公共文化數(shù)字化建設(shè)研究*

劉珂辛 趙子欣

[河北省群眾藝術(shù)館(非遺中心),河北石家莊 050081]

在云時(shí)代及疫情防控常態(tài)化背景下，公共文化服務(wù)應(yīng)進(jìn)一步滿足群眾精神文化生活，抓住數(shù)字化時(shí)代機(jī)遇智能升級(jí)。因此提升公共文化服務(wù)效能，完善服務(wù)體系，打破時(shí)空限制，滿足公共文化高質(zhì)量發(fā)展要求，已經(jīng)成為一個(gè)重要而緊迫的課題。

一、公共文化數(shù)字化建設(shè)的背景和意義

公共文化數(shù)字化建設(shè)作為滿足群眾精神文化生活的重要民生工程，受到社會(huì)各界的關(guān)注。

（一）公共文化數(shù)字化建設(shè)的背景分析

1.時(shí)代變革是外部驅(qū)動(dòng)。當(dāng)今社會(huì)科技日新月異，時(shí)代風(fēng)云變幻，依托蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和科技，利用移動(dòng)終端獲取信息已成為群眾生活必不可少的一環(huán)。截至2021年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)73.0%。近來(lái)人們獲取文化產(chǎn)品和服務(wù)的方式逐漸由場(chǎng)館服務(wù)轉(zhuǎn)為線上服務(wù)，線上公共文化服務(wù)獲得跳躍式發(fā)展，彰顯了公共文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的蓬勃活力和巨大潛力。

“十四五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)公共圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館、博物館等公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放和數(shù)字化發(fā)展?！薄丁笆奈濉蔽幕吐糜伟l(fā)展規(guī)劃》提出公共文化“要順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)”。在時(shí)代變革的外部驅(qū)動(dòng)下，以公共文化云平臺(tái)、“三微一短”等為代表的各類(lèi)文化云平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)在新的時(shí)代背景下迅猛發(fā)展。

2.人民需求是內(nèi)部動(dòng)力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技的飛速發(fā)展，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化。原先人民主要通過(guò)線下展演、參觀、參與培訓(xùn)等方式獲取公共文化服務(wù)，但隨著互聯(lián)網(wǎng)普及、人文素養(yǎng)的提升，群眾對(duì)文化的需求趨于多元，傳統(tǒng)的線下文化服務(wù)方式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

在數(shù)字時(shí)代及疫情常態(tài)化背景下，人民一方面要求文化打破地域、城鄉(xiāng)的限制，另一方面要求解決文化供需失衡問(wèn)題。提供多元化、與時(shí)俱進(jìn)和精準(zhǔn)的文化服務(wù)。數(shù)字化給文化領(lǐng)域帶來(lái)深刻改變，成為滿足人民文化需求的強(qiáng)力保障。

（二）公共文化數(shù)字化建設(shè)的意義

數(shù)字技術(shù)對(duì)公共文化服務(wù)具有放大、疊加、倍增作用，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與公共文化服務(wù)融合發(fā)展，能夠賦能傳統(tǒng)文化服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為文化發(fā)展注入新動(dòng)力。在新公共服務(wù)視角下，數(shù)字化是推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的必然要求，也是基于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代環(huán)境下文化資源共建共享的重要手段。推進(jìn)公共文化數(shù)字化建設(shè)一是能夠助力我國(guó)公共文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，激發(fā)公共文化與各行業(yè)的深度融合，提高供給質(zhì)量，充分發(fā)揮公共文化服務(wù)的普惠性?xún)?yōu)勢(shì);推動(dòng)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均衡性發(fā)展。二是通過(guò)研究大數(shù)據(jù)背景下我國(guó)公共文化數(shù)字化建設(shè)的背景，厘清我國(guó)公共文化數(shù)字化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，通過(guò)數(shù)字資源建設(shè)、數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)路徑等三方面的研究，尋求公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的正確道路，三是充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，創(chuàng)新方式方法，暢通文化、群眾交流渠道，切實(shí)反饋群眾訴求，保障文化服務(wù)提質(zhì)增量。

