數(shù)字貿(mào)易重塑產(chǎn)業(yè)集聚理論與模式

譚洪波 夏杰長

摘要：新一代信息通信技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用正促使數(shù)字貿(mào)易在世界范圍內(nèi)飛速發(fā)展，這極大地降低了產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易成本和交易成本，使協(xié)同制造和智能制造成為現(xiàn)實，并促使產(chǎn)業(yè)線上集聚不斷涌現(xiàn)與發(fā)展。本文分析了產(chǎn)業(yè)線上集聚的集聚機(jī)制、集聚效應(yīng)和集聚模式，研究發(fā)現(xiàn)，線上集聚在集聚效應(yīng)、集聚機(jī)制方面與傳統(tǒng)地理集聚既一脈相承又創(chuàng)新發(fā)展，并在集聚模式上重塑傳統(tǒng)地理集聚。線上集聚在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、靈活就業(yè)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)和提高集聚行業(yè)的競爭性等方面有無可比擬的優(yōu)勢，但同時在數(shù)據(jù)確權(quán)與定價、平臺壟斷、稅收征管和信息安全等方面產(chǎn)生了新的問題和挑戰(zhàn)。為克服這些問題并迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提升我國產(chǎn)業(yè)線上集聚的國際競爭力，筆者提出了積極參與和倡導(dǎo)新一輪國際數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定、加快研究和推進(jìn)數(shù)據(jù)要素的確權(quán)工作為數(shù)據(jù)要素的定價和市場化交易奠定基礎(chǔ)、針對數(shù)字貿(mào)易的特點改革與線上集聚相適應(yīng)的稅收征管體系、對線上平臺的壟斷勢力和壟斷行為進(jìn)行合理規(guī)制等政策建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字貿(mào)易;產(chǎn)業(yè)集聚;地理集聚;線上集聚

中圖分類號：F713.36文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1000-176X（2022）06-0043-10

一、引言

一個企業(yè)從成立前的準(zhǔn)備階段到成立后的日常經(jīng)營、發(fā)展壯大，直至退出市場，都離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)和機(jī)構(gòu)的支撐，這些支撐既包括有形的中間投入品，又包括無形的服務(wù)，如金融、法律、設(shè)計、營銷、審計、物流、政務(wù)等，除此之外還需獲得同行業(yè)發(fā)展信息和知識外溢，因此，具有上下游合作關(guān)系和同行業(yè)競爭關(guān)系的企業(yè)往往在同一地理空間內(nèi)彼此靠近，逐漸形成某一產(chǎn)業(yè)或眾多產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。集聚區(qū)內(nèi)同時會吸引大量相關(guān)行業(yè)的熟練勞動力進(jìn)入，熟練勞動力的進(jìn)入反過來又吸引新企業(yè)進(jìn)一步向區(qū)內(nèi)集聚，形成累積自我強(qiáng)化效應(yīng)，這種形式的集聚是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)集聚，屬于地理集聚。然而近年來，一方面，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、5G為代表的新一代信息通信技術(shù)的飛速發(fā)展促使大量同行業(yè)企業(yè)、上下游企業(yè)之間實現(xiàn)低成本遠(yuǎn)程交易、服務(wù)和協(xié)同生產(chǎn);另一方面，許多傳統(tǒng)集聚區(qū)內(nèi)的土地、房屋、通勤等成本不斷攀升，一些企業(yè)和機(jī)構(gòu)在同一地理空間內(nèi)集聚的動機(jī)和程度正逐漸減弱?，F(xiàn)如今，一個企業(yè)想要獲得生產(chǎn)性服務(wù)和有形產(chǎn)品，從企業(yè)的Logo設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)服務(wù)、財務(wù)管理、人力資源管理、軟件服務(wù)、商務(wù)咨詢服務(wù)、營銷服務(wù)、整體解決方案等，到通用機(jī)械設(shè)備、專用機(jī)械設(shè)備和定制化新型設(shè)備等，都可以在互聯(lián)網(wǎng)平臺上輕松獲取。雖然平臺上提供無形服務(wù)和有形產(chǎn)品的企業(yè)分布在全國乃至世界各地，但其借助于新一代信息通信技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)空間內(nèi)實現(xiàn)了大規(guī)模零距離集聚，真正實現(xiàn)了“天涯若比鄰”式的生產(chǎn)、服務(wù)、流通和消費過程。

在數(shù)字貿(mào)易作用下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)集聚模式也悄然發(fā)生了諸多變化，有的地理集聚正快速消散，有的地理集聚則得到加強(qiáng)，也有新的地理集聚正在成長，這些地理集聚的變化看似沒有規(guī)律，實則都與數(shù)字貿(mào)易有關(guān)，集聚模式的變化使傳統(tǒng)集聚理論急需被賦予新的解釋和發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)空間上的產(chǎn)業(yè)集聚在集聚效應(yīng)、集聚規(guī)模、集聚方式等方面明顯不同于傳統(tǒng)的地理集聚。關(guān)于產(chǎn)業(yè)地理集聚的研究最早可以追溯至1890年馬歇爾[1]的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，此后，Weber[2]的區(qū)位集聚論、Hoover和Giarratani[3]的產(chǎn)業(yè)集聚最佳規(guī)模論、波特[4-5]的國家競爭優(yōu)勢論與鉆石模型等都是地理產(chǎn)業(yè)集聚理論中具有深遠(yuǎn)影響的研究。關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)空間上的產(chǎn)業(yè)集聚，最早可追溯至1997年歐盟支持的7所大學(xué)所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)化課題研究小組，該課題組首先提出虛擬產(chǎn)業(yè)集聚（Virtual Industrial Cluster，VIE）的概念，并將虛擬產(chǎn)業(yè)集群定義為由某些具有一定特長企業(yè)構(gòu)成的集合體，該集合體可以調(diào)節(jié)成員企業(yè)的核心能力，參與虛擬企業(yè)的運作過程，從而使集合體內(nèi)的成員企業(yè)可以分享市場機(jī)遇[6]，此后，許多學(xué)者沿用虛擬產(chǎn)業(yè)集聚這一概念。由于當(dāng)時世界范圍內(nèi)的數(shù)字技術(shù)還遠(yuǎn)未達(dá)到今天的高度，許多生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域中的新業(yè)態(tài)、新模式也遠(yuǎn)未像今天這樣層出不窮，因而早期虛擬產(chǎn)業(yè)集聚概念主要指一種生產(chǎn)組織形式，這種組織一般通過契約連接具有縱向和橫向關(guān)系的眾多企業(yè)和機(jī)構(gòu)，這些企業(yè)和機(jī)構(gòu)可能分屬于不同的行業(yè)，也可能屬于同一行業(yè)和同一環(huán)節(jié)，因而它們之間既有合作關(guān)系又有競爭關(guān)系。這種虛擬產(chǎn)業(yè)集聚的主要特征是生產(chǎn)協(xié)調(diào)化、行為組織化和組織網(wǎng)絡(luò)化。由于虛擬產(chǎn)業(yè)集聚屬于新生經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，因而針對它的研究起步相對較晚，進(jìn)入21世紀(jì)以來才逐漸有為數(shù)不多的研究出現(xiàn)。這些研究大多從以下三個方面展開：首先，研究信息通信技術(shù)和媒體等在虛擬產(chǎn)業(yè)集聚中所發(fā)揮的重要作用和承擔(dān)的角色，如Brown和Lockett[7]認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)給很多企業(yè)提供了相互關(guān)聯(lián)的數(shù)字化企業(yè)集群平臺，并著重分析了在這個過程中互聯(lián)網(wǎng)媒體的作用;Hansen等[8]也分析了虛擬產(chǎn)業(yè)集聚中信息通信技術(shù)所發(fā)揮的作用。其次，從某一具體產(chǎn)業(yè)出發(fā)實證檢驗和分析虛擬產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展現(xiàn)狀、集聚機(jī)制、影響因素和集聚特征等，如李恒和全華[9]主要分析了旅游業(yè)虛擬產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展現(xiàn)狀;張宸和周耿[10]研究了電商平臺驅(qū)動下的淘寶村產(chǎn)業(yè)集聚的形成和發(fā)展機(jī)制;張帆[11]研究了金融業(yè)虛擬產(chǎn)業(yè)集聚溢出效應(yīng)的影響因素;黃蕊和李雪威[12]主要研究了我國文化產(chǎn)業(yè)虛擬集聚的形態(tài)特征等。最后，從一般意義上研究虛擬產(chǎn)業(yè)集聚的機(jī)制、功能載體與特征表現(xiàn)等[13-14]，目前這方面的研究相對較少。本文基于地理集聚與線上集聚在集聚機(jī)制、集聚效應(yīng)、集聚模式、產(chǎn)業(yè)特征等方面的聯(lián)系與區(qū)別，通過分析兩者之間的關(guān)系發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚理論，梳理產(chǎn)業(yè)線上集聚的優(yōu)勢及其面臨的挑戰(zhàn)，在此基礎(chǔ)上為加快我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展并形成全球線上產(chǎn)業(yè)集聚的競爭優(yōu)勢提出政策建議。

