石力
鄧小平是中國改革開放的總設(shè)計(jì)師,為中國步入改革開放和開創(chuàng)中國特色社會主義道路建立了不可磨滅的歷史功勛。1977年7月,鄧小平第三次復(fù)出后,便在啟程揚(yáng)帆之時(shí)指明了中國前進(jìn)的正確方向,在中華大地掀起了改革開放第二次革命,激發(fā)了全國各族人民的創(chuàng)造熱情,使中國人民實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來的偉大飛躍。鄧小平引領(lǐng)偉大的歷史轉(zhuǎn)折,不但使中國找到了新的發(fā)展動力,更開啟了一個(gè)新的時(shí)代。
時(shí)代的問卷與人民的呼喚
“四人幫”被粉碎后,葉劍英多次向黨中央提出為鄧小平平反、恢復(fù)鄧小平工作的建議。在一次政治局會議上,他鄭重提出:“我建議讓小平出來工作,我們在座的同志總不會害怕他吧?他參加政治局,恢復(fù)了工作,總不會跟我們挑剔吧?!崩钕饶町?dāng)場表示贊成。
與此同時(shí),陳云、李先念、徐向前、聶榮臻、王震、許世友等一批老同志,在不同場合以不同方式向黨中央提出盡快讓鄧小平出來工作。群眾要求恢復(fù)鄧小平工作的呼聲也未停息。
面對黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾日益高漲的呼聲,1977年7月17日,中共十屆三中全會通過《關(guān)于恢復(fù)鄧小平同志職務(wù)的決議》,決定恢復(fù)鄧小平中共中央委員、中央政治局委員、常委,中共中央副主席,中共中央軍委副主席,國務(wù)院副總理,中國人民解放軍總參謀長的職務(wù)。
7月21日,鄧小平在會上表態(tài):作為一名老的共產(chǎn)黨員,還能在不多的余年里為黨為國家為人民做一點(diǎn)力所能及的事情,在我個(gè)人來說是高興的。出來工作,可以有兩種態(tài)度,一個(gè)是做官,一個(gè)是做點(diǎn)工作。我想,誰叫你當(dāng)共產(chǎn)黨人呢,既然當(dāng)了,就不能夠做官,不能夠有私心雜念,不能夠有別的選擇,應(yīng)該老老實(shí)實(shí)地履行黨員的責(zé)任,聽從黨的安排。
一個(gè)星期后,鄧小平公開亮相。7月30日晚,北京工人體育場舉行1977年北京國際足球友好邀請賽閉幕式,閉幕式前是這次邀請賽的決賽。當(dāng)鄧小平走上主席臺時(shí),全場8萬觀眾長時(shí)間熱烈鼓掌。
外國記者迅速報(bào)道鄧小平這次公開亮相:自去年1月在周恩來總理追悼大會上致悼詞以來,鄧副主席在群眾面前露面是第一次。鄧先生似乎并沒有由于他去年受到貶辱而有什么改變,看上去他比他的實(shí)際年齡要年輕十歲。比賽中間休息十分鐘,鄧先生一度退席,并在后半場比賽繼續(xù)觀賽。當(dāng)他返回主席臺的時(shí)候,8萬觀眾撇開比賽,霎時(shí)都站立起來,向他報(bào)以狂熱的掌聲。對于觀眾來說,這是一個(gè)不僅觀看比賽,而且也是注視約隔一年半之后在公眾面前露面的一舉一動的繁忙之夜。
就這樣,鄧小平再一次回到中國政治舞臺的中央,領(lǐng)導(dǎo)全黨、全軍、全國人民譜寫出壯麗的改革開放、建設(shè)中國特色社會主義的新篇章。
教育領(lǐng)域率先“破冰”
鄧小平復(fù)出后,極為關(guān)心科學(xué)和教育工作。圍繞怎樣把科學(xué)技術(shù)搞上去的問題,鄧小平著重強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵是要搞好教育,是要尊重知識、尊重人才。他提出:“我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù),不抓教育不行?!敝赋觥翱靠罩v不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識,有人才”。
1977年8月4日至8日,鄧小平親自主持召開科學(xué)和教育工作座談會,聽取意見。會議一開始,他就說自由一點(diǎn),什么話都可以講。
會上,武漢大學(xué)教授查全性尖銳地指出了現(xiàn)行招生制度的四大弊端,并提出改革招生制度的幾條建議。他呼吁:“一定要當(dāng)機(jī)立斷,今年能辦的事就不要拖到明年辦。”查全性的發(fā)言引起與會者強(qiáng)烈共鳴。數(shù)學(xué)家吳文俊、光學(xué)科學(xué)家王大珩等紛紛發(fā)言,表示贊同。大家建議黨中央、國務(wù)院當(dāng)機(jī)立斷,對現(xiàn)行招生制度進(jìn)行大的改革,寧可今年招生晚兩個(gè)月。
