市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式思考

摘要：本文首先簡單介紹了國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式的相關(guān)概念，然后對當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式存在的主要問題進(jìn)行分析，最后以建筑業(yè)國企為主要研究對象，結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與內(nèi)部管理的具體問題探索相應(yīng)的優(yōu)化策略。建筑業(yè)國企在經(jīng)歷高速發(fā)展階段之后，收獲了巨大的經(jīng)濟成果，但增長過速帶來的內(nèi)部管理問題也日益突出。本文對企業(yè)經(jīng)濟管理模式進(jìn)行思考和研究，有助于建筑業(yè)國企轉(zhuǎn)變增長方式，實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟;國有企業(yè);經(jīng)濟管理;建筑業(yè)國企

中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.13.022

我國經(jīng)濟的快速增長為國有企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機會，同時也帶來了更大的挑戰(zhàn)。國有企業(yè)作為我國穩(wěn)定市場環(huán)境的重要經(jīng)營組織形式，擔(dān)負(fù)著調(diào)和國民經(jīng)濟的重任，影響著我國經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。經(jīng)濟管理是指圍繞國有企業(yè)實際情況與發(fā)展戰(zhàn)略，在日常生產(chǎn)、經(jīng)營活動中運用系統(tǒng)的管理辦法與經(jīng)濟學(xué)原理，發(fā)現(xiàn)、分析和解決企業(yè)管理的各類問題，以保證企業(yè)高效運轉(zhuǎn)，以及企業(yè)利潤的穩(wěn)定實現(xiàn)。在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)需要進(jìn)一步強化內(nèi)部經(jīng)濟管理，強調(diào)企業(yè)管理的價值與意義，發(fā)揮改革創(chuàng)新的積極作用，有效提高企業(yè)凝聚力與核心競爭力，才能更好地適應(yīng)時代發(fā)展。

1國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式概述

國有企業(yè)的經(jīng)濟管理模式始終處于動態(tài)發(fā)展的過程之中，近年來隨著我國市場經(jīng)濟的逐步成熟，國有企業(yè)基于自身發(fā)展條件與戰(zhàn)略規(guī)劃逐步深化對內(nèi)部管理模式創(chuàng)新發(fā)展。國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式改革的重心在于對現(xiàn)有社會經(jīng)濟資源的有效配置，通過經(jīng)濟管理方式實現(xiàn)各類資源的商品化與貨幣化。國有企業(yè)通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理模式，在對自身經(jīng)營模式重新定義的過程中，結(jié)合當(dāng)前市場信息制定出下一階段的更具操作性、協(xié)調(diào)性與目的性的經(jīng)濟活動。與計劃經(jīng)濟時期相區(qū)別的是，國有企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟條件下所采用的經(jīng)濟管理模式更具個性特征：第一，更加貼合企業(yè)實際經(jīng)營狀況與發(fā)展規(guī)劃，更具指導(dǎo)性與現(xiàn)實意義;第二，對市場信息的收集與分析更加科學(xué)，企業(yè)經(jīng)濟活動將更適應(yīng)市場環(huán)境的變化。

2市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式存在的問題

2.1管理理念有待創(chuàng)新

目前，我國國有企業(yè)集體經(jīng)濟利益管理模式發(fā)展相對滯后，部分國有企業(yè)在實際的經(jīng)濟運營管理過程中沒能取得很好的管理成果。我國市場經(jīng)濟發(fā)展歷史相對較短，國有企業(yè)經(jīng)營管理仍會受到某些計劃經(jīng)濟時期遺留思想的限制與影響，國有企業(yè)要想在新時期獲得更廣闊的發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式。2000年我國加入世貿(mào)組織，國有企業(yè)正式步入快速發(fā)展階段，隨著社會資本的快速涌入，市場環(huán)境日趨復(fù)雜，國有企業(yè)為順應(yīng)時代發(fā)展，不斷更新生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)新管理模式，但由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗，遭遇較多困難，當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式中仍舊存在諸多理念與技術(shù)方面的缺陷。

