高質(zhì)量黨建思想文化課題研究路徑探索

邵艷娟 馮雅明 甄建海

企業(yè)黨建思想文化課題研究（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：黨建研究）是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要組成部分，有助于提高企業(yè)各級(jí)干部職工的政治站位，提升工作質(zhì)量，激發(fā)組織活力。一汽解放發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)部或事業(yè)部）圍繞黨的建設(shè)新要求、國(guó)企黨建新動(dòng)態(tài)、企業(yè)發(fā)展新問(wèn)題，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展課題研究，走出了一條具有自身特色的創(chuàng)新之路，為推動(dòng)企業(yè)黨建品牌建設(shè)、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的理論指導(dǎo)和不竭的精神動(dòng)力。

從2008年開(kāi)始，發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)部通過(guò)突出頂層設(shè)計(jì)、把穩(wěn)研究方向、夯實(shí)隊(duì)伍根基等措施，厚植黨建研究土壤，使之始終保持旺盛的生命力和創(chuàng)新力。

堅(jiān)持“四個(gè)同步”，突出頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持把黨建研究納入黨委年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，與其他黨內(nèi)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。在每年年初即明確研究主題、承接部門(mén)、時(shí)間路線、責(zé)任落實(shí)，提前部署在推進(jìn)過(guò)程中的日常督導(dǎo)。在每年第四季度召開(kāi)成果發(fā)布會(huì)，并將研討成果與黨組織績(jī)效、黨組織書(shū)記個(gè)人績(jī)效掛鉤，借此提升黨建研究工作的地位、作用和影響。

確立“三向”原則，把穩(wěn)研究方向。一是把握政治方向。黨建研究工作，必須要旗幟鮮明講政治，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。緊緊抓住企業(yè)黨建思想文化領(lǐng)域亟待解決的問(wèn)題立項(xiàng)，帶著問(wèn)題研究，對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題思考，為黨委決策部署、企業(yè)改革發(fā)展、基層工作實(shí)踐服務(wù)。三是體現(xiàn)價(jià)值取向。研究?jī)?nèi)容應(yīng)“著眼當(dāng)前、立足基層、強(qiáng)化應(yīng)用”，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年立項(xiàng)、當(dāng)年結(jié)題，產(chǎn)出成果及時(shí)推廣應(yīng)用，以滿足基層黨組織拉長(zhǎng)短板的需要。

聚焦“兩個(gè)層面”，夯實(shí)隊(duì)伍根基。在黨委層面，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)研究任務(wù)和重點(diǎn)課題，黨委書(shū)記親自擔(dān)任課題組組長(zhǎng)，組織精兵強(qiáng)將成立研究團(tuán)隊(duì)，在大局上把關(guān)定向，在理論上帶頭深研，在實(shí)踐上創(chuàng)新突破。在黨（總）支部層面，黨（總）支部書(shū)記作為第一責(zé)任人，牽頭組織支部委員和骨干黨員、民主黨派人士、團(tuán)員青年等形成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，根據(jù)部門(mén)實(shí)際情況自行確立研討課題，通過(guò)集中研討、問(wèn)卷調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)交流、數(shù)據(jù)分析等形式，提升各級(jí)人員的政治站位、項(xiàng)目管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力和調(diào)查研究能力。

發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)部堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用、創(chuàng)新”的工作方針，革新黨建研究模式，力求做到問(wèn)題找得對(duì)、原因找得準(zhǔn)、措施定得牢、效果顯得實(shí)，有效促進(jìn)了黨建研究的數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”。

找準(zhǔn)方向選題。事業(yè)部黨委和各級(jí)黨組織以“緊貼上級(jí)、緊貼企業(yè)、緊貼實(shí)際、緊貼員工”為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“指定課題+自選課題”形式，找準(zhǔn)研究方向。例如：2017年10月，原一汽解放錫柴與長(zhǎng)春、大連、無(wú)錫等地四家單位合并成立了發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)部，這樣的改革規(guī)模史無(wú)前例。事業(yè)部黨委以改革為題開(kāi)展研究，深刻闡釋改革意義，科學(xué)提煉改革經(jīng)驗(yàn)，客觀總結(jié)改革成效，為持續(xù)深化改革提供了遵循、指引了方向。2008年至今，事業(yè)部黨委積極承接課題20余項(xiàng)，各級(jí)黨組織承接指定課題80余項(xiàng)，開(kāi)展自選課題150余項(xiàng)。

對(duì)準(zhǔn)真因破題。事業(yè)部黨委和各級(jí)黨組織圍繞選定課題，錨定研究目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)客觀的分析工具和手段，系統(tǒng)排查梳理，直指問(wèn)題真因，迅速破題切入。例如：圍繞“企業(yè)文化在企業(yè)改革中作用發(fā)揮路徑探索與實(shí)踐”課題，事業(yè)部黨委面對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的紛繁復(fù)雜問(wèn)題，綜合運(yùn)用因果圖、系統(tǒng)圖等工具，借助調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別訪談等手段，分析出“價(jià)值認(rèn)知存在碰撞、品牌傳播存在分散、管理規(guī)范存在多元”三大真因，有效加快了事業(yè)部改革后從“物理整合”到“化學(xué)融合”的進(jìn)程。

