安全播出電話指揮調(diào)度系統(tǒng)的設(shè)計

■ 河北廣播電視臺：褚立強

安全播出是廣播電視的生命和根本要求，是廣播電視部門的重要政治任務(wù)。切實做好安全播出工作，一是要利用高新技術(shù)加強安全播出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是要加強隊伍建設(shè)，提高播出一線人員的基本技能、基本素質(zhì)和應(yīng)急處理能力，三是要完善安全播出體系建設(shè)。安全播出電話指揮調(diào)度系統(tǒng)是安全播出體系的重要組成部分。本文介紹安全播出電話指揮調(diào)度系統(tǒng)的設(shè)計思想、結(jié)構(gòu)和功能等。

1.安全播出指揮調(diào)度系統(tǒng)的需求

要設(shè)計一個合理的系統(tǒng)，就必須先弄清楚這個系統(tǒng)的需求。安全播出指揮調(diào)度系統(tǒng)的需求主要包括系統(tǒng)功能和運行環(huán)境兩方面，具體如下：

（1）調(diào)度功能調(diào)度員能使用調(diào)度終端實現(xiàn)點呼、組呼、群呼等功能。

（2）會議功能能召開30方或多方電話會議。

（3）用戶線功能提供用戶線接口，可設(shè)置多個調(diào)度分機。調(diào)度分機能相互呼叫，也能呼叫外網(wǎng)電話。

（4）短信功能能給調(diào)度成員的移動電話發(fā)送短信，也能接收短信。

（5）電話簿功能提供包括辦公電話、移動電話、住宅電話等電話簿，并具有電話查詢功能。

（6）傳真功能能自動收發(fā)傳真，并提供傳真記錄查詢功能。

（7）錄音功能能根據(jù)設(shè)置對所有的通話進(jìn)行數(shù)字錄音，并提供錄音記錄查詢和放音等功能。

（8）維護(hù)功能可以通過維護(hù)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)。

（9）擴容和升級功能可以方便的擴充中繼線數(shù)量、內(nèi)部用戶和調(diào)度分機數(shù)量，能實現(xiàn)視頻會議功能。

（10）運行環(huán)境系統(tǒng)運行溫度應(yīng)在15°－30°之間，濕度應(yīng)在40%－70%之間，輸入電源電壓220±10%伏。

（11）尺寸要求所有設(shè)備采用標(biāo)準(zhǔn)機架式機箱，或能在標(biāo)準(zhǔn)機柜中安裝。

2.幾種常見指揮調(diào)度系統(tǒng)的比較

了解常見的指揮調(diào)度系統(tǒng)及其優(yōu)缺點，有助于設(shè)計合理的安全播出指揮調(diào)度系統(tǒng)。目前常見的指揮調(diào)度系統(tǒng)有模擬和數(shù)字集群系統(tǒng)、電話調(diào)度機系統(tǒng)、IP指揮調(diào)度系統(tǒng)、集成應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)等。下面分別介紹這幾種系統(tǒng)。

2.1 模擬和數(shù)字集群通信系統(tǒng)

集群通信系統(tǒng)是無線專用調(diào)度通信系統(tǒng)。它從一對一對講機的形式、同頻單工組網(wǎng)形式、異頻雙工組網(wǎng)形式以及進(jìn)一步帶選呼的系統(tǒng)，發(fā)展到多信道自動撥號系統(tǒng)。而近十幾年來，無線專用調(diào)度系統(tǒng)又向更高層次發(fā)展，成為多信道用戶共享的調(diào)度系統(tǒng)，這種系統(tǒng)稱為集群通信系統(tǒng)。集群通信系統(tǒng)的應(yīng)用非常廣泛，包括公安、國家安全、水利、交通、電力、海關(guān)等系統(tǒng)和共用專業(yè)網(wǎng)等等。模擬集群系統(tǒng)存在功能單一、不易聯(lián)網(wǎng)、不易加密、系統(tǒng)容量小、頻率利用低、運行成本高等問題。目前集群通信系統(tǒng)正處在從模擬向數(shù)字系統(tǒng)轉(zhuǎn)換的時期。數(shù)字集群通信系統(tǒng)由交換控制節(jié)點、無線基站、網(wǎng)管系統(tǒng)、調(diào)度臺和無線終端組成，具有公眾移動電話網(wǎng)難以實現(xiàn)的功能，有如下特點：

