何昭彤
(貴州省黔西市甘棠鎮(zhèn)人民政府,貴州 黔西 551500)
隨著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量需求的日益提升,傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與發(fā)展顯然已經(jīng)不能夠滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,因此如何變革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式,找出影響和阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的問題,并提煉出關(guān)鍵性的解決措施,成為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再發(fā)展的關(guān)鍵,同時(shí)新技術(shù)、新推廣也為助力農(nóng)產(chǎn)品新品種的研發(fā)提供支撐。本文將重點(diǎn)從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀和溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路兩方面進(jìn)行分析。
通俗說,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體即我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作主要是由誰承擔(dān)、誰來做的問題。我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)與推廣方面設(shè)置了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要以科研機(jī)構(gòu)和高校研究團(tuán)隊(duì)為主,技術(shù)的研發(fā)人員相對(duì)充實(shí),但是技術(shù)的推廣人員由誰來承擔(dān),相關(guān)的技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)又由誰來做。作為技術(shù)推廣來說,其是一種服務(wù)式推廣模式,例如幫助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者正確使用相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品等,在技術(shù)推廣方面最典型的例子就是雜交水稻。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展主要以政府為主,由技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,加上經(jīng)費(fèi)的供給基本都來自于政府。如圖1所示,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)的主要簡(jiǎn)化結(jié)構(gòu)。
圖1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng)的主要簡(jiǎn)化結(jié)構(gòu)
作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)不僅是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治穩(wěn)定的關(guān)鍵因素,2003年我國(guó)“三農(nóng)”問題引入政府工作報(bào)告中,并成為我國(guó)社會(huì)需要解決的頭等問題。因此,只有大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),才能夠更有成效地解決“三農(nóng)”問題。發(fā)展至今,我國(guó)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)不斷增多,技術(shù)推廣的工作人員不斷增加,從技術(shù)推廣職業(yè)技能到農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的建設(shè)等方面都不斷完善,逐步形成并構(gòu)建成為上下聯(lián)通,左右互通的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展體系;作為政府,不僅制定了各種先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目,同時(shí)以優(yōu)惠政策為主,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中各系統(tǒng)的搭建和服務(wù)模式的完善奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
以經(jīng)濟(jì)作物、園藝作物和糧食作物為主,主要的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)為高產(chǎn)高效栽培技術(shù),其中經(jīng)濟(jì)作物中主要可推廣的技術(shù)成果有油料作物、棉花地膜覆蓋栽培、甜菜紙筒育苗移栽及大豆高產(chǎn)栽培等技術(shù)成果,從近幾年的推廣面積累計(jì)看,面積可達(dá)2億hm2;園藝作物栽培方面,主要以推廣蔬菜地膜覆蓋技術(shù)為主,其中作物的單產(chǎn)量得到有效地提高。相關(guān)調(diào)查研究結(jié)果顯示:自高產(chǎn)高效栽培技術(shù)實(shí)施及推廣以來,種植面積不斷增加,達(dá)4億多hm2,相應(yīng)農(nóng)作物總生產(chǎn)量也在增加,增加數(shù)量達(dá)2 900億多kg。
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的解放,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣往往指純粹的農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳與指導(dǎo),目的是為了提高農(nóng)產(chǎn)物的產(chǎn)量?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅賦予農(nóng)業(yè)技術(shù)更加寬廣的應(yīng)用舞臺(tái),為增加農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收入,改善農(nóng)戶生活質(zhì)量等奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣提供良好的信息技術(shù)平臺(tái)。例如以某縣為例,隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的更加深入,已經(jīng)建成4 800多座高效日光溫室,拱棚面積200多公頃,陸地蔬菜種植面積達(dá)3 000多公頃,全縣境內(nèi)無公害蔬菜種植面積是去年的一倍,成為臨近地區(qū)的主要蔬菜供應(yīng)基地。然而從全縣區(qū)域來看,參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量相對(duì)較少,僅有40人左右,且大部分都是專科畢業(yè)學(xué)歷,農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)應(yīng)用能力相對(duì)較差,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣產(chǎn)生一定的阻礙。