鄧小平最初的設(shè)想是,1977年用一年時(shí)間準(zhǔn)備,1978年正式恢復(fù)高考。然而,專家們的意見使鄧小平改變了決定。他當(dāng)即詢問坐在身邊的教育部長劉西堯:“今年就恢復(fù)高考,還來得及嗎?”劉西堯說,推遲招生,還來得及,最多晚一點(diǎn)。
鄧小平聽了,當(dāng)場拍板:“既然今年還有時(shí)間,那就堅(jiān)決改嘛。把原來寫的招生報(bào)告收回來,根據(jù)大家的意見重寫。招生涉及下鄉(xiāng)的幾百萬青年。要拿出一個(gè)辦法來,既可以把優(yōu)秀人才選拔上來,又不要引起波動?!?/p>
他斬釘截鐵地說:“今年就要下決心恢復(fù)從高中畢業(yè)生中直接招考學(xué)生,不要再搞群眾推薦。從高中直接招生,我看可能是早出人才、早出成果的一個(gè)好辦法?!睍鲰懫馃崃艺坡暋?/p>
1977年10月,高考制度正式恢復(fù)。一個(gè)多月后,全國各地考生走進(jìn)了闊別已久的高考考場。這是當(dāng)時(shí)規(guī)模最大的一次考試,570萬名不同年齡不同身份的人參考;這是競爭最激烈的一屆高考,最后僅錄取27.297萬人。
高考的重要性不言而喻。它像一把梯子,既是這些考生的梯子,也是中國的梯子。為個(gè)人和國家,都提供了一種“往上走”的可能??忌械脑S多人,日后成為了中國發(fā)展的重要脊梁。因?yàn)楦呖迹陔S后的幾十年里,他們與祖國相互成就。
正是在鄧小平的倡導(dǎo)和推動下,全國上下迅速形成了尊重知識、尊重人才的氛圍,教育科學(xué)戰(zhàn)線率先迎來了“破冰”。
領(lǐng)導(dǎo)真理標(biāo)準(zhǔn)大討論
1978年5月10日,中央黨校內(nèi)部期刊《理論動態(tài)》發(fā)表《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》一文。5月11日,《光明日報(bào)》以特約評論員名義公開發(fā)表這篇文章,新華社向全國轉(zhuǎn)發(fā)。文章對馬克思列寧主義基本常識作了正面闡述,不點(diǎn)名地批評了“兩個(gè)凡是”錯(cuò)誤方針。
一石激起千層浪,這篇文章很快在黨內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。有贊同支持的,也有反對的。鄧小平一開始并沒有關(guān)注此文,后來聽說有人反對得厲害,才找來認(rèn)真閱讀。他說:“符合馬列主義嘛,扳不倒嘛。”此后,他立刻介入,旗幟鮮明地支持《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》這篇文章。
6月2日,鄧小平在全軍政治工作會議上發(fā)表重要講話。他指出,我們有一些同志天天講毛澤東思想,卻往往忘記、拋棄甚至反對毛澤東同志的實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的這樣一個(gè)馬克思主義的根本觀點(diǎn)、根本方法。他以毛澤東的革命經(jīng)歷講述了毛澤東是如何堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際原則的,并強(qiáng)調(diào)“一定要肅清林彪、‘四人幫的流毒,撥亂反正,打破精神枷鎖,使我們的思想來個(gè)大解放”。311B1BE4-D101-4E3F-B401-7F8967C74DD7
鄧小平的講話見報(bào)后,幫助很多人認(rèn)識了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤,黨內(nèi)和社會上批評“兩個(gè)凡是”的呼聲漸高,但也隨即遇到了強(qiáng)大阻力。分管宣傳工作的中央負(fù)責(zé)人再次指責(zé)“文章有問題”,批評有關(guān)單位“沒有黨性”,“沒把好關(guān)”,一些原本支持的人,也提出能不能“冷卻一下”。但是對這場討論,鄧小平強(qiáng)力推動。
7月和8月,鄧小平又先后找了最早批判《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》的中宣部主要負(fù)責(zé)人、文化部負(fù)責(zé)人談話,要求他們不要再下禁令、設(shè)禁區(qū)妨礙真理標(biāo)準(zhǔn)討論。
鄧小平的強(qiáng)有力支持,使真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論沖破了“兩個(gè)凡是”的束縛,很快由北京向全國各地輻射,由思想理論界向各行各業(yè)輻射。
