政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的貧富差距問(wèn)題與第三次分配

戴季容

摘?要：在共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段，貧富差距問(wèn)題是不可避免的，但具有歷史暫時(shí)性。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指出，貧富差距問(wèn)題是多維度的，第三次分配則可以在前兩次分配力所不能及的空白領(lǐng)域?yàn)榭s小貧富差距做出貢獻(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)對(duì)于共同富裕社會(huì)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)參考現(xiàn)實(shí)國(guó)情和現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平，在“五位一體”建設(shè)發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，尤其要注重發(fā)揮第三次分配的重要作用，實(shí)現(xiàn)全體人民參與社會(huì)共商共建共治共享。

關(guān)鍵詞：馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué);貧富差距;第三次分配

中圖分類號(hào)：D9???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2022.16.071

1?第三次分配與貧富差距

馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中提到，共產(chǎn)主義社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程將會(huì)有兩個(gè)階段，前者是社會(huì)主義階段。受限于生產(chǎn)力的發(fā)展，勞動(dòng)者不得不面對(duì)分配階段所出現(xiàn)的不平等，以及其后必然的貧富差距。馬克思指出：“這些弊病，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久陣痛剛剛從資本主義社會(huì)產(chǎn)生出來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段，是不可避免的?！秉h的十九大報(bào)告指出：新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化并未改變我國(guó)社會(huì)主義所處的歷史階段，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變。因而，雖然在2021年2月25日全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記正式宣告了我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，但就目前我國(guó)所處的發(fā)展階段而言，貧富差距問(wèn)題仍然將長(zhǎng)期客觀存在。

貧富差距問(wèn)題直觀地源于生產(chǎn)過(guò)程中的分配階段，該階段中分配存在三種類型。第一次分配依靠市場(chǎng)機(jī)制，基于生產(chǎn)要素的投入進(jìn)行價(jià)值交換;第二次分配依靠政府機(jī)制，用財(cái)稅手段保障公共福利;第三次分配則依靠社會(huì)機(jī)制，人們由于道德力量自發(fā)地進(jìn)行財(cái)富轉(zhuǎn)移。黨的十九屆四中全會(huì)指出，要“重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)”。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，其背后蘊(yùn)含的是我國(guó)生產(chǎn)力水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，也是人民道德意識(shí)和中華民族共同體意識(shí)的空前高漲，所以第三次分配在分配體系里逐漸扮演起更為重要的角色，這一點(diǎn)在各類天災(zāi)人禍中表現(xiàn)得尤為明顯，在脫貧攻堅(jiān)和其他社會(huì)事件中也不斷得到驗(yàn)證。

馬克思在《資本論》等著作中，除揭示了資本主義追逐剩余價(jià)值的本質(zhì)和勞動(dòng)者“自由得一無(wú)所有”的貧困本源，也指出了貧困并不限于物質(zhì)貧困，也包括身體、精神、心理和人格、工作及生存生活環(huán)境等全方位的、多維的貧困。貧富差距問(wèn)題也存在同樣的多維性：貧富差距并不只是物質(zhì)層面的差距，也包含生理健康狀態(tài)、心理健康狀態(tài)、社會(huì)參與狀態(tài)、社會(huì)環(huán)境狀態(tài)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)狀態(tài)等多維度的差距。然而，有限救濟(jì)理念和適度保障理論都指出，政府對(duì)特殊群體的救濟(jì)責(zé)任是有限的，社會(huì)保障水平在適度的范圍內(nèi)運(yùn)行會(huì)提高社會(huì)總體福利水平、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，反之則會(huì)增大不必要的財(cái)政負(fù)擔(dān)、阻礙國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以在第一次分配存在固有差距的基礎(chǔ)上，第二次分配的作用也是有限的，第三次分配則可以在前兩次分配力所不能及的空白領(lǐng)域?yàn)榭s小貧富差距做出貢獻(xiàn)。

首先，第三次分配直觀地協(xié)調(diào)了社會(huì)收入的分配。社會(huì)組織、企業(yè)以及個(gè)人，自愿將財(cái)富的一部分轉(zhuǎn)移給低收入群體或者投入基金會(huì)用于慈善公益事業(yè)，毫無(wú)疑問(wèn)地有助于貧富差距的縮小。其次，第三次分配間接地協(xié)調(diào)了不同區(qū)域、部門(mén)的發(fā)展。財(cái)富的轉(zhuǎn)移進(jìn)入和慈善公益事業(yè)的幫扶，都有利于落后區(qū)域、落后部門(mén)發(fā)展速度的提升，進(jìn)而使這些區(qū)域和部門(mén)的人均收入得到提高，使其與先進(jìn)區(qū)域和部門(mén)的差距縮小。最后，第三次分配還有助于經(jīng)濟(jì)層面以外差距的縮小。正如前文所提及，貧富差距并不只是物質(zhì)層面的差距，也包含生理健康狀態(tài)、心理健康狀態(tài)、社會(huì)參與狀態(tài)、社會(huì)環(huán)境狀態(tài)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)狀態(tài)等多維度的差距，這些差距并非市場(chǎng)或政府所能解決的問(wèn)題，第三次分配卻可以通過(guò)對(duì)應(yīng)的志愿服務(wù)來(lái)進(jìn)行扶助。

