公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理問(wèn)題及對(duì)策分析

王江英

摘 要：社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作重視程度也越來(lái)越高?，F(xiàn)階段，為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，一些公立醫(yī)院開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金試點(diǎn)工作，對(duì)資金管理中的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行完善、整理，效果比較明顯，資金管理的質(zhì)量、效率也得到了提升。本文就此對(duì)公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理問(wèn)題及對(duì)策相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，以期參考。

關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院;專(zhuān)項(xiàng)資金;管理

專(zhuān)項(xiàng)資金在公立醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用，如能夠補(bǔ)充公立醫(yī)院的流動(dòng)資金，也就能夠?qū)?guó)家政策有效落實(shí)。為了優(yōu)化公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理，財(cái)務(wù)人員需要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金特點(diǎn)、性質(zhì)進(jìn)行充分深入的了解，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理問(wèn)題，進(jìn)行綜合、全面的分析，從而明確解決問(wèn)題的有效對(duì)策。

一、公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理重要作用

相比私立醫(yī)院，公立醫(yī)院的費(fèi)用更低，因此成為普通大眾看病就醫(yī)首選醫(yī)院類(lèi)型。相關(guān)部門(mén)以及公眾對(duì)公立醫(yī)院發(fā)展、改革也更加重視，從而彰顯人民群眾這一主體地位，公立醫(yī)院需要對(duì)管理服務(wù)水平、管理服務(wù)質(zhì)量有效提升。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的改革，我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面獲得了一定成效，且政府越來(lái)越重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，結(jié)合實(shí)際情況制定了有效的政策措施，尤其對(duì)于改革階段的公立醫(yī)院，其資金投入量增加，資金結(jié)構(gòu)也受到影響，專(zhuān)項(xiàng)資金占比呈現(xiàn)增加趨勢(shì)。為了對(duì)自身專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)量增加，公立醫(yī)院會(huì)積極建設(shè)特色學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科，投入新的醫(yī)療設(shè)備。因此能夠看出，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金投入增加，改變資金結(jié)構(gòu)，專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)用管理工作受到的重視程度也越來(lái)越高。同時(shí)，不同于私立醫(yī)院，公立醫(yī)院與政府之間具有必然關(guān)系，二者不僅僅是委托代理與產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，且公立醫(yī)院還能夠在一定程度上把政府服務(wù)質(zhì)量體現(xiàn)出來(lái)，很多政府政策多是基于公立醫(yī)院層面展現(xiàn)。因此，我國(guó)政府對(duì)公立醫(yī)院建設(shè)也更加重視，且結(jié)合公立醫(yī)院實(shí)際情況制定對(duì)應(yīng)的優(yōu)惠政策。近些年，政府對(duì)公立醫(yī)院投入的資金數(shù)量呈現(xiàn)增加趨勢(shì)，所以需要深化管理公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金，保證不同資金的使用都能夠與上級(jí)政府管理需要相契合，促進(jìn)資金落到實(shí)處，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，提升資金的使用收益，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金違規(guī)情況進(jìn)行有效避免。從中可以看出，專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)用管理水平高低能夠?qū)ΜF(xiàn)階段本國(guó)醫(yī)療體制改革成功與否起到重要的影響。

二、公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理問(wèn)題

對(duì)于公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理而言，應(yīng)當(dāng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展的具體情況，進(jìn)行不斷調(diào)整、完善。但就現(xiàn)階段實(shí)際情況看，公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理過(guò)程中，仍然存在著一定的問(wèn)題。以下針對(duì)公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理問(wèn)題進(jìn)行分析。

（一）專(zhuān)項(xiàng)資金不到位

公立醫(yī)院獲取專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，需要首先對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)，而申報(bào)工作一般又需要花費(fèi)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間，在審批結(jié)束后，專(zhuān)項(xiàng)資金的撥款也要花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，專(zhuān)項(xiàng)資金的審批流程復(fù)雜性也相對(duì)較高，因此到位較慢，會(huì)對(duì)公立醫(yī)院一些重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施造成影響。同時(shí)，就同一個(gè)地方而言，不僅僅只有一家公立醫(yī)院，如果完成專(zhuān)項(xiàng)資金審批，在到位過(guò)程中，難免出現(xiàn)被相關(guān)部門(mén)部分截留的情況，所以專(zhuān)項(xiàng)資金完整到達(dá)公立醫(yī)院難度更大。