需要說明的是，在新一代信息通信技術(shù)作用下，許多產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進(jìn)一步向數(shù)字化、平臺化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化發(fā)展，且企業(yè)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)一步實體化，特別是對于許多服務(wù)業(yè)企業(yè)而言，其中有許多天然以數(shù)字為服務(wù)內(nèi)容的企業(yè)，雖然這類企業(yè)的數(shù)字內(nèi)容本身是線上的，但數(shù)字內(nèi)容并不是虛擬的，而是具體的專業(yè)知識、信息組合、創(chuàng)意思想、文化產(chǎn)品、中介服務(wù)等，這些內(nèi)容真實存在，它們不但能提高上下游企業(yè)的生產(chǎn)效率，還能給消費者直接帶來效用，只是數(shù)字化的知識和服務(wù)的交易方式發(fā)生了變化，其服務(wù)內(nèi)容和提供的產(chǎn)品并沒有發(fā)生任何變化，即這類企業(yè)和產(chǎn)品并非“虛擬”，而是真實存在，因而為了區(qū)分“虛擬”和“真實”的含義，本文采用“線上集聚”這一表述。

二、線上集聚推動傳統(tǒng)集聚理論深化發(fā)展

由于產(chǎn)業(yè)集聚理論主要集中在集聚機(jī)制和集聚效應(yīng)方面，因而數(shù)字貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)集聚機(jī)制和集聚效應(yīng)的影響和發(fā)展在相當(dāng)程度上是對產(chǎn)業(yè)集聚理論的深化發(fā)展。

（一）線上集聚對MAR外部性理論的發(fā)展

地理集聚的外部性最早是由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Marshall[15]首次提出的，后來經(jīng)過美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Arrow[16]與Romer[17]進(jìn)一步深化，因而Marshall外部性又被稱為MAR外部性。地理集聚的MAR外部性可以概括為三個效應(yīng)：第一個是中間投入品效應(yīng)，它包括兩個方面，一是地理集聚有利于中間投入品市場規(guī)模擴(kuò)大，形成中間投入品的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而可以為上下游企業(yè)提供專業(yè)化和低成本的中間投入品。二是地理集聚可以使集聚企業(yè)獲得不可貿(mào)易的中間投入品，主要是指各種生產(chǎn)性服務(wù)。第二個是勞動力“蓄水池”效應(yīng)，即地理集聚有助于形成專業(yè)化的勞動力市場，從而降低企業(yè)和勞動力之間的搜尋成本。第三個是溢出效應(yīng)，即地理集聚有利于集聚企業(yè)獲得相關(guān)行業(yè)發(fā)展的信息和知識。

在數(shù)字貿(mào)易的催化下，線上集聚使MAR外部性呈幾何級放大：一是從集聚容量上看，線上空間可以集聚幾乎無限個企業(yè)，數(shù)字貿(mào)易使集聚在線上的任何一個企業(yè)可以獲得線上市場存在的任意數(shù)量的中間投入，同時任何一個企業(yè)的產(chǎn)出又可以瞬間成為其他所有企業(yè)的中間投入或最終產(chǎn)品。因而一個企業(yè)生產(chǎn)出的產(chǎn)品和服務(wù)將會面對整個市場，此時中間投入品的市場規(guī)模效應(yīng)可以無限放大，不再拘泥于地理集聚的有限空間內(nèi)。另外，地理集聚中原本不可貿(mào)易的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)目前是被數(shù)字技術(shù)改造最為徹底的行業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在數(shù)字技術(shù)的作用下變得可貿(mào)易，有些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的貿(mào)易成本幾乎為零，此時線上集聚獲得無形中間投入品的便利程度遠(yuǎn)大于地理集聚。因此，線上集聚帶來的中間投入品效應(yīng)遠(yuǎn)大于地理集聚的中間投入品效應(yīng)。二是數(shù)字貿(mào)易使地理集聚的勞動力“蓄水池”效應(yīng)逐漸演變成為線上集聚的勞動力“水源涵養(yǎng)地”效應(yīng)。大部分技術(shù)和知識密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有很高的數(shù)字化程度，因而其數(shù)字貿(mào)易已非常普遍，這些行業(yè)的勞動力在地理空間上靠近其雇主和服務(wù)對象的必要性大大下降，他們分散在全國乃至世界各地，通過數(shù)字貿(mào)易，無論身在何處都可以為企業(yè)效力、為客戶提供服務(wù)。通過線上集聚，勞動力供需雙方的搜尋成本顯著下降甚至接近于零，勞動力就業(yè)形式更加靈活多樣，出現(xiàn)了零工經(jīng)濟(jì)，散布在各地的勞動力可以同時服務(wù)于不同的企業(yè)甚至不同的行業(yè)。三是線上集聚溢出效應(yīng)更加顯著。各類企業(yè)在生產(chǎn)、流通、研發(fā)、組織、交易等環(huán)節(jié)中蘊含著大量的知識和信息，這些知識和信息有些是顯性的，有些是隱性的，并且許多隱性知識在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用，由于隱性知識的傳播和外溢在密切接觸的情況下效果更加明顯，因而為了獲得更大的溢出效應(yīng)，同類企業(yè)往往選擇地理集聚。在企業(yè)線上集聚的過程中，上述經(jīng)濟(jì)活動越來越多地通過數(shù)字技術(shù)完成，原本的隱性知識在數(shù)字技術(shù)的作用下變得可編碼、可傳輸，即隱性知識顯性化，此時通過線上集聚可以獲得原本只能通過地理集聚才能獲得的知識外溢，而且相對于傳統(tǒng)地理集聚的隱性知識溢出效應(yīng)，線上顯性知識溢出效應(yīng)更加明顯，如數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的新業(yè)態(tài)、新模式等都可以迅速傳播與模仿。

