永州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀與思考

唐義勇 永州市統(tǒng)計(jì)局

永州工業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的這樣一個(gè)歷史演變進(jìn)程。21世紀(jì)的上半葉已經(jīng)過(guò)了近半，永州工業(yè)現(xiàn)是怎么樣的一個(gè)狀況？未來(lái)發(fā)展的方向又在哪里？根據(jù)近5年（2016年-2020年）永州城市年報(bào)中工業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及對(duì)永州工業(yè)企業(yè)的調(diào)查，讓我們把脈永州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，依此對(duì)永州工業(yè)經(jīng)濟(jì)如何健康發(fā)展壯大進(jìn)行初探與思考。

一、永州工業(yè)的結(jié)構(gòu)

2020年，按國(guó)家工業(yè)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，在41個(gè)行業(yè)大類中，永州有36個(gè)；行業(yè)小類共有666個(gè)，永州有278個(gè)；基本形成行業(yè)較為齊全的工業(yè)體系。根據(jù)我國(guó)第四次經(jīng)濟(jì)普查資料，2018年永州全市共有工業(yè)企業(yè)4328個(gè)，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)1020個(gè)，規(guī)上工業(yè)個(gè)數(shù)占全市工業(yè)的23.6%；全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1732億元，規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1525億元，規(guī)上工業(yè)的營(yíng)業(yè)收入占全市工業(yè)企業(yè)的88.0%。由此可見(jiàn)，盡管規(guī)上工業(yè)個(gè)數(shù)占比較少，但是個(gè)體體量大，規(guī)上工業(yè)的情況足以全面地反映永州工業(yè)的現(xiàn)狀。如下表。

表一 永州工業(yè)企業(yè)分類表

二、永州工業(yè)的現(xiàn)狀

表二 永州工業(yè)（規(guī)上）經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

1.全市工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)的數(shù)量規(guī)模：從表二中，我們可以看出：自2016～2020年，永州市工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)個(gè)數(shù)增加了363個(gè)，增長(zhǎng)幅度達(dá)43.4%。其中，國(guó)有工業(yè)企業(yè)數(shù)量在13～17個(gè)之間徘徊，對(duì)比2016年，減少了1個(gè)；其它類別企業(yè)數(shù)量在111～154個(gè)之間變化，對(duì)比2016年，減少了13個(gè)，降幅10.5%；港澳臺(tái)及外資工業(yè)企業(yè)數(shù)量在53～57個(gè)之間浮動(dòng)，對(duì)比2016年，港澳臺(tái)企業(yè)數(shù)量減少了7個(gè)，外資企業(yè)數(shù)量增加了7個(gè)；私營(yíng)工業(yè)企業(yè)數(shù)量變化最大，自642個(gè)增加到1019個(gè)，增加了377個(gè)，增長(zhǎng)幅度達(dá)58.7%，貢獻(xiàn)了全市所有工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)數(shù)量的增長(zhǎng)率。（見(jiàn)圖一）

表三 永州工業(yè)（規(guī)上）經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

2.全市工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)的分類及比重：從表三中，我們可以看出：自2016～2020年，在全市所有工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)數(shù)量中，國(guó)有企業(yè)占比約在1.2～2.0%之間；港澳臺(tái)及外資企業(yè)占比約在4.4～6.3%之間；其它類型企業(yè)占比約在9.3～15.3%之間；私營(yíng)企業(yè)占比約在74.8～85.0%之間。國(guó)有企業(yè)、其它類型企業(yè)、港澳臺(tái)及外資企業(yè)在全市工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)數(shù)量中占比趁下降趨勢(shì)，其中，國(guó)有企業(yè)數(shù)量占比五年時(shí)間下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)，港澳臺(tái)及外資企業(yè)數(shù)量占比五年時(shí)間下降了1.9個(gè)百分點(diǎn)，其它類型企業(yè)占比五年時(shí)間下降了5.7個(gè)百分點(diǎn)，私營(yíng)企業(yè)數(shù)量占比五年時(shí)間上升了8.2個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn)，永州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境良好，給私營(yíng)企業(yè)提供了良好的發(fā)展空間，使其得以迅猛發(fā)展與壯大。（見(jiàn)圖二）

3.全市工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況：

圖一：永州市工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)數(shù)量及分類圖

圖二：永州市工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)數(shù)量及分類變動(dòng)趨勢(shì)圖

