• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    試論我國(guó)草原法律法規(guī)體系的修改與完善
    ——以行政處罰為視角

    2022-06-29 00:49:46曹曉凡
    草業(yè)科學(xué) 2022年6期
    關(guān)鍵詞:行政處罰罰款法律法規(guī)

    曹曉凡

    (河北環(huán)境工程學(xué)院, 河北 秦皇島 066102)

    山水林田湖草沙冰是一個(gè)生命共同體,生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng),是各種自然要素相互依存而實(shí)現(xiàn)循環(huán)的自然鏈條,草原是其中的一個(gè)要素,草原保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。

    2020 年8 月31 日至9 月30 日,中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐國(guó)家林業(yè)和草原局開展督察,于2021 年2 月1 日反饋的督察意見指出,法律法規(guī)及其配套制度修訂滯后,老制度跟不上新要求。《中華人民共和國(guó)草原法》等法律法規(guī)也與當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)要求不相適應(yīng),亟需修訂完善?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的若干意見》 (國(guó)辦發(fā)〔2021〕7 號(hào))也要求,加快推動(dòng)草原法修改,研究制定基本草原保護(hù)相關(guān)規(guī)定,推動(dòng)地方性法規(guī)制修訂,健全草原保護(hù)修復(fù)制度體系。及時(shí)修改《中華人民共和國(guó)草原法》等法律法規(guī)是在草原保護(hù)領(lǐng)域落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體舉措。

    國(guó)家林業(yè)和草原局研究制定的《國(guó)家林業(yè)和草原局貫徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改方案》已于2021 年8 月31 日全文向社會(huì)公開。在全面組織開展整改落實(shí)工作時(shí),很有必要系統(tǒng)梳理草原法中關(guān)于行政處罰的相關(guān)規(guī)定,總結(jié)立法及執(zhí)法實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使新修改的草原法律法規(guī)與當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)。

    1 我國(guó)草原法律法規(guī)體系概述

    草原法是指調(diào)整因?yàn)楸Wo(hù)、建設(shè)和合理利用草原所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱[1]。草原法有狹義和廣義之分,狹義草原法指《草原法》;廣義草原法指草原法的整體,包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、單行條例、規(guī)章和司法解釋等。我國(guó)的草原法律法規(guī)體系按中央和地方的關(guān)系來劃分,包括國(guó)家級(jí)草原法律法規(guī)和地方性草原法規(guī)等[2]。

    本文研究范圍為廣義草原法。截至2021 年8 月9日,中國(guó)人大網(wǎng)國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫顯示:我國(guó)國(guó)家層面的草原法主要包括法律1 部,行政法規(guī)1 部,司法解釋1 個(gè),國(guó)家層面的規(guī)范性文件2 個(gè)(表1);省、治區(qū)層面的地方性法規(guī)和單行條例共13 部(表2)。

    表1 國(guó)家層面現(xiàn)行草原法律法規(guī)數(shù)據(jù)表Table 1 Data sheet of the Grassland Law in force at the national level

    表2 省、自治區(qū)層面現(xiàn)行地方性法規(guī)和單行條例Table 2 Current local regulations and separate regulations at the provincial and autonomous regional level

    省級(jí)以下的地方性法規(guī)和單行條例共27 部(圖1)。陜西省、寧夏回族自治區(qū)均未進(jìn)行省級(jí)以下地方草原立法。

    圖1 省級(jí)以下現(xiàn)行地方性法規(guī)和單行條例Figure 1 Current local regulations and separate regulations under the provincial level

    另外,四川省還有2 個(gè)變通規(guī)定,分別為木里藏族自治縣和阿壩藏族羌族自治州實(shí)施《四川省〈中華人民共和國(guó)草原法〉實(shí)施辦法》的變通規(guī)定。

    2 我國(guó)草原法律法規(guī)中設(shè)定的行政處罰及存在的主要問題

    2.1 我國(guó)草原法律法規(guī)設(shè)定的行政處罰種類

    新《行政處罰法》第九條除“兜底條款”外明確規(guī)定了13 種行政處罰,即:屬于申誡罰的警告、通報(bào)批評(píng);屬于傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)罰的罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;屬于資格罰的暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件;屬于行為罰的限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);屬于傳統(tǒng)人身罰的行政拘留。經(jīng)過對(duì)我國(guó)草原法律法規(guī)條文的統(tǒng)計(jì)得知,我國(guó)草原法律法規(guī)設(shè)定的行政處罰種類主要是警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、吊銷許可證件。

    2.2 我國(guó)草原法律法規(guī)中的行政處罰種類及存在的主要問題

    2.2.1 警告

    警告,是指行政機(jī)關(guān)對(duì)有違法行為的公民、法人或者其他組織提出告誡,使其認(rèn)識(shí)自己違法所在和如何改正的一種處罰種類[3]。警告是行政處罰中最輕的一種,一般用于較為輕微、對(duì)社會(huì)危害程度不大的違法行為[4]。

    《草原法》和《草原防火條例》均未設(shè)定警告的處罰。設(shè)定了警告的省、自治區(qū)層面的地方性法規(guī)和單行條例共5 部,分別為《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》、《甘肅省草原條例》和《寧夏回族自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》。設(shè)定了警告的省級(jí)以下的地方性法規(guī)和單行條例共12 部。

