信陽茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策略研究

劉志遠(yuǎn) 馬培衢 陳鈺文

摘要：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。信陽毛尖是信陽農(nóng)民實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的特色生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)揮當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。文章分析信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題，提出實(shí)現(xiàn)信陽茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須樹立質(zhì)量第一的發(fā)展理念，把握技術(shù)創(chuàng)新和改革創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持多體系協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)化并進(jìn)，抓住茶旅文融合式開放發(fā)展、新型合作式共享發(fā)展等對策建議，為信陽毛尖的高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展;信陽毛尖;茶產(chǎn)業(yè);策略

Research on High Quality Development

Strategy of Tea Industry in Xinyang County

LIU Zhiyuan1， MA Peiqu1*， CHEN Yuwen2

1. Henan University of Science and Technology， Luoyang 471023， China; 2. Zhengzhou University， Zhengzhou 450001， China

Abstract： Industrial prosperity is the key to comprehensively promoting rural revitalization. Xinyang Maojian is a characteristic ecological industry for local farmers to achieve rural revitalization. The high-quality development of local tea industry is an important symbol to give play to local comparative advantages and realize agricultural and rural modernization. Based on the new development concept and the high-quality development of rural industry， this paper found that the development of quality first must be established. Both technological innovation and reform and innovation must be focused on. Multisystem coordination， industrialization and ecological progress should be adhered to. The integration of tea， tourism and culture， open development， new type of cooperation and shared development， out of the local high-quality development and ecological characteristics of the industry should be grasped.

Keywords： high-quality development， Xinyang Maojian， tea industry， strategy

高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)，農(nóng)業(yè)的興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)及現(xiàn)代農(nóng)村的標(biāo)志。通過發(fā)揮區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢來帶動(dòng)縣域富民產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的融合，有利于富民產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。信陽毛尖是信陽市的一張名片，信陽茶產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)。本文探討信陽茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的策略，為走出符合信陽實(shí)際的富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路提供參考。

1 ?富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的概念界定

高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，也是特色農(nóng)業(yè)提高競爭力、形成產(chǎn)業(yè)化的重要推動(dòng)力。自黨的十九大以來，國內(nèi)學(xué)者對高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了大量研究，主要圍繞高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、評價(jià)體系和發(fā)展路徑等方面展開[1]。在高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵方面，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是高質(zhì)量發(fā)展的新要求，這決定了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須以效率和質(zhì)量為導(dǎo)向[2]，同時(shí)應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境和人民生活5個(gè)方面的高質(zhì)量[3]，最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益雙重價(jià)值取向的發(fā)展[4]。在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，要求現(xiàn)代物質(zhì)條件、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代經(jīng)營形式、現(xiàn)代發(fā)展理念和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民共同發(fā)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向前發(fā)展[5]。此外，高質(zhì)量發(fā)展的研究領(lǐng)域十分豐富，囊括農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、河流流域高質(zhì)量發(fā)展、先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展等。

2022年“中央一號(hào)”文件指出，縣域富民產(chǎn)業(yè)是縣域內(nèi)充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源形成的產(chǎn)業(yè)。以往研究為理解縣域富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了借鑒，基于高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和縣域富民產(chǎn)業(yè)的概念，本文認(rèn)為縣域富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是指在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，培育一大批現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民，通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，使用新型農(nóng)業(yè)裝備，利用現(xiàn)代化經(jīng)營方式，充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時(shí)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中增加土地產(chǎn)出率和資源利用率[6]，達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量高度優(yōu)化的目的，最終提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。

信陽毛尖茶產(chǎn)業(yè)是一種典型的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。通過茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富，是信陽市政府破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)困境的策略追求，而富民產(chǎn)業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系則成了信陽打造富民產(chǎn)業(yè)亟需解決的問題。為了從理論層面對這些問題進(jìn)行深層次解釋，本文以信陽茶產(chǎn)業(yè)為研究對象，分析探究縣域富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展策略。154DB6B9-FD46-403C-8BD6-AF38FDB8E796

