民航航線維修SMS建設現狀及改進分析

摘 要：為提高民航航線維修質量，本文針對民航航線維修SMS進行工作現狀分析，說明當前SMS中存在的主要問題，并且重點提出改進SMS、促進民航航線維修安全的科學措施。

關鍵詞：SMS建設;民航航線維修;安全運營;風險防控

前言：

SMS即民航航線維修安全管理，對民航運行安全具有重要影響。建設SMS體系的目的是進行航空運營風險防控，促進安全運輸。行業(yè)管理標準提出，SMS為系統(tǒng)化安全管理方法，在其實施中應性主動性安全管理，積極開展事故預防。提高安全管理預見性，建設管理閉環(huán)，完善組織結構、加強責任落實，構建全周期安全管理體系。

1民航航線維修SMS建設現狀

民航主要負責民用航空活動，其運營安全直接影響群眾人身安全。通過長期安全管理優(yōu)化，民航航線維修安全管理組織結構得到有效完善，人為影響因素得到有效控制，安全事故防控效果較好。SMS體系的建立為安全防控提供了有力支持，但是因為新冠疫情影響、航線工作量增加以及組織機構變化等，當前SMS體系應用于航線維修工作時存在一定缺陷。為此，必須積極完善安全管理模式，持續(xù)改進SMS。現有SMS在應用中主要存在以下問題[1]。

1.1執(zhí)行流程和執(zhí)行質量問題

缺少完善的標準流程是當前SMS中存在的主要問題。在實際管理中以執(zhí)行行政命令為主，未能開展配套體系建設。管理層在深入維修部門基層方面有待提高，當前工作質控仍以指標考核為主，解決基層問題時浮于表面。規(guī)劃安全管理方案時計劃精細度不足，流程缺少靈活性，系統(tǒng)化管理和各組織部門協(xié)調性較差。在機制落實過程中缺少規(guī)范框架，程序有序執(zhí)行方面有待完善。在安全政策執(zhí)行時，人力、物力支持不足，部分維修系統(tǒng)中缺少充足的專業(yè)工具，專業(yè)人才儲備不足，影響工作高質量開展。

1.2危險源識別標準問題

在維修安全管理中，為提高預見性防控效果，必須掌握全面、科學的安全數據。但是在實際工作中，危險源識別缺少統(tǒng)一標準，不同部門在識別危險源時標準不一致，缺少管理共識，危險源庫建設不完善。受此影響，危險源識別與統(tǒng)計工作精度降低，對深化管理產生消極影響。

1.3安全管理措施不完善

在制定安全管理措施時，執(zhí)行目的不明確，導致在措施執(zhí)行中工作目標不明確，影響執(zhí)行效果與管理落實質量。在既往安全管理工作中，公司機構和業(yè)務改革后未及時更新安全手冊，制定風險防控措施時存在局限性，系統(tǒng)化建設不足，缺少執(zhí)行監(jiān)督和效果跟蹤，以及缺少對衍生風險的積極控制。

2優(yōu)化建設民航航線維修SMS的方法

2.1構建完善的安全管理體系

在SMS建設中需要著眼重點問題，同時應用系統(tǒng)思維開展全面管理。管理機構方面，應積極開展精細化安全管理，分析公司航線工作實際情況，以安全責任為基本要求，提高責任意識與風險意識，落實長期、持續(xù)管理方案，在安全文化建設中積極進行特色化建設。應發(fā)揮領導核心影響力，促進高層管理者重視安全管理，促進安全目標達成。在SMS建設中，管理者應予以組織層面支持，體現領導職能。管理人員應深入基層，了解日常維修工作實情，積極優(yōu)化風險管理環(huán)境。對員工工作狀態(tài)與身心健康增強關注，及時開展心理干預，有效緩解員工心理疲勞，促進員工從精神層面和心理層面積極投身SMS建設工作，促進安全維修工作順利開展，調動員工主觀積極因素。疏通管理流程，促進不同部門有效溝通，對管理流程進行積極優(yōu)化，統(tǒng)一管理框架，促進一致性程序執(zhí)行。從航線工作實際出發(fā)，匯總各層級意見，制定符合生產實際的安全管理政策。保證安全政策落實，保證人力物力供應。開展定期培訓，提高人員業(yè)務技能與專業(yè)素質。完善人才培養(yǎng)計劃，開展年度培訓與復訓。專業(yè)工具方面，加強設備和技術更新，提高資源保障[2]。

