江西省家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究

蘭丁旺，翁貞林，湯晉*，謝寧，劉小春，李秋生，唐茂林

（1.江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西 南昌 330045；2.江西省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院）

2022 年中央一號(hào)文件指出要保障人們“菜籃子”，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)振興。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策部署，鞏固調(diào)整、優(yōu)化提升畜禽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮江西省禽業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，著力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)全省家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，意見明確提出發(fā)展目標(biāo)：到2025 年，全省家禽產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力快速穩(wěn)定提升，其中禽肉、禽蛋產(chǎn)量分別達(dá)到95.5 萬t 和75萬t，全省年家禽出欄量達(dá)到6.3 億羽；規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化養(yǎng)殖水平顯著提升，全省規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)占總養(yǎng)殖比重的75%以上；屠宰精深加工水平快速提升，加工能力達(dá)到3 億羽；地方家禽育種水平得到顯著提升，到2025 年底培育2～3 個(gè)家禽新品種、新品系；家禽產(chǎn)品（禽肉和禽蛋）質(zhì)量安全水平大幅度提升，肉、蛋抽檢合格率目標(biāo)為98%以上。但面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境以及新冠疫情和禽病影響, 江西省家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多阻力[1～2]，江西省地方畜牧部門以及龍頭企業(yè)、合作社積極響應(yīng)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，平衡疫情常態(tài)化防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩者關(guān)系，在加強(qiáng)家禽疫情防控的同時(shí)保障禽肉、禽蛋穩(wěn)定持續(xù)供給，不斷調(diào)整畜禽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力將江西省家禽產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行整合，推動(dòng)家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧獸醫(yī)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2021 年全省家禽出欄量57 684.6 萬羽，同比增長(zhǎng)1.5%；禽蛋生產(chǎn)總量62.6 萬t，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好。

1 國(guó)內(nèi)外家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 世界家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

表1 顯示世界肉類生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)正逐步發(fā)生變化，生產(chǎn)消費(fèi)種類從豬牛羊肉向禽肉轉(zhuǎn)移[3],禽肉消費(fèi)增長(zhǎng)迅速[4]。禽肉占世界肉類生產(chǎn)總比重由1961 年的12.5%快速增長(zhǎng)至39.1%，已成為世界肉類產(chǎn)量第一。其中：雞肉世界年總產(chǎn)量從1961 年的756 萬t 增長(zhǎng)到2019 年的11 802 萬t，比重從10.6%上升到35.1%；鴨肉、鵝肉產(chǎn)量分別從1961年的34 萬t 和15 萬t 增長(zhǎng)到486 萬t 與276 萬t，分別占世界肉類生產(chǎn)總比重的1.4%和0.8%。

表1 1961～2019 年世界肉類生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化 萬t、%

1.2 我國(guó)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)家禽養(yǎng)殖歷史悠久，飼養(yǎng)量、禽蛋產(chǎn)量連續(xù)多年保持世界第一，禽肉產(chǎn)量位居世界第二。尤其是近十年來，我國(guó)禽肉產(chǎn)量在肉類總產(chǎn)量中的占比不斷提高，2010 年為20.9%，2020 年為31%。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示，2021 年末全國(guó)家禽存欄67.9 億羽，出欄157.4 億羽，分別比2020 年增長(zhǎng)0.1%、1.1%，禽肉總產(chǎn)量2 380 萬t，比2020 年增長(zhǎng)0.8%，禽蛋產(chǎn)量略有減少。表2 顯示2020 年我國(guó)家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。禽肉產(chǎn)量最高的為快大型白羽肉雞和白羽肉鴨，年產(chǎn)量分別為779.2 萬t 和908.1 萬t。雞出欄量最多為快大型白羽肉雞，年出欄量為49.2億羽，其次為黃羽肉雞，年出欄量為44.3 億羽，這與我國(guó)雞肉消費(fèi)偏好一致；鴨出欄量最多的白羽肉鴨，年出欄量39.7 億羽，遠(yuǎn)超麻鴨等其他鴨類出欄量。

