良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉

王真真

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。2022年4月，習(xí)近平總書記在海南考察時指出，要“把生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重，對熱帶雨林實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一”。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保障民生，改善生態(tài)環(huán)境就是改善民生。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。習(xí)近平生態(tài)文明思想作為新時代生態(tài)文明建設(shè)的基本遵循，順應(yīng)了人民群眾對優(yōu)美生態(tài)的向往，從形成、實(shí)踐到追求目標(biāo)，都包含著“一切為了人民”的深厚情懷，深刻體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，豐富了以人民為中心的發(fā)展思想，具有深遠(yuǎn)的價值意蘊(yùn)。

不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要

“問題是時代的聲音，人心是最大的政治。推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作，必須堅持問題導(dǎo)向，傾聽人民呼聲。”習(xí)近平生態(tài)文明思想是順應(yīng)人民需要而形成的，體現(xiàn)著強(qiáng)烈的問題意識和鮮明的問題導(dǎo)向。在物質(zhì)財富嚴(yán)重匱乏的年代，發(fā)展生產(chǎn)以滿足人民的物質(zhì)需求為第一位。進(jìn)入新時代，隨著社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，我國社會主要矛盾發(fā)生變化，人們的關(guān)注點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向如何提高生活質(zhì)量，既希望安居樂業(yè)、物阜民豐，也希望鳥語花香、田園風(fēng)光，對于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要日益增長。

順應(yīng)人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的迫切需要，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，從頂層設(shè)計、制度體系建設(shè)，到具體決策部署，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了內(nèi)涵豐富、具有重大戰(zhàn)略意義的習(xí)近平生態(tài)文明思想。2012年11月，由習(xí)近平同志主持起草的黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局;黨的十八大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明”寫入黨章，作為行動綱領(lǐng)。2013年，黨的十八屆三中全會提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。2015年，黨的十八屆五中全會提出新發(fā)展理念，綠色發(fā)展成為“十三五”乃至更長時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要理念。2017年，黨的十九大報告把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代黨的十四個基本方略之一，提出“分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。2018年，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上明確了新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的六大原則。2019年，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時首次用“四個一”深入闡發(fā)了生態(tài)文明思想，強(qiáng)調(diào)在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位，在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中堅持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅戰(zhàn)。2021年，習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，在“四個一”的基礎(chǔ)上，又增加了“在到本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)中，美麗中國是其中一個”。習(xí)近平總書記的重要論述充分體現(xiàn)了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識，明確了生態(tài)文明建設(shè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位。

黨的十八大以來，我們黨深刻回答了為什么要建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明的重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，習(xí)近平生態(tài)文明思想逐漸形成，并在新的實(shí)踐中不斷豐富、拓展和深化，為做好新時代生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供了重要指引和根本遵循。習(xí)近平生態(tài)文明思想的形成和發(fā)展，積極回應(yīng)了人民群眾從“盼溫飽”到“盼環(huán)?！薄摹扒笊妗钡健扒笊鷳B(tài)”的熱切期待，把黨的根本宗旨與人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)期待、對建設(shè)美麗中國的美好憧憬緊密結(jié)合在一起，展現(xiàn)了深厚的民生情懷和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，彰顯了改善民生、造福人民的初心和使命，開創(chuàng)了黨執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的新境界。

我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化

促進(jìn)人與自然和諧共生，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的追求目標(biāo)。生態(tài)問題看起來是生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，實(shí)質(zhì)上是人類如何正確處理人與自然關(guān)系的問題。從平原濕地到山川大海，生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成了人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。人與自然能否和諧發(fā)展，關(guān)系到人類的根本利益。馬克思指出：“自然界，就它自身不是人的身體而言，是人的無機(jī)的身體。人靠自然界生活?！边@句話強(qiáng)調(diào)了自然界相對于人類的先在性和基礎(chǔ)性。習(xí)近平總書記把馬克思主義對人與自然關(guān)系的認(rèn)識提升到新的高度，認(rèn)為“自然是生命之母，人與自然是生命共同體”，強(qiáng)調(diào)保護(hù)自然就是保護(hù)人類，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類。

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢。人類發(fā)展經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求，體現(xiàn)了人類社會發(fā)展進(jìn)步的方向。走生態(tài)文明之路，既是當(dāng)今世界發(fā)展的主流和趨勢，也是人民群眾的共同愿望和追求。堅持人與自然和諧共生，是人類文明發(fā)展到更高階段的重要體現(xiàn)，從生態(tài)文明建設(shè)的角度生動詮釋了以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出：“我們應(yīng)該追求人與自然和諧。山巒層林盡染，平原藍(lán)綠交融，城鄉(xiāng)鳥語花香。這樣的自然美景，既帶給人們美的享受，也是人類走向未來的依托?！睘榇耍h的十九大報告把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四個基本方略之一?！笆奈濉币?guī)劃綱要第十一篇就是“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”，為在新的征程上推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向、明確了路徑。

