思想政治教育視域下高職院校學(xué)生會(huì)建設(shè)存在的問(wèn)題和對(duì)策研究

[ 作者簡(jiǎn)介 ]

張映英，女，甘肅武威人，新疆師范高等專科學(xué)校（新疆教育學(xué)院），講師，碩士，研究方向：思想政治教育。

[ 項(xiàng)目名稱 ]

本文系新疆師范高等專科學(xué)校2020年度輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)校級(jí)課題“思想政治教育視閾下高職院校學(xué)生會(huì)建設(shè)存在問(wèn)題和對(duì)策研究”（JYFDY202009）。

[ 摘要 ]

在國(guó)家高度重視高校思想政治教育的大環(huán)境下，本文緊緊圍繞“立德樹(shù)人”的根本宗旨，以更好地發(fā)揮學(xué)生會(huì)思想政治教育功能為目標(biāo)，針對(duì)高職院校學(xué)生會(huì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，探討如何通過(guò)理論建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)學(xué)生會(huì)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

[ 關(guān)鍵詞 ]

高職院校;學(xué)生會(huì);理論建設(shè);隊(duì)伍建設(shè)

中圖分類號(hào)：G41

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.04.041

當(dāng)前，在國(guó)家、社會(huì)、高校等各層面高度重視青年一代思想政治教育的大背景下，高校學(xué)生會(huì)組織以其獨(dú)特的地位和優(yōu)勢(shì)成為加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思政教育工作的重要依靠力量和陣地。但是目前在學(xué)生會(huì)建設(shè)的實(shí)際過(guò)程中，暴露出了學(xué)生會(huì)理論建設(shè)不足、學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)不強(qiáng)、學(xué)生會(huì)成員成長(zhǎng)發(fā)展不明確等問(wèn)題，導(dǎo)致學(xué)生會(huì)思想政治教育功能發(fā)揮得不充分。本文以新疆師范高等?？茖W(xué)校（新疆教育學(xué)院）外國(guó)語(yǔ)學(xué)院為例，通過(guò)文獻(xiàn)研究，以及對(duì)四屆學(xué)生會(huì)成員進(jìn)行調(diào)查問(wèn)卷和個(gè)案訪談，了解學(xué)生會(huì)成員思想動(dòng)態(tài)和工作實(shí)際，總結(jié)學(xué)生會(huì)建設(shè)中存在的普遍性問(wèn)題，在加強(qiáng)學(xué)生會(huì)理論支撐和干部隊(duì)伍建設(shè)方面不斷探究可操作的解決對(duì)策。

1 加強(qiáng)學(xué)生會(huì)理論建設(shè)

長(zhǎng)期以來(lái)，在高職院校學(xué)生會(huì)建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中，“重實(shí)踐、輕理論”“重使用、輕培養(yǎng)”的情況普遍存在，學(xué)生會(huì)工作更多地變成了行政事務(wù)性工作，成為所謂的“免費(fèi)勞動(dòng)力”，導(dǎo)致學(xué)生會(huì)組織和個(gè)體的角色和定位不清，工作職責(zé)和作風(fēng)發(fā)生偏移，只知道“干什么”而不知道“怎么干”，使學(xué)生會(huì)在青年大學(xué)生中的思想政治引領(lǐng)作用沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。因此，在建設(shè)和管理學(xué)生會(huì)的過(guò)程中，要先“教”后“育”，先“引”后“導(dǎo)”，先加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，后進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，形成“理論教育引導(dǎo)—實(shí)踐學(xué)習(xí)鍛煉—理論凝練升華”的良性循環(huán)。