    在草原行政執(zhí)法實(shí)踐中,可以從處罰者和被處罰者兩個(gè)角度分析警告的執(zhí)法效果。一方面就處罰者而言,從執(zhí)法成本上看,警告與其他行政處罰種類相比較而言差別不大,同樣需要立案、調(diào)查、取證、審理、制作行政處罰決定書并送達(dá),盡管警告在適用簡(jiǎn)易程序時(shí)成本得以降低,但較小數(shù)額的罰款同樣可以適用簡(jiǎn)易程序[5],因此草原行政執(zhí)法機(jī)關(guān)大多會(huì)選擇罰款適用于輕微的草原行政違法行為。另一方面,就被處罰者而言,警告與其他行政處罰種類相比較,不會(huì)帶來顯性的物質(zhì)損害,加之現(xiàn)有警告的懲處機(jī)制弱化,其作為申誡罰的特征也并未體現(xiàn),警告對(duì)行政違法者的名譽(yù)、榮譽(yù)及精神利益所帶來的實(shí)質(zhì)損害十分有限,從而其對(duì)于被處罰者的懲罰及教育功能幾乎可以忽略不計(jì)[6]。這兩個(gè)原因直接導(dǎo)致警告實(shí)效差強(qiáng)人意,進(jìn)而在立法中不受重視[7]。

    2.2.2 罰款

    罰款,是指行政機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施行政違法行為的當(dāng)事人進(jìn)行的一種經(jīng)濟(jì)型制裁,通過使當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)受到損失的方法起到懲戒的目的[8]。與其他行政處罰種類相比,罰款使用范圍最廣、適用頻率最高[9]。罰款也是草原行政執(zhí)法最為常用、立法設(shè)定最為普遍的行政處罰種類。

    《草原法》第64 條至第70 條均設(shè)定了罰款處罰。《草原防火條例》第44 條至第46 條也設(shè)定了罰款處罰。設(shè)定了罰款的省、自治區(qū)層面的地方性法規(guī)和單行條例共12 部。設(shè)定了罰款的省級(jí)以下的地方性法規(guī)和單行條例共25 部。經(jīng)過對(duì)我國(guó)草原法律法規(guī)條文的統(tǒng)計(jì)得知,罰款的設(shè)定類型主要分為以下幾種:1)數(shù)值數(shù)距式罰款設(shè)定方式,是指將罰款設(shè)定為某數(shù)值區(qū)間,即以數(shù)值明確罰款數(shù)額的上限和下限[10]。如《草原防火條例》第44 條至第46 條。這種罰款設(shè)定方式賦予草原行政執(zhí)法主體一定的自由裁量空間,便于草原行政執(zhí)法主體在處理個(gè)案時(shí),根據(jù)草原行政違法行為的具體情節(jié)和其他需要考慮的因素,合理確定罰款數(shù)額,能更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境行政處罰的目的。數(shù)值數(shù)距式罰款設(shè)定方式的缺點(diǎn)也比較明顯:一是很多法律條文規(guī)定的自由裁量空間較大,易造成環(huán)境行政處罰權(quán)的濫用,一些罰款數(shù)額上限與下限可能相差10 倍;二是罰款上限和下限的設(shè)定,在立法時(shí)的經(jīng)濟(jì)和物價(jià)水平下,其數(shù)額可能是合理的,但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,原有規(guī)定會(huì)變得不合理,如果物價(jià)上漲,則會(huì)出現(xiàn)處罰力度不夠的問題。如2008 年修訂的《草原防火條例》設(shè)定的罰款額度在如今就顯得過低了。2)倍率數(shù)距式罰款設(shè)定方式,是指將罰款設(shè)定為某特定基數(shù)的倍率期間,即以倍數(shù)設(shè)置罰款數(shù)額的上限和下限[11]。我國(guó)草原法律法規(guī)中設(shè)定的罰款基數(shù)主要有以下兩種:一是草原3 年平均產(chǎn)值的倍率(《草原法》第65 條、第69 條和第70 條);二是違法所得的倍率(《草原法》第64 條、第66 條、第67 條和第68 條)。與數(shù)值數(shù)距式罰款設(shè)定方式相比,倍率數(shù)距式罰款設(shè)定方式的優(yōu)點(diǎn)在于不用規(guī)定過大的處罰幅度即能適應(yīng)處理不同情節(jié)草原行政違法行為的需要。因?yàn)檫@種設(shè)定方式通常是以一定的貨幣金額(如違法所得、草原3 年平均產(chǎn)值等)為基數(shù),按基數(shù)的倍數(shù)或比例數(shù)來確定罰款額度;而基數(shù)是一個(gè)變量,基數(shù)越大,違法情節(jié)越嚴(yán)重,據(jù)以確定的罰款額度就越高。因此,這種設(shè)定方式的裁量幅度就不需要考慮基數(shù)所反映的違法情節(jié),只需要考慮基數(shù)以外的其他情節(jié)即可,如此一來,自由裁量空間就可以得到有效控制,避免畸輕畸重的處罰[12]。倍率數(shù)距式罰款設(shè)定方式的缺點(diǎn)在于基數(shù)的確定往往有很大的技術(shù)難度,增加了草原行政執(zhí)法證據(jù)的采集難度。3)數(shù)值封頂式罰款設(shè)定方式是指將罰款設(shè)定為某個(gè)固定數(shù)值以下,即只設(shè)定罰款數(shù)額的上限,不設(shè)下限。如《草原法》第66 條和第67 條均規(guī)定:“沒有違法所得的,并處五萬元以下的罰款。”數(shù)值封頂式罰款設(shè)定方式能有效避免處罰畸重的問題,但有時(shí)不能彰顯“違法成本高”的過罰相當(dāng)原則。另外,固定的數(shù)值也不能隨著經(jīng)濟(jì)和物價(jià)水平的變化而變化。數(shù)值封頂式罰款設(shè)定方式由于不設(shè)下限,個(gè)別案件中會(huì)出現(xiàn)畸輕的問題,破壞草原行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

