苗 鑫,胡偉華
(內(nèi)蒙古師范大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 011517)
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”,“兩山理論”已經(jīng)成為指導(dǎo)我國保護(hù)生態(tài)環(huán)境、走綠色發(fā)展之路的基本國策。改革開放以來,山東省經(jīng)濟實現(xiàn)飛速發(fā)展,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,政府部門出臺了一系列政策來改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。研究山東省經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境之間的協(xié)調(diào)發(fā)展情況,將會對山東省的進(jìn)一步發(fā)展有重要的參考價值。
1991年,格魯斯曼(Crossman)和克魯格(Krueger)提出了環(huán)境庫茲涅茨曲線,指出經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)“倒U型”關(guān)系。隨后,多名學(xué)者發(fā)現(xiàn)曲線呈現(xiàn)不同的形態(tài)特征,“倒U型”“正U型”“倒N型”“正N型”等[1,2]。當(dāng)前,許多學(xué)者對經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行了研究,諸多研究采用了耦合協(xié)調(diào)度模型。研究發(fā)現(xiàn),30個省份地區(qū)的環(huán)境與經(jīng)濟系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平整體屬于初級協(xié)調(diào)階段,經(jīng)濟發(fā)展為主要制約因素[3],中部地區(qū)、除重慶外的西部地區(qū)與河北省屬于經(jīng)濟、旅游與生態(tài)環(huán)境基本協(xié)調(diào)發(fā)展地區(qū),其他省份均超過了生態(tài)環(huán)境承載閾值[4]。部分學(xué)者轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展研究,北京市經(jīng)濟—生態(tài)—旅游耦合協(xié)調(diào)度整體呈上升態(tài)勢,但仍然瀕臨失調(diào)[5]。寧夏旅游業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展兩系統(tǒng)正處于協(xié)調(diào)發(fā)展階段[6]。近年來,京津冀地區(qū)旅游業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展以及科技創(chuàng)新與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)水平逐漸提高,東北三省旅游業(yè)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展情況逐漸好轉(zhuǎn)[7-10]。關(guān)于黃河流域生態(tài)經(jīng)濟耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況,整體呈現(xiàn)“拮抗—磨合”的演進(jìn)態(tài)勢,區(qū)域差異比較明顯,上游和下游省份協(xié)調(diào)發(fā)展情況較好,而中部省份相對滯后[11]。
基于已有的文獻(xiàn)分析,學(xué)者們對我國經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展有了較多研究,研究方法多采用耦合協(xié)調(diào)度模型,以區(qū)域經(jīng)濟為主,京津冀地區(qū)的研究頗多。但作為人口、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和海洋大省的山東省來說,這方面的研究相對較少,鑒于此,筆者在借鑒現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,采用耦合協(xié)調(diào)度模型,選取適當(dāng)?shù)闹笜?biāo)對山東省經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行測度評價,來分析山東省經(jīng)濟與環(huán)境發(fā)展之間的關(guān)系,尋找山東省高質(zhì)量發(fā)展的短板,為實現(xiàn)山東省高質(zhì)量發(fā)展提供一些可供參考的建議。
本文數(shù)據(jù)來源于2004年—2018年《山東省統(tǒng)計年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》,確保了數(shù)據(jù)的可獲得性與真實性。為了分析山東省經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)關(guān)系,參考現(xiàn)有的相關(guān)研究文獻(xiàn),對指標(biāo)體系進(jìn)行統(tǒng)計考察,選取具有代表性的相關(guān)指標(biāo),結(jié)合山東省地區(qū)的特點及本文研究的要求,篩選出可以全部量化且能獲得的24個具體指標(biāo),經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各12個指標(biāo)。類型“+”“-”分別為正/負(fù)向指標(biāo),表示指標(biāo)對此系統(tǒng)的影響為正/負(fù)向作用。
標(biāo)準(zhǔn)化處理的步驟如下:
(1)
(2)
第i年份中第j項指標(biāo)的權(quán)重Qij:
第j項指標(biāo)的信息熵Sj:
計算評價指標(biāo)的熵權(quán):
(3)
假設(shè)U1,U2,…,Um表示評價經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)的m個指標(biāo),V1,V2,…,Vn表示評價生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的n個指標(biāo),那么綜合評價指數(shù)為:
(4)
(5)
其中,f(U)、g(V)分別表示經(jīng)濟發(fā)展/生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的綜合評價指數(shù),U′、V′分別表示兩系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化處理且經(jīng)過平移后的值,ai、bj分別為各系統(tǒng)中評價指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。