表2 2020 中國(guó)雞、鴨出欄量及禽肉產(chǎn)量表億羽、萬t

1.3 江西家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

江西是家禽養(yǎng)殖大省，飼養(yǎng)量居全國(guó)第12 位，2020 年全省家禽業(yè)產(chǎn)值330 億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的30%左右[5]。據(jù)江西省水禽產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系對(duì)全省家禽生產(chǎn)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）2021 年的家禽生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查（表3）：重點(diǎn)縣家禽出欄量32 765.55 萬羽，其中肉雞出欄量22 557.08 萬羽，肉鴨出欄量6 953.69 萬羽，肉鵝出欄量976.13 萬羽，禽肉產(chǎn)量492 364.4t，雞蛋產(chǎn)量190 239.32t，鴨蛋產(chǎn)量131 635.95t。在所調(diào)查的縣中，家禽出欄較多的是崇仁縣、寧都縣、于都縣、進(jìn)賢縣、南昌縣，分別為6 820.6 萬羽、6 302 萬羽、3 843.08 萬羽、3 199.08 萬羽、2 633.14 萬羽；肉雞出欄較多的是寧都縣、崇仁縣、于都縣、進(jìn)賢縣、泰和縣，分別為6 255.6 萬羽、6 235.4 萬羽、3 325.84 萬羽、2 280.58 萬羽、1 301.91萬羽；肉鴨出欄量較多的是吉水縣、豐城市、進(jìn)賢縣、樟樹市，分別為1 197.5 萬羽、990 萬羽、842 萬羽、840 萬羽；肉鵝出欄最多的是興國(guó)縣，為369.8萬羽；禽肉產(chǎn)量最多的是寧都縣，為77 781t；雞蛋產(chǎn)量最多的是德安縣，為35 000t；鴨蛋生產(chǎn)最多的是南昌縣，為68 335t。

表3 江西省家禽產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣生產(chǎn)情況表萬羽、t

根據(jù)表4 可知，江西省家禽產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，2021 年家禽產(chǎn)值1 869 041.67 萬元，重點(diǎn)縣分布依舊符合江西地方家禽區(qū)域性布局特點(diǎn)，形成以優(yōu)勢(shì)地方品種原產(chǎn)地為核心，位置主體分布“沿江環(huán)湖”，產(chǎn)業(yè)集群不斷擴(kuò)展的高質(zhì)量發(fā)展新態(tài)勢(shì)。

表4 江西家禽產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣產(chǎn)值表萬元

2 江西家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

2.1 家禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

2022 年中央一號(hào)文件指出，要加快種源等農(nóng)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，并推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。打好種業(yè)翻身仗，是推動(dòng)家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。江西省按照《全國(guó)蛋雞遺傳改良計(jì)劃（2012-2020 年）》《全國(guó)肉雞遺傳改良計(jì)劃（2012-2020 年）》《全國(guó)水禽遺傳改良計(jì)劃（2020-2035）》以及《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》的要求，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)高等院校、科研單位與龍頭企業(yè)聯(lián)合，積極開展家禽遺傳資源保護(hù)與開發(fā)工作，實(shí)施家禽遺傳改良計(jì)劃，培育江西家禽新品種、新品系。在開發(fā)本地優(yōu)秀地方家禽品種同時(shí)，為適應(yīng)市場(chǎng)需求，同“屠宰加工、白條上市”政策相配套，政府積極推動(dòng)撫州白羽肉雞繁育基地建設(shè)項(xiàng)目落地，推進(jìn)全省白羽肉雞研發(fā)與育種進(jìn)程，家禽種業(yè)整體呈現(xiàn)良性發(fā)展局面。