    2.2.3 沒收違法所得

    沒收違法所得是指行政機(jī)關(guān)依法將當(dāng)事人因從事違法行為而獲得金錢收入強(qiáng)制無償收歸國(guó)有的一種行政處罰[4]。

    設(shè)定了沒收違法所得的法律有1 部,具體條款為《草原法》第64 條、第66 條、第67 條、第68 條和第69 條?!恫菰阑饤l例》未設(shè)定沒收違法所得的行政處罰。

    設(shè)定了沒收違法所得的省(自治區(qū))級(jí)的地方性法規(guī)和單行條例共8 部,分別為《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》、《黑龍江省草原條例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)草原法〉實(shí)施辦法》、《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉辦法》、《甘肅省草原條例》、《寧夏回族自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉辦法》。設(shè)定了沒收違法所得的省級(jí)以下的地方性法規(guī)和單行條例共14 部。

    實(shí)務(wù)中存在爭(zhēng)議的主要問題之一是違法所得的計(jì)算方法,關(guān)鍵在于是否扣除成本。違法所得的計(jì)算方法對(duì)草原法的執(zhí)行影響巨大,特別是很多違法行為的罰款金額是按照違法所得的倍數(shù)來計(jì)算的。例如,按照《草原法》第64 條規(guī)定的違法所得,就是指買賣或者非法轉(zhuǎn)讓草原時(shí)所獲得的全部?jī)r(jià)款[13]。2021 年修訂的《行政處罰法》第28 條第2 款采納的就是“營(yíng)收說”,即違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。在具體操作時(shí),以違法行為直接獲得的收入扣除當(dāng)事人已經(jīng)繳納的稅費(fèi),作為違法所得的數(shù)額較為適宜[8]。通常情況下,違法行為已經(jīng)發(fā)生,但尚未實(shí)際收到付款的,該應(yīng)收款也要計(jì)入違法所得[8]。

    2.2.4 沒收非法財(cái)物

    沒收非法財(cái)物是指行政機(jī)關(guān)依法將當(dāng)事人從事違法行為過程中的違禁物品、違法財(cái)物和違法工具強(qiáng)制無償收歸國(guó)有的一種行政處罰。爭(zhēng)議較大的是違法工具是否一律予以沒收的問題,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合違法行為的情節(jié),作出妥善處理[14]。

    設(shè)定了沒收非法財(cái)物的法律條款為《草原法》第67 條和第68 條?!恫菰阑饤l例》未設(shè)定沒收非法財(cái)物的行政處罰。設(shè)定了沒收非法財(cái)物的省、自治區(qū)層面的地方性法規(guī)和單行條例共5 部,分別為《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草原管理?xiàng)l例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)草原法〉實(shí)施辦法》、《甘肅省草原條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉辦法》。設(shè)定了沒收非法財(cái)物的省級(jí)以下的地方性法規(guī)和單行條例共7 部。設(shè)定了沒收非法財(cái)物的變通規(guī)定共2 個(gè)。

    非法財(cái)物可以分為涉案原材料、制品、收益、孳息、涉案工具等[15]。我國(guó)草原法律法規(guī)的不少條款將非法財(cái)物具體為何物予以明確規(guī)定,如《吉林省草原管理?xiàng)l例》第39 條第2 項(xiàng)規(guī)定的是“沒收其建筑物”;《鄂溫克族自治旗草原管理?xiàng)l例》第25 條第6 項(xiàng)規(guī)定的是“沒收或者拆除在違法征用、使用的草原上興建的生產(chǎn)、生活設(shè)施”;《甘肅省肅南裕固族自治縣草原條例》第36 條第3 項(xiàng)等條文規(guī)定的是“沒收草原野生植物”;《甘肅省草原條例》第46 條第2 款規(guī)定的是“沒收發(fā)菜”;《吉林省草原管理?xiàng)l例》第39 條第7 項(xiàng)規(guī)定的是“沒收所得牧草”;《黑龍江省草原條例》第48 條、第49 條規(guī)定的是“沒收種子”;《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉辦法》第48 條規(guī)定的是“沒收草種”;《甘孜藏族自治州草原管理?xiàng)l例》第21 條第8 項(xiàng)等條文規(guī)定的是“沒收實(shí)物”;《甘肅省甘南藏族自治州草原管理辦法》第30 條規(guī)定的是“沒收所得實(shí)物”;《庫魯斯臺(tái)草原生態(tài)保護(hù)條例》第27 條規(guī)定的是“沒收捕魚工具和所得物”;《鄂溫克族自治旗草原管理?xiàng)l例》第25 條第3 項(xiàng)規(guī)定的是“沒收作業(yè)工具”;《黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣草原管理?xiàng)l例》第34 條第7 項(xiàng)規(guī)定的是“沒收其工具”。至于何為作案工具,界限需要結(jié)合單行法予以掌握,應(yīng)根據(jù)比例原則作目的限縮[16]。如,對(duì)于在禁漁期或使用違法方式捕魚的違法行為,漁船是否算是捕魚工具?根據(jù)《漁業(yè)法》第46 條的規(guī)定,漁船可以作為捕魚工具,但只有在“情節(jié)嚴(yán)重”的情況下,才可以沒收漁船。

    2.2.5 吊銷許可證件

    吊銷許可證件是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的當(dāng)事人取消其所取得的行政許可證件,剝奪當(dāng)事人從事某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、執(zhí)業(yè)權(quán)利的行政處罰[16]。