表四 永州工業(yè)（規(guī)上）經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

表五 永州工業(yè)（規(guī)上）經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

從表四、表五中，我們可以看出目前永州工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)的財(cái)務(wù)及運(yùn)營(yíng)狀況：自2016～2020年，企業(yè)的資產(chǎn)均計(jì)在8214～9257萬(wàn)元之間上下波動(dòng)，變化幅度不大；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均計(jì)在1.43～1.56億元之間上下浮動(dòng)，沒(méi)有多少變化；主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加均計(jì)在三百萬(wàn)以上，很少突破350萬(wàn)/個(gè).年；利潤(rùn)總額均計(jì)在557～745萬(wàn)元之間，起伏變化相對(duì)較大；利潤(rùn)率在3.6～4.6百分點(diǎn)之間呈上揚(yáng)趨勢(shì)，盡管呈上揚(yáng)走勢(shì)，利潤(rùn)率還是太薄了，不及銀行的貸款利率，僅僅只比固定存款利率高一點(diǎn)點(diǎn)而已。如果考慮到CPI（物價(jià)指數(shù)）、PPI（工業(yè)品價(jià)格指數(shù)）等因素的影響，那么，這點(diǎn)利潤(rùn)率就更低了，連定期存款利率都不如。

由此可見(jiàn)，我市工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)的總體狀況是利潤(rùn)率低、附加值低、勞動(dòng)密集性的企業(yè)占主導(dǎo)地位；利潤(rùn)率高、附加值高、增加值高、創(chuàng)新型的高科技制造業(yè)及大型制造業(yè)處于絕對(duì)弱勢(shì)地位。

三、永州工業(yè)之殤

永州工業(yè)曾經(jīng)有過(guò)一段輝煌的歷史，一旦提起它，大家在腦海里很快就會(huì)浮現(xiàn)“一支煙、一張紙、一臺(tái)車”為代表的永州工業(yè)現(xiàn)象。

“一支煙”指的是以零陵卷煙廠為代表的生產(chǎn)卷煙的工業(yè)企業(yè)，“紅豆”這個(gè)品牌，不知道還有多少永州人能夠記得起它，它可是曾經(jīng)享譽(yù)大江南北的一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放疲呐略谶b遠(yuǎn)的邊疆新疆都有它的身影。它的品質(zhì)在當(dāng)時(shí)絲毫不弱于常德卷煙廠的“芙蓉王”及長(zhǎng)沙卷煙廠的“長(zhǎng)沙”這兩個(gè)品牌香煙，它在中低端市場(chǎng)中擁有大批忠實(shí)的擁躉者?，F(xiàn)在的常德卷煙廠及長(zhǎng)沙卷煙廠分別憑借“芙蓉王”與“和天下”這兩個(gè)品牌在該行業(yè)中已經(jīng)形成了巨無(wú)霸的地位，每年給國(guó)家及所在地上繳巨額的利稅。而我們零陵卷煙廠已經(jīng)淪為了常德卷煙廠的小老弟、一個(gè)代工廠，在為它生產(chǎn)低端的黃殼“芙蓉王”香煙。這還算是好的結(jié)局。

圖三：永州市工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)財(cái)務(wù)及運(yùn)營(yíng)狀況總體圖

圖四：永州市工業(yè)（規(guī)上）企業(yè)財(cái)務(wù)及運(yùn)營(yíng)狀況均勢(shì)圖

“一張紙”指的是以永州湘江造紙廠為代表的造紙企業(yè)，它位于永州市冷水灘區(qū)中心城區(qū)邊緣。造紙企業(yè)會(huì)產(chǎn)生高污染物質(zhì)，包括廢水、廢氣以及廢渣。永州湘江造紙廠的環(huán)保是達(dá)標(biāo)的，符合國(guó)家環(huán)保要求。廢水經(jīng)過(guò)處理能夠達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)；廢渣有經(jīng)過(guò)了改造的專用的放置地，不會(huì)外泄；廢氣經(jīng)過(guò)處理，也能夠達(dá)到目前技術(shù)方面最高的處理標(biāo)準(zhǔn)，但是還不能夠達(dá)到一點(diǎn)沒(méi)有二氧化硫的異味的氣體排放物。由于其處于中心城區(qū)邊緣，一旦到刮風(fēng)季節(jié)，冷水灘河?xùn)|片區(qū)會(huì)聞到刺鼻的氣味，這確實(shí)令人厭惡，但我們可以為它另尋地址使其遠(yuǎn)離中心城區(qū)。結(jié)果卻是它永遠(yuǎn)的離開(kāi)了永州，搬遷到了北邊的岳陽(yáng)市。偌大的永州容不下一個(gè)環(huán)保達(dá)標(biāo)的的大型造紙廠，為何岳陽(yáng)就能夠容得下？