2 ?信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與困境

2.1 ?信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

位于大別山區(qū)的信陽，是鄂豫皖革命根據(jù)地，是農(nóng)業(yè)和手工業(yè)相結(jié)合的自然經(jīng)濟(jì)占絕對優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)區(qū)[7]，茶產(chǎn)業(yè)是當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢的富民產(chǎn)業(yè)。信陽市茶園面積和年產(chǎn)量一直以來分別占河南省茶園總面積和茶葉年產(chǎn)量的93%以上和95%左右，在河南省茶葉生產(chǎn)中占絕對優(yōu)勢。信陽茶葉的總產(chǎn)值從2016年的147.9億元增加到2020年的256.41億元，增加約73.4%;信陽毛尖品牌價(jià)值從2010年的41.39億元上升到2021年的71.08億元，增加約71.7%。信陽毛尖的品牌價(jià)值不斷攀升，知名度持續(xù)提升，為實(shí)現(xiàn)富民產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了契機(jī)，為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)致富增收創(chuàng)造品牌效應(yīng)[8]。然而，信陽毛尖的品牌價(jià)值距離西湖龍井和普洱茶還存在一定差距，仍需通過提升品牌影響力來提高自身的競爭力。2021年1月和3月，信陽毛尖綠茶兩次沿絲綢之路走出國門，第二次出口茶葉近1 600 t;2021年信陽綠茶總出口量達(dá)20 000 t以上[9]，不僅體現(xiàn)了開放的理念可促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，且為宣傳信陽茶文化提供了不可多得的機(jī)會(huì)。

2.2 ?信陽茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

2.2.1 ?缺乏創(chuàng)新技術(shù)，產(chǎn)業(yè)集群效果差

雖然信陽茶園面積和產(chǎn)量在河南省內(nèi)占據(jù)了絕對優(yōu)勢，但縱觀全國，信陽茶葉產(chǎn)量增速非常緩慢。由于信陽茶樹品種較單一，目前主要以綠茶為主，紅茶和其他茶類的產(chǎn)量比重較低。信陽茶區(qū)主要位于山地丘陵地區(qū)，缺乏因地制宜的機(jī)械化作業(yè)設(shè)備，并且茶葉種植主要以一家一戶的傳統(tǒng)種植為主，茶區(qū)地廣人稀，分散經(jīng)營，阻礙了大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)，只能依靠傳統(tǒng)人工采摘，生產(chǎn)效率低下;傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和科技人才儲(chǔ)備不足嚴(yán)重影響了生產(chǎn)規(guī)模，不利于特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使得茶產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展遇到了瓶頸[10]。

2.2.2 ?品牌結(jié)構(gòu)單一，質(zhì)量參差不齊，茶文化價(jià)值挖掘不夠

信陽茶葉品牌主要有龍?zhí)?、文新、藍(lán)天茗茶、仰天雪綠等[11]，這些品牌的綠茶更具競爭力。其中，信陽毛尖所占市場份額約62%[12]，此外，信陽茶葉尚未形成連片產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，品牌質(zhì)量參差不齊，降低了信陽茶品牌信譽(yù)，也使消費(fèi)者對產(chǎn)品難辨真假。龍頭企業(yè)在開發(fā)品牌價(jià)值方面創(chuàng)新性和宣傳力度不足，導(dǎo)致品牌結(jié)構(gòu)單一，在市場上相對西湖龍井和普洱茶競爭力不足，茶文化價(jià)值挖掘有待提升。

2.2.3 ?茶旅產(chǎn)業(yè)融合缺乏創(chuàng)新

信陽地處大別山腹地，淮河以南，造就了山水相連的豐富自然資源，素有“北國江南、江南北國”的美譽(yù)。信陽憑借良好的生態(tài)資源、豐富的古村落文化及紅色革命文化元素，開發(fā)出了“生態(tài)綠色”“紅色文化游”“鄉(xiāng)村體驗(yàn)游”三大主題旅游品牌，但是茶旅產(chǎn)業(yè)融合缺乏創(chuàng)新，大部分項(xiàng)目僅僅停留在茶園觀賞、茶產(chǎn)品銷售等低級階段，具有創(chuàng)新性的茶旅項(xiàng)目很少，游客缺乏深度體驗(yàn)感[13]。茶旅產(chǎn)業(yè)融合模式發(fā)展中特色茶旅小鎮(zhèn)的知名度不高，未形成如杭州龍塢茶鎮(zhèn)般具有較大影響力的特色小鎮(zhèn)。

3 ?高質(zhì)量發(fā)展對信陽茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求

3.1 ?樹立質(zhì)量第一發(fā)展理念

當(dāng)前，消費(fèi)者的消費(fèi)需求已經(jīng)由一般的物質(zhì)需要轉(zhuǎn)向?qū)γ篮蒙畹男枰?。滿足人們?nèi)找嬖鲩L的高質(zhì)量、高水平需要，是高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須對茶葉質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，培育品質(zhì)優(yōu)良的新品種。盡管信陽茶園面積和生產(chǎn)能力總體上明顯提高，但目前還不能滿足消費(fèi)者對高品質(zhì)、多樣化茶產(chǎn)品的需求。因此，需進(jìn)一步通過提高科技創(chuàng)新能力增加高品質(zhì)茶葉的產(chǎn)出效率。企業(yè)作為最重要的科技創(chuàng)新主體，其創(chuàng)新能力決定著茶葉質(zhì)量的提升。政府應(yīng)從激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新茶葉供給能力出發(fā)，推動(dòng)信陽茶產(chǎn)業(yè)樹立質(zhì)量第一的發(fā)展理念。

