鄧小平對(duì)三峽工程建設(shè)的歷史貢獻(xiàn)

田姝

鄧小平的發(fā)展思想，是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)全面進(jìn)步的完整的科學(xué)思想體系。鄧小平的發(fā)展思想具有豐富的內(nèi)涵，即發(fā)展的首要是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展是均衡與非均衡發(fā)展的辯證統(tǒng)一，發(fā)展的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿在于使人民總體受益等。

以三峽工程為視角，闡述鄧小平發(fā)展思想的實(shí)踐與運(yùn)用，能夠充分展示鄧小平發(fā)展思想在新世紀(jì)推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的積極作用。

三峽工程上馬印證了鄧小平“發(fā)展才是硬道理”的論斷

鄧小平在帶領(lǐng)全黨探索和開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的過(guò)程中，繼承了馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論，從當(dāng)代中國(guó)所處的時(shí)代條件、現(xiàn)實(shí)國(guó)情及其所肩負(fù)的歷史使命出發(fā)，提出了“發(fā)展才是硬道理”的科學(xué)論斷。他指出：“中國(guó)的主要目標(biāo)是發(fā)展，是擺脫落后，使國(guó)家的力量增強(qiáng)起來(lái)，人民的生活逐步得到改善?！边@一論斷，凸顯了鄧小平以發(fā)展生產(chǎn)力為核心內(nèi)容的發(fā)展觀，體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

生產(chǎn)力發(fā)展是推動(dòng)歷史前進(jìn)的火車(chē)頭，促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步是人類社會(huì)永恒的主題。而大力發(fā)展生產(chǎn)力，必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，這是做好其他工作的前提。鄧小平在1980年1月中共中央召集的干部會(huì)議上指出：“離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，就有喪失物質(zhì)基礎(chǔ)的危險(xiǎn)。其他一切任務(wù)都要服從這個(gè)中心，圍繞這個(gè)中心，決不能干擾它，沖擊它?！苯?jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活才能改善，社會(huì)才會(huì)穩(wěn)定，我國(guó)才能在國(guó)際上站住腳跟，并逐步擴(kuò)大在國(guó)際上的作用和影響，社會(huì)主義的優(yōu)越性才能得到體現(xiàn)。

開(kāi)發(fā)三峽、治理長(zhǎng)江是千百年來(lái)中國(guó)人民的意愿。三峽工程作為一項(xiàng)世界級(jí)的綜合型水利樞紐工程，投資大、工期長(zhǎng)、技術(shù)要求高，因而其建設(shè)必須以雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、較強(qiáng)的綜合國(guó)力、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和穩(wěn)定可靠的社會(huì)基礎(chǔ)作為保障。

1918年，第一次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束，民主革命先驅(qū)孫中山以敏銳的目光、宏偉的抱負(fù)最早想到了三峽水資源的開(kāi)發(fā)利用。他在《建國(guó)方略之二——實(shí)業(yè)計(jì)劃》中寫(xiě)道：“自宜昌而上，入峽行……改良此上游一段，當(dāng)以水閘堰其水，使舟得溯流以行，而又可資其水力?！笨上ВＭ梦鞣綉?zhàn)時(shí)的工業(yè)設(shè)備和科學(xué)技術(shù)發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)的想法，在一個(gè)剛剛結(jié)束幾千年封建王朝統(tǒng)治，閉關(guān)鎖國(guó)思想根深蒂固，政局未穩(wěn)、國(guó)貧民弱、科技經(jīng)濟(jì)幾乎一片空白的國(guó)家，根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

此后，國(guó)民政府工商部根據(jù)孫中山的遺愿，曾于1932年成立長(zhǎng)江上游水力發(fā)電勘測(cè)隊(duì)，并提出《揚(yáng)子江上游水力發(fā)電測(cè)勘報(bào)告》。但最終還是由于國(guó)內(nèi)民不聊生、生產(chǎn)力低下，加上蔣介石政府正忙于“圍剿”新生的紅色政權(quán)，而成為一紙空文。