制定措施解題。事業(yè)部黨委和各級(jí)黨組織緊盯問(wèn)題，制定解決對(duì)策，開(kāi)展實(shí)踐嘗試，同步檢查效果，確保問(wèn)題得到有效解決。例如：生產(chǎn)黨支部圍繞“黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合的思考和實(shí)踐”課題，提出了“聚焦思想融合，全力把穩(wěn)政治方向；聚焦隊(duì)伍融合，著力發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)；聚焦重點(diǎn)融合，著力提升凝聚合力”三大方面9項(xiàng)措施，重點(diǎn)解決了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合存在的“不會(huì)融合”“不真融合”兩大難題。

突出成效結(jié)題。事業(yè)部黨委和各級(jí)黨組織在提升研討成效的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性方面，下足功夫，嚴(yán)控過(guò)程，進(jìn)而保證了輸出成果的參考價(jià)值、運(yùn)用價(jià)值和推廣價(jià)值。例如：針對(duì)企業(yè)宣傳工作在新媒體環(huán)境下面臨的巨大挑戰(zhàn)，事業(yè)部黨委開(kāi)展“新媒體環(huán)境下企業(yè)宣傳工作的創(chuàng)新與實(shí)踐”研究，從團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)、策劃和管理維度，提出一體化解決方案，使宣傳工作切實(shí)肩負(fù)起了“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，輸出了有借鑒價(jià)值的解決方案。

發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)部堅(jiān)持瞄準(zhǔn)新時(shí)代黨的建設(shè)和事業(yè)部發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題深化研究，加大成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)了黨建工作質(zhì)量持續(xù)提升。

涌現(xiàn)了先進(jìn)成果。14年來(lái)，事業(yè)部共形成230余篇黨建論文和成果，其中123篇獲國(guó)家、省、市級(jí)和上級(jí)公司的優(yōu)秀論文獎(jiǎng)項(xiàng)。例如：《黨支部戰(zhàn)斗力是這樣提高的》等獲得“中國(guó)科學(xué)發(fā)展與人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)”，《新媒體環(huán)境下企業(yè)宣傳工作的創(chuàng)新與實(shí)踐》等獲得“一汽集團(tuán)黨建思想文化優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)”。結(jié)集發(fā)行了兩冊(cè)《黨建思想文化建設(shè)優(yōu)秀論文集》，切實(shí)發(fā)揮了理論研究成果對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)作用。

固化了長(zhǎng)效機(jī)制。事業(yè)部致力于將好的成果、好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換為制度和規(guī)范等長(zhǎng)效機(jī)制，從更高層面上推廣應(yīng)用。2008年至今，共有20余項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)制度和管理規(guī)范。如：推廣《提升黨支部“三會(huì)一課”吸引力和實(shí)效性研究》成果，細(xì)化完善了《黨支部管理規(guī)定》中“三會(huì)一課”相關(guān)內(nèi)容，在形式、費(fèi)用和頻次上給予明確；《推進(jìn)量化考評(píng)，提升黨建工作科學(xué)化水平》成果，成為黨建工作責(zé)任制在事業(yè)部層層壓實(shí)的理論參考，其提出的“從黨委和黨支部?jī)蓚€(gè)層面制訂黨建工作責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)”，已經(jīng)成為企業(yè)抓實(shí)黨建業(yè)務(wù)、量化黨建責(zé)任的制度保證。

培養(yǎng)了黨務(wù)人才?！澳睦镉袉?wèn)題，哪里就有課題”“帶著問(wèn)題下基層，帶著課題干工作”成為眾多黨務(wù)工作者的一種思維習(xí)慣和行動(dòng)自覺(jué)。通過(guò)理論和實(shí)踐的雙重歷練，黨務(wù)工作者進(jìn)一步提升了政治站位、理論水平和實(shí)操能力，一些人走上了更高的領(lǐng)導(dǎo)崗位，有兩名黨（總）支部書(shū)記成為高級(jí)經(jīng)理。

促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。黨建研究的深入開(kāi)展，有效促進(jìn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相互融合、相互促進(jìn)，企業(yè)黨建優(yōu)勢(shì)持續(xù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，有力保障了企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)等重要工作的順利推進(jìn)，切實(shí)推動(dòng)了企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。近五年來(lái)，企業(yè)產(chǎn)品年均銷(xiāo)量近35萬(wàn)臺(tái)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年平均160億元，利潤(rùn)年平均增長(zhǎng)率超15%。

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點(diǎn)上，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)部將持續(xù)深化黨建研究的實(shí)踐和探索，進(jìn)一步提高政治站位、聚焦難點(diǎn)問(wèn)題、提升研究成效、加大交流宣傳，以高質(zhì)量研究助力高質(zhì)量黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。