2?馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的啟示

縮小貧富差距，主要就是要解決貧困問(wèn)題，幫助相對(duì)貧困的人群。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基于唯物辯證法，指出貧困問(wèn)題是復(fù)雜多維的，源于階級(jí)方面，也源于制度方面;有其物質(zhì)誘因，也有其心理誘因;涉及貧困個(gè)體，也涉及整個(gè)人類社會(huì)。關(guān)于扶助相對(duì)貧困群體、縮小貧富差距，馬克思曾提到兩個(gè)與之相關(guān)的重要理念：第一，發(fā)展生產(chǎn)力是首要的，且共同富裕有利于生產(chǎn)力的提升;第二，貧困問(wèn)題是資本主義特定發(fā)展階段的產(chǎn)物，具有歷史的暫時(shí)性。

2.1?生產(chǎn)力與共同富裕

解放與發(fā)展生產(chǎn)力是解決貧困問(wèn)題和貧富差距問(wèn)題的必由之路。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，資本主義工業(yè)革命實(shí)現(xiàn)的生產(chǎn)力增長(zhǎng)遠(yuǎn)超歷史過(guò)往，使生產(chǎn)效率得到提高、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，城鎮(zhèn)興然。毫無(wú)疑問(wèn)，無(wú)關(guān)社會(huì)形態(tài)，“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系”是客觀規(guī)律，生產(chǎn)力的發(fā)展決定了社會(huì)的發(fā)展，決定了能否消除貧困、能否減緩貧富差距。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的背景下建立起社會(huì)主義制度，生產(chǎn)力的發(fā)展與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在相當(dāng)?shù)牟罹啵夥排c發(fā)展生產(chǎn)力是反貧困、縮小貧富差距的現(xiàn)實(shí)選擇。

共同富裕有利于生產(chǎn)力的提升。馬克思曾指出：“工人群眾自己應(yīng)當(dāng)占有自己的剩余勞動(dòng)。當(dāng)他們已經(jīng)這樣做的時(shí)候，一方面，社會(huì)的個(gè)人的需要將成為必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的尺度，另一方面，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，以致盡管生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的，所有的人的可以自由支配的時(shí)間還是會(huì)增加。因?yàn)檎嬲呢?cái)富就是所有個(gè)人的發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力?！瘪R克思的這段話意味深厚。首先，剩余勞動(dòng)應(yīng)作用于個(gè)體生產(chǎn)力的提升，推論之，社會(huì)剩余價(jià)值應(yīng)幫助個(gè)體提升其勞動(dòng)力;其次，共同富裕是社會(huì)主義生產(chǎn)活動(dòng)的目的，這指出了發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的最終目的;最后，共同富裕和社會(huì)整體生產(chǎn)力的提高相互促進(jìn)，一方面共同富裕使社會(huì)發(fā)展順應(yīng)需求，故可以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，另一方面發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力可以不斷促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給予縮小貧富差距源源不絕的動(dòng)力。32F1D06A-6B5D-4F53-A4C2-DD782FEDDF88

2.2?貧困問(wèn)題與貧富差距的歷史暫時(shí)性

馬克思的唯物史觀是一種科學(xué)的歷史決定論，唯物史觀突出地強(qiáng)調(diào)了物質(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性作用，即生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。馬克思認(rèn)為從歷史必然性來(lái)看，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)以及社會(huì)變革的時(shí)代終將到來(lái)。貧困問(wèn)題是資本主義特定發(fā)展階段的產(chǎn)物，貧富差距源于資本主義基本矛盾，都具有歷史暫時(shí)性。中國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展距離高級(jí)階段仍存在相當(dāng)差距，收入不均等、貧富差距等現(xiàn)象無(wú)法完全避免。