（1）應(yīng)急性在集群專業(yè)網(wǎng)中呼叫建立時間很短（小于500ms），真正實現(xiàn)PTT(Push-To-Talk，一按即講)功能。一按即講，在面對突發(fā)事件，需要群體協(xié)同工作時，能及時進(jìn)行群體間溝通，下達(dá)指揮調(diào)度命令，進(jìn)行群體行動。應(yīng)急性是集群系統(tǒng)的主要特點。

（2）群體性集群系統(tǒng)可以做到群體的組呼、群呼、通播，以及不同專業(yè)團(tuán)體間用戶的呼叫，以實現(xiàn)群體協(xié)同工作。

（3）可控性集群系統(tǒng)采用等級制，設(shè)有調(diào)度指揮中心，可以隨時監(jiān)控系統(tǒng)內(nèi)用戶狀態(tài)，可以根據(jù)工作需要對用戶通話進(jìn)行調(diào)整，達(dá)到合理調(diào)配群體人員的最佳工作狀態(tài)。

（4）特有功能集群系統(tǒng)采用等級制，網(wǎng)內(nèi)用戶是非平等的，具有強插、強拆、警急、告警等功能，保證了指揮中心有效工作。

2.2 電話調(diào)度機系統(tǒng)

電話調(diào)度機系統(tǒng)由調(diào)度主機、調(diào)度分機、調(diào)度電話、傳真服務(wù)器和中繼線路等組成，能借助已有PSTN或GSM通訊網(wǎng)絡(luò)建立快捷方便的、有保障的通信聯(lián)絡(luò)，實現(xiàn)跨區(qū)域的指揮、匯報、交流和協(xié)調(diào)等，適用于電力、交通運輸和廣播電視等各個行業(yè)。

傳統(tǒng)的電話調(diào)度采用交換機模式，功能簡單，缺乏靈活性，缺乏功能擴展能力，并且受到底層傳輸協(xié)議的制約，數(shù)據(jù)、視頻等應(yīng)用難于實現(xiàn)。

新興的電話調(diào)度交換機提供2M、環(huán)路、以太網(wǎng)等接口，支持中國1號信令、中國7號信令和Q.931信令等，可以通過數(shù)字或模擬中繼接入公眾通信網(wǎng)，內(nèi)部調(diào)度電話支持二線、四線話機，提供靈活的觸摸屏調(diào)度臺，支持多調(diào)度席位，調(diào)度分機可以是調(diào)度電話、固話和手機等，能實現(xiàn)行政電話和調(diào)度電話的互聯(lián)互通，能實現(xiàn)單呼、組呼和群呼，能實現(xiàn)多方通話，會議調(diào)度靈活，具有完善的數(shù)字錄放音功能，能自動收發(fā)送傳真，并可以擴展視頻功能等。

電話調(diào)度機系統(tǒng)的優(yōu)勢是結(jié)構(gòu)簡單，通過電話調(diào)度機和中繼線可以實現(xiàn)與固定電話、移動電話等通訊終端建立通信聯(lián)絡(luò)，實現(xiàn)跨區(qū)域的指揮調(diào)度等功能，組網(wǎng)費用低。缺點是呼叫速度慢，被叫終端占線時不能接通，不能滿足某些快速指揮調(diào)度的要求。

2.3 IP指揮調(diào)度系統(tǒng)

隨著通信技術(shù)的發(fā)展及IP網(wǎng)絡(luò)向各個角落的延伸，IP通信技術(shù)已經(jīng)成為通信技術(shù)的主流，Everything Over IP也成為未來通信發(fā)展的必然趨勢。

IP指揮調(diào)度系統(tǒng)的優(yōu)勢：

（1）可方便地移動和增加終端設(shè)備在IP電話系統(tǒng)里，網(wǎng)絡(luò)只根據(jù)話機的IP地址來識別該話機，而不需要知道話機的具體物理位置。這種基于邏輯結(jié)構(gòu)的連接決定了該系統(tǒng)所使用的交換機不需要設(shè)置特定的物理端口，因此方便在網(wǎng)絡(luò)中增加和移動終端設(shè)備。

（2）支持多媒體終端IP電話系統(tǒng)所使用H.323協(xié)議，不僅能傳輸傳統(tǒng)電話所使用的音頻信號，而且能在兩個或多個終端之間傳輸包括視頻等的各種多媒體信息流。

