抗戰(zhàn)大后方與抗日根據(jù)地的形成始末

王兆輝 李廷勇 賀建明

在中日近代戰(zhàn)爭史上，1937年盧溝橋事變是“日本帝國主義大舉進攻中國本部的開始。盧溝橋中國軍隊的抗戰(zhàn)，是中國全國性抗戰(zhàn)的開始”。隨著抗戰(zhàn)形勢的發(fā)展，“抗戰(zhàn)大后方”與“抗日根據(jù)地”的概念便衍生出來。

以重慶為中心的抗戰(zhàn)大后方

早在20世紀(jì)20年代，軍事教育家蔣百里根據(jù)國內(nèi)外政治軍事形勢，曾提出“全局御敵”構(gòu)想，即以河南洛陽、湖北襄陽與湖南衡陽連成一線的“三陽戰(zhàn)略”。他認(rèn)為，“三陽線以東地區(qū)，我宜利用空間換取時間，消耗和疲敝?jǐn)橙?，同時積蓄力量，加強戰(zhàn)略后方;此線以西，資源豐富，幅員遼闊，足以持久抗戰(zhàn)”。繼而，他又提出“國防中心區(qū)”的建設(shè)規(guī)劃以及“持久抗戰(zhàn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。這為抗戰(zhàn)大后方的形成提供了思想條件。

1935年，德國駐華軍事顧問亞歷山大·馮·法肯豪森，向國民政府提交《關(guān)于應(yīng)付時局對策之建議書》，認(rèn)為“目前威脅中國最嚴(yán)重而最迫切者，當(dāng)數(shù)日本……對海正面有重大意義者，首推長江……如開戰(zhàn)后固守南京、南昌，此種作戰(zhàn)方式足使沿海諸省迅速陷落，國外向腹地之輸入完全斷絕，最要之城市與工廠相繼陷落，于是陸軍所必需戰(zhàn)具迅即告罄，無大宗接濟來源。川省若未設(shè)法工業(yè)化能自造必要用品，處此種情況必?zé)o戰(zhàn)勝希望，而不啻陷中國于滅亡……終至四川為最后防地，富庶而因地理關(guān)系特形安全之省份”。

1936年，國民政府參謀本部參考蔣百里、法肯豪森等人的建議，制定了《國防計劃大綱草案》，提出“長江以南以南京、南昌、武昌為作戰(zhàn)根據(jù)地，長江以北以太原、鄭州、洛陽、西安、漢口為作戰(zhàn)根據(jù)地，四川為作戰(zhàn)總根據(jù)地。長江以南與平漢鐵路以西為主要線，洛陽、襄樊、荊宜、常德為最后三線，以川、黔、陜?nèi)楹诵?，甘、滇為后方”。?jù)此，國民政府將國防作戰(zhàn)區(qū)域向西部地區(qū)遷移，第一次以官方文件確立了“四川為作戰(zhàn)總根據(jù)地”的對日持久作戰(zhàn)戰(zhàn)略，奠定了抗戰(zhàn)大后方的政策基礎(chǔ)。

對于中日戰(zhàn)爭局勢的發(fā)展，蔣介石想誘使日軍由東向西，最終拖垮敵人。1937年8月20日，他對陳誠等人說：“我們唯一的辦法，就是要在上海開辟戰(zhàn)場，迫使他們力量分散，在沿海各省陷入泥沼而不能自拔。至于我們的軍力不妨逐漸西移，遷都重慶，誘敵沿西上，就變成敵人難攻而我們易守了。只要我們能堅持抗戰(zhàn)到底，未有不把敵人拖垮的。”

11月19日，蔣介石在國民政府最高國防會議上作了題為《國府遷渝與抗戰(zhàn)前途》的演講。他說：“自從九一八經(jīng)過一·二八至長城戰(zhàn)役，都不能定出一個妥當(dāng)?shù)姆桨笀?zhí)行抗日之戰(zhàn)。……因為對外作戰(zhàn)，首先要有后方根據(jù)地?！薄暗搅硕哪赀M入四川，這才找到了真正可以持久抗戰(zhàn)的后方。所以從那時起，就致力于實行抗戰(zhàn)的準(zhǔn)備?！F(xiàn)在中央已經(jīng)決議，將國民政府遷移到重慶了?！?/p>