在支持和領(lǐng)導(dǎo)真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論中,鄧小平始終著眼大局,把推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作為落腳點(diǎn),使真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論的過程成為引導(dǎo)人們思考國家向何處去這一重大課題的過程。通過這場討論,黨內(nèi)外思想日益活躍,恢復(fù)馬克思主義思想路線,反思過去的曲折,思考未來的岀路,開始出現(xiàn)醞釀對外開放和對各方面體制進(jìn)行改革的新局面。
決定命運(yùn)的41天
1978年11月10日召開的中央工作會議和隨后舉行的十一屆三中全會,是決定中國命運(yùn)的41天,具有深遠(yuǎn)的歷史意義。
中央工作會議開幕前,鄧小平在中央政治局常委會上建議,在三中全會上討論自1979年1月1日起實(shí)現(xiàn)黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移問題,同時(shí)對“兩個(gè)凡是”問題和真理標(biāo)準(zhǔn)討論問題作出結(jié)論。鄧小平的提議得到中央政治局大多數(shù)常委的贊同,他們同意工作會議在進(jìn)入原定議程之前,先用兩三天時(shí)間討論工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移問題。
在中央工作會議上,實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的議題一經(jīng)提出,立即引起與會者的極大興趣和廣泛討論。經(jīng)過深入討論,絕大多數(shù)與會者認(rèn)為,中國要發(fā)展,必須摒棄“以階級斗爭為綱”的口號,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)現(xiàn)黨的工作重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
在倡導(dǎo)改革方面,走在最前面、想得最寬最深的是鄧小平。經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)回憶,除了在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話稿之外,鄧小平在聽取各召集人的匯報(bào)會上以及其他場合,都談了很多改革的設(shè)想,其明確和尖銳的程度,比當(dāng)時(shí)別的同志要高一大截??傊c會人士的意見和建議,將改革開放的方針具體化了,也取得了共識,正式做出改革開放決策的條件已經(jīng)成熟。
中央工作會議剛召開時(shí),鄧小平正在國外訪問。回國后,由于有許多新情況、新問題要解決,他寫了三頁紙的大綱,提出了整體框架和思路。12月13日,鄧小平在中央工作會議閉幕會上作了重要講話。這篇講話稿原本沒有題目,后來收入《鄧小平文選》時(shí),定名為《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》。
講話第一部分,開宗明義地點(diǎn)出“解放思想是當(dāng)前的一個(gè)重大政治問題”,重點(diǎn)列舉了由“思想僵化”而產(chǎn)生的種種“怪現(xiàn)象”,提出要破除“條條框框”,“獨(dú)立思考,敢想、敢說、敢做”。第二部分強(qiáng)調(diào)“民主是解放思想的重要條件”,要“使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。第三部分闡明“這次會議解決了一些過去遺留下來的問題,分清了一些人的功過,糾正了一批重大的冤案、錯(cuò)案、假案”。第四部分提出,要“研究新情況,解決新問題”。這部分講話集中闡述了改革的必要性和重點(diǎn)任務(wù)。
這篇講話稿提綱挈領(lǐng)地抓住了歷史轉(zhuǎn)折中最根本的問題,指出了黨和國家繼續(xù)前進(jìn)的方向和指導(dǎo)思想,鮮明地提出了解決中國社會發(fā)展中一系列重大問題的思路,清晰地表達(dá)了作為第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心的鄧小平的治國方略。
1978年12月18日,中央工作會議剛結(jié)束兩天,中共十一屆三中全會就在北京召開。全會徹底否定了“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤方針,高度評價(jià)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論,重新確立了黨的實(shí)事求是的思想路線。