如果說(shuō)上述兩家企業(yè)的命運(yùn)讓我們永州人覺(jué)得唏噓，那么，“一臺(tái)車”的命運(yùn)就有點(diǎn)讓永州人覺(jué)得是痛心疾首了?！耙慌_(tái)車”指的是以長(zhǎng)豐獵豹汽車廠為代表的汽車生產(chǎn)工業(yè)企業(yè)。曾經(jīng)的獵豹汽車是人民子弟兵的專用座駕，用它馳騁在沙場(chǎng)保家衛(wèi)國(guó)；也是公檢法司隊(duì)伍的親密戰(zhàn)友，用它在抓獲犯罪分子，保一方穩(wěn)定與平安；也是很多普通老百姓的代步工具，方便出行。這么一家不愁銷路、在2017年?duì)I業(yè)收入曾超過(guò)60億的特大型國(guó)有汽車制造商，在2021年轟然倒塌竟然加入到了破產(chǎn)的行列，這讓人意想不到。長(zhǎng)豐獵豹汽車生產(chǎn)廠出現(xiàn)如此慘烈的現(xiàn)象，它的決策層與高層管理人員、相關(guān)管理單位負(fù)有不可推卸的責(zé)任。它的垮塌讓永州工業(yè)蒙上一層陰影。

上述三家曾經(jīng)的永州工業(yè)企業(yè)形象代表目前所處的境況，是永州工業(yè)之殤，是永州工業(yè)人之殤，更是永州六百多人民之殤。這也是永州工業(yè)整體實(shí)力弱勢(shì)的真實(shí)寫照。

四、永州工業(yè)的新希望

除非國(guó)家戰(zhàn)略性工業(yè)企業(yè)建設(shè)選址在永州，我們只要做好自己該負(fù)責(zé)的那么責(zé)任即可。一家好的工業(yè)企業(yè)引進(jìn)，需要我們花費(fèi)很大的力氣與功夫才有可能成功。

1.俗話說(shuō)“靠山吃山、靠水吃水”，我們先不談從外面引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，先從自身的優(yōu)勢(shì)做起。2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首當(dāng)其沖是傳統(tǒng)石化能源實(shí)現(xiàn)綠色新能源的轉(zhuǎn)變，而綠色新能源的開(kāi)發(fā)建設(shè)就是我們永州欠發(fā)達(dá)地區(qū)的歷史性機(jī)遇。永州地處南嶺山脈（又稱五嶺山脈，五嶺中的三嶺主要位于永州境內(nèi)）一帶，風(fēng)資源好；靠近熱帶，日照資源頗佳。因此，發(fā)展新能源工業(yè)建設(shè)開(kāi)發(fā)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。事實(shí)也確實(shí)如此，今年，一大批新能源開(kāi)發(fā)上市公司在永州到處尋找可開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)電場(chǎng)、光伏電場(chǎng)資源，也找到了很多符合國(guó)家相關(guān)政策的風(fēng)電場(chǎng)、光伏電場(chǎng)資源。但“僧多粥少”，據(jù)了解，永州在“十四五”期間新能源建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)省發(fā)改委后，不管是風(fēng)電場(chǎng)還是光伏電場(chǎng)，被砍掉了一半以上，總的新能源上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模進(jìn)入湖南省“十四五”新能源規(guī)劃僅僅只剩下24.5%。

表5 永州風(fēng)電、光伏項(xiàng)目進(jìn)入湖南省“十四五”新能源規(guī)劃統(tǒng)計(jì)表

針對(duì)上述狀況，永州市委市政府領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)充分發(fā)揮政府的相關(guān)職能，多向湖南省委省政府匯報(bào)，爭(zhēng)取省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的支持，大力支持永州這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)的建設(shè)，像新能源這樣的項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)應(yīng)向永州傾斜，只要符合國(guó)家相關(guān)政策，新能源項(xiàng)目應(yīng)多多益善。

