè)和生物多樣性保護。海淀區(qū)濕地監(jiān)測處于起步階段，尚未建立區(qū)級濕地監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，濕地信息管理系統(tǒng)缺乏，缺乏系統(tǒng)的生態(tài)科普教育頂層設(shè)計和特色生態(tài)科普資源的調(diào)查和梳理。生態(tài)類的科普創(chuàng)新基地和校外教育實踐基地不足，還未建立海淀區(qū)品牌和標(biāo)志性的生態(tài)科普基地。

3 海淀區(qū)濕地生態(tài)修復(fù)目標(biāo)

海淀區(qū)濕地保護規(guī)劃以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以“兩山論”為基石，堅持以“生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)布局、突出重點、以人民為中心”的理念，將濕地融入新型城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)。

到2025 年，確保濕地保有量不減少，濕地生態(tài)功能得到改善，濕地保護率達到70%。建設(shè)小微濕地6 處，濕地生物多樣性保育小區(qū)2 處；水體岸線自然化率、河道綠化普及率得到較大提高；濕地野生動植物種數(shù)不降低，濕地外來物種入侵得到初步遏制；濕地保護管理能力得到明顯提升，濕地文化得到彰顯。

到2035 年，全區(qū)濕地面積總量不減少，濕地生態(tài)功能進一步改善，濕地保護率達到80%。建設(shè)小微濕地15 處，濕地生物多樣性保育小區(qū)5 處；水體岸線自然化率、河道綠化普及率進一步提高；濕地野生動植物種數(shù)穩(wěn)中有升，外來物種入侵得到有效控制；濕地保護管理能力進一步提升，濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)更有品質(zhì)，形成濕地與城市相伴、與文化交融的總體濕地景觀風(fēng)貌，助力海淀區(qū)“生態(tài)優(yōu)美之城、和諧宜居之城”建設(shè)。

4 海淀區(qū)濕地保護總體布局

根據(jù)北京城市戰(zhàn)略定位和市域綠色空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃，落實海淀區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的總體需求和城市發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)海淀區(qū)地形地貌、氣候、水資源和土地利用等特征，構(gòu)建海淀區(qū)“一帶—兩核—多點”濕地總體布局(圖1)。

圖1 海淀區(qū)濕地保護總體布局Fig.1 Overall distribution of wetland ecological space in Beijing

(1)“一帶”指以京密引水渠為軸自然形成的濕地帶。濕地帶貫穿海淀南北，流經(jīng)北部南沙河流域的臺頭溝、草場溝、周家巷溝、東埠頭溝、團結(jié)渠，南部的清河、昆明湖，最后經(jīng)昆玉河在濱角與永定河引水渠匯合后，流入玉淵潭，是連接“兩核”重要的生態(tài)廊道。

(2)“兩核”為海淀區(qū)北部的“翠湖-稻香湖-上莊水庫”濕地核和南部的“頤和園—圓明園”濕地核?！按浜鞠愫锨f水庫”濕地核包括翠湖、稻香湖、上莊水庫等湖泊、庫塘和稻田濕地，也包括南沙河上游的沙澗河、柳林溝和下游的西玉河濕地，是海淀區(qū)北部重要的生態(tài)保護屏障，也是一道綠隔城市公園環(huán)的重要生態(tài)節(jié)點?！邦U和園—圓明園”濕地核包括“三山五園”中的頤和園、圓明園，“一道十三園”中的北塢公園、海淀公園、船營公園、兩山公園等，高等院校中的未名湖、近春園等，以及周邊河流和溝渠，構(gòu)成了海淀區(qū)南部具有鮮明特點的歷史文化濕地群，具有巨大的景觀和文化服務(wù)功能。

(3)“多點”指海淀濕地資源聚集的河渠、庫塘、城市公園等生態(tài)節(jié)點。包括蘇家坨濕地點、五一渠—風(fēng)格渠濕地點、永定河引水渠濕地點、清河濕地點、香泉濕地點、紫竹院—動物園濕地點和玉淵潭濕地點等，是“一帶”和“兩核”的補充和擴展，對于優(yōu)化海淀藍綠空間布局、增強海淀濕地生態(tài)功能具有重要意義。