全會決定從1979年1月起,把全黨的工作重點(diǎn)和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。全會還作出實(shí)行改革開放的歷史性決策。
黨的十一屆三中全會的勝利召開,實(shí)現(xiàn)了中華人民共和國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折,開啟了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。
農(nóng)村改革打響第一槍
中國的改革始于農(nóng)村,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了農(nóng)村改革第一槍。在這套制度下,農(nóng)戶將其經(jīng)營收入除按合同規(guī)定上繳一部分給集體及繳納國家稅金外,剩下留給自己。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施,一方面調(diào)動了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性;另一方面,它并沒有改變“集體所有制”的性質(zhì),承包到戶的土地仍是公有的,只不過按照約定條件交給農(nóng)戶使用。
安徽鳳陽小崗村,是我國農(nóng)村改革的主要發(fā)源地。1978年,安徽遭遇大旱。這對于正常年景也食不果腹的鳳陽農(nóng)民來說,無異于雪上加霜。小崗村以“吃糧靠返銷、用錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”的“三靠村”而聞名,大多數(shù)村民都曾出門討過飯。
一個(gè)冬夜,18名莊稼漢在一份沒有標(biāo)點(diǎn)符號的契約上簽名,并按下鮮紅的手印。他們用托孤求生、立誓為盟、簽“生死狀”的方式,偷偷分田到戶包干,把屬于集體的土地分給農(nóng)民個(gè)人耕種。他們相信,只有這樣,來年才有希望。
前所未有的干勁帶來前所未有的收成。實(shí)行“大包干”第一年,小崗村就迎來大豐收,一年糧食總產(chǎn)量相當(dāng)于以往5年的總和。時(shí)任安徽省委書記萬里到小崗村考察,看到有這么多糧食、農(nóng)民種地積極性高漲,感到很自豪。
與此同時(shí),四川省廣漢縣金魚鄉(xiāng)也在1978年秋實(shí)行包產(chǎn)到組。安徽、四川的農(nóng)村改革,很快得到云南、廣東、貴州、河南、山東等省的響應(yīng)。
盡管試點(diǎn)的地方取得明顯成效,但阻力依然不小,引起了上上下下的激烈爭論。1979年4月,中央召開工作會議,討論生產(chǎn)責(zé)任制問題,只有少數(shù)省委書記明確表態(tài)支持。人們都在等待中央的指示。鄧小平?jīng)]有急于表態(tài),認(rèn)為對于農(nóng)村改革這一新生事物,應(yīng)“允許看,但要堅(jiān)決地試”。他提議派中央調(diào)查組深入農(nóng)村認(rèn)真研究改革問題。311B1BE4-D101-4E3F-B401-7F8967C74DD7
6月,萬里向鄧小平匯報(bào)包產(chǎn)到戶的問題時(shí),鄧小平說:“不要爭論,你就這么干下去就行了,就實(shí)事求是干下去?!?月中旬,鄧小平到安徽視察,考察家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的情況,用行動表明了自己對于包產(chǎn)到戶的態(tài)度。
為了將以包產(chǎn)到戶為主的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制更大范圍地推廣出去,加快農(nóng)村改革進(jìn)程,1980年4月2日,鄧小平同中央負(fù)責(zé)人談到農(nóng)業(yè)問題時(shí)說:“這個(gè)不用怕,這不會影響我們制度的社會主義性質(zhì)。在這個(gè)問題上要解放思想,不要怕?!?/p>
5月31日,鄧小平在與中央負(fù)責(zé)工作人員談話時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)包產(chǎn)到戶的積極作用:“農(nóng)村政策放寬以后,一些適宜搞包產(chǎn)到戶的地方搞了包產(chǎn)到戶,效果很好,變化很快?!?/p>