1.1 加強(qiáng)對(duì)思想政治教育的理論提升

學(xué)生會(huì)是推動(dòng)高校思想政治教育的重要陣地，學(xué)生會(huì)成員對(duì)思政教育的重視程度和理解程度直接影響到全體學(xué)生的思想政治教育工作。但是由于高職院校學(xué)生的家庭背景、個(gè)人身心條件、教育背景、家庭經(jīng)濟(jì)情況等主客觀因素，導(dǎo)致其理論學(xué)習(xí)和理解能力相對(duì)薄弱，學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)。學(xué)生會(huì)在自主開(kāi)展一些思想政治教育活動(dòng)期間，由于本身思想政治理論不足，理解得不深不透不全面而只能照本宣科，使學(xué)生出現(xiàn)“不感興趣、聽(tīng)不進(jìn)去、看不懂、弄不通”的問(wèn)題，學(xué)生重視程度不夠，學(xué)習(xí)活動(dòng)流于形式，學(xué)習(xí)效果不顯著，導(dǎo)致思想政治教育工作推進(jìn)困難。在個(gè)體訪談中，某學(xué)生提到自己非常喜歡思想政治理論強(qiáng)的影視作品，但卻在追星愛(ài)美的朋友圈里成為所謂的“特例”，實(shí)際上他是隱藏在我們身邊的正面教育范例和典型榜樣。因此，學(xué)生會(huì)指導(dǎo)者應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，充分了解每屆學(xué)生的思想特點(diǎn)，以“優(yōu)秀骨干學(xué)生理論宣講團(tuán)”“社會(huì)實(shí)踐分享交流會(huì)”“‘榜樣的力量’故事大賽”和第二課堂思政課等形式充分發(fā)掘政治理論強(qiáng)、內(nèi)容豐富、形式多樣、感染力強(qiáng)的思想政治教育內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立政治意識(shí)，向榜樣看齊。學(xué)生會(huì)只有自身將思想政治理論入腦入心，才能當(dāng)好高校思想政治教育工作的小助手。

1.2 提升對(duì)學(xué)生會(huì)組織的整體認(rèn)知

由于學(xué)生會(huì)成員負(fù)責(zé)單一的某部門工作，對(duì)學(xué)生會(huì)組織本身缺乏整體上的認(rèn)知。對(duì)學(xué)生會(huì)的定位職責(zé)、制度機(jī)制、分工模式缺乏系統(tǒng)的認(rèn)知，出現(xiàn)了單打獨(dú)斗、被動(dòng)服從、單向命令、因循守舊、服務(wù)受眾不明、不明確工作職責(zé)、不了解工作步驟等問(wèn)題，因此要對(duì)學(xué)生會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，例如對(duì)辦公技能、活動(dòng)策劃總結(jié)、辦公文體書寫、矛盾糾紛處理、突發(fā)應(yīng)急事件處理，以及管理學(xué)、心理學(xué)相關(guān)知識(shí)等開(kāi)展系統(tǒng)的培訓(xùn)，樹(shù)立大局意識(shí)，以現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，明確工作目標(biāo)和責(zé)任。

1.3 提升對(duì)自身的認(rèn)知與定位

學(xué)生會(huì)成員對(duì)于自身缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)知與定位，就會(huì)出現(xiàn)學(xué)習(xí)成績(jī)出類拔萃的學(xué)生不愿意花時(shí)間參與學(xué)生會(huì)工作、參與學(xué)生會(huì)工作的干部又無(wú)法很好地平衡學(xué)習(xí)與工作之間的關(guān)系、錯(cuò)誤地處理自己與老師與同學(xué)的關(guān)系、無(wú)法正確看待自己在工作過(guò)程中“得與失”的關(guān)系、不明確工作導(dǎo)向是要服務(wù)群眾還是要鍛煉自我等矛盾。因此，學(xué)生會(huì)成員在工作過(guò)程中出現(xiàn)困難、困惑、矛盾、挑戰(zhàn)的時(shí)候，需要指導(dǎo)老師及時(shí)地進(jìn)行心理疏導(dǎo)和認(rèn)知引導(dǎo)，幫助學(xué)生打開(kāi)心結(jié)，引導(dǎo)學(xué)生處理好老師與學(xué)生、學(xué)習(xí)與工作、自己與他人之間的關(guān)系，牢記初心、砥礪前行，在服務(wù)大家的實(shí)踐過(guò)程中不斷提升工作業(yè)務(wù)能力，學(xué)以致用，鍛煉自我。