（二）線上集聚對Jacobs外部性理論的發(fā)展

MAR外部性主要是指同類產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生的外部性，又被稱為專業(yè)化外部性，與之相對的Jacobs[18]外部性則認(rèn)為，一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展更有利于創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)間的知識溢出，因此，Jacobs外部性又稱為產(chǎn)業(yè)多樣化外部性，Jacobs以此解釋城市的形成與城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

線上集聚的產(chǎn)業(yè)多樣化程度遠(yuǎn)超地理集聚的產(chǎn)業(yè)多樣化程度，并且線上集聚同樣顯著放大了Jacobs外部性。一是越來越多的企業(yè)不但擁有自己的網(wǎng)站，而且根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點還配有多種先進(jìn)的信息通信設(shè)備，線上集聚的企業(yè)通過新一代信息通信技術(shù)能夠?qū)崟r為世界范圍內(nèi)任何一家客戶提供定制化服務(wù)、與相關(guān)企業(yè)開展協(xié)同制造，這使任何一家線上企業(yè)都可以近距離面對其他所有企業(yè)，一個企業(yè)可以登錄另外一家企業(yè)網(wǎng)站學(xué)習(xí)和獲取想要的信息，可以通過爬蟲技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)隨時隨地獲取自己想要的信息，并能夠通過人工智能對所獲取的信息進(jìn)行分析和挖掘，這些信息相對于線下集聚容量更大、維度更廣且精度更高。因此，企業(yè)為獲得多樣化外部性可以不再拘泥于一個城市和地區(qū)內(nèi)部?，F(xiàn)實經(jīng)濟(jì)發(fā)展也已經(jīng)表明了這一點，近年來，不同行業(yè)相互滲透的速度越來越快，而且這些行業(yè)可以分屬于不同城市和地區(qū)的主導(dǎo)行業(yè)、成長行業(yè)和新興行業(yè)。二是從國內(nèi)外出現(xiàn)的線上平臺企業(yè)來看，這些線上平臺既有專注于某一行業(yè)和領(lǐng)域的專業(yè)化平臺，又有生態(tài)化跨行業(yè)發(fā)展的多樣化平臺，這些跨行業(yè)組織的平臺連接創(chuàng)意、設(shè)計、試驗、生產(chǎn)、消費、流通、金融等眾多環(huán)節(jié)和行業(yè)，如本地服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺、綜合性產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等，企業(yè)在這些生態(tài)化的跨行業(yè)綜合性平臺上集聚可以獲得更多的Jacobs外部性。

根據(jù)上述分析可以看出，雖然線上集聚了大量企業(yè)，它們之間的關(guān)系也看似紛繁復(fù)雜，但在數(shù)字技術(shù)的作用下，不同企業(yè)及其關(guān)系可以瞬間實現(xiàn)歸類，任何一個集聚于線上的企業(yè)和消費者，既可以分享專業(yè)化帶來的外部性，又可以獲得多樣化帶來的外部性，并且數(shù)字貿(mào)易使多樣化更加多樣化、專業(yè)化更加專業(yè)化。

（三）線上集聚對產(chǎn)業(yè)集聚競爭優(yōu)勢理論的發(fā)展

波特[4-5]分別從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和國家層面分析了競爭力的來源，在此基礎(chǔ)上系統(tǒng)論述了產(chǎn)業(yè)集聚在提高國家和產(chǎn)業(yè)競爭力方面的重要作用，從而將產(chǎn)業(yè)集聚理論和競爭優(yōu)勢理論完美結(jié)合形成新競爭經(jīng)濟(jì)學(xué)[19]。波特的產(chǎn)業(yè)集聚與競爭優(yōu)勢理論認(rèn)為，一個國家和地區(qū)的競爭優(yōu)勢來源于其中具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的競爭力主要來源于四個基本因素和兩個輔助因素。四個基本因素分別是企業(yè)戰(zhàn)略和同業(yè)競爭、生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)，其中，后三個因素直接影響產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的競爭力。生產(chǎn)要素是指集聚區(qū)內(nèi)的各種支撐生產(chǎn)的初級和高級要素，如一般勞動力、受過高等教育的人力資本等;需求條件包括本地客戶的數(shù)量、挑剔程度等;相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)主要是指集聚區(qū)內(nèi)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)而形成的配套產(chǎn)業(yè)。兩個輔助因素分別是外部機(jī)會和政府，外部機(jī)會具有隨機(jī)性和不確定性;政府主要是為集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)良的經(jīng)營環(huán)境，包括公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等。這六個因素相互作用共同影響集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力，從而影響該地區(qū)和國家的競爭力，這就是著名的鉆石理論模型。在數(shù)字貿(mào)易的作用下，各類企業(yè)和消費者的線上集聚將地理集聚下的鉆石理論模型發(fā)展成為線上集聚下的鉆石理論模型。一是線上集聚能夠形成大量的傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)要素供給。其一，數(shù)字貿(mào)易促使越來越多的勞動力在線上集聚，如外賣騎手、客貨車司機(jī)、專業(yè)咨詢者、設(shè)計者等，從而形成了大量的線上勞動力供給。其二，線上集聚能夠形成數(shù)字金融供給，隨著互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付、數(shù)字銀行、數(shù)字基金、網(wǎng)上信貸等新型金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，線上集聚的企業(yè)和消費者可以低成本形成線上金融產(chǎn)品供給。其三，線上集聚所需的新型基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)生的數(shù)據(jù)成為重要的線上生產(chǎn)要素供給。二是線上集聚能夠形成促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良需求條件。其一，線上集聚了數(shù)量龐大的生產(chǎn)者和消費者，由于數(shù)量巨大，因而從不缺乏挑剔的需求者。其二，線上集聚有利于需求者表達(dá)個性化訴求。其三，線上集聚為上下游用戶提供了公開售后評價與反饋的重要渠道。因此，線上集聚為企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量及其競爭力提供了比地理集聚更為嚴(yán)格的需求條件。三是在相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)方面，線上集聚同樣具有地理集聚無法比擬的優(yōu)越性，在線上空間中，任何一個企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都能容易地獲得相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持，盡管這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)在地理空間上相距甚遠(yuǎn)。四是作為輔助因素的政府由于可以在線上提供數(shù)字政務(wù)，因而政策的透明度、公共服務(wù)的及時性和針對性顯著提高。綜上所述，線上集聚的發(fā)展已經(jīng)推動傳統(tǒng)的鉆石理論模型形成了新的線上集聚下的鉆石理論模型，線上集聚使波特的產(chǎn)業(yè)集聚理論進(jìn)一步向縱深發(fā)展。