    《草原法》和《草原防火條例》均未設(shè)定吊銷許可證件的處罰。設(shè)定了吊銷許可證件的省、自治區(qū)層面的地方性法規(guī)和單行條例共2 部,具體條款為《內(nèi)蒙古自治區(qū)基本草原保護(hù)條例》第40 條(草原野生植物采集、收購許可證)和《黑龍江省草原條例》第48 條(種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證)。

    3 《草原法》及地方性法規(guī)制修訂過程中行政處罰設(shè)定的對(duì)策建議

    3.1 盡量減少聲譽(yù)罰的設(shè)定

    鑒于警告處罰的實(shí)效較差,建議《草原法》及地方性法規(guī)制修訂過程中盡量減少警告處罰方式的設(shè)定。

    另外,《吉林省草原管理?xiàng)l例》第39 條第6 項(xiàng)、第7 項(xiàng)和《庫魯斯臺(tái)草原生態(tài)保護(hù)條例》第31 條設(shè)定了“批評(píng)教育”。2021 年修訂的《行政處罰法》第9 條將“通報(bào)批評(píng)”增設(shè)為一種行政處罰種類?!缎姓幜P法》第33 條第3 款規(guī)定:“對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育?!?“批評(píng)教育”既不同于作為行政處罰種類的“通報(bào)批評(píng)”,也不同于《行政處罰法》第33 條第3 款規(guī)定的行政機(jī)關(guān)的教育職責(zé)。建議及時(shí)修法予以更正。

    3.2 增強(qiáng)罰款處罰的可操作性

    建議《草原法》及地方性法規(guī)制修訂過程中合理設(shè)定罰款處罰的幅度及計(jì)算方式,盡量減少倍率數(shù)距式罰款設(shè)定方式,增強(qiáng)罰款處罰的可操作性。對(duì)確有必要以“草原3 年平均產(chǎn)值”或者“違法所得”等為基數(shù)計(jì)算罰款的違法行為,建議制修訂《草原法》、《草原防火條例》和部門規(guī)章時(shí)根據(jù)《行政處罰法》第28 條第2 款對(duì)違法所得的計(jì)算做出適應(yīng)草原執(zhí)法實(shí)際的規(guī)定。建議給采用數(shù)值封頂式罰款設(shè)定方式的違法行為設(shè)定罰款下限,防止個(gè)別案件出現(xiàn)畸輕的問題,以便維護(hù)草原行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

    另外,《草原法》及地方性法規(guī)制修訂過程中,設(shè)定罰款處罰時(shí)還應(yīng)避免“一刀切式”的“重罰主義”傾向,使之符合責(zé)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合原則、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則和可執(zhí)行性原則。

    3.3 增加“雙罰制”的設(shè)定方式

    “雙罰制”,是指對(duì)單位的違法行為,不僅處罰單位,還要處罰單位的負(fù)責(zé)人,這有利于降低單位負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員參與、縱容違法行為的可能性。這種個(gè)人責(zé)任不因其屬于職務(wù)行為而免除[17]。我國(guó)草原法律法規(guī)中設(shè)定了“雙罰制”的條文很少,只有《草原防火條例》和《甘肅省阿克塞哈薩克族自治縣草原條例》。建議《草原法》及地方性法規(guī)制修訂過程中適當(dāng)增加“雙罰制”的設(shè)定方式。

    3.4 對(duì)可能有違法所得的違法行為普遍增設(shè)沒收違法所得的處罰

    《行政處罰法》第28 條第2 款還規(guī)定:“當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒收?!?《草原法》及地方性法規(guī)制修訂過程中應(yīng)對(duì)此做出積極回應(yīng),對(duì)可能有違法所得的違法行為普遍增設(shè)沒收違法所得的處罰。

    另外,《行政處罰法》第28 條第2 款規(guī)定了當(dāng)事人有違法所得,依法應(yīng)當(dāng)退賠的需要退賠,可是并未對(duì)“先退后賠”還是“先賠后退”的順序做出規(guī)定[4],建議《草原法》及地方性法規(guī)制修訂過程中對(duì)具體的退賠順序做進(jìn)一步規(guī)定。

    3.5 根據(jù)比例原則合理設(shè)定沒收非法財(cái)物

    當(dāng)非法財(cái)物的價(jià)值較大時(shí),是否一律沒收?執(zhí)法實(shí)踐中做法不一。建議《草原法》及地方性法規(guī)制修訂過程中引入比例原則。并將沒收非法財(cái)物與其他處罰種類或者非行政處罰的行政管理手段并列在一起,如果使用其他處罰種類或者非行政處罰的行政管理手段同樣能夠達(dá)到管理目的的,使執(zhí)法機(jī)關(guān)可以采用比沒收非法財(cái)物更為合理的處理方式。

    3.6 增設(shè)和規(guī)范資格罰

    資格罰的對(duì)象使合法取得的行政許可。草原監(jiān)管領(lǐng)域存在多項(xiàng)行政許可,如《黑龍江省草原條例》對(duì)《草原法》規(guī)定的在草原上從事采挖等作業(yè)活動(dòng)、征用使用草原、臨時(shí)使用草原、草原建設(shè)、草原保護(hù)及畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施等行政許可事項(xiàng)做出了規(guī)定,并依據(jù)《種子法》的規(guī)定,對(duì)草種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可等做出了具體規(guī)定[18]。建議《草原法》及地方性法規(guī)制修訂過程中針對(duì)每項(xiàng)行政許可均應(yīng)設(shè)定暫扣許可證件、吊銷許可證件的行政處罰。