（二）管理專(zhuān)項(xiàng)資金管理機(jī)制完善性不足

在對(duì)資金申報(bào)時(shí)，首先需要針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金，制定對(duì)應(yīng)的使用計(jì)劃。但實(shí)際專(zhuān)項(xiàng)資金到達(dá)公立醫(yī)院后，醫(yī)院使用資金很容易出現(xiàn)不明確范圍、不規(guī)范以及預(yù)算超支等現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)計(jì)劃與實(shí)際應(yīng)用不配套。造成上述現(xiàn)象的主要原因包括：其一，專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍模糊，使得相關(guān)工作人員不能細(xì)化管理專(zhuān)項(xiàng)資金，資金使用存在混亂的情況;其二，部分公立醫(yī)院會(huì)將專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)用到上一批的專(zhuān)項(xiàng)資金超預(yù)算、補(bǔ)漏之中，在不能申報(bào)的基礎(chǔ)下，挪用其他項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金;其三，在申報(bào)資金時(shí)，部分公立醫(yī)院并未對(duì)自身進(jìn)行全面、充分地考慮，在出現(xiàn)意外情況時(shí)，不能基于計(jì)劃使用專(zhuān)項(xiàng)資金;其四，資金核算規(guī)范性不足。部分公立醫(yī)院在獲得專(zhuān)項(xiàng)資金后，并未按照事先指定的計(jì)劃支出核算資金，使支出的資金不能對(duì)應(yīng)相應(yīng)的賬目。醫(yī)院在支出時(shí)，未對(duì)相關(guān)規(guī)定有效遵循，導(dǎo)致資金核算出現(xiàn)混亂的情況，工作人員也不能對(duì)資金使用情況有效掌握，從而對(duì)資金流動(dòng)調(diào)整工作造成影響。

（三）專(zhuān)項(xiàng)資金管理監(jiān)督水平有待提升

公立醫(yī)院在使用專(zhuān)項(xiàng)資金過(guò)程中，需要經(jīng)過(guò)多方審核才能夠有效落實(shí)資金，因此對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)用，其監(jiān)督工作很容易出現(xiàn)問(wèn)題。在實(shí)際對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用過(guò)程中，其有較多的種類(lèi)，甚至對(duì)于同一種專(zhuān)項(xiàng)資金，也存在較大的應(yīng)用范圍，使得資金在具體應(yīng)用過(guò)程中存在十分復(fù)雜的環(huán)節(jié)。同時(shí)在對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的過(guò)程中，需要和其他多個(gè)部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)，醫(yī)院日常監(jiān)督工作不能對(duì)上述方面兼顧，導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督難度增加。此外，在應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)，使用資金的部門(mén)需要提出申請(qǐng)，這一過(guò)程中涉及的管理人員也相對(duì)較多，監(jiān)督工作開(kāi)展難度較大，且在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金核對(duì)過(guò)程中，很容易出現(xiàn)核對(duì)錯(cuò)誤、操作失誤的情況，特別在估測(cè)超預(yù)算、超范圍方面，真實(shí)性相對(duì)欠缺，監(jiān)督部門(mén)都需要進(jìn)行核對(duì)，但監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督全面性不足，使得財(cái)務(wù)部門(mén)也不能進(jìn)行更加全面的核實(shí)，從而影響專(zhuān)項(xiàng)資金的應(yīng)用效益。此外，就現(xiàn)階段實(shí)際情況看，網(wǎng)絡(luò)支付手段使用越發(fā)頻繁，且該種支付手段存在延遲，增加了資金對(duì)賬、審核方面的難度，從而對(duì)醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)應(yīng)用、發(fā)展造成影響。