抗戰(zhàn)后期，美國(guó)政府推行“金元外交”政策，企圖獨(dú)占中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。1944年4月，中國(guó)戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局顧問(wèn)、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘綏向國(guó)民政府提交了題為《利用美貸籌建中國(guó)水力發(fā)電廠與清償貸款方法》的報(bào)告。5月，世界著名水壩專家、美國(guó)墾務(wù)局總工程師薩凡奇應(yīng)國(guó)民政府之邀抵達(dá)重慶，并在進(jìn)行查勘后提出了《揚(yáng)子江三峽計(jì)劃初步報(bào)告》。他建議，在南津關(guān)上游2000米處蓄水修建電站。這個(gè)以發(fā)電為主的綜合利用方案，當(dāng)時(shí)被視為水利工程的一大創(chuàng)舉。1945年，國(guó)民政府原則上同意薩凡奇的三峽計(jì)劃。隨后，國(guó)民政府先后派出50多名工程技術(shù)人員赴美進(jìn)行三峽工程的初步設(shè)計(jì)工作。由于國(guó)民政府忙于內(nèi)戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨惡劣，而且缺乏一個(gè)巨型工程所必需的社會(huì)環(huán)境，1947年5月，國(guó)民政府撤回在美全部技術(shù)人員，該計(jì)劃就此夭折。

中華人民共和國(guó)成立后，為了治理開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江水利資源，毛澤東首先提出了集防洪、發(fā)電、航運(yùn)于一體的三峽工程設(shè)想。在黨中央、國(guó)務(wù)院的大力支持和關(guān)懷下，三峽工程開(kāi)始了更大規(guī)模的勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與科研工作。然而，20世紀(jì)50年代末至60年代初，我國(guó)處于三年困難時(shí)期，加之國(guó)際局勢(shì)日趨緊張，導(dǎo)致修建三峽工程的客觀條件并不成熟。60年代末，毛澤東作出“現(xiàn)在不考慮修三峽”的決定，轉(zhuǎn)而先修葛洲壩工程。

十一屆三中全會(huì)后，全黨工作重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，取得了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的輝煌成就。在此背景下，國(guó)務(wù)院再次將三峽工程提上議事日程。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、綜合國(guó)力的增強(qiáng)為三峽工程最終通過(guò)人大審議并上馬提供了客觀條件，也印證了鄧小平“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷。

三峽工程的決策貫徹了鄧小平區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展很不平衡，形成了東部沿海地區(qū)比較發(fā)達(dá)，中西部尤其是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化較落后的局面。

鄧小平在認(rèn)真反思區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，客觀分析中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和重新審度國(guó)際形勢(shì)的基礎(chǔ)上，于1978年12月召開(kāi)的中央工作會(huì)議上提出了允許一部分地區(qū)、企業(yè)和個(gè)人先富起來(lái)的政策。根據(jù)這一新的政策思路，黨和國(guó)家對(duì)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了大幅度的調(diào)整，開(kāi)始加快實(shí)施以發(fā)展東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。

20世紀(jì)80年代非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，加快了東部地區(qū)的發(fā)展，帶動(dòng)了中西部地區(qū)的開(kāi)發(fā)，使我國(guó)宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)邁上了新臺(tái)階。但同時(shí)，也加劇了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)矛盾。東部和中西部地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及居民收入的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，呈現(xiàn)出居民收入水平和經(jīng)濟(jì)總量東高西低、增長(zhǎng)速度東快西慢的局面。廣大中西部地區(qū)，由于政策上的偏向以及本身地理因素的影響，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于低效運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及東部沿海地區(qū)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)在地區(qū)間的非協(xié)調(diào)發(fā)展，使中央領(lǐng)導(dǎo)層察覺(jué)出了發(fā)展前景中潛伏的危機(jī)。

1985年9月，鄧小平在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上指出：“在改革中，我們始終堅(jiān)持兩條根本原則，一是以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，一是共同富裕?！彼f(shuō)，鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富裕起來(lái)，也正是為了帶動(dòng)越來(lái)越多的人富裕起來(lái)，達(dá)到共同富裕的目的。在鄧小平看來(lái)，改革的最終目的不是要導(dǎo)致兩級(jí)分化，而是共同富裕。而中西部地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題，正是此時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵之處。