只有獲得更多的新能源建設(shè)指標(biāo)，才能夠讓更多的新能源央企（國(guó)企）、私營(yíng)上市公司等來(lái)永州投資建成風(fēng)電場(chǎng)、光伏電場(chǎng)，讓永州為湖南乃至祖國(guó)各地輸送更多的綠色新能源產(chǎn)品。既能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)國(guó)家在“碳達(dá)峰、碳中和”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)上多做貢獻(xiàn)，也能夠讓永州在利稅方面獲益良多，即將到來(lái)的“碳排放交易”更能夠讓永州受益！

2.轉(zhuǎn)變思路、集思廣益，長(zhǎng)豐獵豹汽車生產(chǎn)廠不一定非要走上破產(chǎn)清算之路，完全可以與高科技企業(yè)巨頭實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，走上新的陽(yáng)光大道。在汽車工業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)要想盡快趕上或超越西方發(fā)達(dá)國(guó)家，新能源汽車制造是唯一的一條途徑。對(duì)比傳統(tǒng)汽、柴油汽車，新能源汽車最主要區(qū)別在于動(dòng)力供給不一樣，傳統(tǒng)汽、柴油汽車依靠石化能源發(fā)動(dòng)機(jī)提供動(dòng)力，而新能源汽車依靠的是高能蓄電池提供動(dòng)力；其次，人工智能AI與互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)在新能源汽車應(yīng)用更為廣泛，人機(jī)交互更具友好性。

據(jù)了解，國(guó)內(nèi)數(shù)家高科技IT巨頭公司有明顯進(jìn)入新能源汽車制造領(lǐng)域的愿望，它們想利用自身在人工智能AI及互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)、資金、企業(yè)管理等方面的優(yōu)勢(shì)，分享這一塊持續(xù)存在的大蛋糕。除動(dòng)力供給不一樣以外，新能源汽車制造其它方面與傳統(tǒng)汽車制造類似。如果能夠引入愿意加入新能源汽車制造的高科技IT巨頭與長(zhǎng)豐獵豹汽車生產(chǎn)廠進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)合作，那么長(zhǎng)豐獵豹汽車完全有可能重新煥發(fā)生機(jī)、起死回生。高科技IT巨頭有高科技技術(shù)、資金、管理等三方面的特長(zhǎng)；長(zhǎng)豐獵豹有現(xiàn)成的廠房、生產(chǎn)線、成熟的一線生產(chǎn)工人等優(yōu)勢(shì)，需要解決的是長(zhǎng)豐獵豹的管理層及決策層。當(dāng)然，這一切的實(shí)現(xiàn)需要市委市政府及相關(guān)管理部門下定決心、解決高科技IT巨頭的心頭疑慮及長(zhǎng)豐獵豹現(xiàn)存的問(wèn)題才行，為此需要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組專抓此事且敢于擔(dān)當(dāng)才有可能干成。

總的而言，憑習(xí)近平總書記提出的“碳達(dá)峰、碳中和”終極目標(biāo)，借綠色新能源這條康莊新大道，以永州人吃苦耐勞的精神、真抓實(shí)干的本領(lǐng)，干出永州工業(yè)的新希望。

五、永州工業(yè)未來(lái)發(fā)展的初探與思考

1.市委市政府決策層應(yīng)用戰(zhàn)略眼光長(zhǎng)久應(yīng)對(duì)工業(yè)發(fā)展。一家普通的工業(yè)企業(yè)從最初的設(shè)想、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)至建成，快則三年、慢則五年以上才能夠?qū)崿F(xiàn)。如果加上前期構(gòu)想、投資方與當(dāng)?shù)卣臏贤ń涣骷跋嚓P(guān)問(wèn)題的解決，那么用時(shí)會(huì)更長(zhǎng)。

“無(wú)工不強(qiáng)、無(wú)商不富”這句話我們?cè)缇椭?，如果“無(wú)工不強(qiáng)”好理解，實(shí)際上，“無(wú)工”也不可能富。商業(yè)怎么來(lái)進(jìn)行，它必需要有產(chǎn)品才行，有產(chǎn)品就必需要有工業(yè)企業(yè)。為此，市委市政府決策者作為我市工業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)師，應(yīng)根據(jù)永州的特點(diǎn)，因地制宜，描繪出永州工業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，分五年、十年、十五年等甚至更長(zhǎng)期的規(guī)劃，且要有持之以恒的決心持續(xù)發(fā)力于工業(yè)企業(yè)的引進(jìn)與建設(shè)。

