文化融合視域下成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展

唐曉 黃寰

自上升為國家戰(zhàn)略以來，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈作為我國西南地區(qū)的重要戰(zhàn)略承接地，在多個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇的疊加下，從各個(gè)方面共同發(fā)力，使得成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展愈發(fā)重要。川渝兩地歷史同脈、文化同源，擁有著豐富的文化資源、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和廣闊的市場空間，推動文化融合帶動區(qū)域文化和經(jīng)濟(jì)實(shí)力共同提升是新時(shí)期成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

一、以文化融合推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景

2021年12月，習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)第十一次全國代表大會、中國作協(xié)第十次全國代表大會開幕式上強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)文化自覺堅(jiān)定文化自信，展示中國文藝新氣象鑄就中華文化新輝煌”。文化軟實(shí)力是實(shí)現(xiàn)全方位、高質(zhì)量、高水平發(fā)展的重要支撐，推動文化融合，進(jìn)一步構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的文化優(yōu)勢，打好“文化牌”為高質(zhì)量發(fā)展賦能，是新時(shí)期推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景。

當(dāng)前，為尋求地區(qū)發(fā)展的新動力，我國多個(gè)地區(qū)都將文化與其他產(chǎn)業(yè)的融合作為新的發(fā)展方式，以“文化+科技”“文化+旅游”等“文化+”的形式為區(qū)域發(fā)展賦能。在人文文化的融合方面，不同地區(qū)的文化融合可以有力促進(jìn)社會的融合，推動流動人口落地創(chuàng)業(yè)發(fā)展，通過提高就業(yè)率等方式可以促進(jìn)流入地的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展[2]。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有相互促進(jìn)的作用[3]，區(qū)域文化與經(jīng)濟(jì)的良性互動是地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)[4]。例如北京地區(qū)科技與文化融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力，有效拉動了社會就業(yè)率的提高[5]。從發(fā)展的實(shí)踐來看，通過“科技+文化”的發(fā)展方式有利于創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)，新時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)、5G等科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，對科技館、藝術(shù)館等地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也具有促進(jìn)作用[9][10][11]。近年來鄉(xiāng)村振興、全域旅游等戰(zhàn)略的提出使得各地區(qū)尋求適合本區(qū)域的發(fā)展方式[12][13][14]，習(xí)近平總書記對文旅融合發(fā)展的一系列講話引起我國各地區(qū)對二者融合發(fā)展的重視，通過各地區(qū)對文旅融合發(fā)展的不斷探索，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)文化、紅色文化等文化是區(qū)域旅游發(fā)展的重要資源，二者的融合發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵[15][16]。

各省市對文化融合發(fā)展的探索體現(xiàn)了文化融合發(fā)展對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的各個(gè)區(qū)域也高度重視文化建設(shè)以及文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在多個(gè)領(lǐng)域都開展了文化融合發(fā)展的工作，謀求不同領(lǐng)域的深度融合發(fā)展。2020年10月，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈文體旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展峰會在成都金堂召開，促進(jìn)了該地區(qū)文化、體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合。2020年11月，川南渝西宣傳思想工作融合發(fā)展第一次會議在內(nèi)江市舉行，為攜手共建川南渝西融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)做出努力。“十四五”時(shí)期，自貢、宜賓等城市也出臺了文旅融合發(fā)展的相關(guān)政策，均將文旅融合作為新時(shí)期新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，并不斷探尋文化與其他產(chǎn)業(yè)的融合路徑。2022年5月26日，文化和旅游部、國家發(fā)展改革委、重慶市人民政府、四川省人民政府聯(lián)合印發(fā)了《巴蜀文化旅游走廊建設(shè)規(guī)劃》，明確提出了“推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展格局”的戰(zhàn)略要求，充分體現(xiàn)了在國家層面對巴蜀文化旅游融合發(fā)展的重要支持。推動文化融合發(fā)展，已成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造高質(zhì)量發(fā)展重要增長極的關(guān)鍵抓手。

二、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈文化融合發(fā)展的基礎(chǔ)現(xiàn)狀