3.2 ?把握技術(shù)創(chuàng)新和改革創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng)

農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要把握技術(shù)創(chuàng)新和改革創(chuàng)新兩大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一方面，要依靠先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。從茶葉產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新視角出發(fā)，針對缺乏優(yōu)良品種研發(fā)的技術(shù)瓶頸，增加符合信陽茶區(qū)機(jī)械化作業(yè)設(shè)備的攻關(guān)與技術(shù)突破，提高茶園生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)值，推動(dòng)現(xiàn)代化茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

另一方面，要大膽地改革創(chuàng)新。制約我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的因素不僅與技術(shù)有關(guān)，更與體制有關(guān)。體制機(jī)制包含了技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、技術(shù)研發(fā)與推廣制度等，以及與產(chǎn)業(yè)高效、有序運(yùn)行有關(guān)的體制機(jī)制[5]。從微觀層面看，鞏固和完善農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社改革，建立新型茶葉生產(chǎn)合作社，培育一大批現(xiàn)代職業(yè)茶農(nóng)，通過創(chuàng)新茶葉生產(chǎn)方式，承包流轉(zhuǎn)的荒廢茶山，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)化;從宏觀層面看，重點(diǎn)是通過政府參與茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和股權(quán)制度的聯(lián)動(dòng)改革，激活茶葉市場，發(fā)揮市場和茶葉發(fā)展協(xié)會(huì)在要素配置中的重要作用，建立“政府有為、市場有效、行業(yè)有能”的茶產(chǎn)業(yè)運(yùn)行調(diào)控制度[14]。

3.3 ?堅(jiān)持多體系協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)化并進(jìn)

富民產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系三者之間的協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在政府?，F(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)體系是要協(xié)調(diào)與二三產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，創(chuàng)新茶旅產(chǎn)業(yè)之間的融合，高質(zhì)量的發(fā)展就是“接二連三”地發(fā)展?，F(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系主要通過要素投入和科技支撐進(jìn)行表征，體現(xiàn)出適宜的機(jī)械化裝置、規(guī)?；a(chǎn)與多元化服務(wù)項(xiàng)目三者之間的協(xié)調(diào)。現(xiàn)代經(jīng)營體系則強(qiáng)調(diào)茶農(nóng)、茶商與企業(yè)之間的有機(jī)結(jié)合，把特色農(nóng)業(yè)按照產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；绞浇?jīng)營。如果信陽茶產(chǎn)業(yè)做到了產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系三者之間的協(xié)調(diào)，則實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)。

高質(zhì)量發(fā)展一定是踐行“兩山”理論的綠色發(fā)展，茶產(chǎn)業(yè)是生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量的發(fā)展要重視產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化之間的相互轉(zhuǎn)化。在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)新茶旅融合實(shí)現(xiàn)生態(tài)溢價(jià)的情況下，旅游產(chǎn)業(yè)嵌入茶產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展，一定要注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路徑選擇。154DB6B9-FD46-403C-8BD6-AF38FDB8E796

3.4 ?抓住茶旅文融合式開放發(fā)展和新型合作式共享發(fā)展

只有把茶葉、旅游、文化融于一體發(fā)展，才能不斷擴(kuò)大信陽茶葉品牌的影響力和競爭力，發(fā)揮區(qū)域特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。以共享發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵是要解決傳統(tǒng)農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的集體合作問題，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，使他們逐漸成為現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民;要深化集體農(nóng)業(yè)資源投入，鞏固和完善農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社改革，激活小農(nóng)參與信陽茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)在茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益和股份分紅，形成共創(chuàng)、共建、共享的茶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局，把信陽茶產(chǎn)業(yè)打造成為真正的富民產(chǎn)業(yè)。