5 濕地保護規(guī)劃內(nèi)容

圍繞“一帶—兩核—多點”濕地總體布局重點開展?jié)竦鼗謴?fù)規(guī)劃、濕地公園規(guī)劃、小微濕地建設(shè)規(guī)劃、濕地生物多樣性保育小區(qū)規(guī)劃、濕地監(jiān)測能力提升規(guī)劃和濕地自然教育和科普能力提升規(guī)劃6 項內(nèi)容(表1)。

表1 海淀區(qū)濕地保護規(guī)劃Table 1 Wetland conservation and development planning of Haidian district

5.1 濕地恢復(fù)規(guī)劃

北部地區(qū)以南沙河為軸線，恢復(fù)上莊水庫、蘇家坨和翠湖濕地等核心濕地，串聯(lián)雨水濕地和各條河渠，形成河渠互通、功能互補的濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。南部在“頤和園—圓明園”濕地核，以公園濕地為主進行濕地生態(tài)恢復(fù)，通過基質(zhì)恢復(fù)、植被修復(fù)、動物棲息地修復(fù)等措施，提升三山五園濕地功能；開展百望山溝域、北旱河、清河等濕地生態(tài)恢復(fù)，改善濕地生態(tài)質(zhì)量，充分發(fā)揮濕地的生態(tài)、環(huán)境與社會效益。

5.2 濕地公園規(guī)劃

在充分保護濕地的基礎(chǔ)上，以生態(tài)優(yōu)先、合理利用、因地制宜、體現(xiàn)特色為原則，在北部生態(tài)科技綠心規(guī)劃西玉河濕地公園、崔家窯雨水濕地公園、稻香湖濕地公園，突出南沙河流域濕地功能和景觀特色。

5.3 小微濕地建設(shè)規(guī)劃

在鳳凰嶺、屯佃村、玉峰路等地，建設(shè)以維持濕地生物多樣性和提供生物棲息地為主要功能的小微濕地。通過濕地植被恢復(fù)、隱蔽物建設(shè)、食源植物配置等措施，為重要野生動物棲息、水鳥遷徙停歇和珍稀植物種群恢復(fù)等提供條件。

在上莊鎮(zhèn)白水洼村、上莊后河等農(nóng)村和郊區(qū)，建設(shè)以污染防治和水質(zhì)凈化為主要功能的小微濕地。通過濕地水生態(tài)修復(fù)、岸帶生態(tài)化改造、水系連通、基質(zhì)修復(fù)等措施，提高小微濕地吸納消除污染物的能力，改善區(qū)域水環(huán)境。

在冷泉村、南旱河等地，建設(shè)以調(diào)蓄雨洪為主要功能的小微濕地，結(jié)合平原造林綠化、城市森林、公園建設(shè)等生態(tài)工程。通過基質(zhì)修復(fù)、微地形改造和植被恢復(fù)等措施，有效提升濕地減少地表徑流、調(diào)蓄雨洪、改善環(huán)境等功能。

在中關(guān)村公園、中關(guān)村東升科技園等人口密度較大的區(qū)域，營建以調(diào)節(jié)小氣候和美化環(huán)境為主要功能的小微濕地。通過濕地植被恢復(fù)、水生態(tài)修復(fù)、濕地小品和科普宣教設(shè)施建設(shè)，改善人口聚集區(qū)生態(tài)環(huán)境，滿足市民就近休閑游憩的需求。

5.4 濕地生物多樣性保育小區(qū)規(guī)劃

在北京一零一中學(xué)、中關(guān)村軟件園、海淀公園、紫竹院和玉淵潭東湖等地采取生物多樣性保育措施并配備相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，開展海淀區(qū)濕地生物多樣性保育小區(qū)的建設(shè)。通過生態(tài)留白、設(shè)置禁入?yún)^(qū)、生態(tài)隔離設(shè)施等措施，減少不必要的人為干擾，保護珍稀瀕危動植物的原生地、繁殖地和越冬地等；通過珍稀植物就地保護、生境恢復(fù)和改善等措施，促進濕地植物多樣性保育；通過“本杰士堆”建設(shè)、食源植物配置、生境島修復(fù)等措施，營造野生動物適宜棲息地；配置濕地保護和生物多樣性保育統(tǒng)一標(biāo)識和宣教系統(tǒng)，開展生物多樣性的跟蹤監(jiān)測和自然教育活動，提高公眾的濕地和生物多樣性保護意識。