2.2經(jīng)濟管理制度不健全

傳統(tǒng)國有企業(yè)整體經(jīng)濟效益管理制度仍有待完善。自上世紀(jì)80年代以來，國有企業(yè)作為構(gòu)成我國社會主義經(jīng)濟的重要支柱之一，涉及各行各業(yè)，如今已經(jīng)發(fā)展成為關(guān)系到我國市場經(jīng)濟發(fā)展和人民日常生活的重要經(jīng)濟成分。但由于我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展，國有企業(yè)在這個過程中面臨諸多新的變化，其經(jīng)濟管理制度也經(jīng)常面臨挑戰(zhàn)。首先，建筑業(yè)國企經(jīng)常涉及大宗資金往來，并且與其合作對象數(shù)量相對較多，交易類型復(fù)雜多樣，經(jīng)濟管理工作內(nèi)容異常復(fù)雜，但部分國企內(nèi)部經(jīng)濟管理制度相對簡單，有時很難針對各類資金交易進(jìn)行實時追蹤和處理，導(dǎo)致經(jīng)濟管理出現(xiàn)問題;另外，很多國有企業(yè)缺乏內(nèi)部監(jiān)督機制，內(nèi)部很少設(shè)置監(jiān)督審查部門。這一方面會導(dǎo)致經(jīng)濟管理工作得不到有效執(zhí)行，另一方面當(dāng)經(jīng)濟管理部門制定的管理制度與操作規(guī)范不適合某些部門和崗位時會導(dǎo)致部門間矛盾的產(chǎn)生，進(jìn)而對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。

2.3經(jīng)濟管理意識落后

我國國有企業(yè)受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制管理觀念的影響較大，抑制了企業(yè)整體經(jīng)濟經(jīng)營管理水平的發(fā)展，甚至引發(fā)各種內(nèi)部管理問題。當(dāng)前，國有企業(yè)面臨越來越激烈的市場競爭，其戰(zhàn)略經(jīng)濟經(jīng)營管理工作出現(xiàn)了一些觀念上的危機，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟管理人員安于現(xiàn)狀，缺乏相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)濟管理創(chuàng)新理念和應(yīng)對危機意識。部分國有企業(yè)雖然將經(jīng)營管理放在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的首位，但開展經(jīng)濟管理活動的主要目的是獲取更高的企業(yè)利益，而非有效規(guī)劃企業(yè)未來發(fā)展、規(guī)避經(jīng)濟風(fēng)險，顯然這種“唯利益論”的經(jīng)濟管理模式很難保證企業(yè)獲得健康長效的發(fā)展。另外，部分領(lǐng)導(dǎo)者缺乏經(jīng)濟管理意識，認(rèn)為經(jīng)濟管理是財務(wù)部門的工作，主要功能是保證企業(yè)財務(wù)清晰、資金往來順暢，在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定與實施過程中忽視經(jīng)濟管理的重要價值。

2.4經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)不完善

隨著市場化改革的持續(xù)推進(jìn)，部分國有企業(yè)逐漸將發(fā)展重點放在獲取經(jīng)濟效益上，而忽視了企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與社會責(zé)任性。反映在企業(yè)內(nèi)部管理的具體工作中就是更重視經(jīng)濟效益顯著部門發(fā)展，而忽視經(jīng)濟效益不好的部門發(fā)展。經(jīng)濟管理部門需要對企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟活動進(jìn)行分析，在很多情況下需要叫?；蛘哪承┢髽I(yè)項目，而使企業(yè)經(jīng)濟利益受到影響，因此很難得到企業(yè)的重視。另外，國有企業(yè)經(jīng)濟管理部門多是獨立運行，直接對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，與其他部門缺乏有效溝通，這經(jīng)常導(dǎo)致經(jīng)濟管理部門在信息收集時受到諸多限制，甚至?xí)绊懙經(jīng)Q策的科學(xué)性;同時經(jīng)濟管理部門自身靈活性較差，由于對其他部門工作的理解不到位，導(dǎo)致經(jīng)濟管理的各項工作在執(zhí)行時經(jīng)常遭遇阻礙。

3市場經(jīng)濟條件下建筑業(yè)國企經(jīng)濟管理模式優(yōu)化策略

3.1降低企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險系數(shù)

建筑行業(yè)發(fā)展速度的不斷加快，給我國建筑業(yè)國企的未來發(fā)展提供了更為廣闊的空間。但在目前，我國建筑行業(yè)市場仍不夠規(guī)范，另外，法律法規(guī)制度和企業(yè)內(nèi)部管理機制等仍然處在逐漸完善的階段，建筑業(yè)國企的經(jīng)營環(huán)境與未來發(fā)展都存在諸多的不確定因素。針對建筑業(yè)國企普遍存在的經(jīng)營不確定性和經(jīng)營高風(fēng)險性等問題，應(yīng)著眼于其具體經(jīng)營過程及各部門的職能特點，分析其具體風(fēng)險的來源，通過理性分析探索有效的解決辦法。如果想要降低經(jīng)營管理的風(fēng)險系數(shù)，建筑業(yè)的國有企業(yè)需從自身入手。首先，要規(guī)范招投標(biāo)過程，借助信息化技術(shù)構(gòu)建新型供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，加強對上下游供應(yīng)商的信息調(diào)查，綜合分析項目需求、原材料市場與產(chǎn)品需求、合作伙伴關(guān)系等信息，制定最適合企業(yè)發(fā)展的各項招投標(biāo)方案，降低決策風(fēng)險;其次，要加強工程質(zhì)量管理，規(guī)范施工流程、監(jiān)督施工過程，從方案設(shè)計到原料采購，再到具體施工行為的規(guī)范和施工現(xiàn)場管理，都應(yīng)做到科學(xué)設(shè)計、有效監(jiān)督，從而有效保證施工質(zhì)量，提高企業(yè)履約能力;最后，還要加強合同管理，提高項目驗收結(jié)算階段資金管理能力。在項目實施前，國企就應(yīng)根據(jù)項目整體策劃，做好項目分包策劃和設(shè)備物資使用計劃，然后根據(jù)項目規(guī)劃選定合適的材料供應(yīng)商、施工項目分包商，并通過合同的形式將雙方的責(zé)任、義務(wù)、違約處理辦法等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，降低由于責(zé)任不明導(dǎo)致的糾紛風(fēng)險，并且建筑業(yè)國企應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定，規(guī)范資金結(jié)算階段工作紀(jì)律，完善資金管理辦法，有效化解與分包商和供應(yīng)商間的訴訟糾紛風(fēng)險。0EF42AD4-5F0B-4C56-8315-83B85FFFE8B7