表5 江西新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體生產(chǎn)情況萬羽、t、萬元

2.2 產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化調(diào)整

江西依托豐厚的地方家禽種質(zhì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出地域性聚集特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)揮地方優(yōu)質(zhì)肉雞（崇仁麻雞、泰和烏雞、寧都黃雞）以及水禽（興國(guó)灰鵝）優(yōu)勢(shì)，兼顧其他特色地方家禽發(fā)展。根據(jù)對(duì)19個(gè)家禽重點(diǎn)縣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，家禽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2020 年165 億元增加至2021 年的187 億元, 增長(zhǎng)13.33%。其中“三只雞”出欄量達(dá)1.3 億羽，約占省內(nèi)活雞出欄總量的2/5，已初步形成以“三只雞”原產(chǎn)地的肉雞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)核心。江西水禽產(chǎn)業(yè)則依托“沿江環(huán)湖”穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)區(qū)布局建設(shè)活禽屠宰、蛋品加工、精深加工等基地,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯,形成了以南昌、豐城、九江等地為核心的禽肉、禽蛋加工區(qū),吉安、贛州的板鴨加工區(qū),以及共青城、豐城羽絨加工區(qū)[5]。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)程加快

禽肉消費(fèi)比例的逐年上升，在一定程度上倒逼家禽產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；潭炔粩嗵嵘?020 年，全省年出欄1 萬羽以上肉雞規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的出欄量占全省總出欄量的70.1%；年末存欄2 000 羽以上蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)的存欄量占總存欄量的75.9%。江西省持續(xù)開展家禽規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工作，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種形式，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，培育出一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)，制定相關(guān)行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條整體優(yōu)化升級(jí)，大力引用智能設(shè)備，減少人力成本，提升工作效率。從而推動(dòng)江西省家禽產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)程。

2.4 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速

中西部省份環(huán)境規(guī)制不斷倒逼推動(dòng)家禽產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展以及生產(chǎn)技術(shù)提升[6]，近年來，江西省家禽產(chǎn)業(yè)不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，深入開展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計(jì)劃試點(diǎn)，大力推廣普及新品種、新技術(shù)、新工藝等，提升機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化設(shè)施裝備水平。加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)、新品種選育、飼養(yǎng)管理、設(shè)施化生產(chǎn)、產(chǎn)品深加工等技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐能力。因地制宜推廣家禽多層平養(yǎng)、“稻- 鴨共生”養(yǎng)殖、蛋鴨籠養(yǎng)、蛋鴨小水系養(yǎng)殖、肉雞大棚散養(yǎng)、鵝反季節(jié)繁育等養(yǎng)殖新模式。加強(qiáng)高致病性禽流感等禽病綜合防控，開展家禽種源性疫病凈化，切實(shí)做好病死家禽無害化處理，將符合條件的病死家禽無害化處理納入規(guī)定的政策性補(bǔ)助范圍。開展獸藥減量化行動(dòng),保障家禽及其產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)加快龍頭企業(yè)培育，扶持一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3 存在的問題

3.1 養(yǎng)殖盲目跟風(fēng)，行業(yè)虧損嚴(yán)重

受2019 年下半年非洲豬瘟疫情的影響，家禽養(yǎng)殖收益劇增，導(dǎo)致盲目跟風(fēng)養(yǎng)殖情況嚴(yán)重，大量生豬養(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)為養(yǎng)殖家禽，導(dǎo)致家禽孵化場(chǎng)和禽苗數(shù)量劇增。之后因受到新冠疫情的影響[7]，家禽壓欄嚴(yán)重，價(jià)格持續(xù)低迷，不少養(yǎng)殖場(chǎng)瀕臨倒閉，行業(yè)虧損嚴(yán)重。新冠肺炎疫情在國(guó)內(nèi)基本得到控制后，家禽養(yǎng)殖量又迅速恢復(fù)，供應(yīng)量顯著增加，但此時(shí)生豬產(chǎn)能逐漸恢復(fù)，加上家禽產(chǎn)品進(jìn)口量增加，導(dǎo)致供過于求，家禽產(chǎn)品價(jià)格下跌嚴(yán)重，飼料、防疫成本的上升，養(yǎng)殖戶利潤(rùn)被大幅壓縮甚至出現(xiàn)虧損。