現(xiàn)在，人們常說(shuō)“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”，以為僅僅靠互聯(lián)網(wǎng)能夠支撐起經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。實(shí)際上，互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)上的作用指的是它僅僅作為一種目前最先進(jìn)的一種信息流通手段而已，國(guó)家或區(qū)域的強(qiáng)大必須依靠的是制造業(yè)的發(fā)達(dá)。

只要有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)耐心的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)有那么一批永州人為實(shí)現(xiàn)永州工業(yè)強(qiáng)市而奮斗終生。在這里，不得不遺憾的說(shuō)，對(duì)比湖南省別的市州以及全國(guó)其它省份地一級(jí)人民政府，永州市政府的領(lǐng)導(dǎo)換得過(guò)于頻繁了，近十年，永州市市長(zhǎng)更換八位。過(guò)于頻繁的領(lǐng)導(dǎo)更迭，讓永州人民無(wú)所適從，何來(lái)持續(xù)發(fā)力干事業(yè)！

2.市委市政府應(yīng)用“誠(chéng)信”建立永州投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)的大環(huán)境、建立永州良好的信譽(yù)等級(jí)。市委市政府決策者在黨紀(jì)國(guó)法及各種規(guī)章制度允許下制定來(lái)永州投資興業(yè)的規(guī)則，在此規(guī)則下，積極做好各種服務(wù)工作，并兌現(xiàn)規(guī)則之下的各種承諾與獎(jiǎng)勵(lì)。

多年以來(lái)，為了促進(jìn)永州工業(yè)的發(fā)展，永州及各縣區(qū)政府相繼出臺(tái)了各種招商引資的文件，文件中明確了相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)支持措施。這么多年過(guò)去了，當(dāng)時(shí)招商引資過(guò)來(lái)的各種工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有建成竣工投產(chǎn)的了，那么，應(yīng)該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)各級(jí)受益財(cái)政是否兌現(xiàn)了呢？永州及各縣區(qū)政府是否用實(shí)際的行動(dòng)建立了永州“誠(chéng)信”的投資經(jīng)營(yíng)大環(huán)境呢？

永州應(yīng)當(dāng)向沿海發(fā)達(dá)的地區(qū)學(xué)習(xí)，制定的各項(xiàng)措施應(yīng)當(dāng)努力兌現(xiàn)，只有建立起了良好的信譽(yù)，“一傳十，十傳百”，才會(huì)有更多的企業(yè)愿意來(lái)永州投資興業(yè)，才會(huì)引來(lái)更優(yōu)秀的企業(yè)落戶永州。

3.繼續(xù)抓好現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)工作。目前，永州的工業(yè)企業(yè)多數(shù)是低附加值、勞動(dòng)密集型的企業(yè)，就永州目前的工業(yè)環(huán)境狀況而言，較長(zhǎng)一段時(shí)間還難以改變。這些低附加值、勞動(dòng)密集型的企業(yè)畢竟還是需要有人去做的，它能夠解決農(nóng)村或城鎮(zhèn)一大批剩余勞動(dòng)力，對(duì)于農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民的社會(huì)穩(wěn)定與增收具有不可替代的作用。為此，應(yīng)繼續(xù)做好對(duì)這些企業(yè)的服務(wù)工作，不管是規(guī)上、規(guī)下的工業(yè)企業(yè)，或者是在勞動(dòng)密集型企業(yè)、高科技企業(yè)等，都應(yīng)讓它們能夠安心、穩(wěn)定的留在永州持續(xù)生產(chǎn)。如果繼續(xù)有這樣的企業(yè)來(lái)永州投資建廠興業(yè)，我們不拒絕，繼續(xù)歡迎它們的到來(lái)。

4.充分發(fā)揮各級(jí)干部、廣大人民群眾的能動(dòng)性，拓寬引資渠道，引進(jìn)各種工業(yè)企業(yè)來(lái)永州投資辦廠。市委市政府每年都會(huì)去上海及深圳分別舉辦“上洽會(huì)”、“港洽會(huì)”等招商引資活動(dòng)，希望能夠引來(lái)在永州投資辦廠興業(yè)的各種企業(yè)。每一次這樣的大型招商引資活動(dòng)都會(huì)有市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部參加，為了促使永州的發(fā)展，我市的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門干部非常拼，可以說(shuō)是為了永州的發(fā)展而“殫精竭慮”。他們是我市招商引資的主力軍，然而，僅僅靠他們還不夠，渠道相對(duì)還不夠?qū)拸V，還應(yīng)該發(fā)動(dòng)其它部門的干部職工以及全社會(huì)的人民群眾參與其中，做到“廣撒網(wǎng)，重點(diǎn)收獲”。