4 ?信陽茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對策

4.1 ?把創(chuàng)新鏈和茶產(chǎn)業(yè)鏈相融合

一是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，技術(shù)創(chuàng)新和改革創(chuàng)新同時(shí)發(fā)力。政府要鼓勵(lì)企業(yè)積極開展茶樹新品種選育及小型化、輕簡化生產(chǎn)設(shè)備的研究[15]，提升技術(shù)創(chuàng)新水平。同時(shí)還要大膽改革創(chuàng)新，完善農(nóng)村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社改革，建立新型茶葉生產(chǎn)合作社，培育一大批現(xiàn)代職業(yè)茶農(nóng)，通過改革創(chuàng)新激發(fā)茶農(nóng)的積極性，打破集體行動(dòng)的困境，打造創(chuàng)新型高質(zhì)量茶產(chǎn)業(yè)。二是要提升茶產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新水平。茶產(chǎn)業(yè)鏈要想創(chuàng)新，就要加快構(gòu)建茶葉從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)的一體化運(yùn)作模式;打造茶產(chǎn)業(yè)文化的創(chuàng)新，尋找信陽獨(dú)特的茶葉文化，減少茶文化同質(zhì)化帶來的視覺疲勞，對本土茶文化加工再造，實(shí)現(xiàn)“文化中蘊(yùn)含著城市的奧妙”，把科技元素加入茶文化宣傳中去。三是要以企業(yè)為主體、以農(nóng)戶為培養(yǎng)對象學(xué)習(xí)新技術(shù)，培養(yǎng)現(xiàn)代新茶農(nóng)，為信陽高校茶學(xué)專業(yè)的師生打造產(chǎn)學(xué)研基地，推動(dòng)創(chuàng)新型人才加入本地茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究。四是嚴(yán)把茶葉質(zhì)量關(guān)。在創(chuàng)新實(shí)踐中遵從質(zhì)量第一的發(fā)展理念和價(jià)值導(dǎo)向，信陽茶企要提高信陽茶葉質(zhì)量，信陽茶產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持實(shí)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷滿足市場對茶葉品質(zhì)日益提高的要求。打造屬于信陽茶產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特品牌，增強(qiáng)信陽茶產(chǎn)業(yè)的影響力，吸引更多的消費(fèi)者體驗(yàn)茶旅文一體化新模式，提升茶葉產(chǎn)品的核心競爭力。

4.2 ?完善信陽茶產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施

茶產(chǎn)業(yè)鏈的完整性與配套設(shè)施緊密相連。一是優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。二是要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系三者之間的協(xié)調(diào)，建立起操作方便的溝通平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間信息溝通的即時(shí)性;重視各參與主體之間的協(xié)調(diào)、茶產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)、規(guī)?；a(chǎn)與多元化服務(wù)項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)，以及適宜的機(jī)械化裝置與信陽茶葉生產(chǎn)之間的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)茶園產(chǎn)業(yè)化和文旅產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化。三是建立茶葉倉儲(chǔ)分揀中心、搭建物流配送點(diǎn)、打造一體化配送體系，通過配套能力的提升完善產(chǎn)業(yè)鏈。

4.3 ?提升政府社會(huì)協(xié)同動(dòng)力，構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)體系合作新模式

協(xié)同作用強(qiáng)調(diào)政府、市場、村域茶葉種植戶在村域互構(gòu)互嵌，把村委會(huì)作為重要的溝通平臺(tái)，把茶葉種植戶最關(guān)心的問題在村一級集中解決。茶葉種植戶與市場組織合作實(shí)現(xiàn)互惠交換，為市場組織進(jìn)入鄉(xiāng)村提供便利?；セ萁粨Q主要指企業(yè)給種植戶帶來新品種、新技術(shù)及新設(shè)備，同時(shí)種植戶形成與收購企業(yè)或者加工企業(yè)長期的互惠信任，有利于加快品牌的提升;長遠(yuǎn)來看，政府社會(huì)協(xié)同動(dòng)力提升也是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的重要條件。

4.4 ?建立質(zhì)量效益導(dǎo)向的“走出去”考核評估機(jī)制

加大信陽茶葉市場的開放力度，發(fā)展外向型、開放型的茶葉市場經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮區(qū)域特色農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，擴(kuò)大與其他品牌的競爭，同時(shí)各參與主體要共享茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果。對于“走出去”考核評估機(jī)制，要糾正傳統(tǒng)思維下單純以出口數(shù)量增速評定茶產(chǎn)業(yè)開放的程度，加大發(fā)展質(zhì)量方面的評價(jià)和考核，更加重視茶葉品質(zhì)、居民收入與幸福指數(shù)、茶產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和茶山環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。通過對“走出去”考核評估機(jī)制的完善，更加真實(shí)地反映信陽茶產(chǎn)業(yè)開放的現(xiàn)狀，從而從質(zhì)量效益關(guān)口找準(zhǔn)突破口，并形成良好的正向反饋機(jī)制，提升信陽毛尖的市場影響力。

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