(1)要按照農(nóng)村發(fā)展的全局政策,加強(qiáng)政府引導(dǎo),利用相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法規(guī)規(guī)定,開展高效的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)管理工作,并加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),如學(xué)習(xí)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程中的有償流轉(zhuǎn)及補(bǔ)償制度、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等。
(2)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣理論及方法培訓(xùn)。帶動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的重視,通過培訓(xùn),讓推廣技術(shù)人員能夠把控住農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、投入使用及轉(zhuǎn)化階段,并對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用水平及應(yīng)用效果進(jìn)行評(píng)估,能夠靈活地借助各種宣傳渠道及不同的技術(shù)推廣方法,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率和效果。
(3)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)理論與實(shí)踐成果的培訓(xùn)。例如可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)赜忻霓r(nóng)業(yè)專家開展日光溫室蔬菜及花卉種植技術(shù)的講座等,以此不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作能力。
(1)項(xiàng)目推廣與農(nóng)民培訓(xùn)相結(jié)合。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)技術(shù)的主要推廣及應(yīng)用者,應(yīng)注重自身農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)與提高。首先,在農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目的推廣中,要首先對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),如:溫室蔬菜項(xiàng)目的推廣。當(dāng)?shù)貐^(qū)域的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)專科院校緊密聯(lián)系,建立了無公害農(nóng)業(yè)區(qū)域的調(diào)查與研究,重點(diǎn)開展了基于病蟲害防治、無公害蔬菜種植技術(shù)應(yīng)用及溫室環(huán)境種植技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)。促進(jìn)農(nóng)民能夠快速掌握溫室蔬菜生產(chǎn)種植技術(shù),并能夠在種植實(shí)踐中體會(huì)相關(guān)技術(shù)的科學(xué)性。
(2)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣不僅僅要看農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、農(nóng)民的增收等,同時(shí)還要注重與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,形成具有地方特色的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。作為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,不僅要著眼于新技術(shù)、新理論的推廣與應(yīng)用,同時(shí)要以開展市場(chǎng)信息的傳遞為主,適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的布局,增強(qiáng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場(chǎng)觀念。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要根據(jù)目前的推廣狀況,以及對(duì)將來工作的規(guī)劃,完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制。通過搭建農(nóng)業(yè)推廣平臺(tái),充分發(fā)揮信息媒介和互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì),在農(nóng)民以及推廣機(jī)構(gòu)之間搭建橋梁,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得以有效開展。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,很多農(nóng)村地區(qū)也實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)覆蓋,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣可以借助互聯(lián)網(wǎng),將更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息及時(shí)有效地推介給農(nóng)民。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái),可以降低對(duì)推廣人員的依賴,同時(shí)可以提高推廣效率。還可以將線上推廣與線下推廣進(jìn)行結(jié)合,在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí),可以錄制視頻等宣傳內(nèi)容,通過帶有畫面的推廣內(nèi)容,讓農(nóng)民不再僅僅從推廣人員講述中去理解農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。如一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民無法進(jìn)行實(shí)地的農(nóng)業(yè)技術(shù)考察,有了農(nóng)業(yè)技術(shù)平臺(tái),農(nóng)民可以直接與農(nóng)業(yè)技術(shù)基地的技術(shù)人員進(jìn)行連線,通過直播視頻直觀看到農(nóng)機(jī)如何使用,農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖技術(shù)如何操作,從而可以大大提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效。
在20世紀(jì)80年代,有關(guān)溫室農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究在我國(guó)展開,由張振武(沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué))主持的“北方冬淡季鮮細(xì)菜生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)研究”的課題中提出,日光溫室蔬菜生產(chǎn)技術(shù)有利于蔬菜的生長(zhǎng),其主持研究的本課題也收獲了本領(lǐng)域項(xiàng)目的首個(gè)國(guó)家課題獎(jiǎng)勵(lì)?!笆濉逼陂g,日光溫室蔬菜種植技術(shù)已經(jīng)商業(yè)化發(fā)展,各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)公司申請(qǐng)了各種有關(guān)日光溫室蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的課題,并得到廣泛應(yīng)用及推廣。