另外，在財務(wù)管理方面，建筑業(yè)國企還可借助基本資金商業(yè)開戶方式、銀行結(jié)算收支管理服務(wù)中心以及內(nèi)部資金商業(yè)貸款銀行結(jié)算系統(tǒng)等內(nèi)部資金管理方式，統(tǒng)一集中管理各地分公司或項目部的資金開戶，統(tǒng)一進(jìn)行記賬收支管理，編制企業(yè)全年和各季度財務(wù)預(yù)算與結(jié)算報告，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批責(zé)任考核制度，以年或季度為結(jié)算周期，對收入單位開支的資金情況進(jìn)行監(jiān)督分析，控制企業(yè)內(nèi)部資金的實際流向和現(xiàn)金流量情況，提高企業(yè)資金結(jié)算履約風(fēng)險服務(wù)管理能力。

3.2規(guī)范企業(yè)行政管理工作

建筑業(yè)國企內(nèi)部管理的創(chuàng)新反映的不僅是時代的需求和建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢，而且是現(xiàn)代經(jīng)濟市場的變化與發(fā)展。為了使建筑業(yè)國企的產(chǎn)品端能夠更貼合市場需求，適應(yīng)不同的市場環(huán)境，企業(yè)內(nèi)部必須創(chuàng)新管理方法，尋找最好的生產(chǎn)模式。因此，建筑業(yè)國企應(yīng)積極總結(jié)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗，通過引入現(xiàn)代化的管理理念、管理技術(shù)與技術(shù)平臺，創(chuàng)建更科學(xué)有效的生產(chǎn)環(huán)境。

首先，建筑業(yè)國企要創(chuàng)新管理思路與辦法，完善內(nèi)部管理制度，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)文化，營造創(chuàng)新氛圍，鼓勵員工積極創(chuàng)新，幫助企業(yè)在新時期保持發(fā)展活力。比如，深化人力資源管理，強化績效管理效果，進(jìn)一步激發(fā)員工工作積極性、開發(fā)員工潛能，充分發(fā)揮建筑業(yè)國企的人力資源優(yōu)勢。同時，建筑業(yè)國企要加快建立、健全下屬公司與企業(yè)內(nèi)各部門的規(guī)章制度，制定更科學(xué)具體的崗位工作責(zé)任制，讓每個負(fù)責(zé)崗位的員工明確責(zé)、權(quán)、利，從法律規(guī)定和企業(yè)制度兩方面切實保證企業(yè)規(guī)章制度的正常、健康、有序的運行，只有靠一套完善、合理的規(guī)章制度管人，才能真正使建筑業(yè)國企正常的運轉(zhuǎn)，公司要將“人管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)章制度管人”。建筑業(yè)國企內(nèi)部管理制度的制定，必須要充分考慮其理論科學(xué)性、合理性和實際可操作性。崗位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度就是對一個崗位職責(zé)范圍進(jìn)行合理有效的崗位分工和級別劃定，對重要技術(shù)崗位一定要專崗專人，有效促使企業(yè)各崗位工作人員明確自己的工作職責(zé)范圍，貫徹落實各項具體工作，避免管理混亂。