2.2提高風險識別能力

在SMS建設中，應積極完善數據庫，促進數據量化管理，制定明確的執(zhí)行目標，統(tǒng)一執(zhí)行標準。在管理實施中，管理機構應積極開展精益化管理，對安全目標進行量化。在制定安全目標時應具體界定責任，責任落實到具體崗位與個人，加強激勵導向管理，促進目標層層遞進管理。在此過程中應加強風險識別，在制定風險識別標準時，應對風險危害性進行重點描述和分級。識別危險源時通常進行三個層級風險識別。首先為一般風險，該類風險識別時從工作環(huán)境和自身情況出發(fā)，實施風險評估，落實監(jiān)督檢查，完善信息報告，然后通過會議討論等確定一般危險源，加以針對性處理。然后為特定危險識別，該類風險通常具有獨特誘因，在風險識別中重點識別上述誘因，針對性防控，從而消除或者降低特定風險產生的不良后果。最后，應結合特定風險與可能性不良后果，同時確定時間因素、環(huán)境因素以及進行后果評價。在識別風險后，工作人員出于安全管理要求，分析實際情況，進行系統(tǒng)化安全管理。在此過程中應制定和執(zhí)行標準化流程，落實閉環(huán)管理。

2.3促進安全監(jiān)察長效執(zhí)行

應積極構建航線工作長效安全監(jiān)察制度，促進SMS規(guī)范性和持續(xù)性運行，在落實過程中持續(xù)優(yōu)化管理。在建設SMS時應實施定期評審，科學評價SMS體系運行效果，及時予以改進，提高運行效率。在安全管理中提高管理精度，落實精益化管理，提高危險源識別能力與工作效率，促進及時識別危險源，針對性實施風險分析，采取對癥解決措施。詳細記錄監(jiān)察過程，完善信息管理，提高管理數據完整性，積極驗證監(jiān)察結果。在實際工作中應由此及彼由表及里，積極進行管理創(chuàng)新，提高問題分析和處理能力。在不同管理階段對監(jiān)察工作進行周期性調整，定位重點難點，集中力量解決重大風險問題。在實際管理中，影響維修安全的因素具有多樣性，應結合季節(jié)因素等進行工作制度調整，保證管理制度適應實際工作需求，持續(xù)提高SMS實用性，增強SMS適應性。在SMS應用和完善中，應落實閉環(huán)管理和動態(tài)管理理念，積極預防事故，全面加強管理質控，及時更新管理理念與技術，提高危險識別和處理能力，提高管理水平，促進航線維修工作健康發(fā)展，保證客貨運輸安全。

結論：綜上所述，改進當前SMS體系有利于促進航線維修安全，提高安全管理水平。在工作落實中應從航線維修系統(tǒng)特點出發(fā)，圍繞其動態(tài)性和開放性特點，結合實際工作需求，科學設計管理結構，建設符合工作體量與專業(yè)資質的SMS。應促進SMS系統(tǒng)自檢自查，加強系統(tǒng)化建設。應進行戰(zhàn)略性改革切實發(fā)揮民航航線維修安全管理中SMS的應用價值。

參考文獻：

[1]馬小東. 基于安全管理系統(tǒng)SMS的大連民航安全政府監(jiān)管研究[D].大連理工大學，2021.DOI：10.26991/d.cnki.gdllu.2021.000752.

[2]周舒紅. 航空公司飛行安全管理體系實施研究[D].南京航空航天大學，2019.DOI：10.27239/d.cnki.gnhhu.2019.001714.

作者簡介：

張蒙蒙（1993年12月—），男，漢族，大學本科畢業(yè)，初級職稱，研究方向：民航維修sms。