（3）有利于發(fā)展計算機電話集成（CTI）技術(shù)在IP電話系統(tǒng)里，因為整個網(wǎng)絡(luò)是基于IP協(xié)議的，呼叫控制信息和話音信息與數(shù)據(jù)一樣是以IP數(shù)據(jù)包的形式傳遞，所以它們很容易被計算機所接收，從而容易實現(xiàn)計算機與電話的集成。

IP指揮調(diào)度系統(tǒng)的劣勢：

（1）接續(xù)時延較長IP電話系統(tǒng)的所有數(shù)據(jù)都以數(shù)據(jù)包的形式傳送，是一種無連接的傳送，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)量大時會出現(xiàn)連接延時。

（2）語音和視頻等實時業(yè)務(wù)對網(wǎng)絡(luò)的要求高需要網(wǎng)絡(luò)QoS保證。

（3）要IP網(wǎng)絡(luò)能夠通達(dá)盡管現(xiàn)在的IP網(wǎng)絡(luò)發(fā)展很快，但是還不能通達(dá)每個角落，在網(wǎng)絡(luò)還沒有通達(dá)的角落，不能部署調(diào)度終端。

（4）運行環(huán)境要求較高計算機等設(shè)備對運行環(huán)境的要求相對較高。

2.4 集成應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)

集成應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)主要是為解決城市應(yīng)急聯(lián)動提出的。城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)是用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，將110報警服務(wù)臺、119火警臺、120急救臺、122交警臺、無線電臺、模擬數(shù)字集群系統(tǒng)以及市長公開電話等，納入統(tǒng)一指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)跨部門、跨警區(qū)以及不同部門之間的統(tǒng)一指揮調(diào)度，使應(yīng)急處理、聯(lián)合行動成為現(xiàn)實；撥打110、119、120或122中任何一個號碼就能得到所需要的救助服務(wù)，使報警和處警更加正確、快捷和高效，統(tǒng)一了特服號碼服務(wù)體系；把公共事業(yè)、防洪、防震等納入系統(tǒng)，提供城市車輛和特種車輛定位監(jiān)控與報警服務(wù)，提供重要場所、金融網(wǎng)點、公交水電氣等設(shè)施的監(jiān)控與服務(wù)，拓展商業(yè)、旅游、醫(yī)療、保險、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的新業(yè)務(wù)，是今后城市應(yīng)急聯(lián)動發(fā)展的方向。

3.安全播出電話指揮調(diào)度系統(tǒng)的構(gòu)成

通過上面對幾種指揮調(diào)度系統(tǒng)的比較可以看出：集群系統(tǒng)接通快，適合應(yīng)急調(diào)度，但需要建立基站，投入高，不能滿足廣播電視跨區(qū)域指揮調(diào)度等要求。IP系統(tǒng)需要IP網(wǎng)絡(luò)通達(dá)，覆蓋范圍受到限制。集成應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)建立在已有的各種指揮調(diào)度系統(tǒng)基礎(chǔ)上，目標(biāo)是解決城市應(yīng)急聯(lián)動問題。電話調(diào)度機系統(tǒng)可以借助現(xiàn)有的PSTN和GSM等網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)所有的指揮調(diào)度功能，投入低，成員接入靈活，建設(shè)快。因此，廣播電視安全播出指揮調(diào)度系統(tǒng)選用電話調(diào)度機模式構(gòu)建，系統(tǒng)構(gòu)成如圖1所示。

圖1：安全播出電話指揮調(diào)度系統(tǒng)的構(gòu)成

電話調(diào)度交換機是這個系統(tǒng)的核心，由計算機硬件、操作系統(tǒng)、語音板、會議板、中繼板、用戶接口板等構(gòu)成，提供IVR（InteractiveVoice Response，交互式語音應(yīng)答）資源、會議橋資源，2M中繼接口和二線用戶接入等。

系統(tǒng)通過2M中繼線與網(wǎng)通交換機相連，可以指定一個或多個號碼作為調(diào)度的接入號，形成30方的調(diào)度系統(tǒng)。調(diào)度成員分機通過網(wǎng)通網(wǎng)絡(luò)呼叫，可以是固定、手機等。

系統(tǒng)的電話調(diào)度交換機、調(diào)度終端、維護(hù)終端和傳真服務(wù)器通過以太網(wǎng)交換機組成一個局域網(wǎng)，以TCP/IP協(xié)議通訊。調(diào)度電話可以是直接從用戶接口板接出的內(nèi)部電話，也可以是通過網(wǎng)通交換機轉(zhuǎn)接的任何一部固話和手機等。短信收發(fā)設(shè)備可以是通過專線連接移動網(wǎng)關(guān)的設(shè)備，也可以是短信收發(fā)模塊。