5.5 濕地科研監(jiān)測能力提升規(guī)劃

結(jié)合現(xiàn)有的水文監(jiān)測站、氣象監(jiān)測站等建設(shè)5～6處區(qū)級濕地監(jiān)測點，對頤和園、圓明園、玉淵潭、紫竹院、翠湖濕地以及京密引水渠等重點濕地的生態(tài)狀況進行監(jiān)測，建設(shè)翠湖濕地市級重要濕地監(jiān)測站點。開展海淀區(qū)野生動植物資源普查，對珍稀瀕危動植物和外來入侵物種進行動態(tài)監(jiān)測，建設(shè)海淀區(qū)濕地資源年度動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，對濕地動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)進行信息化管理。

5.6 濕地自然教育和科普能力提升規(guī)劃

開展?jié)竦刈匀唤逃痉痘亟ㄔO(shè)，在翠湖國家城市濕地公園、西玉河濕地公園、崔家窯雨水濕地公園、稻香湖濕地公園等完善展示型自然科普館和體驗型自然教室，配備相應(yīng)的標(biāo)本、模型、牌示、解說和互動教學(xué)設(shè)施，編制濕地自然教育課程，介紹濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性；在上莊鎮(zhèn)西馬坊村、長樂村京西稻種植區(qū)、海淀公園、北塢公園、兩山公園等配備展示稻田耕作的多媒體和互動型展陳設(shè)備，開辟稻田種植農(nóng)耕體驗區(qū)，持續(xù)開展“海淀公園收割節(jié)”等品牌濕地宣傳活動，編制京西稻自然人文課程，介紹京西稻歷史脈絡(luò)、皇家稻作文化、稻田生態(tài)系統(tǒng)等；在頤和園、圓明園遺址公園、紫竹院公園等建設(shè)濕地文化宣教館、科普長廊等，展示海淀區(qū)濕地與城市發(fā)祥、園林名勝興起、漕運、農(nóng)耕發(fā)展的關(guān)系，建設(shè)大運河文化帶、永定河文化帶，傳承運河歷史典故。

在濕地公園、城市公園、小微濕地、濕地生物多樣性保育小區(qū)等建設(shè)展示型、互動型或研究型濕地自然教育驛站，設(shè)立介紹濕地知識的標(biāo)識、標(biāo)牌，配備濕地水質(zhì)、氣象、土壤、生物多樣性等小型監(jiān)測儀器，成為展示濕地科學(xué)知識的一線陣地，公眾參與濕地監(jiān)測與保護的微型平臺。

挖掘海淀特色濕地自然教育資源，建立精細化自然教育資源清單，設(shè)計濕地自然教育課程、編寫濕地自然教育講義、設(shè)計濕地自然教育活動，逐步形成種類齊全、特色突出的濕地自然教育研學(xué)課程體系。設(shè)計主題鮮明的自然教育路線，如頤和園—圓明園—紫竹院—玉淵潭的“體味濕地文化”線路，根據(jù)不同受眾的需求，組合課程模塊，設(shè)計半日游、一日游、兩日游等不同時長的濕地自然教育研學(xué)課程。推進海淀區(qū)濕地自然教育研學(xué)課程進校園、進課堂、進社區(qū)。

6 結(jié)語

濕地保護規(guī)劃的主要目的是更好地建立濕地保護體系，科學(xué)恢復(fù)和利用濕地。北京市海淀區(qū)濕地資源稀缺且空間分布不均，生態(tài)質(zhì)量較低，城市人口密集，濕地資源人均占有量較低。海淀區(qū)通過開展?jié)竦鼗謴?fù)、濕地公園建設(shè)、小微濕地建設(shè)、濕地生物多樣性保育小區(qū)、濕地科研監(jiān)測能力提升以及濕地自然教育和科普6 項規(guī)劃以實現(xiàn)海淀區(qū)“一帶—兩核—多點”濕地總體布局，保護規(guī)劃實施后，海淀區(qū)濕地保護管理將得到大幅加強，濕地質(zhì)量和生態(tài)功能顯著提升，濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)更趨完善，給全區(qū)帶來顯著的生態(tài)效益。海淀區(qū)濕地保護規(guī)劃將有助于促進海淀區(qū)濕地融入新型城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)，增強濕地生態(tài)安全保障能力，為海淀區(qū)濕地保護、恢復(fù)和可持續(xù)利用提供一定的參考(崔麗娟等, 2021; 宋晴等, 2021)，為建設(shè)高品質(zhì)宜居城市奠定基礎(chǔ)。