1988年9月12日，鄧小平提出了“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想。他說(shuō)：“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開(kāi)放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái)，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過(guò)來(lái)，發(fā)展到一定時(shí)候，又要求沿海拿出更多的力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海地區(qū)也要服從這個(gè)大局?！逼渲?，第二個(gè)大局的核心就是解決中西部地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題。

解決中西部發(fā)展問(wèn)題，需要國(guó)家政策上的支持，也需要重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的帶動(dòng)。鄧小平曾經(jīng)提出將沿海開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)和中西部開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)的設(shè)想。而沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展向內(nèi)陸延伸，最好的通道便是長(zhǎng)江“黃金水道”。因此，開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江水利資源、興建三峽工程對(duì)于加強(qiáng)東西部交流具有重要意義。它不僅能夠?yàn)槲鞑堪l(fā)展提供電力、水運(yùn)、旅游等多種資源，還可以給東部地區(qū)提供強(qiáng)大的市場(chǎng)需求和能源供給。

1980年，鄧小平在考察三峽并聽(tīng)取多方意見(jiàn)后指出：“輕易否定三峽工程不好?！边@是對(duì)三峽工程決策的一個(gè)重要表態(tài)。此后，鄧小平又多次強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)一定要加強(qiáng)重點(diǎn)骨干工程建設(shè)，并指出要抓緊進(jìn)行三峽工程的準(zhǔn)備。如1983年6月，他在出席中央工作會(huì)議，談到集中資金保證重點(diǎn)建設(shè)時(shí)說(shuō)：“不搞重點(diǎn)建設(shè)沒(méi)有希望?！热缛龒{工程……不要再猶豫了，猶豫一年就多耽誤一年?！?2月，他在聽(tīng)取姚依林、宋平匯報(bào)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況時(shí)又說(shuō)：“三峽工程怎么樣？能不能上？……重要的是要爭(zhēng)取時(shí)間，要把爭(zhēng)取時(shí)間放在首位。”1985年1月19日，鄧小平在與李鵬談到三峽水利工程建設(shè)時(shí)指出：“可以考慮把四川分為兩個(gè)省，一個(gè)以重慶為中心城市，一個(gè)以成都為中心城市?！卑阎貞c這個(gè)長(zhǎng)江上游最大的工業(yè)城市從四川分出來(lái)，作為帶動(dòng)西南乃至整個(gè)西部發(fā)展的中心城市，也可起到促進(jìn)東部和中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵性作用。

以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在鄧小平理論的指導(dǎo)下，尤其是在其“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想的指引下，為縮小并消除東西部差距，真正實(shí)現(xiàn)共同富裕，制定了“堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距”的戰(zhàn)略性方針，并提出“西部大開(kāi)發(fā)”的重大戰(zhàn)略措施。江澤民在十四屆五中全會(huì)上指出：“對(duì)于東部地區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的差距擴(kuò)大的問(wèn)題，必須認(rèn)真對(duì)待、正確處理?！薄敖鉀Q地區(qū)發(fā)展差距，堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是今后改革和發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。”重慶直轄前，江澤民曾兩次視察重慶，并提出要“努力把重慶建設(shè)成為長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心”的奮斗目標(biāo)。

1997年，八屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議并通過(guò)了國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)?jiān)O(shè)立重慶直轄市的議案，重慶在新世紀(jì)來(lái)臨之際迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。這是黨中央促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一大戰(zhàn)略舉措，也是對(duì)鄧小平區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略思想豐富內(nèi)涵進(jìn)行集成與拓展的重要成果。

三峽工程建設(shè)體現(xiàn)鄧小平“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀點(diǎn)

