河北：筑牢安全屏障 加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新 大力提升城市秩序管理

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安交管”服務(wù) 全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

2021年，河北省公安交管部門和廣大民警、輔警不忘初心、牢記使命、勇毅奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，切實(shí)抓好道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，全面清剿道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，大力實(shí)施“我為群眾辦實(shí)事”公安交管12項(xiàng)便利措施，實(shí)現(xiàn)了全省道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，回應(yīng)了廣大群眾對(duì)路暢人安的期盼。

深入摸排整改常發(fā)擁堵點(diǎn)段和事故多發(fā)點(diǎn)段，完善“直行待行”“左彎待轉(zhuǎn)”“多車道待轉(zhuǎn)”等管理模式，加強(qiáng)信號(hào)燈規(guī)范設(shè)置和配時(shí)優(yōu)化，全省自適應(yīng)控制路口比例達(dá)到83.27%。在石家莊等地突發(fā)疫情期間，迅速向社會(huì)公布交通保障服務(wù)熱線，實(shí)施“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)保障6000余次，推行辦理公安交管業(yè)務(wù)“加急辦、網(wǎng)上辦、延期辦、容缺辦、特殊辦”157萬筆。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公安交管”服務(wù)。深入推進(jìn)交管業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、自助辦、就近辦”。截至2021年12月，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)累計(jì)注冊(cè)個(gè)人用戶達(dá)2588.89萬個(gè)，單位用戶9.12萬個(gè)，用戶總訪問量61.79億人次，提供各類服務(wù)累計(jì)3.87億次。

全省公安交管部門聚焦“減量控大”，堅(jiān)持生命至上、安全第一的理念，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好維護(hù)道路安全暢通各項(xiàng)措施的落實(shí)。全力剔除安全隱患。開展道路交通事故隱患排查整治行動(dòng)，排查、掛牌、整改道路交通安全隱患1891處。每月組織機(jī)動(dòng)車登記查驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚囌味綄?dǎo)檢查，停業(yè)整頓問題機(jī)構(gòu)26家。嚴(yán)查嚴(yán)管易肇事肇禍交通違法行為。強(qiáng)化顯性用警，加大對(duì)易肇事肇禍交通違法查處力度。2021年，全省查處酒駕醉駕12.2萬起、載客汽車超員9720起。深化貨車右行治理，全省實(shí)施貨車右行管控路段達(dá)1.2萬公里。強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)道路交通管理。堅(jiān)持“源頭+路面+宣傳”同步發(fā)力，集中排查治理農(nóng)村交通安全隱患，排查整改農(nóng)村道路隱患路段361處，建設(shè)“警保合作”一、二級(jí)農(nóng)村勸導(dǎo)站1913個(gè)，全年開展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動(dòng)8000場(chǎng)次。

不斷推進(jìn)交通安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷深入，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都感受到公平正義。全力推進(jìn)交通安全綜合治理。提請(qǐng)省政府辦公廳出臺(tái)了《河北省道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路保安全保暢通工作的通知》，進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)部門、縣鄉(xiāng)政府交通安全屬地責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任，健全交通安全綜合治理機(jī)制。全省1148個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站，組建1705個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)。完成《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》立法。全力配合省人大、省司法廳廣泛開展調(diào)研，多次征求各方意見建議，經(jīng)反復(fù)修改論證，2021年11月23日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》，《條例》于今年5月1日起正式實(shí)施。強(qiáng)力推進(jìn)停車管理領(lǐng)域違法違規(guī)問題排查整治。在全省開展停車管理領(lǐng)域違法違規(guī)問題排查整治工作，通過3個(gè)多月的集中整治，共排查停車場(chǎng)2.48萬個(gè)、停車泊位588.57萬個(gè)。同時(shí)，用心解決事關(guān)群眾出行的停車管理難題，設(shè)置允許夜間、周末、法定假期停車路段136條，泊位54512個(gè)。

保定：不斷深化“放管服”改革 加快推進(jìn)科技強(qiáng)警

人民至上擔(dān)使命 實(shí)干篤行譜華章

道路是一個(gè)城市的“臉面”，交通狀況關(guān)系著城市的出行品質(zhì)。當(dāng)前，保定市正在奮力推進(jìn)品質(zhì)生活之城建設(shè)，為打造有品質(zhì)的城市交通新生活，保定市公安局交警支隊(duì)主動(dòng)順應(yīng)人民群眾期待，不斷深化“放管服”改革，加快推進(jìn)科技強(qiáng)警，全面提升交管綜合水平，用群眾滿意的“民生答卷”獻(xiàn)禮建黨百年。

聚焦服務(wù) “品質(zhì)出行”涵養(yǎng)城市溫度

民之所望，施之所向。為讓廣大市民獲得更滿意的出行體驗(yàn)，交警支隊(duì)對(duì)“保定交警”APP進(jìn)行了全面升級(jí)。

空余車位推送、紅綠燈倒計(jì)時(shí)提醒、交管服務(wù)點(diǎn)便捷導(dǎo)航……打開 “保定交警”APP，27項(xiàng)業(yè)務(wù)功能在線便捷辦理，豐富的內(nèi)容讓百姓暢享“品質(zhì)出行”。

“升級(jí)后的‘保定交警’還有一大亮點(diǎn)，可以通過APP領(lǐng)取自己的駕駛證和行駛證電子信息。以后開車再不用怕忘帶‘本’了，掏出手機(jī)隨時(shí)‘亮證’通行?！苯痪ш?duì)車管所相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，保定籍行駛證和駕駛證的電子信息申請(qǐng)業(yè)務(wù)已全部開通。