本文使用的耦合度模型如下:
(6)
(7)
T=αf(U)+βg(V)
(8)
其中,C為耦合度,且0≤C≤1,C值越大,表明兩系統(tǒng)的耦合性越好。耦合度通常反映系統(tǒng)間的相互作用大小,但很難反映出兩個系統(tǒng)之間的整體效益與協(xié)調(diào)水平,因此,為了描述兩系統(tǒng)的發(fā)展水平,需要構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型(見公式7)。其中,D表示耦合協(xié)調(diào)度,D越大表明兩個系統(tǒng)的發(fā)展水平較高。T表示經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的綜合評價指數(shù),反映經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的整體效益水平,α為經(jīng)濟發(fā)展水平權(quán)重,β為生態(tài)環(huán)境水平權(quán)重,假設(shè)經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)具有相同的重要性,因此取α=β=0.5。
此外,參考單良[12]的分類標(biāo)準(zhǔn),劃分經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)等級分類:0 運用熵權(quán)法,算出兩系統(tǒng)中各個指標(biāo)的權(quán)重(見表1)。在已知各指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上,算出兩系統(tǒng)綜合評價指數(shù),將綜合評價指數(shù)帶入耦合協(xié)調(diào)度模型,得到耦合度和協(xié)調(diào)度,具體結(jié)果如表2所示。 表1 區(qū)域經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)評價指標(biāo)體系 表2 經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)分析結(jié)果 由表2中數(shù)據(jù)可知,從時間演化來看,2004年指數(shù)有所下降,2008年—2009年,受國際金融危機的影響,經(jīng)濟發(fā)展水平增幅減小,隨后,經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。整體來看,山東省經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)綜合評價指數(shù)整體呈飛速上升趨勢,由2005年的0.081逐漸上升至2017年的1.000,這表明近年來,山東省經(jīng)濟高速發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模擴大,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,經(jīng)濟質(zhì)量不斷提高,人民生活水平在提升。 從生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)來看,自2003年以來,山東省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)綜合評價指數(shù)一直處于波動狀態(tài),2003年—2006年期間,指數(shù)逐漸下降,在此期間,山東省圓滿完成“十五”計劃目標(biāo),重心放在經(jīng)濟發(fā)展上,經(jīng)濟發(fā)展的同時伴隨著工業(yè)耗能的增加,再加上人口規(guī)模變大,廢棄物排放量遞增,給生態(tài)環(huán)境帶來巨大的壓力,此階段,山東省節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境的任務(wù)艱巨;2007年—2010年,生態(tài)環(huán)境水平有所提高,隨后兩年出現(xiàn)短暫下降;2014年—2017年,隨著經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境保護(hù)的補償作用逐漸明顯,十八大提出將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,加強對環(huán)境的修復(fù)與治理,同時,人們更加關(guān)注生活質(zhì)量,生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識增強,因而,近幾年生態(tài)環(huán)境水平逐步回升。 整體情況來看,15年間,山東省經(jīng)濟高速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境水平并不穩(wěn)定,表現(xiàn)為上下波動,近年來有所好轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境情況依然嚴(yán)峻,經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的整體效益水平由2003年的0.318上升至2017年的0.760,增幅為138.99%,整體效益水平穩(wěn)步提高。 根據(jù)表2,從時間演化來看,山東省經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)耦合度呈現(xiàn)先波動上升后波動下降的趨勢,2004年經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)處于拮抗階段,大量資源投入經(jīng)濟,經(jīng)濟的飛速發(fā)展給環(huán)境帶來巨大的壓力;2003年和2005年處于磨合階段,經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展,由于生態(tài)環(huán)境的制約作用,大量資源投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理,環(huán)境質(zhì)量得到改善;2006年以后,兩系統(tǒng)處于高水平耦合階段,兩系統(tǒng)的相互影響顯著。