另外，引入信息化平臺、大型計算機設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等時代科技，提高企業(yè)處理信息能力，隨時收集、處理建筑行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)信息，加強企業(yè)與市場的聯(lián)系，提高企業(yè)各項決策的科學(xué)性與有效性。同時計算機技術(shù)與信息化平臺還可以應(yīng)用到企業(yè)內(nèi)部管理、成本控制、市場營銷等方面，幫助企業(yè)提高內(nèi)部運營效率，降低建筑項目總體成本，對市場數(shù)據(jù)進(jìn)行總體分析，提高項目決策的科學(xué)性。建筑業(yè)國企通過信息化平臺，加強企業(yè)內(nèi)部各部門間的溝通與協(xié)調(diào)，降低人力資源管理成本與復(fù)雜度，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理制度;借助信息化平臺，連通上下游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新型供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，降低原材料采購總體成本，實現(xiàn)建筑業(yè)國企的降本增效;并借助直播平臺、企業(yè)網(wǎng)站等線上對外交流平臺，加深與市場和用戶的溝通，提高信息傳遞與宣傳的便捷性、準(zhǔn)確性，推動企業(yè)營銷能力的發(fā)展。

3.3提高信息技術(shù)使用效率

改進(jìn)市場經(jīng)濟條件下建筑業(yè)國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式，應(yīng)充分利用信息技術(shù)，這樣有助于提高建筑業(yè)國企的工作效率，使技術(shù)的架構(gòu)更趨向合理化，最終促進(jìn)建筑業(yè)國企的經(jīng)濟管理。當(dāng)前建筑業(yè)國企在發(fā)展過程中面臨管理觀念落后、企業(yè)轉(zhuǎn)型困難、核心競爭力差等問題，信息技術(shù)的應(yīng)用可以給建筑業(yè)國企的管理帶來新的機遇。信息技術(shù)的應(yīng)用打破了信息在企業(yè)內(nèi)部管理過程中在時間和空間上的限制，有助于信息在建筑業(yè)國企內(nèi)部的及時傳輸。另外，提高信息技術(shù)使用的效率還可以提高企業(yè)對市場信息的靈敏度，促進(jìn)企業(yè)管理方式的創(chuàng)新。促進(jìn)企業(yè)管理方式的創(chuàng)新是企業(yè)利用信息技術(shù)提升管理效率的有效手段，能夠有效促進(jìn)建筑業(yè)國企的長足發(fā)展。

3.4建立科學(xué)完善的行政管理制度

為保證企業(yè)內(nèi)各項工作能夠順利進(jìn)行，建筑業(yè)國企應(yīng)對行政管理制度進(jìn)行完善。首先，需要進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)國企內(nèi)行政審批、許可及其配套制度。行政審批與

許可是行政管理的重要環(huán)節(jié)，優(yōu)化相關(guān)制度能夠有效提高國企內(nèi)部協(xié)調(diào)性，提高內(nèi)部各部門的工作效率。針對審批與許可制度，建筑業(yè)國企可以借鑒國外先進(jìn)企業(yè)或國內(nèi)私企的管理辦法，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，著力解決項目繁多、行為不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題，促進(jìn)國企內(nèi)部行政管理工作的完善。其次，加強對行政管理的監(jiān)督，確立明確、公平的監(jiān)督制度。建筑業(yè)國企可以設(shè)置專人專崗對行政管理過程進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范，明確行政管理各項工作的崗位職責(zé)，確立科學(xué)的考核指標(biāo)，刪減繁復(fù)、低效的工作環(huán)節(jié)，提高各部門工作效率;另外，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保行政管理工作的高效執(zhí)行。部分建筑業(yè)國企領(lǐng)導(dǎo)者和管理者往往對行政管理工作的重要性認(rèn)識不足，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)者和各級管理者對行政管理工作的各項責(zé)任，有助于企業(yè)內(nèi)部行政管理工作的嚴(yán)格、高效執(zhí)行，推動國企內(nèi)部管理能力的提高，促使國企加快自身制度改革，快速適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境。

4結(jié)語

在日趨復(fù)雜的市場經(jīng)濟環(huán)境下，國有企業(yè)的市場競爭力與經(jīng)濟管理模式直接相關(guān)。在國有企業(yè)改革與發(fā)展過程中，企業(yè)必須認(rèn)識到經(jīng)濟管理的重要性，認(rèn)真分析經(jīng)濟管理中存在的真正問題，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展實際，明確發(fā)展目標(biāo)，探索應(yīng)對策略，切實提高國有企業(yè)經(jīng)濟管理水平，鞏固自身市場優(yōu)勢地位。建筑業(yè)國企在新時代要想獲得更健康長效的發(fā)展，必須順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，重視自身經(jīng)濟管理模式的改革與創(chuàng)新，積極引入先進(jìn)的管理理念、管理技術(shù)與相關(guān)設(shè)備，切實提高企業(yè)內(nèi)部控制與管理水平，保證企業(yè)綜合實力和核心競爭力的提升。

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作者簡介：魏素芳（1988-），女，漢族，江西贛州人，碩士研究生，研究方向：建筑業(yè)國企管理改革，建筑業(yè)國企行政管理。0EF42AD4-5F0B-4C56-8315-83B85FFFE8B7