二、我國(guó)公共文化數(shù)字化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

在“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”模式及政策號(hào)召下，越來(lái)越多的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)加入探索數(shù)字化建設(shè)的行列中來(lái)，匯聚成數(shù)字化建設(shè)的龐大力量，提供了諸多可供參考的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)下，我國(guó)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)構(gòu)建層次主要為國(guó)家/地方、政府/企業(yè)等，在組織方式、建設(shè)主體、資源建設(shè)、終端配置等方面多有不同。國(guó)家層面的公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)主要以推進(jìn)高層數(shù)字化建設(shè)、提供基礎(chǔ)公共文化資源為職責(zé)；地方公共文化數(shù)字化平臺(tái)主要提供多樣、特色的文化服務(wù)；從導(dǎo)向上來(lái)看，政府提供的公共文化服務(wù)充分發(fā)揮“引領(lǐng)性”作用，與社會(huì)、市場(chǎng)提供的產(chǎn)品有鮮明區(qū)分。

快速發(fā)展的公共文化數(shù)字化建設(shè)豐富了群眾的精神文化生活，但仍存在諸多不足，主要表現(xiàn)在：

1.數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)落后。從總體上看，現(xiàn)有公共文化數(shù)字服務(wù)平臺(tái)種類(lèi)較為匱乏，功能較為單一，僅限于傳統(tǒng)展示網(wǎng)站和少量微信公眾號(hào)，大部分?jǐn)?shù)字服務(wù)平臺(tái)僅具備活動(dòng)展示和信息發(fā)布等基本功能。此外，不同層次、不同類(lèi)別的文化平臺(tái)之間不具備相互操作性，基本上無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息交互，且發(fā)布的服務(wù)內(nèi)容單一、功能簡(jiǎn)單，普遍不具備參與和互動(dòng)功能。

2.數(shù)字化文化資源匱乏且適用性不強(qiáng)。透過(guò)多樣的線上文化服務(wù)產(chǎn)品及平臺(tái)，我們不難發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的、多樣的文化資源有限。匱乏的數(shù)字文化資源、缺乏深度和廣度的文化作品、展示內(nèi)容單一、功能簡(jiǎn)單的數(shù)字文化平臺(tái)，大大限制了群眾獲取公共文化服務(wù)的體驗(yàn)感和獲得感，不適用于滿足群眾多樣的文化需求。

3.數(shù)字服務(wù)受益人群少。歸根結(jié)底，公共數(shù)字文化服務(wù)的宗旨是服務(wù)于公眾，在大數(shù)據(jù)環(huán)境下這一特性會(huì)更加明顯。但由于公共文化服務(wù)和群眾間的溝通渠道尚未真正打開(kāi)，二者間互動(dòng)少、溝通少，群眾需求無(wú)法有效反饋；另一方面，群眾對(duì)新興事物的了解主要基于該事物本身的宣傳，部分公共文化數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)宣傳力度小，導(dǎo)致群眾對(duì)其不甚了解；操作難度高導(dǎo)致的“數(shù)字鴻溝”也使公共文化數(shù)字化服務(wù)的對(duì)象在年齡、學(xué)歷、經(jīng)濟(jì)水平上出現(xiàn)一定的斷層情況。

三、探索數(shù)字資源建設(shè)，引領(lǐng)公共文化服務(wù)新方式

（一）深挖中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，打造數(shù)字文化IP，開(kāi)辟新的數(shù)字服務(wù)內(nèi)容。

綜藝節(jié)目《舞千年》、在國(guó)家大劇院首演的原創(chuàng)舞蹈詩(shī)句《天下大同》、河南博物院與河南衛(wèi)視聯(lián)合原創(chuàng)的舞蹈《唐宮夜宴》都已成為傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化表達(dá)的現(xiàn)象級(jí)文化IP。因此我國(guó)公共文化應(yīng)“加強(qiáng)IP開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化”，深入挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，推動(dòng)文化數(shù)字內(nèi)容精品化發(fā)展，巧借數(shù)字技術(shù)東風(fēng)，融合互通各類(lèi)藝術(shù)門(mén)類(lèi)，交叉融合各種表現(xiàn)形式，建設(shè)優(yōu)質(zhì)IP項(xiàng)目，打造優(yōu)質(zhì)、多樣的數(shù)字文化內(nèi)容產(chǎn)品及具有深遠(yuǎn)影響力的IP品牌。