2004年,兩系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度處于失調(diào)衰退階段;2003年、2005年和2006年,處于瀕臨失調(diào)狀態(tài);2007年以后,耦合協(xié)調(diào)度逐年提高,由勉強協(xié)調(diào)發(fā)展提升到2017年的良好協(xié)調(diào)發(fā)展,整體來看,山東省經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)態(tài)勢良好。 如果f(U)/g(V)<1,則表明山東省該年處于經(jīng)濟發(fā)展滯后期;如果f(U)/g(V)=1,則處于經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境同步發(fā)展時期;如果f(U)/g(V)>1,則處于生態(tài)環(huán)境滯后期,具體情況見表2。 據(jù)表2可知,山東省先后經(jīng)歷了經(jīng)濟發(fā)展滯后期和生態(tài)環(huán)境滯后期,2003年—2011年,山東省經(jīng)濟處于蓬勃發(fā)展階段,但整體水平不高,經(jīng)濟發(fā)展滯后;2011年—2017年,滯后類型轉(zhuǎn)為生態(tài)環(huán)境滯后,較快的經(jīng)濟發(fā)展給生態(tài)環(huán)境帶來巨大的壓力,2017年相比2016年,情況有所緩解。當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,山東省應(yīng)提高森林和綠地覆蓋率,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)力度,增加投資治理環(huán)境污染問題,提高環(huán)境質(zhì)量,實現(xiàn)向優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。 基于山東省2003年—2017年的相關(guān)數(shù)據(jù),筆者利用耦合協(xié)調(diào)模型,實證分析了山東省經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系變化,并對其形成因素進(jìn)行了研究,主要結(jié)論如下:①從時間演化來看,山東省經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)穩(wěn)步上升,經(jīng)濟發(fā)展迅速;生態(tài)環(huán)境綜合評價指數(shù)在0.45的水平上下波動,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況一般,經(jīng)濟的飛速發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的污染比較嚴(yán)重。②從時間演化來看,山東省經(jīng)濟與環(huán)境兩系統(tǒng)的耦合度由2003年的0.502上升到2017年的0.949,經(jīng)濟與環(huán)境系統(tǒng)的相互作用、相互影響程度增強;耦合協(xié)調(diào)度由2003年的0.400上升到2017年的0.849,兩系統(tǒng)屬于良好協(xié)調(diào)發(fā)展。③從影響山東省耦合協(xié)調(diào)的因素來看,2003年—2011年,經(jīng)濟發(fā)展滯后,2012年—2017年,生態(tài)環(huán)境滯后,由此可見,山東省應(yīng)重點加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理力度,以突破現(xiàn)在的僵局,實現(xiàn)向優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。 黨的十九大提出,把我國建設(shè)成為“富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”,奮斗目標(biāo)中首次加入了“美麗”,生態(tài)環(huán)境問題逐漸成為我國政府和人民日益關(guān)注的話題,要發(fā)展經(jīng)濟,更要關(guān)注生態(tài)問題,天藍(lán)、地綠、水清成為我們的美好追求與目標(biāo)。近年來,山東省經(jīng)濟發(fā)展迅速,保護(hù)生態(tài)環(huán)境尤為重要。 3.2.1 加強生態(tài)修復(fù),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。按照“依法治理、綜合治理、系統(tǒng)治理、科學(xué)治理、自然修復(fù)”的原則,創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)機制,推進(jìn)重大生態(tài)修復(fù)項目順利進(jìn)行,加大財政投入,保護(hù)森林、水域,提高森林覆蓋率和綠化覆蓋率,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度。 3.2.2 節(jié)約資源,提高科技創(chuàng)新能力。按照“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)恢復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的原則,發(fā)展低碳經(jīng)濟,合理控制工業(yè)和居民生活產(chǎn)生的“三廢”,降低環(huán)境壓力,提高科技創(chuàng)新能力,以科技提高“三廢”的利用率,加強資源的可循環(huán)利用。 3.2.3 轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。將生態(tài)與經(jīng)濟聯(lián)系起來,發(fā)展生態(tài)旅游經(jīng)濟,提高經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的相互作用水平,促進(jìn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;按照“國家總體指導(dǎo)、省級統(tǒng)籌推進(jìn)、各市具體落地”的工作模式,各級各部門合力繪制山東省生態(tài)圖,相關(guān)部門制定近期的生態(tài)目標(biāo),加強短期治理,做好長遠(yuǎn)規(guī)劃,深入經(jīng)濟內(nèi)部,涵蓋城鄉(xiāng)居民生活、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各個方面,促使山東省經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2 實證分析
2.1 綜合指數(shù)時間演變分析
2.2 耦合協(xié)調(diào)度分析
2.3 滯后情況討論
3 結(jié)論與對策建議
3.1 結(jié)論
3.2 對策建議