3.2 家禽良種繁育體系不健全

全省現(xiàn)僅有4 個(gè)蛋雞、5 個(gè)肉雞祖代種雞場(chǎng)，20個(gè)父母代種雞場(chǎng)、5 個(gè)父母代種鴨場(chǎng)[5]，商品代還需要大量從國(guó)內(nèi)其他地方購進(jìn)，部分地方家禽品種甚至處在嚴(yán)重退化邊緣。良繁體系建設(shè)滯后導(dǎo)致江西省地方良種繁育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足家禽產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求。如興國(guó)灰鵝雖然建設(shè)有國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)，但由于資金短缺、設(shè)備落后、技術(shù)力量不足等諸多原因，導(dǎo)致長(zhǎng)期存在“三低一高”（產(chǎn)蛋率、受精率、孵化率低，雛鵝死亡率高）的技術(shù)問題。其他地方品種也同樣存在類似問題。地方家禽品種遺傳資源的收集、整理、提純復(fù)壯等基礎(chǔ)工作亟待進(jìn)一步提升。

3.3 家禽業(yè)屠宰加工和市場(chǎng)開拓能力不足

江西現(xiàn)有家禽屠宰加工廠8 家，年加工量為6 500 萬羽。受疫情影響，2020 年全省家禽實(shí)際屠宰加工僅2 478 萬羽。且大部分生產(chǎn)方式落后、冷鏈體系不健全，與家禽生產(chǎn)能力不匹配。地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板鴨、皮蛋等傳統(tǒng)初級(jí)產(chǎn)品加工存在工廠化程度低、地方品牌建設(shè)和保護(hù)能力不足等問題，呈現(xiàn)節(jié)日性、季節(jié)性、周期性消費(fèi)的特點(diǎn)。

3.4 產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡

江西省地方家禽品種還未形成以保護(hù)利用為核心、保護(hù)成效反哺保護(hù)工作的良性循環(huán)，受到市場(chǎng)行情和飼料、獸藥等投入品價(jià)格的影響，銷售市場(chǎng)主要集中在產(chǎn)地及周邊縣市，且產(chǎn)品加工仍處于初級(jí)水平，產(chǎn)品附加值較低，缺乏高端產(chǎn)品。

3.5 禽病防控難度加大

江西省大多數(shù)基層獸醫(yī)站檢測(cè)設(shè)備欠缺，獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)滯后，出現(xiàn)新型家禽傳染病時(shí)處置難度大。如新型鴨病毒性肝炎、鴨圓環(huán)病毒病、鴨坦布蘇病毒病、IV 型禽腺病毒病、禽戊型肝炎等都有發(fā)生。

3.6 飼料全面禁抗存在困難

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及消費(fèi)觀念的提升，人們對(duì)食品安全、動(dòng)物福利等方面的關(guān)注程度越來越高[8]。禽產(chǎn)品中抗生素及獸藥殘留問題一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，隨著2020 年飼料全面禁抗的實(shí)施，社會(huì)對(duì)無抗養(yǎng)殖保持著很高的期待。但依然存在部分養(yǎng)殖企業(yè)不遵守全面禁抗相關(guān)規(guī)定，濫用獸藥抗生素的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)產(chǎn)品加工行業(yè)自律機(jī)制缺失，產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系欠缺，產(chǎn)品安全存在隱患。

3.7 人才力量支撐不足

現(xiàn)階段年輕技術(shù)人員傾向到生豬、牛羊等大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)工作，家禽養(yǎng)殖企業(yè)科技人員短缺，加上縣級(jí)事業(yè)單位改革以后，技術(shù)人員崗位變動(dòng)較大，對(duì)當(dāng)?shù)丶仪莓a(chǎn)業(yè)在防疫、保種育種工作的有效指導(dǎo)出現(xiàn)空檔。

3.8 政策扶持力度薄弱

近年來，為解決肉蛋奶供應(yīng)問題，國(guó)家先后出臺(tái)了多項(xiàng)扶持政策和措施，重點(diǎn)扶持了生豬、蛋禽和奶牛生產(chǎn)的發(fā)展，但在肉禽生產(chǎn)方面相關(guān)補(bǔ)貼政策較少，貸款程序繁瑣，生產(chǎn)企業(yè)普遍融資難，制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 對(duì)策建議