2 加強(qiáng)學(xué)生會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

關(guān)于學(xué)生會(huì)建設(shè)，作為指導(dǎo)者和研究者更多地是以俯瞰的視角關(guān)注了“學(xué)生會(huì)組織”這一整體發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，忽略了作為有思想、有情感、有意識(shí)的“學(xué)生會(huì)成員”這一個(gè)體的感受，對(duì)于他們個(gè)人的成長(zhǎng)和成才疏于引導(dǎo)和關(guān)懷。因此，本文以“平等對(duì)話”的姿態(tài)換個(gè)思考角度，通過(guò)個(gè)體訪談聽(tīng)取成員對(duì)學(xué)生會(huì)建設(shè)的想法，激發(fā)學(xué)生會(huì)成員的積極主動(dòng)性，更好地推動(dòng)學(xué)生會(huì)健康發(fā)展。

2.1 優(yōu)化培養(yǎng)模式，推動(dòng)學(xué)生會(huì)隊(duì)伍建設(shè)多樣化

2.1.1 加強(qiáng)上層設(shè)計(jì)

目前，在校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)下學(xué)院分團(tuán)委直接負(fù)責(zé)學(xué)生會(huì)工作，但學(xué)生會(huì)主要負(fù)責(zé)的學(xué)生管理和服務(wù)工作又歸屬于學(xué)生工作部工作范疇，校團(tuán)委和學(xué)工部?jī)蓚€(gè)部門之間在信息交流上還未形成完全的閉環(huán)。從學(xué)院層面上講，由此導(dǎo)致班級(jí)管理和團(tuán)支部建設(shè)“兩張皮”、班長(zhǎng)和團(tuán)支書各管各的“兩張皮”，使學(xué)生會(huì)工作難以形成合力。因此校團(tuán)委和學(xué)生會(huì)之間需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通和上層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。

2.1.2 創(chuàng)新培養(yǎng)方式

在學(xué)生會(huì)中存在三個(gè)顯著問(wèn)題，一是副主席定位不清，不明確自身定位而導(dǎo)致容易被架空，既難以做好主席的左膀右臂，又不知如何領(lǐng)導(dǎo)和融入各部門工作。二是各部門之間缺乏溝通，常常出現(xiàn)年終換屆選舉時(shí)還不認(rèn)識(shí)其他部門同學(xué)的情況，導(dǎo)致無(wú)法公正客觀地投選出優(yōu)秀的學(xué)生干部。三是學(xué)生會(huì)成員與普通學(xué)生之間存在間隙，學(xué)生會(huì)應(yīng)該是“來(lái)自于群眾、服務(wù)于群眾”，但由于學(xué)生會(huì)建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)存在一些令人詬病的問(wèn)題，導(dǎo)致普通學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)存在誤解，心生間隙，配合度不高;而學(xué)生會(huì)工作則缺乏調(diào)查和溝通，沒(méi)有很好地站在普通學(xué)生的立場(chǎng)上去思考問(wèn)題，“精準(zhǔn)型服務(wù)”不到位。因此，可以通過(guò)“人有專職、事有專人”形成“主席團(tuán)輪班制度”，通過(guò)“部門抽調(diào)、特事特辦”形成“各部門輪崗制度”，或者打破鐵飯碗實(shí)行“試用制”，最大限度地發(fā)揮學(xué)生會(huì)成員的潛能和積極性，使他們保持對(duì)工作的新鮮度和熱情度，真正從工作中有獲得感，這樣才能對(duì)學(xué)生會(huì)有歸屬感和責(zé)任感。

2.1.3 提升品牌意識(shí)

學(xué)生會(huì)的工作范疇涉及學(xué)生教育、管理、服務(wù)各個(gè)方面，工作呈現(xiàn)“量大、瑣碎、繁雜”的特點(diǎn)，導(dǎo)致學(xué)生會(huì)工作趨于按部就班的工廠流水線作業(yè)模式，長(zhǎng)此以往，學(xué)生容易出現(xiàn)厭工情緒，疲于應(yīng)付，人員流失嚴(yán)重。因此，學(xué)生會(huì)除了日常工作之外，應(yīng)該提升品牌營(yíng)銷意識(shí)，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展品牌活動(dòng)，例如“外語(yǔ)歌曲大賽”“英語(yǔ)話劇表演”“英語(yǔ)配音比賽”等，將學(xué)生會(huì)工作當(dāng)成自己為之付出心血的“產(chǎn)品”，通過(guò)“創(chuàng)意想法—產(chǎn)品設(shè)計(jì)—生產(chǎn)包裝—質(zhì)量把關(guān)—推廣營(yíng)銷到形成品牌”，不斷引導(dǎo)學(xué)生積極參與，在參與中獲得滿足感和榮譽(yù)感。同時(shí)，不斷提升自身品牌意識(shí)，提高自身素養(yǎng)，在學(xué)習(xí)和工作上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，打破“小圈子”，嚴(yán)禁“打醬油”，杜絕“官僚氣”，樹(shù)立良好的學(xué)生干部形象，改變普通學(xué)生對(duì)學(xué)生會(huì)的固有印象。