（四）線上集聚對新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派集聚理論的發(fā)展

數(shù)字貿(mào)易不但從技術(shù)上提升服務(wù)業(yè)的可貿(mào)易程度并降低其物理貿(mào)易成本，還從制度層面降低產(chǎn)品和服務(wù)的交易成本，而交易成本是影響產(chǎn)業(yè)集聚的重要因素，因而數(shù)字貿(mào)易通過影響交易成本進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和集聚方式。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派的代表人物科斯和威廉姆森系統(tǒng)闡述了交易成本的內(nèi)涵和外延以及交易成本對企業(yè)縱向一體化和縱向分離的影響，但是他們并沒有用交易成本來分析產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象，這一缺憾由Scott彌補完成。Scott[20-21]在科斯和威廉姆森的基礎(chǔ)上將交易成本延伸至地理空間維度，他認(rèn)為，雖然企業(yè)為降低內(nèi)部組織成本會選擇縱向分離，但縱向分離之后企業(yè)間的地理距離同樣會影響其交易成本，不同企業(yè)在地理空間上的相互臨近則會降低縱向分離后由地理距離引起的交易成本，因而產(chǎn)業(yè)地理集聚將會獲得發(fā)展。根據(jù)科斯和威廉姆森的理論，交易成本主要來自于以下六個方面，即尋求與發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價格的成本、討價還價的成本、資產(chǎn)專用性成本、不確定性和交易頻次引起的成本、合同簽訂成本、履約與監(jiān)督成本等。由此可見，交易成本在很大程度上來自于信息的不對稱性，然而信息技術(shù)推動的數(shù)字貿(mào)易則會顯著降低信息不對稱性。一是通過大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等技術(shù)，交易雙方不管相距多遠(yuǎn)都可以很快發(fā)現(xiàn)對方，而且彼此供需匹配程度更高，這顯著降低了交易雙方的搜尋成本。二是極低的搜尋成本、極低的數(shù)字貿(mào)易成本和發(fā)達(dá)的物流體系使線上集聚企業(yè)所投資資產(chǎn)的專用性顯著降低而通用性顯著提高。三是數(shù)字貿(mào)易所產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)可以形成一整套合理的價格發(fā)現(xiàn)技術(shù)和機(jī)制，從而避免了交易雙方因討價還價而引起的成本。四是新一代信息通信技術(shù)可以對產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、設(shè)計與生產(chǎn)過程、合同文本的起草、簽訂與執(zhí)行等情況實時在線跟蹤、評價、監(jiān)測和溯源，從而有效降低交易雙方機(jī)會主義行為發(fā)生的概率，進(jìn)一步降低因防止機(jī)會主義行為發(fā)生而產(chǎn)生的交易成本。綜合以上四個方面可以發(fā)現(xiàn)，數(shù)字貿(mào)易顯著降低了供需雙方的交易成本，根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)業(yè)集聚原理，數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)動搖了地理集聚的基礎(chǔ)，為產(chǎn)業(yè)線上集聚提供了便利和條件。

三、數(shù)字貿(mào)易重塑產(chǎn)業(yè)集聚模式

數(shù)字貿(mào)易推動集聚效應(yīng)和集聚機(jī)制深化發(fā)展，進(jìn)一步引發(fā)企業(yè)集聚模式發(fā)生變化。首先，由于不同產(chǎn)業(yè)特點迥異，數(shù)字技術(shù)對各類產(chǎn)業(yè)的改造程度差異較大，因而不同產(chǎn)業(yè)之間的集聚關(guān)系會發(fā)生改變。其次，單個企業(yè)根據(jù)各類產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)差異會不同程度地采用不同的集聚模式?；诖?，本文從產(chǎn)業(yè)間集聚關(guān)系和市場個體視角分析數(shù)字貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)集聚模式的重塑。

（一）基于產(chǎn)業(yè)互動視角的線上集聚模式重塑

根據(jù)產(chǎn)業(yè)間集聚關(guān)系演變，數(shù)字貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)集聚模式的重塑可以概括為三個“轉(zhuǎn)向”。

1.協(xié)同式地理集聚轉(zhuǎn)向分離式地理集聚

協(xié)同式地理集聚是指具有上下游關(guān)系的不同產(chǎn)業(yè)在相同或相鄰的地理空間內(nèi)集聚;分離式地理集聚則指具有上下游關(guān)系的不同產(chǎn)業(yè)各自在相距較遠(yuǎn)的地區(qū)獨立集聚。以制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為例，當(dāng)數(shù)字貿(mào)易尚不發(fā)達(dá)時，為節(jié)省兩種產(chǎn)業(yè)之間的貿(mào)易成本和交易成本，兩者在同一個地理空間內(nèi)共同集聚，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為制造業(yè)提供重要的中間投入。隨著數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，一方面，越來越多的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可貿(mào)易性程度不斷提高，貿(mào)易成本不斷下降;另一方面，貿(mào)易成本的快速下降促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)更加關(guān)注自身的生產(chǎn)成本，從而使它們對各自的生產(chǎn)成本有了不同的訴求和分化，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要集中于人力資本和知識密集型行業(yè)，雖然其貿(mào)易成本在數(shù)字貿(mào)易的推動下顯著下降，但由于其仍具有信息不對性、合同密集程度高等特征，因而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對以制度為基礎(chǔ)的交易成本更為敏感，對高技能勞動力的空間分布依賴愈加強(qiáng)烈，許多專業(yè)化和高端化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向制度較為成熟穩(wěn)定、高端人才較為集中的大城市集聚。而制造業(yè)由于需要大量的生產(chǎn)加工廠房，不能像現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一樣分布在大城市的寫字樓里，因而其對土地成本更加敏感，更多的制造業(yè)向土地成本較低的中小城市轉(zhuǎn)移。數(shù)字貿(mào)易為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的這種地理分離鋪平了道路，兩者逐漸形成了分離式地理集聚[22]，此時的集聚仍然以地理集聚為主，與協(xié)同式集聚相比，眾多企業(yè)在地理上仍然表現(xiàn)為集聚，只是不同產(chǎn)業(yè)分別集聚在相距較遠(yuǎn)的不同區(qū)域。如在過去十余年的時間里，長三角越來越多的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷向上海、杭州、南京集聚，而制造業(yè)逐漸向江蘇和浙江的其他地區(qū)、安徽等內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，有的制造業(yè)進(jìn)一步向河南、四川、重慶等中西部省份集聚。