4.1 推進(jìn)適度規(guī)模養(yǎng)殖

引導(dǎo)農(nóng)戶開展適度規(guī)模家禽養(yǎng)殖，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，杜絕跟風(fēng)養(yǎng)殖。畜牧部門應(yīng)積極開展技術(shù)跟蹤服務(wù)，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，并延伸產(chǎn)業(yè)鏈，如板鴨、家禽副產(chǎn)品加工、熟肉加工等，增加產(chǎn)品附加值。

4.2 加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)

從政策、資金、技術(shù)、人才等方面向優(yōu)質(zhì)地方家禽遺傳資源開發(fā)利用傾斜，加快推進(jìn)保種場(chǎng)- 育種場(chǎng)- 擴(kuò)繁場(chǎng)系列配套設(shè)施建設(shè)。利用電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒手段，加大種質(zhì)資源保護(hù)的宣傳力度，聯(lián)合科研單位及高校共同舉辦各類保種、育種方面的技術(shù)培訓(xùn)，提升畜牧從業(yè)人員以及保種場(chǎng)、育種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)工作人員的業(yè)務(wù)能力。

4.3 加快一二三產(chǎn)融合

通過培育龍頭企業(yè)等諸多形式，延伸家禽產(chǎn)業(yè)鏈。從種苗、種蛋到家禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用端口；從家禽養(yǎng)殖到旅游觀光、果樹種植一體化發(fā)展；從活禽銷售到禽肉、禽蛋產(chǎn)品精深加工，提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)融合，加快推動(dòng)一二三產(chǎn)融合。

4.4 提升養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平

積極引導(dǎo)農(nóng)戶與養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念。加強(qiáng)家禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)服務(wù)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。集成家禽生態(tài)養(yǎng)殖關(guān)鍵工藝，加大宣傳力度，推廣經(jīng)濟(jì)適用且便捷操作的糞污資源化利用技術(shù)，提升養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)水平，促進(jìn)江西家禽產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4.5 加強(qiáng)禽病防控能力

加強(qiáng)疫病防控工作，定期對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)工作人員、車輛與其他物品做好消毒工作。定期開展突發(fā)疫情應(yīng)急隊(duì)伍演練，提高養(yǎng)殖戶與企業(yè)對(duì)禽病的認(rèn)識(shí)和防控能力。注重政府防控政策對(duì)市場(chǎng)的滯后影響[9]，確保出現(xiàn)疫情能及時(shí)、快速、有效地處理。完善冷鏈配送系統(tǒng)，減少疫病傳播渠道。

4.6 規(guī)范獸藥使用

在國(guó)家政策指導(dǎo)下嚴(yán)格規(guī)范獸藥、抗生素使用，并貫徹執(zhí)行國(guó)家獸藥以及抗生素使用相關(guān)政策，加大上市家禽產(chǎn)品檢查力度，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.7 加大政府支持力度

一是財(cái)政支持。省級(jí)財(cái)政應(yīng)加大家禽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金支持力度，通過設(shè)立家禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化改造；加大對(duì)屠宰加工、產(chǎn)品開發(fā)、品牌建設(shè)的支持力度。積極開發(fā)冷鏈運(yùn)輸市場(chǎng)，建立禽肉禽蛋生產(chǎn)、保存、運(yùn)輸、銷售等流程標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將家禽生產(chǎn)、運(yùn)輸、屠宰加工設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。

二是用地保障。根據(jù)國(guó)家、省市及地方政策，在家禽產(chǎn)業(yè)用地方面給予優(yōu)先支持，破解用地難問題；大力推廣發(fā)展林下養(yǎng)殖，合理利用閑置林地，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合。

三是金融支持。加大對(duì)家禽養(yǎng)殖、加工等相關(guān)企業(yè)在金融信貸方面的支持，積極探索、完善、落實(shí)家禽產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，提高家禽養(yǎng)殖戶與養(yǎng)殖企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四是人才支持。依托基層農(nóng)技協(xié)同推廣，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同推廣工作站，促進(jìn)公益性與經(jīng)營(yíng)性的融合發(fā)展。通過“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”、“三定向”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特聘動(dòng)物防疫員等方式，穩(wěn)定一支數(shù)量足、技能強(qiáng)、職稱上升通道順暢的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。