19世紀(jì)中葉，馬克思提出科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的觀點(diǎn)。20世紀(jì)80年代，鄧小平在繼承發(fā)展馬克思觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。他指出：“對(duì)科技的重要性要充分認(rèn)識(shí)?！彼J(rèn)為，當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)力的巨大發(fā)展，勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅度提高，最主要是靠科學(xué)技術(shù)的力量?！翱茖W(xué)技術(shù)正在成為越來(lái)越重要的生產(chǎn)力。沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的高速度發(fā)展，也就不可能有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速度發(fā)展。四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化?！?992年，鄧小平在視察南方的談話中再次強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快一點(diǎn)，必須依靠科技和教育?！薄拔覀冏约哼@幾年，離開(kāi)科學(xué)技術(shù)能增長(zhǎng)得這么快嗎？要提倡科學(xué)，靠科學(xué)才有希望?！?/p>

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。如果沒(méi)有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，一個(gè)民族就難以興盛。同樣，如果沒(méi)有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支撐，三峽工程也難以實(shí)現(xiàn)。

三峽工程是當(dāng)今世界上最大的水利樞紐工程，無(wú)論其建設(shè)規(guī)模還是技術(shù)難度均居世界前列。因此，科技在整個(gè)三峽工程的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了先導(dǎo)和基礎(chǔ)性的作用。鄧小平在1982年曾說(shuō)過(guò)，“要搞現(xiàn)代化，沒(méi)有大的骨干項(xiàng)目辦不到，沒(méi)有骨干工程，小項(xiàng)目再多也頂不了事?！铱慈龒{低壩方案也應(yīng)該搞”。三峽工程的實(shí)踐表明，實(shí)施國(guó)家重大工程，是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新跨越的突破口，是堅(jiān)持重大戰(zhàn)略任務(wù)牽引、通過(guò)科技自主創(chuàng)新的局部躍升帶動(dòng)全局突破的戰(zhàn)略工程。

科技進(jìn)步關(guān)鍵在創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。當(dāng)今世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心，就是比科技創(chuàng)新的質(zhì)量和數(shù)量，比科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的速度和效益。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三峽工程建設(shè)中有10余個(gè)科技項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)科技成果獎(jiǎng)，200多個(gè)科技項(xiàng)目獲得省部級(jí)科技成果獎(jiǎng)，圍繞相關(guān)項(xiàng)目誕生的發(fā)明專利達(dá)700余項(xiàng)。無(wú)論是依靠自身研發(fā)能力所解決的“大江截流和混凝土防滲墻施工技術(shù)”“永久船閘高邊坡施工技術(shù)”，還是引進(jìn)國(guó)外技術(shù)之后消化吸收并再創(chuàng)新的“70萬(wàn)千瓦大型水輪機(jī)組”及“三峽工程管理信息系統(tǒng)”，乃至集各家之所長(zhǎng)的“大壩混凝土快速施工技術(shù)”，都處處體現(xiàn)著三峽建設(shè)者的智慧和創(chuàng)新精神。這些科技創(chuàng)新成果也為我國(guó)乃至世界水利水電技術(shù)和科技發(fā)展做出了有益貢獻(xiàn)。

三峽工程移民問(wèn)題的解決繼承了鄧小平發(fā)展為人民的思想

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。鄧小平認(rèn)為，增進(jìn)人民群眾的利益、滿足人民群眾的需要就是社會(huì)主義發(fā)展的目的。他始終相信人民、依靠人民，總是把人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為制定方針政策和作出決斷的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，總是把是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力、是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家的綜合國(guó)力、是否有利于提高人民的生活水平作為判斷一切工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)。因此，他一再?gòu)?qiáng)調(diào)，貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義要消滅貧窮;堅(jiān)持走社會(huì)主義道路，根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。

興建三峽工程，是鄧小平基于造福百姓這一根本出發(fā)點(diǎn)作出的重大決策。1985年1月，他在兩次談到三峽工程時(shí)說(shuō)：“三峽是個(gè)大項(xiàng)目，我們要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，給子孫后代留下點(diǎn)好的東西?！薄叭绻扇≈袎畏桨?，雖然增加50萬(wàn)人搬遷，但可以增加裝機(jī)容量700萬(wàn)千瓦。有了這一條，就可以把那50萬(wàn)人養(yǎng)活下來(lái)，萬(wàn)噸船也可以到重慶?！?/p>