    另外,《甘肅省草原條例》第48 條、《甘肅省肅南裕固族自治縣草原條例》第36 條第3 項(xiàng)、《甘肅省阿克塞哈薩克族自治縣草原條例》第30 條、《甘肅省肅北蒙古族自治縣草原條例》第52 條針對(duì)“未按采集證規(guī)定采集”的違法行為設(shè)定的均是“收回采集證”。 “收回采集證”既不是新《行政處罰法》第9 條規(guī)定的“暫扣許可證件”,也不是“吊銷許可證件”。地方立法機(jī)關(guān)無權(quán)創(chuàng)設(shè)新型行政處罰種類[19]。雖然有觀點(diǎn)認(rèn)為,“收回采集證”也可理解為暫扣或者吊銷許可證的情形[20]。但筆者認(rèn)為,上述地方性法規(guī)和單行條例的規(guī)定屬于越權(quán),應(yīng)在修法時(shí)予以更正。

    3.7 根據(jù)需要增設(shè)新的行政處罰種類

    我國(guó)現(xiàn)行有效的草原法律法規(guī)中并未設(shè)定限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)、行政拘留等行政處罰。比如對(duì)于一般的草原違法行為,由草原執(zhí)法部門通過責(zé)令改正、處以罰款等處罰方式就可以實(shí)現(xiàn)管理和制止的目的,但對(duì)于一些嚴(yán)重的草原違法行為,必須要對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處以人身處罰,才能形成有效震懾。建議《草原法》修訂過程中增設(shè)行政拘留等行政處罰。

    4 結(jié)論

    通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)行草原法律法規(guī)中規(guī)定的行政處罰進(jìn)行系統(tǒng)分析認(rèn)為,針對(duì)我國(guó)草原法律法規(guī)及其配套制度修訂滯后,老制度跟不上新要求的問題,亟需結(jié)合2021 年新修訂的《行政處罰法》修訂完善《中華人民共和國(guó)草原法》等法律法規(guī),健全草原法律法規(guī)體系,科學(xué)設(shè)定行政處罰,增加草原行政處罰的可操作性,努力做到與當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)。在草原執(zhí)法實(shí)踐中,嚴(yán)格和準(zhǔn)確適用草原法律法規(guī)的行政處罰手段,依法打擊各類破壞草原的違法行為,是新時(shí)期草原法律保護(hù)最基本措施。