（一）文化資源豐富

由于地理上的接近，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈文化歷史悠久，具有天然的親緣性，存在著較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，為該地區(qū)的文化融合發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。成都作為世界文化名城，歷史悠久，發(fā)展至今已有2000多年的歷史，在古蜀國開明王朝、三國時(shí)期蜀漢被設(shè)為都城，為現(xiàn)在的西部中心城市發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。從秦朝、東漢、北宋至今，成都一直作為西南地區(qū)的主要城市發(fā)展，經(jīng)歷各種戰(zhàn)亂改革最終發(fā)展成為我國西南地區(qū)建設(shè)的重要城市，引領(lǐng)著西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。歷史的復(fù)雜性使得各種文化在成都匯集，各種人文、自然景觀在此處得以保護(hù)發(fā)展，多重文化的融合豐富了成都的文化形態(tài)，成為成都重要的旅游資源，提升了成都經(jīng)濟(jì)、社會以及文化的發(fā)展高度?！笆濉睍r(shí)期，基于數(shù)千年的發(fā)展歷史以及豐富的人文自然文化基礎(chǔ)，成都已經(jīng)開始了世界文化名城的打造，依托濃厚的歷史資源努力打造彰顯中華文明魅力的歷史文化名城，基于豐富的人文自然文化以及雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在歷史文化名城建設(shè)中已經(jīng)取得了較好的成果。而重慶市作為國務(wù)院批復(fù)確定的中國重要的中心城市之一，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃的重要城市[17]，地處長江上游地區(qū)、中國內(nèi)陸西南部，它不僅擁有美麗的自然景觀，還具有豐富的地方文化，是一座歷史文化名城，世界遺產(chǎn)文化豐富，擁有優(yōu)秀的人文精神積淀[18]。

（二）文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好

2021年，成渝地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.99萬億元，成為我國重要的經(jīng)濟(jì)增長中心。常住人口超過2000萬，消防、交通、醫(yī)院等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)不斷完善。近幾年，成都市為推動文化高質(zhì)量建設(shè)，緊扣文化建設(shè)主題，承接了各種文化展覽、體育、建設(shè)活動，藝術(shù)要素豐富，為西南地區(qū)增添了濃厚的文化氛圍。2021年，成都市歷史文化名城的建設(shè)已取得一定的成效，天府美術(shù)館、當(dāng)代藝術(shù)館、白鹿鉆石音樂廳建成開放，展現(xiàn)了成都市時(shí)尚、多元且豐富的現(xiàn)代文化，大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐乃囆g(shù)文化發(fā)展。同時(shí)成都文化館新館、成都天府人文藝術(shù)圖書館也開始試運(yùn)行，“走基層”文化惠民演出超過1000場，構(gòu)成了天府之城豐富的休閑文化旅游資源，吸引了大批文旅愛好者觀賞。打造了基層綜服中心示范點(diǎn)46個(gè)，豐富了基層的文化生活，為世界文化名城建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。全市“城市閱讀美空間”達(dá)到24家，文化館以及公共圖書館均得到了良好的規(guī)劃建設(shè)，并成功躋身成為一級館?！拔幕?科技”“文化+旅游”等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展方式得到充分的體現(xiàn)，為成都市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新活力。重慶市在2019年開展的“曬文化·曬風(fēng)景”活動帶動了該地區(qū)的旅游進(jìn)一步發(fā)展，吸引了國內(nèi)外大批游客前來打卡，國慶節(jié)旅游收入增長20%以上，為文旅融合發(fā)展做出了良好示范。作為一座英雄城市，重慶抗戰(zhàn)遺址眾多，經(jīng)過政府的保護(hù)與修繕，成為重要的紅色旅游景點(diǎn)，以文旅融合的方式帶動了地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。隨著近幾年旅游形式愈發(fā)多樣，越來越多的人選擇到紅色旅游景點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，緬懷歷史，珍惜當(dāng)下，重慶市憑借其豐富的紅色文化歷史成為人們旅游首選的城市之一，通過紅色文化與旅游融合的方式有力地帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，文旅融合發(fā)展水平較高。ECB98168-AF03-4C65-BCDC-D647ED05E04D

（三）文化融合發(fā)展活力凸顯

“十四五”時(shí)期，為進(jìn)一步建設(shè)世界歷史名城，成都市政府出臺了相關(guān)政策，明確指出了新時(shí)期世界文化名城建設(shè)的新目標(biāo)，為成都市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了新活力。重慶市強(qiáng)調(diào)傳承歷史文化、建設(shè)文化強(qiáng)市，提出要依托本地?fù)碛械淖匀粴v史文化，推進(jìn)“文化+大數(shù)據(jù)”“文化+旅游”融合發(fā)展，加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化的保護(hù)以及利用，促進(jìn)保護(hù)與發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)，不斷推動重慶市文化與經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量融合發(fā)展。同時(shí)，提出要健全公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，規(guī)劃建設(shè)紅巖文化公園、重慶博物館、重慶美術(shù)館等文化設(shè)施，推動文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈各個(gè)市區(qū)的“十四五”規(guī)劃中對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加重視，為新時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展賦予了新動能。