建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。在近代工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，人們在不知不覺中形成了這樣一種理念：生產(chǎn)力的發(fā)展不可避免地要建立在破壞生態(tài)環(huán)境和大量使用自然資源之上。這種粗放的發(fā)展模式早期確實(shí)起到了一定的作用，但帶來了諸多弊端，如自然資源日漸枯竭、生態(tài)環(huán)境破壞，人與自然和諧度下降等，長期下去必將陷入不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)危機(jī)、生存危機(jī)之中。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地提出了“綠水青山就是金山銀山”的重大論斷，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山”，科學(xué)闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，指明了實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的新路徑。

走綠色發(fā)展之路，建設(shè)美麗中國。綠色，注重的是解決人與自然和諧問題。堅持人與自然和諧共生，就要堅持綠色發(fā)展，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚，而是要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展路子。2018年4月習(xí)近平總書記在湖南岳陽考察時就指出：“修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境，是新時代賦予我們的艱巨任務(wù)，也是人民群眾的熱切期盼?！薄敖^不容許長江生態(tài)環(huán)境在我們這一代人手上繼續(xù)惡化下去，一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江！”在建設(shè)美麗中國中實(shí)現(xiàn)綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，使青山常在、清水長流、空氣常新，是新時代拓寬惠民利民之道、增加民生福祉的重要舉措。

從民生福祉的高度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，這是新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的六大原則之一，也是習(xí)近平生態(tài)文明思想人民情懷的生動實(shí)踐?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出，改革開放以后，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就，黨日益重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，同時，生態(tài)文明建設(shè)仍然是一個明顯短板，資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題越來越突出，特別是各類環(huán)境污染、生態(tài)污染呈高發(fā)態(tài)勢，成為國土之傷、民生之痛。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為千年大計，從民生福祉的高度來推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以前所未有的力度下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出生態(tài)環(huán)境問題?！皩θ说纳鎭碚f，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢不能替代的。你掙到了錢，但空氣、飲用水都不合格，哪有什么幸福可言！”堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，重點(diǎn)解決損害群眾健康的突出生態(tài)環(huán)境問題，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，是保障和改善民生的重要內(nèi)容。打好污染防治攻堅戰(zhàn)是關(guān)系14億多中國人民切身利益的大事，也是建設(shè)美麗中國的必然選擇。針對這些情況，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域，從思想、法律、體制、組織、作風(fēng)上全面發(fā)力，堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，還老百姓藍(lán)天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動。生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)，要把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動。“生態(tài)文明建設(shè)同每個人息息相關(guān)，每個人都應(yīng)該做踐行者、推動者。”建設(shè)美麗中國的偉大實(shí)踐，從根本上說是廣大人民群眾自己的實(shí)踐，要在人民中尋找發(fā)展動力、依靠人民推動生態(tài)保護(hù)。我們要加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，讓每個公民都成為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的宣傳者、實(shí)踐者和推動者，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚，從建設(shè)每一塊綠地做起，從愛惜每一滴水、節(jié)約每一粒糧食做起，一年接著一年干，一代接著一代干，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，把我們的偉大祖國建設(shè)得更加美麗。

為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計?！拔覀儾荒艹宰孀陲?、斷子孫路，用破壞性方式搞發(fā)展。綠水青山就是金山銀山。我們應(yīng)該遵循天人合一、道法自然的理念，尋求永續(xù)發(fā)展之路?！狈叛廴祟愇拿?，審視當(dāng)代中國，中華文明已經(jīng)延續(xù)了五千多年，能不能再延續(xù)五千年直至實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展？我們共產(chǎn)黨人要有這樣的胸懷和意識，必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，馳而不息，久久為功，為子孫后代留下天更藍(lán)、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華文明的傳承發(fā)展。

民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。習(xí)近平生態(tài)文明思想始終堅持以人民為中心，站在全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度明確了建設(shè)生態(tài)文明為了誰、依靠誰、造福誰的問題，把良好的生態(tài)環(huán)境作為最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉，把人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的向往作為奮斗目標(biāo)，深刻揭示了生態(tài)文明建設(shè)的民生本質(zhì)，蘊(yùn)含著深厚的人民情懷，彰顯了百年大黨的根本宗旨和價值追求。