（二）擴(kuò)大資源建設(shè)的廣度深度，改變公共文化機(jī)構(gòu)單方面建設(shè)文化資源的局面，號(hào)召全民共同參與文化資源建設(shè)。

事實(shí)證明公共文化數(shù)字化建設(shè)是一出“群像戲”而不是一出“獨(dú)角戲”，在公共文建設(shè)中，政府是主角，社會(huì)力量尤其是民間力量是這出戲里必不可少的精彩角色。通過(guò)從公共文化機(jī)構(gòu)對(duì)文化資源的單方面建設(shè)到全民參與公共文化資源建設(shè)的轉(zhuǎn)變，不僅可以補(bǔ)充財(cái)政投入的不足，更可以提升公共文化資源利用率，豐富文化資源。政府機(jī)構(gòu)可通過(guò)積極引導(dǎo)、科學(xué)管理的方式，在公共文化建設(shè)中引入社會(huì)力量，讓政府力量與社會(huì)力量協(xié)同發(fā)力，使文化產(chǎn)品供需矛盾得到解決，群眾的文化權(quán)益得到更好保障。因此要構(gòu)建多元共建格局，為全民參與文化資源建設(shè)提供保障。通過(guò)政府扶植、政策保障等方式，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，發(fā)揮其重要作用，保障文化資源建設(shè)程度既廣且深。

（三）在數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域融合發(fā)展公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)互生并進(jìn)的發(fā)展機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)與事業(yè)互動(dòng)發(fā)展的新格局。

首先，應(yīng)進(jìn)一步提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)，明確公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系與邊界，共性與特性；其次應(yīng)該升級(jí)文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，豐富文化業(yè)態(tài)形式；最后應(yīng)加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。以恭王府博物館為例，未來(lái)恭王府的文創(chuàng)不僅包含文創(chuàng)商品，還包括數(shù)字化應(yīng)用等，通過(guò)開(kāi)發(fā)互動(dòng)短劇、數(shù)字產(chǎn)品等，進(jìn)行數(shù)字博物館建設(shè)。中國(guó)國(guó)家話劇院正積極籌備的“數(shù)字智能劇場(chǎng)”建設(shè)，也在持續(xù)推進(jìn)科技與技術(shù)的深度融合，利用網(wǎng)絡(luò)直播的方式展演“互聯(lián)網(wǎng)大劇”，拓展互聯(lián)網(wǎng)線上新業(yè)態(tài)。

拓展互聯(lián)網(wǎng)線上新業(yè)態(tài)，推進(jìn)公共文化與文化產(chǎn)業(yè)在數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域的融合發(fā)展，需要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和政策支撐并行。對(duì)公益性文化事業(yè)的扶持應(yīng)進(jìn)一步加大，對(duì)文化企事業(yè)單位實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦文化產(chǎn)業(yè)，在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)中尋求平衡，促進(jìn)二者健康、快速發(fā)展。構(gòu)建互生并進(jìn)的發(fā)展機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)與事業(yè)互動(dòng)發(fā)展的新格局。

四、公共文化數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)及實(shí)現(xiàn)路徑

（一）實(shí)現(xiàn)國(guó)家公共文化云與地方的對(duì)接，打造全國(guó)一張網(wǎng)。

實(shí)現(xiàn)國(guó)家公共文化云與地方的對(duì)接，本質(zhì)上是優(yōu)化數(shù)字資源管理。各地方文化云平臺(tái)相對(duì)獨(dú)立，各自為營(yíng)，形成“信息壁壘”，無(wú)法真正發(fā)揮數(shù)字資源價(jià)值，一定程度上導(dǎo)致數(shù)字文化資源浪費(fèi)。而實(shí)現(xiàn)國(guó)家公共文化云與地方的對(duì)接則是進(jìn)一步對(duì)數(shù)字文化資源進(jìn)行整合，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的資源共建共享。這不僅優(yōu)化了數(shù)字資源配置，減少冗余、補(bǔ)充不足，更提升了公共文化供給能力和數(shù)字化服務(wù)水平。