2.1.4 暢通信息渠道

學(xué)生會(huì)是學(xué)生參與學(xué)校管理和建設(shè)，充分維護(hù)自身權(quán)益的重要渠道，但目前高職院校學(xué)生會(huì)處于夾在學(xué)校和普通學(xué)生之間的關(guān)系，建言獻(xiàn)策、訴求收集等溝通渠道的不完全暢通，導(dǎo)致學(xué)生會(huì)在學(xué)校管理方面人微言輕，在普通學(xué)生面前威信不足。因此必須打通訴求渠道，通過(guò)“樹(shù)洞”、“建言獻(xiàn)策”、個(gè)別談心談話、學(xué)生會(huì)例會(huì)等多種方式廣泛收集學(xué)生的訴求和對(duì)學(xué)生會(huì)工作的意見(jiàn)建議，真正做到想學(xué)生之所想、解學(xué)生之所難，悟思想、辦實(shí)事，把學(xué)生會(huì)工作做到廣大學(xué)生的心里去。

2.1.5 用好“老干部”

目前，高職院校學(xué)生會(huì)干部在大二結(jié)束后卸任，卸任后就與學(xué)生會(huì)完全脫離關(guān)系，甚至事不關(guān)己高高掛起;大二期間還需要在外實(shí)習(xí)一學(xué)期，導(dǎo)致學(xué)生干部不在崗、新生沒(méi)人帶等情況的出現(xiàn)，使學(xué)生會(huì)干部隊(duì)伍培養(yǎng)工作出現(xiàn)了短暫性斷層，不利于學(xué)生會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展。因此，可以通過(guò)建立“優(yōu)秀學(xué)生干部委員會(huì)”來(lái)發(fā)揮余熱，做好往屆學(xué)生干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)工作，形成干部隊(duì)伍建設(shè)傳幫帶，同時(shí)彌補(bǔ)工作上的人員短時(shí)空缺，使優(yōu)秀學(xué)生干部在校期間人退心不退，畢業(yè)之后也能為建立優(yōu)秀畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。

2.1.6 落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

學(xué)生會(huì)的工作以急于完成一個(gè)又一個(gè)工作任務(wù)為目標(biāo)，弱化甚至忽視了對(duì)于學(xué)生會(huì)成員個(gè)體本身的工作認(rèn)可。所有人都希望自己的付出和努力可以被看到、被重視，但問(wèn)題在于學(xué)生會(huì)的實(shí)際工作是由部員完成的，工作匯報(bào)則是由部長(zhǎng)進(jìn)行的，學(xué)生會(huì)指導(dǎo)者則將工作全部歸功于學(xué)生干部而忽略了學(xué)生會(huì)個(gè)體成員，個(gè)體成員沒(méi)有及時(shí)性的鼓勵(lì)則失去了動(dòng)力和目標(biāo)。因此，學(xué)生會(huì)應(yīng)制定可操作的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，通過(guò)口頭獎(jiǎng)勵(lì)、競(jìng)聘儀式、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)意評(píng)選、網(wǎng)上投票、評(píng)優(yōu)評(píng)先等多種形式，推選一批德智體美勞全面發(fā)展的優(yōu)秀的學(xué)生干部并進(jìn)行廣泛的宣傳，在廣大青年大學(xué)生中立標(biāo)桿、樹(shù)典型，“以點(diǎn)帶面”發(fā)揮重要的思想政治教育示范作用。

2.2 明確考核機(jī)制，推動(dòng)學(xué)生會(huì)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化

2.2.1 把好入口關(guān)