我國(guó)自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到新中國(guó)成立之前，國(guó)家蒙難，文明蒙羞，人民蒙辱，經(jīng)歷了極為艱難困苦的經(jīng)濟(jì)低迷與停滯。新中國(guó)社會(huì)主義制度的建立，標(biāo)志著中國(guó)從封建社會(huì)直接跨越到了社會(huì)主義社會(huì);同時(shí)，目前中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，也是一個(gè)改革開(kāi)放后由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、目前向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的國(guó)家，因而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題既有生產(chǎn)力方面的原因，也有結(jié)構(gòu)方面的原因，貧困問(wèn)題與貧富差距問(wèn)題維度繁多、層次復(fù)雜。但是，必須認(rèn)識(shí)到物質(zhì)是永恒運(yùn)動(dòng)的、社會(huì)是發(fā)展不息的，資本主義造就的貧困問(wèn)題與貧富差距本質(zhì)是資本主義經(jīng)濟(jì)形態(tài)的自我否定，克服、跨越它們將為共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。

3?結(jié)論與建議

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)對(duì)于共同富裕社會(huì)的建設(shè)不能脫離現(xiàn)實(shí)，必須實(shí)事求是地依據(jù)現(xiàn)實(shí)國(guó)情和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平，把握貧富差距的主要成因、發(fā)展機(jī)理與解決方法，讓促進(jìn)共同富裕的政策落到實(shí)處。

首先，新時(shí)代我國(guó)的第三次分配實(shí)踐，必須把實(shí)現(xiàn)共同富裕作為根本目標(biāo)與落腳點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)取得了歷史性成就，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了歷史新方位;黨的十九大以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了偉大勝利，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)踏上了新征程。然而，必須清醒認(rèn)識(shí)到的是，我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，仍是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變，貧富差距仍然客觀存在并且阻礙了生產(chǎn)力的進(jìn)步，不平衡的發(fā)展不能滿足人們對(duì)于美好生活的向往。為使第三次分配中的慈善事業(yè)更好地發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距、平衡社會(huì)矛盾的作用，要進(jìn)一步完善第三次分配，一方面通過(guò)意識(shí)形態(tài)教育和政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人積極參與第三次分配;另一方面，也應(yīng)當(dāng)處理好慈善組織與政府的關(guān)系，增強(qiáng)慈善組織的籌資能力，提高其公信力。

其次，在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，致力于“五位一體”建設(shè)。正是因?yàn)樨毟徊罹嗖粌H包含物質(zhì)經(jīng)濟(jì)差距，還包含生理健康狀態(tài)、心理健康狀態(tài)、社會(huì)參與狀態(tài)、社會(huì)環(huán)境狀態(tài)和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)狀態(tài)等多維度的差距，所以在共同富裕的建設(shè)上，應(yīng)當(dāng)綜合物質(zhì)收入的提高、貧困治理能力的提升、文化藝術(shù)的推廣、精神文明的建設(shè)和生態(tài)文明意識(shí)的培養(yǎng)，五位一體，全面推進(jìn)。第三次分配中的慈善捐助和其他財(cái)富轉(zhuǎn)移可以直接地提高物質(zhì)收入，而教育系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)口幫扶，則有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，進(jìn)而間接地、代際地提高物質(zhì)收入;同時(shí)，第三次分配中的專項(xiàng)基金和其他志愿服務(wù)，可以有效地豐富人們精神文明建設(shè)，縮小心理健康狀態(tài)、社會(huì)參與狀態(tài)、社會(huì)環(huán)境狀態(tài)上存在的貧富差距。

再次，新時(shí)代我國(guó)想要實(shí)現(xiàn)共同富裕，就必須充分發(fā)揮第三次分配的作用，實(shí)現(xiàn)全體人民參與社會(huì)共商共建共治共享。因此，為更好地發(fā)揮第三次分配的作用，第一必須加強(qiáng)對(duì)第三次分配的理論探索，將其置于更具前瞻性和思想性的高度，跨學(xué)科地、具有前沿性地對(duì)其進(jìn)行實(shí)事求是的探討，并在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn);第二，必須加強(qiáng)對(duì)第三次分配的政策分析和研究，包括但不限于對(duì)于慈善法和稅法制度的修訂與完善，建立完善第三次分配推動(dòng)共同富裕的制度機(jī)制;第三，要大力推進(jìn)第三次分配的實(shí)踐創(chuàng)新，不斷在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新機(jī)制，逐漸形成有效的政策和體制，“保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！?。

最后，務(wù)必在肯定第三次分配作用的同時(shí)，認(rèn)識(shí)第三次分配作用的限度，它在實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中所起的作用，是且只應(yīng)當(dāng)是補(bǔ)充作用。應(yīng)當(dāng)避免再分配以行政之手錯(cuò)配至第三次分配，引致能力與合法性問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致慈善組織公信力受損;也要避免第三次分配蓋過(guò)前兩次分配，試圖在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中涵蓋過(guò)多、包攬過(guò)剩，進(jìn)而導(dǎo)致資源的錯(cuò)配。三次分配必須協(xié)同作用，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，才能更好地促進(jìn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)。

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