在公共數(shù)字文化融合創(chuàng)新發(fā)展框架下，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)家公共文化云與省級(jí)公共文化云、數(shù)字文化館的互聯(lián)互通，以“豐富內(nèi)容、聚攏資源、暢通線路、方便使用”為目標(biāo)，強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)能力提升，構(gòu)建“一站式”公共文化服務(wù)體系，提升服務(wù)效能。

（二）開(kāi)展公共文化服務(wù)的社會(huì)化合作，提高數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的多樣化和專(zhuān)業(yè)化，提高數(shù)字服務(wù)的適用性。

之所以要開(kāi)展公共文化服務(wù)的社會(huì)化合作，是因?yàn)槲幕叭≈诿瘛⒂弥诿瘛?。人民群眾范圍廣闊、數(shù)量龐大、階層豐富、不同人群的文化需求也不盡相同。一味依靠政府單一供給，必然會(huì)出現(xiàn)供給失衡的情況。當(dāng)前，我國(guó)公共文化的社會(huì)化合作面臨諸多問(wèn)題，如政府單一供給、政府對(duì)社會(huì)資本干預(yù)過(guò)多、公共文化機(jī)構(gòu)合作意愿不強(qiáng)、社會(huì)資本參與積極性不高、社會(huì)資本自身發(fā)展存在局限、社會(huì)公共參與積極性不高等。

因此，政府需要積極推進(jìn)公共服務(wù)和文化管理方式的轉(zhuǎn)變和過(guò)渡。在新形勢(shì)新環(huán)境下，積極開(kāi)展公共文化服務(wù)的社會(huì)化合作，積極探索、實(shí)踐社會(huì)化合作道路，如以政府購(gòu)買(mǎi)文化服務(wù)、文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)提供文化服務(wù)、文化機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與文化服務(wù)等方式，取得公共文化服務(wù)新突破，實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)新發(fā)展，達(dá)到公共文化服務(wù)新高度。通過(guò)社會(huì)化合作的方式，吸納更多專(zhuān)業(yè)力量參與到公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)浪潮中來(lái)，提高數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的多樣化、專(zhuān)業(yè)性、豐富性和創(chuàng)新性。

五、公共文化數(shù)字化服務(wù)與群眾需求的有效對(duì)接

為使公共文化數(shù)字化服務(wù)與人民需求達(dá)成高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡，需要借助創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的力量引領(lǐng)和創(chuàng)造新的公共文化需求。通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)手段分析和預(yù)測(cè)群眾的公共文化服務(wù)需求。

公共數(shù)字文化工程的服務(wù)宗旨是以用戶為中心，因此公共文化數(shù)字化服務(wù)應(yīng)該針對(duì)群眾的實(shí)際需求，提供既專(zhuān)又精且極具個(gè)性的數(shù)字文化服務(wù)。如廣州黃埔區(qū)圖書(shū)館，打破“資源孤島”，提供精準(zhǔn)服務(wù)。一是借助5G技術(shù)和大數(shù)據(jù)的采集分析，獲取群眾閱讀需求實(shí)時(shí)推送書(shū)單；二是開(kāi)展全民閱讀模式，讓轄區(qū)居民與公共閱讀“零距離”，依托數(shù)字平臺(tái)和“館校合作”項(xiàng)目，定時(shí)更新數(shù)字文獻(xiàn)資源；三是整合多平臺(tái)線上資源，通過(guò)六大服務(wù)平臺(tái)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)行圖書(shū)館數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一體化服務(wù)，推動(dòng)文化惠民，完善“訂單式”文化機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)滿足群眾的閱讀需求。