11月20日，國民政府主席林森發(fā)表《國民政府移駐重慶宣言》，向社會公告以重慶為政府駐地，“統(tǒng)籌全局，長期抗戰(zhàn)”。

1940年9月6日，國民政府頒布《明定重慶為陪都令》，宣稱：“四川古稱天府，山川雄偉，民物豐殷，而重慶綰轂西南，控扼江漢，尤為國家重鎮(zhèn)。政府之于抗戰(zhàn)之始，首定大計，移駐辦公。風(fēng)雨綢繆，瞬經(jīng)三載。川省人民，同仇敵愾，竭誠紓難，矢志不移，樹抗戰(zhàn)之基局，贊建國之大業(yè)。今行都形勢，益臻鞏固。戰(zhàn)時蔚成軍事政治經(jīng)濟之樞紐，此后更為西南建設(shè)的中心，恢宏建置，民意僉同。茲特明定重慶為陪都，著由行政院督飭主管機關(guān)，參酌西京之體制，妥籌久遠(yuǎn)之規(guī)模，借慰輿情，而彰懋典。”

至此，重慶不僅成為世界反法西斯戰(zhàn)爭東方戰(zhàn)場統(tǒng)帥部所在地，還與莫斯科、華盛頓、倫敦并列世界反法西斯戰(zhàn)爭四大名城。國統(tǒng)區(qū)最終形成了以重慶為中心，輻射湖南、四川、貴州、廣西、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆、西藏等地的抗戰(zhàn)基地，人們習(xí)慣上稱之為“抗戰(zhàn)大后方”。

以延安為中心的抗日根據(jù)地

1931年九一八事變后，中國共產(chǎn)黨在東北地區(qū)陸續(xù)領(lǐng)導(dǎo)、組織了抗日義勇軍、工農(nóng)義勇軍、東北人民革命軍、東北抗日聯(lián)軍等革命武裝，廣泛發(fā)動抗日游擊戰(zhàn)爭，以抵抗日本帝國主義的進攻。1935年華北事變爆發(fā)，中華民族陷入空前嚴(yán)重的危機。同年12月，中共中央召開瓦窯堡會議，初步確立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略。

到1937年，中國共產(chǎn)黨的抗日策略日趨明晰完善。5月，中國共產(chǎn)黨全國代表會議在延安召開，毛澤東在《中國共產(chǎn)黨在抗日時期的任務(wù)》中指出，九一八事變特別是華北事變以來，日本帝國主義和中國的矛盾變得尤其突出和尖銳，成為了主要矛盾。他認(rèn)為，為了和平、民主和抗戰(zhàn)，為了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，“紅軍和抗日根據(jù)地的任務(wù)是：使紅軍適合抗日戰(zhàn)爭的情況，應(yīng)即改組為國民革命軍，并將軍事的政治的文化的教育提高一步，造成抗日戰(zhàn)爭中的模范兵團。根據(jù)地改為全國的一個組成部分，實行新條件下的民主制度，重新編制保安部隊，肅清漢奸和搗亂分子，造成抗日和民主的模范區(qū)?！?/p>

隨后，毛澤東又作了題為《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》的報告，進一步指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨關(guān)于建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，為隨之而來的全民族抗戰(zhàn)爆發(fā)作了思想、政治和組織準(zhǔn)備。

在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的旗幟下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍等人民武裝，廣泛開展抗日游擊戰(zhàn)爭，不斷開辟抗日根據(jù)地，發(fā)揮了不可替代的作用。

1937年9月，毛澤東電示周恩來、劉少奇、楊尚昆、朱德、彭德懷等人：“整個華北工作，應(yīng)以游擊戰(zhàn)爭為唯一方向。一切工作，例如兵運、統(tǒng)一戰(zhàn)線等等，應(yīng)環(huán)繞于游擊戰(zhàn)爭……要告訴全黨（要發(fā)動黨內(nèi)黨外），今后沒有別的工作，唯一的就是游擊戰(zhàn)爭?！彼€多次強調(diào)：“八路軍在決戰(zhàn)問題上不起決定作用，但在獨立自主的山地游擊戰(zhàn)中一定能起決定作用。”

11月，毛澤東作出指示：“在華北，以國民黨軍為主體的正規(guī)戰(zhàn)爭業(yè)已結(jié)束，以我軍為主體的游擊戰(zhàn)爭進入主要地位?！薄肮伯a(chǎn)黨和八路軍決心堅持華北的游擊戰(zhàn)爭，用以捍衛(wèi)全國，鉗制日寇向中原和西北的進攻?！彼瑫r指出：“在南方各游擊區(qū)——這是我們和國民黨十年血戰(zhàn)的結(jié)果的一部分，是抗日民族革命戰(zhàn)爭在南方各省的戰(zhàn)略支點?！?/p>