同時(shí)也要看到，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的文化融合發(fā)展中，仍存在以下一些問題：一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)較低。2021年中國文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)近三年總結(jié)報(bào)告，其中四川省排名第七，而重慶市排名第十九，相較于上年無變化。雖然整體的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)有所上升，但是與排名前幾位的北京、浙江、上海還存在較大的差距，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)較低，說明文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，具有較高的提升空間。二是文化融合發(fā)展形式還比較單一。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以來，川渝兩地不斷加強(qiáng)合作，彼此協(xié)同發(fā)展，簽署了眾多協(xié)議，進(jìn)行了多個(gè)行業(yè)之間的合作發(fā)展，但關(guān)于文化融合發(fā)展的方面較少，且多集中于文旅融合方面，而文化與體育、文化與農(nóng)業(yè)、文化與商業(yè)等方面的融合發(fā)展較少涉及，涉及融合與合作的可操作性舉措并不多。三是區(qū)域文化發(fā)展仍有不協(xié)調(diào)。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中，重慶和成都兩個(gè)城市經(jīng)濟(jì)體量大且城市發(fā)展水平高，在全國范圍都屬于前列，各種資源要素在此聚集，文化豐富且融合度較高。但其他城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，文化融合也具有相同的發(fā)展趨勢，文化融合發(fā)展不協(xié)調(diào)。長此以往，城市間差距加大，更不利于文化產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展。

三、文化融合視域下成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展的路徑建議

（一）成渝中心帶動區(qū)域協(xié)同

充分發(fā)揮成渝地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長極作用，在推動成都、重慶兩地區(qū)文化融合發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與其他地區(qū)的文化融合，積極轉(zhuǎn)移相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)向周邊城市，帶動其他地區(qū)提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量。通過加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品合作研發(fā)、合作宣傳等方式，有效整合區(qū)域文化資源，促進(jìn)文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，推動該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。同時(shí)加強(qiáng)川南渝西、川東北渝東北地區(qū)的合作聯(lián)系，加大對這些地區(qū)的投資力度以及推動文化融合發(fā)展政策向此傾斜，打造能夠帶動其他地區(qū)發(fā)展的第二個(gè)增長極。

（二）多元主體推動業(yè)態(tài)融合

國內(nèi)統(tǒng)一大市場的背景下，融合發(fā)展要求成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈加快建設(shè)一個(gè)高效暢通、規(guī)范公平的發(fā)展空間，明確文化融合促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵目標(biāo)，鼓勵地方政府出臺文化融合發(fā)展策略。結(jié)合當(dāng)前平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等發(fā)展大趨勢，鼓勵文化融合數(shù)字化發(fā)展，積極探索建立文化融合發(fā)展機(jī)制，推動區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。各地區(qū)應(yīng)依據(jù)地方文化特色制定文化融合發(fā)展策略，進(jìn)一步激發(fā)地區(qū)文化的內(nèi)生活力，充分發(fā)揮政府在市場資源要素配置中的引導(dǎo)作用，聯(lián)合策劃文體、文旅、文商等文化融合活動，推動文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)創(chuàng)新文化融合投資機(jī)制，吸引社會企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)投資，加強(qiáng)資本賦能從而減小文化融合發(fā)展的資金壓力，為其提供強(qiáng)有力的支撐。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)融合動力

依托5G、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的使用，促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的“文化+科技”“文化+體育”“文化+康養(yǎng)”“文化+影視”“文化+商業(yè)”等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，催生多樣化的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，以“文化+”帶動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展質(zhì)量的提升。拓寬文化融合發(fā)展思路，推動文化融合產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，大力發(fā)展成渝雙圈在線展覽、VR體驗(yàn)等互聯(lián)網(wǎng)文化體驗(yàn)項(xiàng)目，為文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新增添新動力。同時(shí)建立文化融合產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制，通過地區(qū)高校合作、政企合作、政校合作等方式創(chuàng)新人才培訓(xùn)方式，培養(yǎng)文旅、文商等融合人才以及管理層人員，組建成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈文化融合發(fā)展的專業(yè)化人才隊(duì)伍。

基金項(xiàng)目： 天府文化研究與文創(chuàng)項(xiàng)目“文化融合視域下成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高質(zhì)量發(fā)展研究”（TYB202103）研究成果。

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作? 者： 唐 曉，成都理工大學(xué)旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院碩士研究生

黃 寰，成都理工大學(xué)商學(xué)院和數(shù)字胡煥庸線研究院教授、中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院研究員

責(zé)任編輯：馬 健ECB98168-AF03-4C65-BCDC-D647ED05E04D