3.2.1 發(fā)展日光溫室技術(shù)必要性
(1)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展日光溫室技術(shù)是解決“三農(nóng)”問題的必要條件。增加農(nóng)民整體收入是解決“三農(nóng)”問題的主要措施,因此要大幅提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率,在大量轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
(2)要做到彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的短缺。如彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的水資源短缺問題,耕地的資源短缺問題及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的短缺。
3.2.2 日光溫室農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的主方向
要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,構(gòu)建因地制宜的日光溫室生產(chǎn)的多樣化發(fā)展思路,促進(jìn)日光溫室農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)的專業(yè)化突破。其次,要以溫室技術(shù)的可持續(xù)發(fā)展理念為中心,以實(shí)現(xiàn)溫室效應(yīng)發(fā)展的專業(yè)化、技術(shù)化,提升日光溫室生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化及現(xiàn)代化發(fā)展。此外,要以無公害產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn),在增加日光溫室種植技術(shù)面積的基礎(chǔ)上,發(fā)揮土地資源整合的優(yōu)勢(shì),提高日光溫室產(chǎn)品質(zhì)量。
此外,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與實(shí)踐應(yīng)用的過程中,要重視專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的推廣,尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),要建立可行性的農(nóng)業(yè)院校合作人才的優(yōu)化控制機(jī)制,定向化地培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)人才,進(jìn)而彌補(bǔ)人才空缺及不足的出現(xiàn)。例如,在大專及專職院校中,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,從專業(yè)知識(shí)抓起,實(shí)現(xiàn)技能全方位的教學(xué),這樣才能夠?qū)ν茝V農(nóng)業(yè)日光溫室技術(shù)提供保障。在引入專業(yè)人才時(shí),要通過教育培訓(xùn),不斷提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合水平。不能停留在大專院校的教育階段,而是在實(shí)際的推廣工作中,樹立推廣服務(wù)意識(shí),能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為職業(yè)發(fā)展目標(biāo),在工作中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面,要不斷進(jìn)行優(yōu)化,以有經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)新人開展推廣,以服務(wù)替代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣宣傳,以農(nóng)民為核心加強(qiáng)推廣的后續(xù)跟蹤等,保持推廣隊(duì)伍的持續(xù)活力和戰(zhàn)斗力。由于目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重,因此,需要針對(duì)這一問題更新工作隊(duì)伍,讓相關(guān)部門加大人員調(diào)動(dòng)力度,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍注入新的生命力,讓整體推廣工作隊(duì)伍老齡化趨勢(shì)得以緩和。更新推廣隊(duì)伍人員后,需要對(duì)推廣工作者進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn),提升其工作能力,以便更好地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。例如,培養(yǎng)推廣工作者的推廣能力,表達(dá)能力,提升其職業(yè)素養(yǎng),使其在面對(duì)農(nóng)民不配合推廣工作時(shí),能夠保持良好的心態(tài),細(xì)心對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)講解,使得農(nóng)民重視農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中起到的作用,增強(qiáng)信服力,以此調(diào)動(dòng)農(nóng)民更好地參與到推廣工作中,進(jìn)行主動(dòng)學(xué)習(xí)。
綜上所述,我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展速度逐步加快,在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展思路的基本需求下,要適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣思路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)間的相互交流與合作,加快新技術(shù)、新推廣模式的研發(fā)投入及使用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀研究中,發(fā)現(xiàn)很多方面還存在不足,需要基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的要求,完善和優(yōu)化推廣路徑,為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的健康穩(wěn)定發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐中,由于受到一些條件的制約,影響到推廣的實(shí)際效果。通過進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究,可以針對(duì)于存在的不足進(jìn)行優(yōu)化和改革,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣符合國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。