    猜你喜歡
    行政處罰罰款法律法規(guī)
    所得與罰款對(duì)照鮮明
    清風(fēng)(2024年8期)2024-12-31 00:00:00
    狐貍被罰款
    安全標(biāo)志疏于管理 執(zhí)法作出行政處罰
    當(dāng)前消防行政處罰中存在的問題
    水上消防(2022年1期)2022-06-16 08:07:10
    7月起將施行新的法律法規(guī)
    瘋狂“涂鴉”不會(huì)被罰款嗎?
    幽默大師(2020年5期)2020-06-22 08:19:18
    法律法規(guī)與民生新聞
    新聞傳播(2018年21期)2019-01-31 02:41:58
    應(yīng)如何確定行政處罰裁量基準(zhǔn)
    海外房屋出租市場(chǎng)法律法規(guī)
    上海建材(2018年2期)2018-06-26 08:50:58
    最新安全生產(chǎn)法律法規(guī) 文件提要
    国产成人一区二区三区免费视频网站 | 亚洲中文字幕日韩| 国产真人三级小视频在线观看| 捣出白浆h1v1| 这个男人来自地球电影免费观看| 亚洲国产av影院在线观看| 精品少妇久久久久久888优播| 少妇 在线观看| 美女午夜性视频免费| 亚洲九九香蕉| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 午夜福利一区二区在线看| 国产伦人伦偷精品视频| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 校园人妻丝袜中文字幕| 国产精品一二三区在线看| 搡老岳熟女国产| 99国产综合亚洲精品| 亚洲欧洲国产日韩| 国产精品一区二区免费欧美 | a级片在线免费高清观看视频| 大话2 男鬼变身卡| 日本vs欧美在线观看视频| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 亚洲精品第二区| 国产一区有黄有色的免费视频| 久久精品人人爽人人爽视色| 精品久久久久久电影网| 99久久99久久久精品蜜桃| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 波野结衣二区三区在线| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 丁香六月欧美| 久久精品国产a三级三级三级| 国产在线免费精品| 日本vs欧美在线观看视频| 亚洲中文日韩欧美视频| videos熟女内射| 久久女婷五月综合色啪小说| 七月丁香在线播放| 老司机影院成人| 少妇精品久久久久久久| 99国产精品一区二区蜜桃av | 亚洲成av片中文字幕在线观看| 久久精品成人免费网站| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 超碰97精品在线观看| 欧美激情 高清一区二区三区| 久久精品成人免费网站| 一级毛片女人18水好多 | 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 欧美日韩国产mv在线观看视频| 国产在线一区二区三区精| 五月开心婷婷网| 男人操女人黄网站| 日本av手机在线免费观看| 妹子高潮喷水视频| videosex国产| 精品国产乱码久久久久久小说| 国产99久久九九免费精品| 亚洲精品中文字幕在线视频| 色94色欧美一区二区| 亚洲av成人精品一二三区| 久久青草综合色| 热re99久久精品国产66热6| 亚洲av美国av| e午夜精品久久久久久久| 亚洲国产欧美网| 人人妻,人人澡人人爽秒播 | 国产成人精品久久二区二区免费| 校园人妻丝袜中文字幕| 在线观看www视频免费| 蜜桃在线观看..| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 嫩草影视91久久| 90打野战视频偷拍视频| 精品欧美一区二区三区在线| 97精品久久久久久久久久精品| 蜜桃在线观看..| 嫁个100分男人电影在线观看 | 日本一区二区免费在线视频| 免费观看a级毛片全部| 中文字幕最新亚洲高清| 建设人人有责人人尽责人人享有的| 久久亚洲国产成人精品v| 久久99精品国语久久久| 久久 成人 亚洲| 成人国产一区最新在线观看 | 欧美精品啪啪一区二区三区 | 在线精品无人区一区二区三| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 美女高潮到喷水免费观看| 最黄视频免费看| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 91字幕亚洲| 久久女婷五月综合色啪小说| 亚洲欧洲日产国产| 丰满饥渴人妻一区二区三| 91精品三级在线观看| 久9热在线精品视频| 高清不卡的av网站| 国产精品麻豆人妻色哟哟久久| 日本a在线网址| 国产一区亚洲一区在线观看| 国产日韩欧美视频二区| 91精品三级在线观看| 欧美日韩福利视频一区二区| 老司机深夜福利视频在线观看 | 美女大奶头黄色视频| 精品一区在线观看国产| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 欧美精品一区二区大全| 黄色怎么调成土黄色| 男人舔女人的私密视频| 满18在线观看网站| 久久ye,这里只有精品| 亚洲精品第二区| 91精品三级在线观看| 亚洲欧美成人综合另类久久久| 天天躁日日躁夜夜躁夜夜| 国产在线观看jvid| 免费人妻精品一区二区三区视频| 亚洲 欧美一区二区三区| 99久久人妻综合| 性色av乱码一区二区三区2| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 激情视频va一区二区三区| 亚洲久久久国产精品| 女警被强在线播放| 丝袜脚勾引网站| a级片在线免费高清观看视频| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频 | 丝袜喷水一区| 久久久久久久久久久久大奶| 啦啦啦在线免费观看视频4| 99久久人妻综合| 国产免费福利视频在线观看| 欧美国产精品一级二级三级| 成人国产一区最新在线观看 | 久久久精品区二区三区| 大陆偷拍与自拍| 大码成人一级视频| 老汉色∧v一级毛片| 国产高清不卡午夜福利| av一本久久久久| 老司机靠b影院| 久久女婷五月综合色啪小说| av天堂久久9| 纯流量卡能插随身wifi吗| 人体艺术视频欧美日本| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 日韩 亚洲 欧美在线| 欧美97在线视频| 亚洲国产日韩一区二区| 日韩一区二区三区影片| 亚洲第一青青草原| 观看av在线不卡| 欧美人与性动交α欧美精品济南到| 9色porny在线观看| 超碰97精品在线观看| 久久久欧美国产精品| 亚洲精品久久久久久婷婷小说| 男女高潮啪啪啪动态图| 亚洲欧美一区二区三区国产| 国产午夜精品一二区理论片| 嫁个100分男人电影在线观看 | 成人国产一区最新在线观看 | 精品国产国语对白av| 天堂俺去俺来也www色官网| 免费看不卡的av| 免费高清在线观看视频在线观看| 黄色怎么调成土黄色| 晚上一个人看的免费电影| 人妻一区二区av| 国产色视频综合| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 日韩中文字幕欧美一区二区 | 精品国产一区二区三区四区第35| 最近中文字幕2019免费版| 