永州，自古人杰地靈，名人輩出。歷年來(lái)，通過(guò)中考、高考及入伍等走出去的永州能人很多很多。通過(guò)這么多年的沉淀，很多人在外發(fā)展不錯(cuò)，都有各自的人脈及資源。只要我們做好了工業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)久規(guī)劃、制定了對(duì)應(yīng)的規(guī)則制度、做到了誠(chéng)信為本這些基本原則，通過(guò)多種媒體手段進(jìn)行宣傳，相信會(huì)有那么一些永州人愿意為家鄉(xiāng)的發(fā)展而貢獻(xiàn)自己的努力，畢竟，“誰(shuí)不愿俺家鄉(xiāng)好”呢！

招商引資屬于商業(yè)范疇，在商言商，很多活動(dòng)是需要付出的，不僅人力、物力甚至是財(cái)力都需要付出。借用改革總設(shè)計(jì)師鄧公“不管白貓黑貓，抓住老鼠就是好貓”之論斷，只要不違法違規(guī)，只要不是其本職工作，只要符合永州實(shí)際發(fā)展之需要，只要能夠把項(xiàng)目引進(jìn)永州并建成竣工投產(chǎn)，都應(yīng)一視同仁給與一樣的獎(jiǎng)勵(lì)。

5.突出重點(diǎn)工業(yè)招商領(lǐng)域，引進(jìn)高科技制造業(yè)尤其是要引進(jìn)“軍民”兩用高科技制造業(yè)來(lái)永州建廠興業(yè)。高科技制造業(yè)企業(yè)有利潤(rùn)率高、附加值高、增加值高的特性，這種特性也就意味著它對(duì)人才的需求也非常高，基本上是那些高學(xué)歷、富有創(chuàng)造力且具有敢闖精神的年輕群體才符合要求，就目前永州的現(xiàn)狀，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠魅力自行吸引這樣的群體來(lái)永州辦廠創(chuàng)業(yè)。

但我們可以另辟蹊徑，走一條頗具特色的高科技制造業(yè)引進(jìn)之路，即引進(jìn)“軍民”兩用制造業(yè)企業(yè)來(lái)永州投資建業(yè)。軍品（非武器）給大家的印象是品質(zhì)優(yōu)良之物，很多軍品實(shí)際上是可以實(shí)現(xiàn)軍民兩用的，例如無(wú)人機(jī)、陀螺儀等；士兵的穿戴之物基本上都可以轉(zhuǎn)變成普通大眾之物。和平時(shí)期，軍民兩用制造企業(yè)可以同時(shí)為部隊(duì)生產(chǎn)軍用品，也可生產(chǎn)民用品為普通大眾服務(wù)，民品生產(chǎn)可成為企業(yè)不依靠國(guó)家的情況下的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之動(dòng)力；戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，可以迅速的停止民用品的生產(chǎn)，全力以赴生產(chǎn)軍用品以保障軍隊(duì)需要，為我們隨時(shí)可能的正義之戰(zhàn)取勝提供堅(jiān)實(shí)后盾。

然而，引進(jìn)軍民兩用制造企業(yè)談何容易，這不僅僅需要我們永州地方政府領(lǐng)導(dǎo)層制定相關(guān)優(yōu)惠政策與配套措施，也還得需要發(fā)動(dòng)永州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、永州籍的能人、永州普通民眾齊參與此事，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng)及人脈資源，看是否能夠引進(jìn)一家或數(shù)家這樣的軍民兩用型企業(yè)來(lái)永州投資建廠興業(yè)。

俗語(yǔ)說(shuō)“栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)”。只要有適宜的永州工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與藍(lán)圖，只要有成型的永州工業(yè)發(fā)展規(guī)則與制度，只要有良好的永州政府誠(chéng)信信譽(yù)，定能夠吸引更多、更好的工業(yè)企業(yè)來(lái)永州投資建廠謀發(fā)展。我們完全有理由相信：永州工業(yè)會(huì)煥發(fā)出新的生命力，永州工業(yè)定能走上新的輝煌之路。讓永州工業(yè)為共和國(guó)工業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量，也為祖國(guó)的繁榮昌盛增光添彩！