（四）忽視財(cái)務(wù)部門(mén)作用

為了幫助醫(yī)院解決因資金問(wèn)題導(dǎo)致的發(fā)展問(wèn)題，國(guó)家下?lián)茇?cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金到公立醫(yī)院，與財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)籌管理相結(jié)合，從而增強(qiáng)醫(yī)院綜合能力，對(duì)醫(yī)院醫(yī)療水平、經(jīng)濟(jì)水平以及行政水平進(jìn)行有效提升。很多公立醫(yī)院在實(shí)際開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理的過(guò)程中，相關(guān)工作人員管理意識(shí)有待提升，且部分公立醫(yī)院劃分財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金為單純的服務(wù)類(lèi)資金，在具體管理過(guò)程中只進(jìn)行簡(jiǎn)單的審批、核算、支付工作，并未將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金看做重點(diǎn)資金進(jìn)行規(guī)劃統(tǒng)籌。公立醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)揮著十分重要的作用，不僅負(fù)責(zé)醫(yī)院財(cái)務(wù)，同時(shí)還需要統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)有資金，協(xié)助醫(yī)院發(fā)展。對(duì)于出現(xiàn)上述情況的公立醫(yī)院而言，并未充分了解專(zhuān)項(xiàng)資金的作用，在一定程度上忽視財(cái)政部門(mén)的重要性，從而對(duì)公立醫(yī)院發(fā)展造成影響。

（五）公立醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量有待提升

公立醫(yī)院在開(kāi)展新醫(yī)改時(shí)，很容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，因此針對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，采取有效的解決措施，有助于醫(yī)院提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，促進(jìn)自身快速、平穩(wěn)的發(fā)展。現(xiàn)階段，對(duì)于公立醫(yī)院而言，其風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量不佳的主要原因是目標(biāo)性相對(duì)欠缺。大部分公立醫(yī)院在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，多是關(guān)注減小醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)，但并未針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)定，使得風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量有待提升。

（六）公立醫(yī)院政策分析質(zhì)量有待提升

深入研究、解讀新醫(yī)改政策，能夠幫助公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員結(jié)合新醫(yī)改要求完善對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理工作。但結(jié)合實(shí)際情況看，公立醫(yī)院政策分析質(zhì)量還有待提升。具體表現(xiàn)如下：一是，公立醫(yī)院分析政策的重視程度不高，影響政策分析的準(zhǔn)確性，從而使財(cái)務(wù)管理人員不能結(jié)合政策具體實(shí)施優(yōu)化管理工作;二是，公立醫(yī)院政策分析過(guò)程中，并未充分了解醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況，不能為財(cái)務(wù)管理工作提供良好的數(shù)據(jù)支撐。

三、公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理對(duì)策

公立醫(yī)院具有社會(huì)公益屬性，為了保證人民群眾的利益，提升專(zhuān)項(xiàng)資金的應(yīng)用效益，勢(shì)必需要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理工作，促進(jìn)醫(yī)療體系改革進(jìn)程。但結(jié)合實(shí)際情況看，現(xiàn)階段公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理還存在著一定的問(wèn)題，如果不采取有效措施解決，勢(shì)必會(huì)影響專(zhuān)項(xiàng)資金的應(yīng)用效果。本節(jié)就此針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理存在的問(wèn)題，提出一些應(yīng)對(duì)策略和建議。