1938年11月，毛澤東強調(diào)了抗日游擊戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略地位。他說：“游擊戰(zhàn)爭是在全戰(zhàn)爭中占有一個重要的戰(zhàn)略地位的。沒有游擊戰(zhàn)爭，忽視游擊隊和游擊軍的建設(shè)，忽視游擊戰(zhàn)的研究和指導(dǎo)，也將不能戰(zhàn)勝日本。……因此，游擊戰(zhàn)爭雖在戰(zhàn)爭全體上居于輔助地位，但實占據(jù)著極其重要的戰(zhàn)略地位?！彼M一步闡述，抗日根據(jù)地就是游擊戰(zhàn)爭的后方，它是“游擊戰(zhàn)爭賴以執(zhí)行自己的戰(zhàn)略任務(wù)，達(dá)到保存和發(fā)展自己、消滅和驅(qū)逐敵人之目的的戰(zhàn)略基地。沒有這種戰(zhàn)略基地，一切戰(zhàn)略任務(wù)的執(zhí)行和戰(zhàn)略目的的實現(xiàn)就失掉了依托”。

1942年，王若飛撰文指出：“五年來，我們共產(chǎn)黨八路軍新四軍在敵人后方……從戰(zhàn)略上把這些地區(qū)劃分為晉察冀、晉西北、晉冀魯豫、山東、華中五個單位，每個戰(zhàn)略單位內(nèi)都包含著好多個大大小小的抗日根據(jù)地?！彼偨Y(jié)：“五年來，我們在堅持?jǐn)澈罂箲?zhàn)中，這種新民主主義政權(quán)起著非常大的作用。由于有了這種政權(quán)，才能維系人心，才使我們易于去把敵后一切中國人民團結(jié)起來，并動員他們的一切人力物力去和敵偽政權(quán)鮮明對抗;由于有了這種政權(quán)，才能保障一切抗日人民的生命、財產(chǎn)、政治權(quán)利，安定社會秩序;由于有了這種政權(quán)，才能保障抗日部隊的供給，并進行各種長期堅持根據(jù)地的建設(shè)工作;由于有了這種政權(quán)，才能適當(dāng)調(diào)劑各階級內(nèi)部關(guān)系，鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線;由于有了這種政權(quán)，才能有鞏固的敵后抗日根據(jù)地，才能堅持?jǐn)澈罂箲?zhàn)。”

可見，抗日根據(jù)地是中國敵后抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略基地，保障了敵后抗日部隊的“人心”和“一切物力”的供給。

到1945年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日根據(jù)地最終形成以延安為中心，包括陜甘寧邊區(qū)、晉察冀、冀熱遼、晉綏、晉冀豫、冀魯豫、山東、蘇北、蘇中、蘇浙皖、淮北、淮南、皖中、浙東、鄂豫皖、廣東、瓊崖、河南、湘贛在內(nèi)的19個解放區(qū)。正如毛澤東所說，“這個廣大的中國解放區(qū)，包括十九個大的解放區(qū)，其地域包括遼寧、熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)、陜西、甘肅、寧夏、山西、河北、河南、山東、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、福建等省的大部分或小部分。延安是所有解放區(qū)的指導(dǎo)中心”。

在相當(dāng)長的時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地實際擔(dān)負(fù)了抵御侵華日軍的主要任務(wù)，在全民族抗戰(zhàn)中發(fā)揮著中流砥柱的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至1945年3月底，各解放區(qū)對日作戰(zhàn)次數(shù)115120次，斃傷敵軍511434名，斃傷偽軍458225名，俘虜日軍3880名，俘虜敵偽軍282496名，繳獲長短槍436964支，繳獲輕重機槍7783挺，繳獲各種炮1028門，我軍傷亡總數(shù)446736名。

相互配合、協(xié)同抗戰(zhàn)

在這場中華民族一致對外的反侵略戰(zhàn)爭中，抗戰(zhàn)大后方與抗日根據(jù)地均屬于中國人民抗日戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略基地，是支撐世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要一環(huán)。

