以人民新需求驅(qū)動改革向前進

“五一”來臨之際，又一批交管領域“放管服”改革舉措如約而至——私家車新車上牌免查驗、小客車登記全國“一證通辦”等多項新規(guī)于今年5月1日起實施。近年來交管工作便民利企紅利持續(xù)釋放的同時，也再次帶來啟示，瞄準人民需求有的放矢，改革才能切中肯綮走深走實。

改革從來都是奔著問題而去。問題能否被發(fā)現(xiàn)并精準聚焦，關鍵參照系就是人民需求。道路交通大發(fā)展的新形勢下，人民群眾希望出行更加順暢安全、業(yè)務辦理更加省心省力等需求日益增長。公安交管工作面向廣大群眾和市場主體，業(yè)務量大、渠道和窗口多，在敏銳感知群眾急難愁盼問題方面具有突出優(yōu)勢，并且已經(jīng)邁出了積極步伐。一方面是應民所愿，例如近年來推出涉及駕考、車檢、補換證、處理交通違法等在內(nèi)的多批次數(shù)十項改革舉措，無不是對群眾需求的有效回應。另一方面是想到前面，例如從“一次辦”“就近辦”到“網(wǎng)上辦”“指尖辦”，令許多群眾驚喜于“沒想到可以這么方便”，更體現(xiàn)了改革的主動性和前瞻性。這充分說明，聚焦群眾關切，找到問題癥結，才能將密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢更好地轉化為改革持續(xù)推進的扎實基礎。

改革進入深水區(qū)，更加強調(diào)系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)推進。可以觀察到，車駕考等交管業(yè)務“跨省通辦”“全國通辦”“一證通辦”的背后，涉及多部門、多行業(yè)，改革的系統(tǒng)性很強，必須實現(xiàn)多方協(xié)同。例如，推動信息聯(lián)網(wǎng)核查、繳費電子支付等，是公安交管部門與財政、工信、交通、銀保監(jiān)等多個部門的通力配合；推行汽車4S店、二手車市場、銀行等設立交管服務站和自助辦理點，是警銀合作、警企合作等不斷加強。這些經(jīng)驗也表明，隨著政務服務各領域的改革不斷深入，從單兵突進的“片段式”“條塊式”轉向綜合、全面的“集成式”，這一基本邏輯將體現(xiàn)得更加鮮明。對此，既要注重集成項目、政策、要素、力量等，也要注重找準有效切口，善于以一子盤活滿盤，并通過機制優(yōu)化、技術賦能等打通壁壘和梗阻，奏響政務服務“協(xié)奏曲”。

為民改革，改革者的擔當更體現(xiàn)在走出“舒適區(qū)”，甘于將方便送給群眾、將麻煩留給自己。交管領域“放管服”改革的實踐告訴我們，群眾負擔的“減”和“簡”，實則要求改革者意識理念的“加”和能力水平的“增”。帶給群眾的每一分便利快捷，都可能意味著后端大量艱苦繁瑣的工作。特別是改到深處，好改的基本改完、剩下都是“硬骨頭”的時候，往往需要的是自我革命，既有流程、機制的再造，也可能涉及內(nèi)部機構、人員以及職能的整合。如何迎難而上，最根本的動力依然是為民初心。一要堅持大局意識，在黨中央集中統(tǒng)一領導下，找準自身定位、明確改革部署、破除利益藩籬，全力促發(fā)展、惠民生：二要堅持傾聽民意，推動開門搞改革，把群眾和企業(yè)的實際感受、意見建議轉化為改革繼續(xù)推進的著力點和動能；三要堅持落細落實，秉持于法周延、于事簡便的原則，力戒形式主義、官僚主義，讓改革舉措真正執(zhí)行到位、落地見效。

衡量“放管服”改革的成效，必須始終以廣大群眾和市場主體是否滿意、能否受益為檢驗標準。持續(xù)突破、加速推進的交管領域“放管服”改革，正在打造出可資借鑒的范例。我們更期待，“放管服”改革不斷聚焦人民新需求，實現(xiàn)服務與管理、公平與效率、質(zhì)量與速度更高水平的統(tǒng)一，不斷厚植人民群眾的獲得感幸福感安全感。FB82BE8E-E750-41CE-AE91-4557B6A1B43E