2.分離式地理集聚轉(zhuǎn)向單側(cè)線上集聚

隨著數(shù)字技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，數(shù)字政務(wù)、智慧城市也越來越普遍，數(shù)字技術(shù)將不同地區(qū)之間的制度差異逐漸縮小，各類企業(yè)的成立與注銷、經(jīng)營與生產(chǎn)、進(jìn)入與退出等環(huán)節(jié)都可以通過線上完成并且程序越來越簡化，同時，一些大城市的地理集聚成本不斷攀升，加之?dāng)?shù)字技術(shù)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的改造勝于制造業(yè)，因而許多中小微生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)在地理空間上追求集聚的動機(jī)逐漸下降，有些呈現(xiàn)出分散分布狀態(tài)，有的甚至不再以企業(yè)形式存在，而是以自我雇傭、靈活就業(yè)等形式存在。與此同時，這些分布在各地的中小微生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)更加依賴于大型互聯(lián)網(wǎng)平臺幫助其打開廣闊的線上市場，在這個過程中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐漸形成了線上集聚，如豬八戒網(wǎng)作為典型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚平臺，集聚了大量的不同行業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，這些企業(yè)來自于全國乃至世界各地，并為國內(nèi)外客戶提供服務(wù)。制造業(yè)線上集聚的發(fā)展則明顯滯后于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，主要原因包括以下兩個方面：一方面，相對于服務(wù)業(yè)，制造業(yè)投入的原材料及其產(chǎn)出以有形產(chǎn)品為主，而有形產(chǎn)品的投入和生產(chǎn)相對于以知識、信息為內(nèi)容和載體的無形服務(wù)難以數(shù)字化，因而數(shù)字技術(shù)對制造業(yè)的改造落后于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，而且制造業(yè)的遷移成本相對較高，它們更加看重有形產(chǎn)品的配套、產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性等;另一方面，一些規(guī)模較大的傳統(tǒng)制造業(yè)集聚區(qū)由于長期的集聚發(fā)展積累了許多優(yōu)勢，并且與服務(wù)業(yè)相比，制造業(yè)的資產(chǎn)專用性更強(qiáng)，在一個地區(qū)長期集聚發(fā)展之后，導(dǎo)致遷移成本過高，因而制造業(yè)此時仍表現(xiàn)出較強(qiáng)的地理集聚狀態(tài)。綜上，一方面，作為制造業(yè)重要上下游產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正呈現(xiàn)大規(guī)?？焖倬€上集聚和地理分散態(tài)勢;另一方面，制造業(yè)仍以地理集聚為主，但由分離式地理集聚逐漸向單側(cè)線上集聚轉(zhuǎn)變。

3.單側(cè)線上集聚轉(zhuǎn)向雙側(cè)線上集聚

雖然由于生產(chǎn)特點不同導(dǎo)致制造業(yè)線上集聚滯后于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)線上集聚，但信息通信技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展逐漸對制造業(yè)各個環(huán)節(jié)形成了深度解構(gòu)，其中的生產(chǎn)調(diào)度與安排、供應(yīng)鏈管理、銷售等這些與制造環(huán)節(jié)更加緊密的輔助活動逐步實現(xiàn)了在線完成，從而推動不同制造業(yè)企業(yè)在原材料供求、制造模塊對接等環(huán)節(jié)實現(xiàn)了線上集聚，弱化了制造業(yè)地理集聚的動機(jī)。進(jìn)一步借助于數(shù)字孿生技術(shù)、協(xié)同制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)，制造業(yè)越來越向自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化、定制化方向發(fā)展，制造業(yè)各個環(huán)節(jié)可以在許多不同車間同時完成，而這些車間可以散布在不同的地區(qū)，不同企業(yè)在線上將制造過程實時對接與匹配，真正實現(xiàn)了制造業(yè)線上集聚。由于制造業(yè)實現(xiàn)了全環(huán)節(jié)線上生產(chǎn)與集聚，并且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已先于制造業(yè)實現(xiàn)了線上生產(chǎn)和集聚，因而制造業(yè)線上集聚反過來進(jìn)一步提高了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為制造業(yè)提供線上服務(wù)的便利性。當(dāng)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)都實現(xiàn)了線上集聚之后，兩者線上相互毗鄰、線下彼此分散，因而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的單側(cè)線上集聚演變成了制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雙側(cè)線上集聚，由于兩者都實現(xiàn)了線上集聚，而線上距離又可以忽略不計，雙側(cè)線上集聚亦可稱之為線上協(xié)同式集聚。這種集聚模式不但與地理協(xié)同式集聚不同，而且與地理分離式集聚亦不同。地理分離式集聚是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在空間上的分離，但二者仍在地理上各自集聚;雙側(cè)線上集聚則是兩者在地理上也不再各自集聚，制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)都呈現(xiàn)出地理分散的狀態(tài)。值得說明的是，由于線上協(xié)同制造、數(shù)字制造、智能制造的復(fù)雜程度遠(yuǎn)高于一些服務(wù)業(yè)的數(shù)字化程度，因而制造業(yè)線上協(xié)同生產(chǎn)和集聚雖然已經(jīng)開始，但這一過程還有很長的路要走。

（二）基于市場主體視角的線上集聚模式重塑

市場主體不管是選擇地理集聚、線上集聚還是雙重集聚，其主要目的是為了獲取集聚效應(yīng)，由于集聚效應(yīng)多樣而且不同集聚模式的集聚效應(yīng)側(cè)重點不同，因而企業(yè)在選擇集聚模式時會有偏重。盡管如此，在數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用、數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展的當(dāng)下，脫離線上而單純選擇地理集聚的現(xiàn)象已經(jīng)非常少見。

1.線上集聚而地理分散

單純線上集聚是指市場主體在地理空間上沒有明顯集聚特征，僅僅在線上通過平臺與同類企業(yè)競爭與合作，為上下游客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)，它們通過信息通信技術(shù)的軟硬件直接接入線上。這些市場主體可以分為三類：第一類是先以實體存在，并且實體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中由于種種原因沒有選擇或形成地理集聚，后來在生產(chǎn)經(jīng)營過程中主動或被動上線，并在此過程中逐漸形成了線上集聚，其中既有大型企業(yè)，又有中小微企業(yè)。第二類是行業(yè)特征決定了這些市場主體根本無法實現(xiàn)地理集聚，只是在數(shù)字貿(mào)易的改造下在某些環(huán)節(jié)形成了線上集聚，這一類單純線上集聚主要集中在農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、本地生活性服務(wù)業(yè)等行業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)限于土地、氣候等條件限制無法實現(xiàn)地理集聚，但是其銷售、交易等環(huán)節(jié)可以實現(xiàn)線上集聚。旅游業(yè)不管是景點旅游還是全域旅游，由于旅游資源的分散性，因而也難以實現(xiàn)地理集聚，但在數(shù)字貿(mào)易的推動下，旅游業(yè)在營銷環(huán)節(jié)已經(jīng)全面實現(xiàn)了線上集聚，在VR和AR等技術(shù)的作用下，一些旅游資源和服務(wù)也逐漸形成了線上集聚，并與線下旅游形成相互補充。本地生活性服務(wù)業(yè)受消費者分布與服務(wù)半徑的限制，也不宜形成地理集聚，但在數(shù)字貿(mào)易的推動下主動或被動地形成了線上集聚，如美團(tuán)網(wǎng)、餓了么網(wǎng)、58同城網(wǎng)等平臺集聚了商貿(mào)、餐飲、家政、個人服務(wù)、維修等行業(yè)的市場主體。第三類是市場主體自誕生之日起就以線上形式存在，如許多網(wǎng)店的成立、經(jīng)營與發(fā)展一直在互聯(lián)網(wǎng)上完成，這類企業(yè)往往以中小微企業(yè)為主，有的甚至是沒有固定經(jīng)營場所的個體戶和個人勞動者、創(chuàng)業(yè)者等。