两人在一起打扑克的视频| 99九九在线精品视频| 成年av动漫网址| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 国精品久久久久久国模美| 一区二区三区激情视频| 国产在线免费精品| 国产成人欧美在线观看 | 国产欧美日韩一区二区三区在线| 国产一区二区激情短视频 | 精品国产乱码久久久久久小说| 人人澡人人妻人| 亚洲欧美激情在线| 午夜免费男女啪啪视频观看| 性色av乱码一区二区三区2| 十分钟在线观看高清视频www| 精品高清国产在线一区| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 久久国产精品大桥未久av| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 热99久久久久精品小说推荐| 精品福利永久在线观看| 亚洲国产中文字幕在线视频| 日韩 亚洲 欧美在线| 考比视频在线观看| 婷婷色麻豆天堂久久| 亚洲精品国产一区二区精华液| 好男人视频免费观看在线| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 尾随美女入室| 超色免费av| 精品一区在线观看国产| 少妇 在线观看| 国产不卡av网站在线观看| 这个男人来自地球电影免费观看| 又粗又硬又长又爽又黄的视频| 欧美人与性动交α欧美软件| av天堂在线播放| 国产精品 国内视频| 黄片播放在线免费| av线在线观看网站| 欧美在线一区亚洲| 黄色a级毛片大全视频| 婷婷成人精品国产| 欧美黑人欧美精品刺激| 亚洲五月婷婷丁香| 夫妻午夜视频| 一级a爱视频在线免费观看| av视频免费观看在线观看| 性色av乱码一区二区三区2| 精品国产乱码久久久久久小说| 91精品伊人久久大香线蕉| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 亚洲精品一二三| 日韩av不卡免费在线播放| 国产精品一区二区在线不卡| 亚洲熟女毛片儿| 一二三四社区在线视频社区8| 中文字幕人妻熟女乱码| 亚洲中文日韩欧美视频| 亚洲国产精品国产精品| 色94色欧美一区二区| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 婷婷色av中文字幕| 黄色视频不卡| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 99久久99久久久精品蜜桃| 欧美av亚洲av综合av国产av| 久久99一区二区三区| 大片电影免费在线观看免费| a 毛片基地| 中文字幕制服av| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 美女大奶头黄色视频| 美女主播在线视频| 在现免费观看毛片| 岛国毛片在线播放| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 丝瓜视频免费看黄片| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 高清不卡的av网站| 日韩精品免费视频一区二区三区| 精品一区二区三区四区五区乱码 | 老汉色av国产亚洲站长工具| svipshipincom国产片| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 一区二区三区精品91| 亚洲精品久久午夜乱码| 亚洲三区欧美一区| 午夜免费观看性视频| 天堂中文最新版在线下载| 在线av久久热| av电影中文网址| 国产亚洲精品第一综合不卡| 高清黄色对白视频在线免费看| 人人妻人人添人人爽欧美一区卜| 日韩欧美一区视频在线观看| 国产精品亚洲av一区麻豆| 秋霞在线观看毛片| 永久免费av网站大全| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| bbb黄色大片| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 99久久99久久久精品蜜桃| 1024香蕉在线观看| 欧美少妇被猛烈插入视频| 丝袜喷水一区| 久久久久久亚洲精品国产蜜桃av| 91字幕亚洲| 亚洲五月婷婷丁香| 亚洲精品一卡2卡三卡4卡5卡 | 这个男人来自地球电影免费观看| 狂野欧美激情性bbbbbb| 人成视频在线观看免费观看| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 九草在线视频观看| 精品少妇久久久久久888优播| 午夜免费男女啪啪视频观看| 一边亲一边摸免费视频| 久久久国产欧美日韩av| 国产国语露脸激情在线看| 丰满饥渴人妻一区二区三| 国产精品 国内视频| 日本欧美国产在线视频| 99国产综合亚洲精品| 国精品久久久久久国模美| 午夜福利,免费看| svipshipincom国产片| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 精品国产一区二区久久| 久久精品国产a三级三级三级| 69精品国产乱码久久久| 亚洲人成电影观看| 国产精品免费视频内射| 久久久久久久久久久久大奶| 黄色视频在线播放观看不卡| 男的添女的下面高潮视频| 国产精品熟女久久久久浪| 岛国毛片在线播放| 脱女人内裤的视频| 岛国毛片在线播放| 少妇猛男粗大的猛烈进出视频| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 亚洲精品国产色婷婷电影| 一区福利在线观看| 欧美少妇被猛烈插入视频| 国产精品香港三级国产av潘金莲 | 亚洲,欧美精品.| 欧美国产精品一级二级三级| 另类亚洲欧美激情| 男女国产视频网站| 美女午夜性视频免费| 一本色道久久久久久精品综合| 午夜免费成人在线视频| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 老鸭窝网址在线观看| 日本欧美国产在线视频| 久久99一区二区三区| 2021少妇久久久久久久久久久| 老司机影院毛片| 中文字幕高清在线视频| 国产成人精品在线电影| 一级毛片我不卡| 亚洲成色77777| 国产免费视频播放在线视频| 成人免费观看视频高清| 热re99久久国产66热| 性高湖久久久久久久久免费观看| 亚洲国产欧美网| 国产成人精品在线电影| 国产在视频线精品| 男女之事视频高清在线观看 | 成年人免费黄色播放视频| 国产精品一区二区免费欧美 | 如日韩欧美国产精品一区二区三区| 久久人人爽人人片av| 日韩一本色道免费dvd| 777久久人妻少妇嫩草av网站| cao死你这个sao货| 曰老女人黄片| 欧美精品一区二区大全| 国产精品99久久99久久久不卡| 亚洲av欧美aⅴ国产| 成年人午夜在线观看视频| 国产成人精品久久二区二区91| 9191精品国产免费久久| 午夜福利在线免费观看网站| 一本大道久久a久久精品| 国产精品一区二区在线观看99| 国产免费视频播放在线视频| 久久久国产精品麻豆| 国产成人a∨麻豆精品| 国产91精品成人一区二区三区 | 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 黑人欧美特级aaaaaa片| 男人舔女人的私密视频| 国产免费福利视频在线观看| 搡老乐熟女国产| 亚洲精品中文字幕在线视频| 久久鲁丝午夜福利片| 一级片'在线观看视频| 亚洲少妇的诱惑av| 超色免费av| 丰满少妇做爰视频| 午夜福利乱码中文字幕| 国产一区二区在线观看av| 