（一）加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理

加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理，可以具體從以下方面入手。其一，強(qiáng)化跟蹤管理工作。為了強(qiáng)化資金跟蹤管理工作，需要優(yōu)化資金管理人員的培訓(xùn)，引導(dǎo)相關(guān)管理人員掌握更多管理知識(shí)內(nèi)容，并制定相應(yīng)規(guī)劃制度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度的合理性、完善性有效保證，定期檢查專(zhuān)項(xiàng)資金流動(dòng)方向、應(yīng)用情況，及時(shí)糾正資金應(yīng)用不合理的情況，對(duì)公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作有效提升。其二，優(yōu)化、完善管理辦法?；谙嚓P(guān)原則管理公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金，有利于保證專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)自身最大效益有效發(fā)揮，對(duì)資金濫用的情況有效避免，從而保證資金的使用與事先制定的計(jì)劃相契合。醫(yī)院需要基于自身具體情況、不同科室情況，結(jié)合相關(guān)要求開(kāi)展申報(bào)資金工作，對(duì)資金管理辦法優(yōu)化、完善，可以有效減少隨意申報(bào)的情況。其三，對(duì)資金使用效率提升。在落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金之前，相關(guān)工作人員需要證實(shí)資金不同環(huán)節(jié)的使用情況，跟蹤監(jiān)督資金使用，并對(duì)資金流動(dòng)方面進(jìn)行調(diào)整，從而提升專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)用效率。例如，可以設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，檢查工作人員醫(yī)院資金申報(bào)、初審工作，并嚴(yán)格落實(shí)資金管理工作。其四，優(yōu)化監(jiān)督機(jī)制。公立醫(yī)院在充分分析自身具體情況基礎(chǔ)上，建立專(zhuān)門(mén)的審查小組，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督工作，針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)用情況，進(jìn)行不定期檢查，從而有效杜絕濫用專(zhuān)項(xiàng)資金的情況，充分發(fā)揮出資金的應(yīng)用效率。此外，在信息化時(shí)代背景下，工作人員還需要注意對(duì)計(jì)算機(jī)熟練運(yùn)用，開(kāi)展相應(yīng)的工作。

（二）健全完善信息化系統(tǒng)，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范化應(yīng)用

現(xiàn)代事業(yè)性單位存在的一個(gè)普遍性問(wèn)題即是行政事務(wù)相對(duì)復(fù)雜，公立醫(yī)院也同樣存在上述問(wèn)題。為了縮短公立醫(yī)院財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)時(shí)間，必須對(duì)申請(qǐng)步驟簡(jiǎn)化，完善建立信息化系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)、整理每一項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目，方便后續(xù)審批檢查。公立醫(yī)院財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)的主要負(fù)責(zé)方為財(cái)務(wù)科室，因此財(cái)務(wù)科室需要優(yōu)化申請(qǐng)程序，有效提升財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)效率。公立醫(yī)院在對(duì)資金管理信息化建設(shè)處理時(shí)需要注意加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用價(jià)值的重視，明確信息技術(shù)可能會(huì)對(duì)財(cái)政機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)造成的影響進(jìn)行分析，從而突出信息技術(shù)的價(jià)值。此外相關(guān)管理人員需要重視信息化建設(shè)對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的重視，對(duì)資金管理綜合質(zhì)量提升。

（三）成立專(zhuān)門(mén)審查小組完善監(jiān)督機(jī)制

加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，還可以成立獨(dú)立的審查小組，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督工作，針對(duì)資金使用情況開(kāi)展不定期檢查情況，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金濫用的情況有效避免。同時(shí)對(duì)于專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金管理人員而言，需要積極學(xué)習(xí)新型軟件，對(duì)其知識(shí)水平提升，避免出現(xiàn)操作失誤的情況，樹(shù)立運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)上強(qiáng)化審計(jì)工作，優(yōu)化資金監(jiān)督憑條建設(shè)，公布專(zhuān)項(xiàng)資金的應(yīng)用數(shù)據(jù)。

對(duì)于公立醫(yī)院管理人員，需要對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金充分了解，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用針對(duì)性措施，使財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理范圍有效拓展，將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金審批權(quán)劃分到財(cái)務(wù)部門(mén)之中，并將其作為醫(yī)院發(fā)展資金之一，促進(jìn)財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃工作，充分發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的價(jià)值。

（四）優(yōu)化財(cái)政資金管理制度

對(duì)于公立醫(yī)院而言，需要強(qiáng)化自身專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)合理的公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金內(nèi)部控制體系，優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)資金內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制制度。在針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展內(nèi)部控制工作時(shí)，需要合理分配財(cái)務(wù)管理人員，對(duì)分配的公平性保證。在此基礎(chǔ)上管理人員要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度嚴(yán)格落實(shí)，優(yōu)化資金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作。此外，在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金管理時(shí)，需要明確不同管理人員的具體職責(zé)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程，降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)精細(xì)化管理。