在農(nóng)村形勢發(fā)展極為關(guān)鍵的時(shí)刻,鄧小平發(fā)表的這些談話,對于打破僵化觀念、消除恐懼心理,為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制最終推向全國起了重要的推動作用。鄧小平曾說:“農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的?!钡寝r(nóng)民們卻認(rèn)為,沒有鄧小平,改革是搞不起來的,即使搞起來也會夭折。
在南海邊畫了一個(gè)圈
“開放”一詞早已有之,但作為黨在新時(shí)期的一項(xiàng)對外政策,是鄧小平提出來的。正如1984年10月6日鄧小平所說,“中國的經(jīng)濟(jì)開放政策,這是我提出來的”。
鄧小平指出,“任何一個(gè)國家要發(fā)展,孤立起來是不可能的, 閉關(guān)自守是不可能的,不開放不行,不加強(qiáng)國際交往不行,不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)成果和資金不行,關(guān)起門來是不行的”。他說:“對內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活,對外經(jīng)濟(jì)開放,這不是短期的政策,是個(gè)長期的政策,最少五十年到七十年不會變?!?/p>
經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的窗口、排頭兵及試驗(yàn)場,是在鄧小平親自倡導(dǎo)、推動下創(chuàng)辦和發(fā)展起來的。1979年4月,廣東省委第一書記習(xí)仲勛到北京參加中央工作會議。他希望中央給廣東特殊政策,以便利用緊鄰港澳、華僑眾多的優(yōu)勢,創(chuàng)辦出口加工區(qū)。習(xí)仲勛的建議得到鄧小平的認(rèn)可和積極支持。
4月17日,鄧小平在中央工作會議各組召集人匯報(bào)會上,建議中央批準(zhǔn)廣東的這一要求。在聽取匯報(bào)時(shí),他說:“廣東、福建實(shí)行特殊政策,利用華僑資金、技術(shù),包括設(shè)廠,這樣搞不會變成資本主義?!薄叭绻麖V東、福建兩省八千萬人先富起來,沒有什么壞處”。
當(dāng)聽說大家意見不一致、“貿(mào)易合作區(qū)”的名稱定不下來時(shí),鄧小平說:“還是叫特區(qū)好,陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛!”“中央沒有錢,可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來?!?/p>
兩個(gè)多月后,中央委派國務(wù)院副總理谷牧到廣東、福建兩省指導(dǎo)、調(diào)研,幫助兩省起草經(jīng)濟(jì)特區(qū)的條例。
1980年8月25日,五屆全國人大常委會第十五次會議批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
在深圳開發(fā)的最初歲月里,深圳國貿(mào)大廈是一個(gè)特殊的地標(biāo)。在它的建設(shè)過程中,建筑工人三天蓋一層樓,創(chuàng)下了令人驚嘆的“深圳速度”,也詮釋了改革開放所激發(fā)的活力和效率。從小漁村到現(xiàn)代化工業(yè)新城,深圳的飛速發(fā)展,雄辯地證明了改革開放的力量。
1984年,鄧小平視察深圳、珠海和廈門。回到廣州,他寫下這樣的話:“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的。”這不只是對深圳一地的題詞,更是對黨的十一屆三中全會確定的改革開放政策的成效進(jìn)行的歷史性總結(jié)。
在歷史發(fā)展的重要時(shí)刻,鄧小平扭轉(zhuǎn)了大局,給歷經(jīng)磨難的中國注入了新的活力,貧窮落后的中國由此走出困境。最先向“兩個(gè)凡是”發(fā)起反擊的是他;呼喚科技教育戰(zhàn)線春天的是他;推動和支持真理標(biāo)準(zhǔn)討論的是他;提出工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的是他;默許農(nóng)民包產(chǎn)到戶的是他;拍板特區(qū)建設(shè)的是他;對改革開放深思熟慮的還是他。
1977年8月,鄧小平在慶祝中國人民解放軍建軍50周年大會上
1977年,考生在高考考場答卷
各地開展真理標(biāo)準(zhǔn)大討論
小崗村農(nóng)民按下紅手印的“大包干”契約
1984年2月,鄧小平到廈門視察并題詞“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些”311B1BE4-D101-4E3F-B401-7F8967C74DD7