改進和完善新時代黨員理論教育

文_楊云成

（作者系北京市委黨校（北京行政學院）黨史黨建教研部副主任、北京黨建研究基地研究員）

（責任編輯 范麗君）

重視理論武裝，用馬克思主義中國化的最新成果教育全黨，是黨內教育的鮮明特點。黨的十九屆六中全會指出，習近平新時代中國特色社會主義思想實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍，“對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義”。對這一重要思想，認真學習、深刻理解、強化認同，是當前黨內理論學習教育的重要政治任務。理論教育求得實效，是一門藝術，需細致得當，綜合把握理論教育工作的特點與規(guī)律。同時，黨員領導干部要率先垂范，針對錯誤思想、觀點要敢于亮劍、激濁揚清。

一、深刻認識黨員理論教育的基本特點

根據黨章，中國共產黨黨員是有共產主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。黨員理論教育應立足黨員的資格與條件，立足黨在各歷史階段的使命與擔當，立足不斷變化的時代環(huán)境，這與職業(yè)教育、學歷教育等具有顯著差異。

中國共產黨是按照列寧建黨原則建立起來的、具有強大凝聚力和戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨。從組織學角度分析，這類組織具有兩個基本特點：一是黨內思想的統(tǒng)一；二是組織上、行動上和紀律上的一致。就兩者關系而言，不可否認，組織上的統(tǒng)一能幫助和推動甚至在某種程度上鞏固思想上的一致，但是思想上的統(tǒng)一是前提，只有思想上的一致才能保障組織上的統(tǒng)一。劉少奇曾提出，“黨的統(tǒng)一的內容與實質就是馬克思主義所造成的思想上的一致”。總結黨的百年黨內教育史，無論集中教育還是常態(tài)化教育，保障黨內思想上的統(tǒng)一始終是重要目的，集中體現(xiàn)為對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的自信。黨員理論教育的政治性，決定了各級黨組織在教育黨員過程中，必須把政治性貫穿始終，教育引導廣大黨員牢記黨員身份，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺維護黨的團結和統(tǒng)一。

黨員理論教育的實踐性，要求廣大黨員自覺踐行黨的路線方針政策，在各行業(yè)、各領域發(fā)揮模范帶頭作用。從毛澤東提出黨員必須“高度地發(fā)揮其先鋒的與模范的作用”（《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第523頁），到劉少奇指出黨員“不同別人計較享受的優(yōu)劣，而同別人比較革命工作的多少和艱苦奮斗的精神”（《劉少奇選集》上卷，人民出版社2018年版，第132頁），再到習近平總書記強調“廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來”（《習近平總書記重要講話精神選編》，中央文獻出版社、黨建讀物出版社2016年版，第73頁），百年來發(fā)展黨員的條件和要求雖然不斷發(fā)生變化，但是模范帶頭作用的要求始終沒變。這是馬克思主義政黨的性質使然，也是堅持和加強黨的領導的必然要求。在堅持黨的領導問題上，我們始終強調，“領導權不是向人能要來的，更不是強迫就能實現(xiàn)的”（《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第141頁）。實現(xiàn)黨的領導，除了依靠黨的思想政治領導的正確，黨的路線、方針、政策的正確，黨和人民群眾的密切聯(lián)系外，還需依靠廣大黨員干部的帶頭和模范作用。

由知而信，由認同而后踐行，是黨內教育的完整過程，其中說理教育發(fā)揮著重要作用。黨內教育尤其是理論教育本質上是心理認同問題，須以理服人，即通過擺事實、講道理的方式。毛澤東最早提出說理的教育方式，他在《正確處理人民內部矛盾》中將我們黨進行思想教育的方式概括為說理教育，“凡是思想性質的問題，只能用民主的方法解決，只能用討論的方法、批評的方法、說服教育的方法去解決”（《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第107頁）。在總結“文化大革命”教訓時，鄧小平也強調采用說理教育的重要性，他指出在肅清封建思想殘余方面“用大搞群眾運動的方式，而不是用透徹說理、從容討論的方式去解決思想教育問題，從來都是不成功的”（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第336頁）。說理教育的最大特點是采用說理、討論、批評、說服的方法，以“團結—批評—團結”的方式達到思想上的統(tǒng)一和行為上的一致，體現(xiàn)了黨內民主的基本要求，有利于在黨內形成“又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”（《十八大以來重要文獻選編》〈下〉，中央文獻出版社2018年版，第420頁）。