（五）優(yōu)化預(yù)算工作

公立醫(yī)院在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化預(yù)算管控工作，重視成本核算質(zhì)量，積極轉(zhuǎn)變核算型財(cái)務(wù)管理為全面型財(cái)務(wù)管理，對(duì)財(cái)務(wù)科室效能進(jìn)行充分展現(xiàn)。具體可以從以下方面入手：一是，應(yīng)該轉(zhuǎn)變主要管理模式為全面財(cái)務(wù)預(yù)算，推動(dòng)成立專(zhuān)門(mén)預(yù)算部門(mén)，制定對(duì)應(yīng)的預(yù)算管理規(guī)則和管理制度，積極學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)的預(yù)算方法，保證順利開(kāi)展預(yù)算工作，有效提升預(yù)算的完整性、合理性。同時(shí)，還需要對(duì)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，明確發(fā)生額、預(yù)算額之間的差距，并全面分析出現(xiàn)差距的原因，在此基礎(chǔ)上科學(xué)控制資金具體流向，對(duì)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)預(yù)算的終極目標(biāo)發(fā)揮促進(jìn)作用;二是，需要優(yōu)化財(cái)務(wù)核算流程，強(qiáng)化成本分析工作，從而有效降低醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成本，提升經(jīng)營(yíng)收入，彰顯成本控制效果。對(duì)于不同部門(mén)而言，都需要進(jìn)行獨(dú)立的成本核算，在開(kāi)展不同醫(yī)療活動(dòng)過(guò)程中，需要對(duì)不同方面的耗用、頻率等數(shù)據(jù)信息加以明確，完善驗(yàn)收審核材料工作，提升數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。

（六）加強(qiáng)人才建設(shè)工作

為了對(duì)公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理的質(zhì)量進(jìn)行有效提升，還需要加強(qiáng)人才建設(shè)工作。醫(yī)院管理活動(dòng)的重要基礎(chǔ)是人才，促進(jìn)高素質(zhì)管理財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，有利于財(cái)務(wù)管理工作長(zhǎng)久發(fā)展。因此對(duì)于公立醫(yī)院而言，需要在秉持“以人文本”發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，明確財(cái)務(wù)管理人員、醫(yī)療專(zhuān)業(yè)工作人員為同樣的地位，保證財(cái)務(wù)管理人員具備專(zhuān)業(yè)的理論知識(shí)，并對(duì)其實(shí)際操作能力、信息素養(yǎng)等方面能力進(jìn)行全面提升，促使建立成高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍。此外，公立醫(yī)院還需要積極制定完善的人才激勵(lì)方案，對(duì)崗位責(zé)任制有效落實(shí)，促使財(cái)務(wù)管理人員能夠以更大的熱情、責(zé)任感投入到工作之中。

（七）轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念

對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)管理人員而言，應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理念，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的重視，提高對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的認(rèn)識(shí)，并明確自身職責(zé)。醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金屬于社會(huì)保障性、公共服務(wù)性資金，主要是為例維護(hù)人民大眾的醫(yī)療需求，有利于對(duì)人民生活的幸福感、獲得感提升，因此勢(shì)必需要高度重視對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、管理以及監(jiān)督工作。在此基礎(chǔ)上，落實(shí)管理人員具體的監(jiān)督職責(zé)，切實(shí)提升專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在醫(yī)改背景下，公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理工作十分有必要，且有重要作用。因此本文主要針對(duì)現(xiàn)階段公立醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理的具體情況，對(duì)于管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出有效的解決策略，使其促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理水平提升。財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容較為艱巨、復(fù)雜，同時(shí)，財(cái)務(wù)管理屬于一項(xiàng)控制系統(tǒng)，對(duì)于公立醫(yī)院的長(zhǎng)久發(fā)展有著一定的影響，公立醫(yī)院需要結(jié)合自身情況，設(shè)立完整的財(cái)務(wù)管理體系，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理模式，跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，注重信息化財(cái)務(wù)管理建設(shè)與財(cái)務(wù)預(yù)算，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)理想化的醫(yī)療資源共享，為公立醫(yī)院的健康、可持續(xù)性發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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