2.地理與線上雙重集聚

雙重集聚是指同一市場主體既在地理空間上與其他主體集聚于某一區(qū)域內(nèi)，同時其全部或部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)又在線上集聚。雙重集聚的市場主體既能獲得地理集聚的外部性，又可以獲得線上集聚的外部性。雙重集聚常見于以下三種情況：第一，具有路徑依賴的傳統(tǒng)地理集聚區(qū)和集聚企業(yè)在數(shù)字貿(mào)易的作用下逐漸實現(xiàn)了線上集聚，這類集聚在市場競爭中自然形成的傳統(tǒng)制造業(yè)集聚區(qū)，如紡織、鞋帽、家具等行業(yè)的集聚區(qū)。一般情況下這些傳統(tǒng)行業(yè)的地理集聚范圍較大，市場占有率較高，在激烈的市場競爭中集聚區(qū)已經(jīng)積累了許多優(yōu)勢，在全國甚至世界范圍內(nèi)有較強(qiáng)的影響力，在數(shù)字技術(shù)和數(shù)字貿(mào)易的推動下，為了在進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大市場占有率的同時降低生產(chǎn)成本并提高定制化程度，逐漸在某一環(huán)節(jié)或某幾個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型和線上集聚，如浙江溫州制鞋集聚區(qū)在延續(xù)傳統(tǒng)地理集聚優(yōu)勢的基礎(chǔ)上逐漸實現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型。第二，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中，各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮了重要的拉動作用，如工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、加工貿(mào)易園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)、CBD等[23]，在數(shù)字化浪潮中，這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)自身特點主動開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，園區(qū)內(nèi)部通過新一代信息通信技術(shù)互聯(lián)互通實現(xiàn)數(shù)字化、智慧化的管理、運營、生產(chǎn)和服務(wù);園區(qū)與外部世界的互聯(lián)互通使其得以直接面對廣闊的上下游市場。因此，園區(qū)企業(yè)的雙重集聚既能享受政府為它們提供的政策優(yōu)惠和配套的專業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，同時還可以獲得線上集聚的外部性。第三，地理集聚與線上集聚相互成就。如淘寶村的形成與發(fā)展是這一模式的典型代表，2009年淘寶村興起時全國只有3個，截至目前數(shù)量已經(jīng)超過7 000個，淘寶村的發(fā)展壯大促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚。雖然有許多淘寶村在電商進(jìn)駐之前也有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但大部分還未達(dá)到產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模，電子商務(wù)作為數(shù)字貿(mào)易的重要形式推動了淘寶村產(chǎn)業(yè)地理集聚的形成和發(fā)展，有的集聚空間已經(jīng)超出了村鎮(zhèn)的范圍并形成了產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是數(shù)字貿(mào)易對地理集聚的促進(jìn)。反之，越來越多的家庭作坊、個體工商戶、小微企業(yè)通過數(shù)字貿(mào)易實現(xiàn)了線上集聚，在線上集聚的過程中不斷通過集聚效應(yīng)而發(fā)展壯大。因此，數(shù)字貿(mào)易在一定程度上推動產(chǎn)業(yè)地理集聚和線上集聚相互促進(jìn)與相互成就。

四、線上集聚的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

相對于傳統(tǒng)的地理集聚，數(shù)字貿(mào)易推動的線上集聚在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、靈活就業(yè)、大數(shù)據(jù)生產(chǎn)、重塑市場結(jié)構(gòu)等方面有許多難以比擬的優(yōu)勢，同時在數(shù)據(jù)安全、數(shù)字平臺壟斷、數(shù)字資源利用等方面面臨一些新的挑戰(zhàn)。

（一）線上集聚的優(yōu)勢

1.線上集聚有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展

地理集聚和線上集聚均會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。地理集聚的產(chǎn)業(yè)融合程度隨企業(yè)間距離的增大而快速衰減，并且地理集聚的企業(yè)數(shù)量受地理空間限制，而線上集聚的企業(yè)在數(shù)字貿(mào)易的推動下，任何兩個企業(yè)之間的距離都幾乎為零，上下游企業(yè)之間關(guān)于產(chǎn)品和服務(wù)的訴求表達(dá)更加精準(zhǔn)，并且能夠通過網(wǎng)絡(luò)迅速傳遞到每一個企業(yè)和消費者面前，因而線上集聚使產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不再受地理距離的限制。例如，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，在傳統(tǒng)貿(mào)易模式下，農(nóng)業(yè)與工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合難度大，而在數(shù)字貿(mào)易的作用下，越來越多的農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)融合發(fā)展態(tài)勢，形成了集生產(chǎn)養(yǎng)殖、旅游、文化、教育、科技、健康、創(chuàng)意、制造、加工等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、深加工農(nóng)業(yè)等。再例如，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展形成了柔性制造、個性制造、智能制造、服務(wù)型制造等。

2.線上集聚有利于靈活就業(yè)

傳統(tǒng)的地理集聚需要勞動力向集聚區(qū)內(nèi)流動，或者企業(yè)向勞動力富裕的地區(qū)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)揮了勞動力“蓄水池”的功能，但同時勞動力承擔(dān)了背井離鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)成本和社會成本，線上集聚則有效緩解和克服了這一地理集聚的不足。借助于數(shù)字貿(mào)易，勞動者和用工方的關(guān)系更加靈活，由于企業(yè)和勞動力在線上集聚，勞動力可以根據(jù)自身特點將碎片化的時間合理利用，既可以為遠(yuǎn)程的雇主、客戶提供數(shù)字化的實時在線服務(wù)或可存儲服務(wù)，又可以通過線上平臺輕松獲取靈活用工的信息。勞動需求方通過線上集聚也可以低成本地找到所需的勞動者，因而形成了零工經(jīng)濟(jì)、共享員工等現(xiàn)象，這些靈活就業(yè)既涉及專業(yè)化水平較高的技術(shù)密集型行業(yè)，如IT服務(wù)、設(shè)計、商務(wù)服務(wù)、自媒體等，也包括一般技能行業(yè)，如快遞、外賣、家政服務(wù)等。人力資源與社會保障部公布的數(shù)據(jù)顯示，目前我國靈活就業(yè)從業(yè)人員規(guī)模達(dá)2億人，其中很大一部分勞動供求來自于線上集聚的企業(yè)和勞動者。