三峽工程建設(shè)能否順利進(jìn)行，難點(diǎn)在移民，關(guān)鍵在移民。黨中央、國(guó)務(wù)院繼承和發(fā)揚(yáng)鄧小平以人民利益為最高準(zhǔn)則的思想，從三峽庫(kù)區(qū)移民的根本利益出發(fā)，從三峽庫(kù)區(qū)的長(zhǎng)治久安著眼，在總結(jié)中華人民共和國(guó)成立以來(lái)水庫(kù)移民工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了開(kāi)發(fā)性移民的方針。

開(kāi)發(fā)性移民強(qiáng)調(diào)政府組織領(lǐng)導(dǎo)，從根本上改變了過(guò)去重工程輕移民、重補(bǔ)償輕開(kāi)發(fā)的傾向，加大了政府的責(zé)任，有利于三峽移民的安居樂(lè)業(yè);強(qiáng)調(diào)合理開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)處理好人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路;強(qiáng)調(diào)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)工商相結(jié)合，通過(guò)多渠道、多產(chǎn)業(yè)、多形式、多方法妥善安置移民;強(qiáng)調(diào)初期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的統(tǒng)一，力爭(zhēng)使移民生活達(dá)到或超過(guò)原有水平，并為三峽庫(kù)區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和移民生活水平的提高創(chuàng)造條件;強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)與安置移民的結(jié)合，在安置好移民的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展整個(gè)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，開(kāi)發(fā)性移民方針的制定和執(zhí)行，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)三峽移民真心誠(chéng)意負(fù)責(zé)到底的精神，它順乎民心，合乎民意，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，既符合三峽工程建設(shè)移民搬遷的實(shí)際，又有利于三峽庫(kù)區(qū)的繁榮與發(fā)展。

三峽庫(kù)區(qū)淹沒(méi)涉及2個(gè)地級(jí)城市、11個(gè)縣、114個(gè)集鎮(zhèn)，搬遷移民130余萬(wàn)人。如此巨大的城鎮(zhèn)集體搬遷，給移民工作帶來(lái)了極大的難度。因此，搞好移民工作，是新時(shí)期對(duì)廣大黨員干部“執(zhí)政為民”的又一次考驗(yàn)。鄧小平曾在1979年的中央黨政軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)議上說(shuō)：“我們的歷史經(jīng)驗(yàn)是，越是困難的時(shí)候，越要關(guān)心群眾。只要你關(guān)心群眾，同群眾打成一片，不僅不搞特殊化，而且同群眾一塊吃苦，任何問(wèn)題都容易解決，任何困難都能夠克服?！?/p>

庫(kù)區(qū)各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的廣大干部，從大局出發(fā)，率先垂范，千方百計(jì)為移民排憂解難。他們認(rèn)為，“移民就是移爹移媽。寧可苦自己，決不誤移民”。為了移民，他們?cè)诠?jié)假日選擇了工作，在親人需要時(shí)選擇了分離，在涉及個(gè)人利益時(shí)選擇了放棄，在少數(shù)移民不理解甚至有過(guò)激言行時(shí)選擇了耐心和忍辱負(fù)重?？梢哉f(shuō)，每一個(gè)移民的背后都有移民干部的一段故事，每一棟移民建筑的周?chē)剂粝铝艘泼窀刹啃羷诘谋秤埃恳豁?xiàng)移民工作成績(jī)的取得都飽含著移民干部對(duì)黨和人民事業(yè)的無(wú)限忠誠(chéng)。廣大移民干部正是懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，踐行著全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，充分體現(xiàn)了發(fā)展為人民的思想。

三峽大壩

1958年，毛澤東乘船視察三峽

1980年7月，鄧小平從重慶乘船東下，視察了三峽壩址、葛洲壩工地和荊江大橋

1994年12月14日，長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)工典禮在湖北宜昌三斗坪舉行

三峽工程開(kāi)工后，建設(shè)者利用7年時(shí)間，在三峽船閘高邊坡上，鉚進(jìn)17萬(wàn)根錨桿和5000多束錨索，攻克了船閘高邊坡穩(wěn)定這道世界級(jí)難題

三峽庫(kù)區(qū)移民舉家外遷