4.安全播出電話指揮調(diào)度系統(tǒng)的功能和特點

安全播出電話指揮調(diào)度系統(tǒng)具有電話調(diào)度、電話會議、短信收發(fā)、通話錄音、調(diào)度數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理和設(shè)備監(jiān)控等功能。

（1）電話調(diào)度功能通過調(diào)度終端進(jìn)行調(diào)度操作，完成點呼、組呼、群呼、來電提示、來電接入、來電應(yīng)答、來電轉(zhuǎn)移、等待排隊等功能。

（2）電話會議功能由調(diào)度員呼出相關(guān)人員開會，或調(diào)度分機撥入由調(diào)度員將其加入會議。調(diào)度員可以控制讓某個分機、某組分機或者所有分機發(fā)言。

（3）短信功能可以通過專線設(shè)備或短信收發(fā)模塊，實現(xiàn)信息發(fā)送和接收。

（4）電話簿功能可以收錄辦公電話、移動電話、住宅電話、值班電話等。具備方便的查詢功能，并可以根據(jù)查詢結(jié)果直接呼叫。

（5）錄音功能采用全數(shù)字式內(nèi)置錄音，可以根據(jù)設(shè)置錄取調(diào)度員的通話，并提供查詢、放音等功能。

（6）調(diào)度數(shù)據(jù)管理功能，可設(shè)置調(diào)度分機所在單位、所在部門、人員姓名、常用號碼、備用號碼、級別等數(shù)據(jù)?？蓪φ{(diào)度分機進(jìn)行分組，實現(xiàn)組呼功能?？蓪φ{(diào)度分機數(shù)據(jù)和分組進(jìn)行修改。可記錄所有的呼入呼出，包括起止時間、電話號碼和處理結(jié)果等。

（7）設(shè)備監(jiān)控功能監(jiān)視系統(tǒng)總體運行情況以及話路的使用情況，可以監(jiān)控每個通道的占用、空閑狀態(tài)。能自動記錄系統(tǒng)的告警，并實時顯示當(dāng)前告警。能查看告警的歷史記錄。

（8）系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理功能，設(shè)置錄音途徑，并可以刪除或備份這個目錄下的文件?？晒芾硭姓{(diào)度產(chǎn)生的原始話單，話單能按調(diào)度號、按時間查詢，并能刪除或備份?？稍O(shè)置系統(tǒng)接入?yún)?shù)，包括中繼設(shè)置、通道設(shè)置、調(diào)度設(shè)置、緊急呼叫設(shè)置、網(wǎng)關(guān)設(shè)置等參數(shù)。

系統(tǒng)還具有以下特點：

（1）支持多種信令，支持NO.7信令、NO.1信令、Q.931信令、TCP/IP協(xié)議等，能滿足多種接入形式的需要，方便各種業(yè)務(wù)的接入。

（2）虛擬總機功能，外部撥入的電話可以接通調(diào)度員或由調(diào)度員轉(zhuǎn)接其他電話。轉(zhuǎn)接的電話可以是本地或外地的固話和手機。

（3）擴容升級功能，增加模塊或板卡，加載新業(yè)務(wù)軟件，就可以擴充系統(tǒng)容量，增加新的功能。

（4）遠(yuǎn)程維護(hù)功能，系統(tǒng)可以通過現(xiàn)場的維護(hù)終端進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，也可以通過遠(yuǎn)程登陸的方式進(jìn)行維護(hù)。

5.結(jié)束語

安全播出電話指揮調(diào)度系統(tǒng)能充分利用各播出單位或個人已有的固定電話和手機等通信終端，實現(xiàn)跨區(qū)域的指揮調(diào)度，投入低，建設(shè)快，能基本滿足廣播電視安全播出指揮調(diào)度的要求?，F(xiàn)在廣電總局和部分省市已經(jīng)建成的電話調(diào)度系統(tǒng)，在保證安全播出中發(fā)揮了重要的作用。但是電話指揮調(diào)度系統(tǒng)呼叫速度較慢，調(diào)度分機占線時無法叫通，2M中繼線出現(xiàn)故障會造成整個系統(tǒng)失效。因此，建議電話指揮調(diào)度系統(tǒng)和其他的指揮調(diào)度手段配合使用，確保廣播電視安全播出。