3.線上集聚有利于形成寶貴的數(shù)據(jù)資源

數(shù)據(jù)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、社會治理等領(lǐng)域中發(fā)揮著越來越重要的作用并已成為新的生產(chǎn)要素，其中，大數(shù)據(jù)的價值和作用十分突出。第一，大數(shù)據(jù)是人工智能不可或缺的“原材料”，人工智能技術(shù)先于大數(shù)據(jù)出現(xiàn)，但直到大數(shù)據(jù)產(chǎn)生之后人工智能才真正走向應(yīng)用，如無人駕駛、智能翻譯、智能制造等，原因在于機(jī)器學(xué)習(xí)是在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的“學(xué)習(xí)”，只有在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上機(jī)器才能產(chǎn)生“智能”和“智慧”。第二，大數(shù)據(jù)可以為各類市場主體“畫像”，分析和描繪它們的信用情況、產(chǎn)品和服務(wù)供需狀況、要素供需狀況、技術(shù)水平、偏好等信息，從而可以有效調(diào)度和配置經(jīng)濟(jì)資源，總體上提高經(jīng)濟(jì)效率。大數(shù)據(jù)是所有市場主體的所有線上活動留下的痕跡，它的產(chǎn)生需要以大量的市場主體線上集聚為前提，并且數(shù)據(jù)規(guī)模和維度隨著線上集聚市場主體的數(shù)量增加呈幾何級增長，因而數(shù)字貿(mào)易推動的線上集聚有利于形成寶貴的數(shù)據(jù)資源。

4.線上集聚提高了集聚行業(yè)的競爭性

一般而言，一個行業(yè)的競爭或壟斷程度取決于該行業(yè)的進(jìn)入退出門檻、信息不對稱性、行業(yè)內(nèi)供需雙方的數(shù)量等，而這些影響競爭的因素通過線上集聚都已得到明顯改善，從而增加了線上集聚行業(yè)的競爭性。第一，一些平臺企業(yè)為集聚企業(yè)搭建了許多數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)，這些數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)的邊際成本幾乎為零，同時，數(shù)字政務(wù)的發(fā)展可以為線上集聚的各類市場主體提供數(shù)字化的公共服務(wù)，因而一個企業(yè)通過線上集聚平臺進(jìn)入某一行業(yè)的初始成本顯著下降，進(jìn)入門檻顯著降低。第二，線上集聚可以使企業(yè)和消費者較為平等地獲取市場信息，如產(chǎn)品和服務(wù)的價格、性能、用戶評價、供求狀況等，從而降低了供需雙方的信息不對稱性。第三，線上空間無窮大，能夠集聚大量的企業(yè)和消費者，任何一個企業(yè)和消費者的進(jìn)入和退出對整個產(chǎn)品市場、服務(wù)市場和要素市場的供給和需求幾乎沒有影響。正因為具備以上三個特性，因而線上集聚提高了線上產(chǎn)品、服務(wù)和要素供求雙方任何一方形成壟斷的難度，增強(qiáng)了集聚行業(yè)的競爭性。

（二）線上集聚的挑戰(zhàn)

1.數(shù)據(jù)資源權(quán)屬模糊阻礙了數(shù)據(jù)的定價與交易

正如上文所述，各類市場主體線上集聚過程中的任何活動都會產(chǎn)生規(guī)模龐大的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以為集聚企業(yè)、平臺企業(yè)、政府、研究機(jī)構(gòu)、消費者等帶來巨大的商業(yè)價值、公共價值、學(xué)術(shù)價值和效用價值。要想實現(xiàn)這些價值，真正發(fā)揮數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的功能，必須實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的定價和交易，而對數(shù)據(jù)合理定價的前提是數(shù)據(jù)具有明晰的產(chǎn)權(quán)?？陀^上，這些數(shù)據(jù)的產(chǎn)生需要消費者、集聚企業(yè)、平臺、相關(guān)第三方等共同參與，如果缺少其中任何一方，數(shù)據(jù)都會面臨價值折損甚至失去價值的問題。然而這些數(shù)據(jù)的收集和存儲又必須借助于數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等物理設(shè)備，由于這些設(shè)備具有較高的初始投資，而且其邊際成本較低，因而中小微企業(yè)和消費者個體一般不可能投資構(gòu)建這些設(shè)備，這就決定了數(shù)據(jù)的收集和存儲往往掌握在少數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)手中，形成了實際上的數(shù)據(jù)資源壟斷?，F(xiàn)階段，數(shù)據(jù)資源權(quán)屬尚未明晰，因而在一定程度上阻礙了數(shù)據(jù)的交易和應(yīng)用，難以在更廣領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重要價值。

2.線上集聚顯著提高了網(wǎng)絡(luò)平臺的壟斷勢力

線上集聚雖然可以降低集聚企業(yè)的壟斷勢力、增強(qiáng)集聚行業(yè)的競爭性，但卻會增強(qiáng)了平臺本身的壟斷性。第一，由于數(shù)字貿(mào)易的便利性，線上平臺往往集聚了大量的企業(yè)和消費者，隨著集聚數(shù)量的不斷增長，不同企業(yè)和消費者之間會產(chǎn)生強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)外部性，其中的任何一個企業(yè)和消費者難以再脫離平臺，平臺憑借自身流量優(yōu)勢、數(shù)據(jù)優(yōu)勢和算法優(yōu)勢向集聚企業(yè)收取各種“租金”。第二，由于網(wǎng)絡(luò)平臺空間巨大，且平臺網(wǎng)絡(luò)一旦形成，其為集聚企業(yè)提供服務(wù)的邊際成本就會不斷降低，因而網(wǎng)絡(luò)平臺具有明顯的規(guī)模報酬遞增特性，這決定了平臺天生具有規(guī)模擴(kuò)張的沖動，這種擴(kuò)張沖動與網(wǎng)絡(luò)外部性相結(jié)合，最終會使平臺企業(yè)在某一行業(yè)形成寡頭壟斷甚至是完全壟斷。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)平臺形成壟斷之后，集聚企業(yè)因線上集聚所獲得的外部性會轉(zhuǎn)化為平臺企業(yè)的收益，集聚企業(yè)的利益因此而受到擠壓，而這種擠壓最終會傳遞到消費者身上。

3.線上集聚對傳統(tǒng)稅收征管體系提出了新的挑戰(zhàn)

長期以來，稅收征管體系的建設(shè)與完善主要是針對線下經(jīng)濟(jì)。在傳統(tǒng)的地理集聚下，一個企業(yè)的總部和業(yè)務(wù)部門所在地比較明確，不同地區(qū)之間的稅收劃分也相對明確和容易操作。相對于地理集聚，數(shù)字貿(mào)易推動的線上集聚從三個方面對現(xiàn)有稅收征管體系提出了挑戰(zhàn)：第一，數(shù)字貿(mào)易往往涉及多方主體，如平臺方、產(chǎn)品與服務(wù)的供給方和需求方、第三方、合作方等，且不同主體往往都是數(shù)字貿(mào)易的參與者和受益者，因而在數(shù)字貿(mào)易過程中如何做到稅負(fù)公平以及不漏不重是一個挑戰(zhàn)。第二，隨著線上集聚的深入發(fā)展，數(shù)字貿(mào)易不斷催生經(jīng)貿(mào)新模式、新業(yè)態(tài)，線上集聚的各類市場主體之間的各種交易和互動行為有時比較隱蔽，對于這些新型的線上活動一時還難以納入征管范圍。第三，課稅對象相對于傳統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)更為模糊，這是因為線上集聚會產(chǎn)生許多新型的無形資產(chǎn)，如數(shù)據(jù)、流量、算法、影響力等，這些無形資產(chǎn)和服務(wù)的價值評估難度較大，導(dǎo)致稅收抵扣等環(huán)節(jié)難以操作。