文化旅游方興未艾，大數(shù)據(jù)已成為文旅融合的重要實(shí)踐。數(shù)據(jù)是“國(guó)之公器”，在多樣的文化需求時(shí)代，利用大數(shù)據(jù)分析，可以強(qiáng)化分散資源的聚集能力，提供專(zhuān)業(yè)的供給平臺(tái)?，F(xiàn)已有旅游景區(qū)與美團(tuán)平臺(tái)合作，通過(guò)采集用戶的訂票信息、預(yù)約信息、消費(fèi)信息等，利用大數(shù)據(jù)分析，勾畫(huà)出消費(fèi)者的消費(fèi)形象，分析其消費(fèi)習(xí)慣，向其精準(zhǔn)推送旅游相關(guān)信息。

因此公共文化數(shù)字化服務(wù)與群眾需求的有效對(duì)接，以群眾的真實(shí)文化需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有利于提高公共文化服務(wù)對(duì)群眾需求變化的適應(yīng)性，增加用戶黏性，擴(kuò)大社會(huì)參與度，提高群眾文化均等性享有水平，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)的有效提供。

六、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)字化建設(shè)

伴隨著數(shù)字科技的浪潮，國(guó)內(nèi)外已紛紛開(kāi)始探索公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)字化建設(shè)之路，并且取得顯著成果。

在新冠肺炎疫情的沖擊下，國(guó)外數(shù)字化旅游加快發(fā)展。如“在家體驗(yàn)埃及”文化旅游項(xiàng)目、“烏菲齊數(shù)字化項(xiàng)目”、圣母百花大教堂藝術(shù)展覽數(shù)字交互技術(shù)等。以上三個(gè)項(xiàng)目皆利用數(shù)字化手段，將博物館展品、考古遺址、雕塑等數(shù)字化處理，讓游客以“云上游覽”的方式，足不出戶便能欣賞藝術(shù)作品。不僅豐富了游覽細(xì)節(jié)，還大大滿足了疫情防控期間人們的精神文化需求。

再如廣州黃埔區(qū)圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)，恭王府博物館數(shù)字化建設(shè)，廣西玉林圖書(shū)館數(shù)字服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，敦煌、故宮與騰訊合作進(jìn)行的系列數(shù)字化建設(shè)等，無(wú)一例外打開(kāi)了文化惠民新渠道，為文化發(fā)展注入新的生機(jī)。

分析國(guó)內(nèi)外文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展歷程，結(jié)合數(shù)字化建設(shè)實(shí)際，我們不難發(fā)現(xiàn)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)之間資源共享，合作共融能更好滿足人民群眾的文化需求。筆者認(rèn)為，要從思想、管理、技術(shù)水平、運(yùn)行機(jī)制、政策保障等多方面實(shí)現(xiàn)數(shù)字資源的共建共享。一是要引領(lǐng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)提高大局意識(shí)，樹(shù)立共建共享的戰(zhàn)略思維，打破“只愿共享，不愿共建”的思維桎梏；二是要完善資源共建共享的組織管理機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)籌管理，打破地域、平臺(tái)的限制，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館、文化館、博物館等文化機(jī)構(gòu)跨類(lèi)別資源共享，引入社會(huì)力量，構(gòu)建多元化資金、人才投入機(jī)制；三是整合數(shù)字文化資源服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)字資源標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，為數(shù)字化整合提供技術(shù)支持。四是構(gòu)建多元化評(píng)估機(jī)制，建立共建共享利益平衡機(jī)制，注重每個(gè)共享主體的利益訴求，修復(fù)因利益失衡而無(wú)法長(zhǎng)久合作的共享關(guān)系。五是要完善政策法規(guī)，為共建共享提供完善的法律保障，使共建共享有法可依。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公共文化數(shù)字化建設(shè)是大勢(shì)所趨，本文對(duì)當(dāng)前公共文化數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，針對(duì)數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中的短板及不足提出了具體分析。但“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”，公共文化數(shù)字化建設(shè)之路需政府、社會(huì)、群眾多元發(fā)力，上下求索。