在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的大旗下，抗戰(zhàn)大后方與抗日根據(jù)地是中國境內(nèi)兩個政權(quán)賴以生存的戰(zhàn)略后方，也是兩種政權(quán)采取的不同抗日路線的戰(zhàn)略后方。國民政府在抗戰(zhàn)大后方主要推行的是“不要人民群眾參加的單純政府的片面抗戰(zhàn)”;而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地，“主張全國人民總動員的完全的民族革命戰(zhàn)爭，或者叫作全面抗戰(zhàn)。因為只有這種抗戰(zhàn)，才是群眾戰(zhàn)爭，才能達(dá)到保衛(wèi)祖國的目的”。

毛澤東指出：“國民黨主張的片面抗戰(zhàn)，雖然也是民族戰(zhàn)爭，雖然也帶著革命性，但其革命性很不完全。片面抗戰(zhàn)是一定要引導(dǎo)戰(zhàn)爭趨于失敗的，是決然不能保衛(wèi)祖國的?！薄耙驗樗皇峭耆拿褡甯锩鼞?zhàn)爭，因為它不是群眾戰(zhàn)爭。”他強調(diào)：“在完全的民族革命戰(zhàn)爭或全面抗戰(zhàn)中，必須執(zhí)行共產(chǎn)黨提出的抗日救國十大綱領(lǐng)，必須有一個完全執(zhí)行這個綱領(lǐng)的政府和軍隊。”

抗戰(zhàn)勝利前夕，毛澤東再次明確指出：“中國的抗日戰(zhàn)爭，一開始就分為兩個戰(zhàn)場：國民黨戰(zhàn)場和解放區(qū)戰(zhàn)場?！倍芜@兩個抗日戰(zhàn)場的，分別是抗戰(zhàn)大后方和抗日根據(jù)地。

抗戰(zhàn)大后方與抗日根據(jù)地隨著戰(zhàn)事的發(fā)展而發(fā)生變化?？箲?zhàn)大后方的湖北、湖南、廣西、云南等地，在抗日戰(zhàn)爭發(fā)展的不同階段，不斷由大后方變成最前線。1938年武漢淪陷，國民政府一度以武漢為中心的抗戰(zhàn)大后方御敵戰(zhàn)略方針遭瓦解。1939年11月，日軍在廣西欽州灣登陸，攻占南寧等地，使大后方的廣西成為抗日前線。直到1940年11月，中國軍隊才將日軍逐出廣西。1943年10月至1945年3月，緬北滇西戰(zhàn)役將戰(zhàn)火燒至云南保山、騰沖等地，也讓云南由大后方變?yōu)榇笄胺健?/p>

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地，在抗戰(zhàn)前期隨著游擊戰(zhàn)爭“你爭我奪”發(fā)生著劇烈變動，在抗戰(zhàn)后期則逐漸向“敵后解放區(qū)”“解放區(qū)”等稱謂轉(zhuǎn)變。1944年9月，新華書店編寫了《中國敵后解放區(qū)概況》，以“敵后解放區(qū)”的統(tǒng)稱，介紹了晉察冀邊區(qū)、晉冀魯豫邊區(qū)、山東區(qū)、晉綏邊區(qū)、華中、華南（東江與瓊崖）抗日根據(jù)地的情況。1945年初，延安第一局將全國各個抗日根據(jù)地歸納為19個解放區(qū)。4月25日，朱德在中國共產(chǎn)黨第七次全國代表大會上作了題為《論解放區(qū)戰(zhàn)場》的軍事報告。這時，“抗日根據(jù)地”實際上被改稱為“解放區(qū)”，最終以“解放區(qū)”之名取而代之。

抗戰(zhàn)大后方與抗日根據(jù)地作為歷史發(fā)展中的特定名詞，主要專指抗戰(zhàn)時期政治區(qū)域的稱謂。其產(chǎn)生于抗戰(zhàn)，結(jié)束于抗戰(zhàn)。在抗戰(zhàn)大后方軍民和抗日根據(jù)地軍民相互配合、協(xié)同抗戰(zhàn)下，抗日戰(zhàn)爭取得最后勝利。

陜甘寧邊區(qū)舊照

抗戰(zhàn)時期的中國士兵在警戒

戰(zhàn)時重慶市區(qū)街景

《為爭取千百萬群眾進入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》

1937年創(chuàng)刊的《抵抗畫報》

陜甘寧邊區(qū)的民兵隊伍