黨員理論教育的時代性，是由黨在各個歷史階段的不同歷史任務決定的。新民主主義革命時期，實現(xiàn)民族獨立、人民解放是黨面臨的主要任務，與之相對應，不怕犧牲、英勇斗爭是這一時期黨員理論教育的鮮明主題；同樣，在中國特色社會主義新時代，黨員理論教育應立足“兩個大局”，致力于在怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義、怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨中來展開，不能“新瓶裝舊酒”。此外，黨員理論教育的時代性，也是對黨所處社會環(huán)境的主動回應。根據黨內統(tǒng)計公報，截至2021年7月，黨內35歲以下的黨員有2300多萬名；十一屆三中全會以來入黨的近8000萬名；同時在社會主義市場經濟條件下，新經濟組織、新社會組織中的大量優(yōu)秀分子也加入中國共產黨。這些黨員，無論思想觀念、生活方式、民主素養(yǎng)，還是所處的政治經濟社會環(huán)境，與之前相比均發(fā)生了較大變化，教育方式也應相應作出調整，不可因循守舊。

二、改進和完善黨員理論教育的基本方式

不同行業(yè)、不同領域、不同地域、不同層次的黨員，價值觀念、學習動機、領悟能力等有較大差異。在廣大黨員中推進學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、心里走、實里走，總的原則是立足行業(yè)、區(qū)域、職業(yè)實際，提出不同學習要求和目標，不搞“一刀切”，在做好學習類教育的基礎上，更加注意解決實踐類教育的問題。

有的黨員認為學習就是單純地學者專家輔導、購買讀本資料等。這種錯誤認識的根源在于學風上出現(xiàn)了只為應付場面、應景交差、不尚實干、不求實效的形式主義，其危害在于弱化黨內政治生活的嚴肅性，在黨員群眾中造成不良影響。黨內理論教育，關鍵是要解決學與用相結合問題。評判黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想的具體成效，不能僅看讀了幾本書、背了多少講話、寫了幾篇學習體會、學習記錄是否完整，而是看其能否將教育內容內化于心、外化于行，能否將習近平新時代中國特色社會主義思想作為解決問題、推動工作的自覺遵循。

部分黨員學習動機不強，習慣于“點卯”“簽到”等，這既與黨員干部的思想覺悟、黨性修養(yǎng)有關，同時理論教育存在某種程度的空洞抽象也是重要原因。理論教育具有非常強的現(xiàn)實性和針對性，實踐性是習近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明品格，具有顯著的問題導向、目標導向和價值導向。因此，理論教育無論是內容設計，還是講授的具體過程，均應當緊密聯(lián)系廣大黨員群眾的工作思想實際、崗位實際，根據不同受眾確定內容與風格，避免“千篇一律”。

拓寬教育方式、豐富教育載體、增置現(xiàn)代元素是其基本要求。除此之外還應用好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，其中蘊含著中國傳統(tǒng)的具象思維方式，例如“打鐵還需自身硬”、“老虎”“蒼蠅”一起打等。這些符合中國傳統(tǒng)思維方式的政治話語，含義豐富，思想性極強而又通俗易懂，是任何形式的推論、演繹所不能企及的，在黨員干部中能夠產生強大號召力、感染力和凝聚力。在教育中多用這種思維方式，更容易引起受眾共鳴。

以理服人，學懂弄通是前提。所謂“懂”，就是要從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內和國際的結合中把習近平新時代中國特色社會主義思想的每一要點領會深、領會透，做到知其言更知其義，知其然更知其所以然；然后由淺入深地將其內容體系、邏輯機理、實踐要求等講透徹，提高理論的闡釋力，以鮮活的語言、生動的事例、透徹的說理，展現(xiàn)馬克思主義的真理力量，引導廣大黨員真學真懂真用。所謂“通”就是融會貫通。從黨的十九大的“八個明確”，到十九屆六中全會的“十個明確”，習近平新時代中國特色社會主義思想有深刻的歷史底蘊，體現(xiàn)了黨的理論方針政策一以貫之的品質。正是由于這個原因，在闡述習近平總書記有關重要思想時，要盡可能地發(fā)掘毛澤東、鄧小平等黨的領導人的相關論述，更準確地把握其理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯，這是一種融會貫通。此外，就理論體系本身而言，習近平新時代中國特色社會主義思想涉及經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等領域，關乎內政、國防、外交、黨建等事業(yè)，從這一思想體系解決問題的角度看，也應當在學習中實現(xiàn)思想體系本身的融會貫通，避免“盲人摸象”。