亚洲成人免费电影在线观看 | 久久青草综合色| 久热这里只有精品99| 亚洲av成人精品一二三区| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 免费观看av网站的网址| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 欧美激情 高清一区二区三区| 国产精品亚洲av一区麻豆| 欧美亚洲日本最大视频资源| 国产福利在线免费观看视频| av国产精品久久久久影院| 久久亚洲精品不卡| 人成视频在线观看免费观看| 一区二区三区四区激情视频| 国产精品久久久人人做人人爽| 少妇人妻久久综合中文| 婷婷色av中文字幕| 国产精品 国内视频| 一本久久精品| www.999成人在线观看| 国产激情久久老熟女| 欧美激情 高清一区二区三区| 亚洲伊人久久精品综合| 黄网站色视频无遮挡免费观看| 国产免费福利视频在线观看| 男男h啪啪无遮挡| 91麻豆精品激情在线观看国产 | 亚洲黑人精品在线| 校园人妻丝袜中文字幕| 国产av一区二区精品久久| 国产精品亚洲av一区麻豆| 18禁观看日本| 91国产中文字幕| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 黄色怎么调成土黄色| 另类亚洲欧美激情| 777米奇影视久久| 亚洲图色成人| 亚洲美女黄色视频免费看| 曰老女人黄片| 你懂的网址亚洲精品在线观看| 一区二区三区四区激情视频| 久久亚洲国产成人精品v| 婷婷丁香在线五月| 精品人妻1区二区| av福利片在线| 天堂俺去俺来也www色官网| 国产女主播在线喷水免费视频网站| 好男人视频免费观看在线| 欧美黑人欧美精品刺激| 激情五月婷婷亚洲| 搡老岳熟女国产| 国产精品亚洲av一区麻豆| 韩国精品一区二区三区| 久久99一区二区三区| 美女福利国产在线| 久久亚洲国产成人精品v| 亚洲国产欧美在线一区| 好男人电影高清在线观看| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 电影成人av| 国产精品一区二区精品视频观看| 精品免费久久久久久久清纯 | 欧美精品高潮呻吟av久久| 久久这里只有精品19| 中文字幕亚洲精品专区| 欧美日韩视频精品一区| 亚洲欧美一区二区三区国产| 最近最新中文字幕大全免费视频 | 老司机影院毛片| 亚洲国产精品成人久久小说| 精品久久久久久久毛片微露脸 | 亚洲免费av在线视频| 飞空精品影院首页| 国产精品久久久久久人妻精品电影 | 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 亚洲熟女精品中文字幕| 欧美日韩黄片免| 国产黄频视频在线观看| 亚洲精品日本国产第一区| 午夜福利在线免费观看网站| 午夜免费鲁丝| 日韩欧美一区视频在线观看| 首页视频小说图片口味搜索 | 国产色视频综合| 免费日韩欧美在线观看| 黄色一级大片看看| 亚洲情色 制服丝袜| 久久亚洲精品不卡| 少妇人妻久久综合中文| 久久久久久人人人人人| 国产成人影院久久av| 美女国产高潮福利片在线看| 欧美激情高清一区二区三区| netflix在线观看网站| 欧美日本中文国产一区发布| 欧美国产精品一级二级三级| 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 欧美日韩视频精品一区| 水蜜桃什么品种好| 久久人妻熟女aⅴ| 黄色毛片三级朝国网站| 亚洲人成网站在线观看播放| 日韩大片免费观看网站| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 大话2 男鬼变身卡| 午夜日韩欧美国产| 久久精品人人爽人人爽视色| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 久热这里只有精品99| 欧美黄色淫秽网站| 国产亚洲av高清不卡| 日本a在线网址| 美女福利国产在线| 欧美黄色片欧美黄色片| 成人影院久久| 国产免费又黄又爽又色| 女警被强在线播放| 日韩中文字幕欧美一区二区 | 国产免费视频播放在线视频| 欧美激情 高清一区二区三区| 国产激情久久老熟女| 国产成人系列免费观看| 99精品久久久久人妻精品| 一边摸一边做爽爽视频免费| 色精品久久人妻99蜜桃| 国产亚洲av高清不卡| 久久精品成人免费网站| 男人爽女人下面视频在线观看| 黄频高清免费视频| 91九色精品人成在线观看| 国产精品九九99| 国精品久久久久久国模美| 国产一区二区激情短视频 | 精品卡一卡二卡四卡免费| 久久女婷五月综合色啪小说| 9191精品国产免费久久| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 咕卡用的链子| 美女脱内裤让男人舔精品视频| 久久久久精品国产欧美久久久 | 日日爽夜夜爽网站| 欧美人与善性xxx| 天堂8中文在线网| 亚洲成人国产一区在线观看 | 欧美黄色片欧美黄色片| 亚洲av电影在线观看一区二区三区| 欧美变态另类bdsm刘玥| 国产亚洲欧美精品永久| 在线观看免费视频网站a站| svipshipincom国产片| kizo精华| 久久久久久久久免费视频了| 国产一区二区激情短视频 | 性色av一级| 欧美精品一区二区大全| 国产精品免费视频内射| 伊人亚洲综合成人网| 久久久精品区二区三区| 亚洲欧洲国产日韩| 欧美精品高潮呻吟av久久| 亚洲精品国产色婷婷电影| www.av在线官网国产| 一本综合久久免费| 久久久久久久久久久久大奶| 免费在线观看影片大全网站 | 美女国产高潮福利片在线看| 最近中文字幕2019免费版| 一区二区三区四区激情视频| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 99香蕉大伊视频| 免费黄频网站在线观看国产| 中文字幕最新亚洲高清| 亚洲国产精品999| 久久精品久久精品一区二区三区| 午夜福利免费观看在线| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 免费观看人在逋| 亚洲欧美中文字幕日韩二区| 久久99精品国语久久久| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 人人妻人人澡人人看| 无遮挡黄片免费观看| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 国产成人系列免费观看| 国产亚洲午夜精品一区二区久久| 深夜精品福利| 国产成人a∨麻豆精品| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 日本欧美国产在线视频| 亚洲av国产av综合av卡| 国产一级毛片在线| 人人妻人人澡人人看| videos熟女内射| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 宅男免费午夜| 精品卡一卡二卡四卡免费| 国产福利在线免费观看视频| 秋霞在线观看毛片| 免费在线观看黄色视频的| 男女午夜视频在线观看| 一级片'在线观看视频| 亚洲视频免费观看视频| 看免费av毛片| 免费观看av网站的网址| 国产视频一区二区在线看| 亚洲天堂av无毛| 国产亚洲精品第一综合不卡| 夫妻午夜视频| 99re6热这里在线精品视频| 亚洲av片天天在线观看| 母亲3免费完整高清在线观看| 国产精品久久久久久精品古装| 日本vs欧美在线观看视频| 欧美av亚洲av综合av国产av| 国产高清国产精品国产三级| 老汉色av国产亚洲站长工具|