大一新生大批量涌入學(xué)生會(huì)隊(duì)伍，導(dǎo)致學(xué)生會(huì)組織臃腫，成員素養(yǎng)參差不齊，踏實(shí)肯學(xué)者有，渾水摸魚(yú)者亦有;學(xué)生干部中真心服務(wù)者有，想要撈好處者亦有。因此，把好入口關(guān)是學(xué)生會(huì)隊(duì)伍建設(shè)、確保后期各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的第一步。要以“立德樹(shù)人”為導(dǎo)向，首先，在學(xué)生會(huì)納新時(shí)要“以德為先”，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)守初心，提高服務(wù)群眾的宗旨意識(shí);其次，在干部選聘過(guò)程中，必須要堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”和“民主集中”的原則，使用合理嚴(yán)格的競(jìng)聘制度，杜絕“小團(tuán)體”“德不配位”“學(xué)生官”等情況的出現(xiàn)，開(kāi)展警示教育，加大監(jiān)督力度，長(zhǎng)此以往，才能營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，推動(dòng)學(xué)生會(huì)健康發(fā)展。

2.2.2 優(yōu)化過(guò)程考核

高職院校由于實(shí)行三年制，學(xué)生在大一加入學(xué)生會(huì)，大二擔(dān)任學(xué)生會(huì)干部，大三就退出學(xué)生會(huì)進(jìn)入畢業(yè)實(shí)習(xí)階段。與本科院校相比，高職院校學(xué)生會(huì)的培養(yǎng)時(shí)間短，指導(dǎo)者不愿意因?yàn)榭己诉^(guò)于嚴(yán)格、煩瑣而導(dǎo)致學(xué)生流失，學(xué)生也容易視考核為負(fù)擔(dān)而失去工作信心，由此導(dǎo)致高職院校學(xué)生會(huì)過(guò)程化考核流于表面。因此，指導(dǎo)者應(yīng)在學(xué)生會(huì)工作中“因人定崗，因人制宜”。目前學(xué)生會(huì)部門分工、職責(zé)制度等內(nèi)容因循守舊，但“鐵打的學(xué)生會(huì)，流水的兵”，每年競(jìng)聘的學(xué)生則是鮮活不同的個(gè)體，指導(dǎo)者應(yīng)該思考如何根據(jù)學(xué)生干部自身優(yōu)勢(shì)和特征對(duì)學(xué)生會(huì)工作重新進(jìn)行“排兵布陣”，建立明確合理的退出機(jī)制，最大限度地發(fā)掘?qū)W生的潛能和優(yōu)勢(shì)，幫助學(xué)生樹(shù)立信心，同時(shí)使工作更好地開(kāi)展，達(dá)到共贏效果。

2.2.3 量化年終考核

學(xué)生會(huì)工作容易陷入“虎頭蛇尾”“雷聲大雨點(diǎn)小”的窘境，學(xué)生納新競(jìng)聘的時(shí)候信心滿滿、士氣高昂，任期快結(jié)束的時(shí)候則垂頭喪氣、銷聲匿跡。出現(xiàn)此類問(wèn)題并非完全是學(xué)生本身的問(wèn)題，通過(guò)與學(xué)生的個(gè)體訪談，部分學(xué)生認(rèn)為是工作分工不合理、學(xué)不到東西、感覺(jué)沒(méi)意思、獎(jiǎng)勵(lì)沒(méi)有做到“公平公正、公開(kāi)透明”、和自己想象的不一樣等因素造成的，沒(méi)有考核導(dǎo)致干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。因此指導(dǎo)者應(yīng)該通過(guò)“德能勤績(jī)”進(jìn)行客觀的量化考核、民主測(cè)評(píng)、考核結(jié)果張榜公示等，用看得見(jiàn)的方式肯定和激勵(lì)學(xué)生，逐步使學(xué)生會(huì)建設(shè)規(guī)范化、精簡(jiǎn)化。

在加強(qiáng)學(xué)生會(huì)建設(shè)的過(guò)程中，通過(guò)政策上的支持、思想上的引導(dǎo)、工作上的指導(dǎo)、個(gè)人成才上的關(guān)懷，構(gòu)建黨委、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)指導(dǎo)者、學(xué)生會(huì)組織、成員個(gè)體“五位一體”的共育模式，最大限度地形成合力，敢于審視自我，直面存在的問(wèn)題，不斷自我革新，才能真正意義上發(fā)揮學(xué)生會(huì)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的思想政治教育功能。

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