當前部分地區(qū)、單位對黨員的教育多以聽報告、聽講座、看視頻等學習類方式為主。學習是提高認知、強化認同的重要方式，但在堅持和完善學習類教育方式的基礎上，需更加關注對黨員的實踐類教育。一是健全黨員發(fā)揮模范作用的機制。各基層黨組織可根據實際設立黨員示范崗、黨員責任區(qū)，組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵、黨員承諾踐諾等活動，引導廣大黨員在聯(lián)系服務群眾、完成重大任務中勇于擔當作為。二是組織黨員開展志愿服務。建立健全黨員“雙報到”制度，倡導黨員根據專業(yè)技能、擅長領域等到社區(qū)為群眾服務，在服務中體現(xiàn)黨的先進性。三是加強黨內教育管理，嚴肅對黨員違紀行為尤其是違背公序良俗、損害黨的形象、危及黨和人民利益的行為的查處。

三、發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范帶動作用

對黨員的教育，其方式不僅是單向度的輸出，榜樣的教育、示范帶頭作用更能達到潛移默化效果，其中“關鍵少數(shù)”的率先垂范尤為關鍵。列寧指出，“群眾是劃分為階級的……階級通常是由政黨來領導的；政黨通常是由最有威信，最有影響，最有經驗，被選出擔任最重要職務而稱為領袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團來主持的”（《列寧選集》第4卷，人民出版社1972年版，第197頁）。這種馬克思主義政黨的運行機制構成了黨員干部示范帶動的理論邏輯。

習近平總書記強調，各級領導干部“一定要加強理論學習、厚實理論功底，自覺用新時代黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、研究新情況、解決新問題，使各項工作朝著正確方向、按照客觀規(guī)律推進”（“筑牢理想信念根基樹立踐行正確政績觀 在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡”，《人民日報》2022年3月1日）。領導干部先學一步、學深一層，不僅因為理論素養(yǎng)是最根本的本領，還在于領導干部對習近平新時代中國特色社會主義思想的掌握程度直接影響其他黨員的學習熱情和動力。在理論學習中，支部主題黨日、民主生活會、黨委（黨組）理論學習中心組學習、移動終端平臺、專題學習等都是有效的學習方式，任何以“工作忙”“年齡大”等為借口放松理論學習的行為，都是政治站位不高的表現(xiàn)。

領導干部帶頭執(zhí)行是自律、律他和他律的有機統(tǒng)一。自律，即要求別人做到的自己首先做到，禁止別人做的自己首先不做，要求他人清正廉潔的自己決不能貪污腐?。宦伤?，集中體現(xiàn)為管好家屬子女、管好身邊工作人員、管好班子帶好隊伍；他律，則要求領導干部自覺主動接受監(jiān)督，習慣在監(jiān)督的環(huán)境下開展工作。在理論學習中，無論采取何種教育形式、推行何種教育措施，領導干部都必須以普通黨員身份參與其中，以“與人不求備，檢身若不及”的態(tài)度，自警自勵自省，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。

雖然理論學習、自覺實踐是廣大黨員群眾學習習近平新時代中國特色社會主義思想的基本形式，但是針對錯誤思想、觀點的發(fā)聲亮劍、激濁揚清、澄清謬誤也是完善黨員理論教育方式的基本要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政中提出或延展了一系列政治概念，例如“旗幟鮮明講政治”“把權力關進制度籠子里”等。這是對中國共產黨政治話語體系的豐富和發(fā)展，對推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有極強的指導意義。但是在部分黨員中不同程度地存在政治概念泛化、庸俗化甚至錯誤使用的問題。無論是不理解而為之，還是故意戲謔，都解構了政治話語的邏輯性，削弱了政治概念表達意識的準確性和清晰度，不利于維護政治話語體系的莊重和嚴肅。同時，稀釋了政治概念的核心內涵，模糊了政治概念的實踐要求，容易造成思想混亂和執(zhí)行中的偏差、失誤。