為了減少重復(fù)認(rèn)證，交警支隊(duì)還打通信息壁壘，實(shí)現(xiàn)了“保定交警”APP與“智慧車管”等多個(gè)平臺(tái)賬號(hào)的實(shí)人認(rèn)證互通。

車駕管群眾剛性需求大，一些辦證窗口經(jīng)常排隊(duì)，群眾動(dòng)輒花費(fèi)大半天時(shí)間，群眾體驗(yàn)不佳，怎么辦？“智慧車管”服務(wù)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。其中，“警醫(yī)郵·家”服務(wù)推出駕駛?cè)梭w檢、更換駕駛證等20項(xiàng)業(yè)務(wù)在家“隨心辦”，暢通了服務(wù)群眾最后一公里。

新科技 疏堵保暢提升道路環(huán)境

科技強(qiáng)警是實(shí)現(xiàn)交通治理能力現(xiàn)代化的必由之路，2021年以來，交警支隊(duì)不斷加大技術(shù)投入，科技賦能疏堵保暢，努力營(yíng)造良好的道路通行環(huán)境。

斑馬線兩側(cè)和信號(hào)燈桿上，顯眼的燈光帶會(huì)隨著信號(hào)燈變換顏色，一旁的顯示屏和語音提示裝置，不斷提醒著過往群眾不要闖燈越線。這是軍校廣場(chǎng)近期新安裝的行人和非機(jī)動(dòng)車管理系統(tǒng)，在夜晚更是成為路上的一道風(fēng)景。

行人和非機(jī)動(dòng)車管理系統(tǒng)包含多種高科技外場(chǎng)設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)“聲、光、網(wǎng)”三級(jí)提示。分離式和一體化兩種行人過街抓拍設(shè)備，通過抓拍實(shí)時(shí)進(jìn)行曝光，進(jìn)一步加大了警示力度。

2021年，保定市進(jìn)一步升級(jí)優(yōu)化了人工智能信控系統(tǒng)，覆蓋面擴(kuò)大到主城區(qū)176個(gè)路口，實(shí)現(xiàn)單點(diǎn)自適應(yīng)、周期自適應(yīng)、干線協(xié)調(diào)優(yōu)化、干線動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)、截流控制、可變車道與信號(hào)燈聯(lián)動(dòng)控制等6種智能控制手段。系統(tǒng)上線試運(yùn)行以來，四條主干道行車速度提升3.3公里每小時(shí)、停車次數(shù)降低26%、路口排隊(duì)長(zhǎng)度平均減少20至30米。

靶向問題 對(duì)癥施測(cè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理

近年來，機(jī)動(dòng)車保有量不斷增加，違停等問題日益突出，為此，交管部門對(duì)癥施策，不斷強(qiáng)化監(jiān)管。

一方面，交警確定了17條主干道為24小時(shí)違?！扒辶恪甭范危?1條次干道為6時(shí)至22時(shí)違停治理路段，117條支小路為重點(diǎn)治理路段，實(shí)行分級(jí)管理。另一方面，廣泛施劃停車泊位，在主城區(qū)共規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位27358個(gè)。其中，施劃白色常規(guī)停車泊位27025個(gè)；在臨街公廁、醫(yī)院等附近施劃綠色限時(shí)停車泊位78個(gè)，滿足群眾如廁、就醫(yī)等迫切需求；在學(xué)校、市場(chǎng)等附近施劃藍(lán)色限時(shí)停車泊位255個(gè)，方便家長(zhǎng)接送孩子和群眾外出購物；在老舊小區(qū)周邊道路設(shè)置13處夜間臨時(shí)停車路段，以滿足剛性停車需求。

為使管理更加人性化，交警采取先提示后處罰的原則，搭建起違法停車管理系統(tǒng)。系統(tǒng)已覆蓋主城區(qū)高新區(qū)小學(xué)、萬博廣場(chǎng)、第一中心醫(yī)院等20處交通流量大、違停多發(fā)易發(fā)點(diǎn)位，采取一點(diǎn)一策的方式精準(zhǔn)治理。在醫(yī)院周邊采取語音提示為主、提示屏顯示為輔的方式，在商超周邊采取先警用摩托車快速驅(qū)離、后拖移的方式，在學(xué)校周邊采取語音提示并抄告學(xué)校的方式，進(jìn)一步規(guī)范道路停車管理。

加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新 推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

河北交管部門不斷推進(jìn)交通安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不斷深入，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一起案件辦理中都感受到公平正義。全力推進(jìn)交通安全綜合治理。提請(qǐng)河北省政府辦公廳出臺(tái)了《河北省道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高速公路保安全保暢通工作的通知》，進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)部門、縣鄉(xiāng)政府交通安全屬地責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任，健全交通安全綜合治理機(jī)制。全省1148個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站，組建1705個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)。完成《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》立法。全力配合省人大、省司法廳廣泛開展調(diào)研，多次征求各方意見建議，經(jīng)反復(fù)修改論證，2021年11月23日河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過《河北省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》，《條例》于2022年5月1日起正式實(shí)施。強(qiáng)力推進(jìn)停車管理領(lǐng)域違法違規(guī)問題排查整治。在全省開展停車管理領(lǐng)域違法違規(guī)問題排查整治工作，通過3個(gè)多月的集中整治，共排查停車場(chǎng)2.48萬個(gè)、停車泊位588.57萬個(gè)。同時(shí)，用心解決事關(guān)群眾出行的停車管理難題，設(shè)置允許夜間、周末、法定假期停車路段136條，泊位54512個(gè)。