4.線上集聚增加了集聚主體的信息安全風(fēng)險

線上集聚提高了集聚主體生產(chǎn)經(jīng)營和生活便利性的同時增加了集聚主體的信息安全風(fēng)險。具體包括以下兩個方面：第一，技術(shù)風(fēng)險，由于線上集聚需要借助于云、端、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，這些基礎(chǔ)設(shè)施有眾多復(fù)雜的硬件和軟件構(gòu)成，是數(shù)據(jù)產(chǎn)生、收集和存儲的必要條件，它們面臨損壞、丟失、被攻擊、篡改和竊取的風(fēng)險，這是所有線上集聚主體都面臨的安全問題。第二，道德風(fēng)險，擁有技術(shù)優(yōu)勢和信息優(yōu)勢的一方會運用自身優(yōu)勢，通過有偏向地修改算法和參數(shù)的方式損害另外一方或幾方利益而使自己受益，甚至違背數(shù)據(jù)隱私與保護(hù)協(xié)議，采集、使用、泄露、買賣用戶數(shù)據(jù)。如果涉及到線上跨境集聚和跨境數(shù)字貿(mào)易，信息安全風(fēng)險將進(jìn)一步擴(kuò)大。

五、增強(qiáng)線上集聚競爭優(yōu)勢的政策建議

線上集聚在集聚效應(yīng)、集聚機(jī)制方面與傳統(tǒng)地理集聚既一脈相承又與時俱進(jìn)，并在集聚模式上對傳統(tǒng)地理集聚進(jìn)行重塑。線上集聚作為新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和組織形式，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、靈活就業(yè)、數(shù)據(jù)生產(chǎn)和提高集聚行業(yè)的市場競爭性等方面有無可比擬的優(yōu)勢。同時，線上集聚在數(shù)據(jù)確權(quán)和定價、稅收公平、信息安全和平臺壟斷等方面產(chǎn)生了新的問題和挑戰(zhàn)，為克服這些問題和挑戰(zhàn)，促進(jìn)線上集聚經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展并提高我國線上產(chǎn)業(yè)集聚的國際競爭力，筆者從以下兩個方面提出政策建議。

（一）積極參與和倡導(dǎo)新一輪國際數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定

近年來，一方面，世界經(jīng)濟(jì)受到包括新冠肺炎疫情蔓延、貿(mào)易保護(hù)主義、地緣政治博弈甚至局部戰(zhàn)爭在內(nèi)的逆全球化因素的深刻影響，并且隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)，我國面臨發(fā)達(dá)國家在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上的圍堵風(fēng)險也不斷增加;另一方面，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的快速數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在深化國際分工和重塑國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，這又為我國利用數(shù)字貿(mào)易深度參與全球化分工提供了重要機(jī)遇，而產(chǎn)業(yè)線上集聚是提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力深度參與全球分工的一個重要途徑。為進(jìn)一步增強(qiáng)我國各類線上產(chǎn)業(yè)集聚的國際競爭力，積極參與和倡導(dǎo)新一輪國際數(shù)字經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定是必不可少的舉措。一是積極推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快“走出去”的步伐，在“走出去”過程中探索和創(chuàng)新國際數(shù)字經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，并通過推動我國具有優(yōu)勢地位的數(shù)字行業(yè)和企業(yè)“走出去”帶動相關(guān)規(guī)則“走出去”，如移動支付、電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。二是深度研究并積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的修訂、完善和統(tǒng)一，增強(qiáng)我國在新一輪國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則中的話語權(quán)和影響力，如與數(shù)字貿(mào)易相關(guān)的數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)信任、數(shù)字關(guān)稅的制定與征收等新的服務(wù)貿(mào)易問題。三是借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗對國內(nèi)一些不適合服務(wù)業(yè)發(fā)展的貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行修訂和改革，以此促進(jìn)國內(nèi)服務(wù)市場的統(tǒng)一和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（二）綜合研究和應(yīng)對線上產(chǎn)業(yè)集聚帶來的新挑戰(zhàn)

線上集聚歸根結(jié)底是數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的結(jié)果，其帶來的數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)安全、稅收公平、平臺壟斷等問題往往相互制約與重疊，因此，對這些問題應(yīng)綜合研究與施策，最終達(dá)到促進(jìn)社會總福利顯著提升的目的。一是從經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、公共管理學(xué)、信息科學(xué)等角度加快研究和推進(jìn)數(shù)據(jù)確權(quán)問題，為數(shù)據(jù)定價和市場化交易確立基礎(chǔ)。二是針對數(shù)字貿(mào)易的特點，從稅負(fù)公平、全面覆蓋等原則以及目前存在的國際數(shù)字稅爭端出發(fā)，研究并修訂與線上集聚相適應(yīng)的稅收征管體系，一方面，消除傳統(tǒng)稅收對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的扭曲;另一方面，為我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)“走出去”更好地開展數(shù)字貿(mào)易和投資做好鋪墊。三是對線上平臺企業(yè)的壟斷勢力和壟斷行為進(jìn)行合理規(guī)制，在數(shù)據(jù)資源定價方面可以根據(jù)數(shù)據(jù)資源規(guī)模報酬遞增特性嘗試采用平均成本定價法則，對數(shù)據(jù)收集與挖掘、跨平臺訪問與流量分享、算法中性及其透明度等方面強(qiáng)化監(jiān)管，同時降低數(shù)字平臺行業(yè)的進(jìn)入和退出門檻以增強(qiáng)行業(yè)的可競爭性，最終在促進(jìn)創(chuàng)新、鼓勵競爭和增強(qiáng)社會總福利之間實現(xiàn)動態(tài)平衡。

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[DOI]10.19654/j.cnki.cjwtyj.2022.06.004

[引用格式]譚洪波，夏杰長.數(shù)字貿(mào)易重塑產(chǎn)業(yè)集聚理論與模式——從地理集聚到線上集聚[J].財經(jīng)問題研究，2022（06）：43-52.

收稿日期：2021-12-02

基金項目：國家社會科學(xué)基金項目“要素市場扭曲影響我國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大對外開放的機(jī)制與對策研究”（16BJY129）

作者簡介：譚洪波（1979-），男，山東泰安人，副研究員，博士，主要從事服務(wù)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷等方面的研究。E-mail：tanhbzm@163.com

夏杰長（1964-），男，湖南新寧人，研究員，博士，博士生導(dǎo)師，主要從事服務(wù)經(jīng)濟(jì)理論與政策等方面的研究。E-mail：xiajiechang@126.com