張捷
摘? 要:綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系是培育城市發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域,對(duì)推動(dòng)江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。本文結(jié)合江蘇構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系面臨的主要困難,并吸納國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市的優(yōu)秀做法與經(jīng)驗(yàn),提出4點(diǎn)對(duì)策建議:推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的高效協(xié)同,提升綠色研發(fā)平臺(tái)的創(chuàng)新能級(jí),加快綠色企業(yè)群落的系統(tǒng)營(yíng)造,驅(qū)動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放發(fā)展。
關(guān)鍵詞:江蘇? ? ?綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系? ? ?思考
綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系是培育城市發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域,對(duì)推動(dòng)江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。目前,江蘇構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,既面臨機(jī)遇、挑戰(zhàn),也存在一些主要困難,需要精準(zhǔn)施策加快構(gòu)建。
一、江蘇省構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)
面臨的機(jī)遇。從國(guó)際看,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實(shí)現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口,眾多顛覆性創(chuàng)新呈現(xiàn)幾何級(jí)滲透擴(kuò)散,數(shù)字化、智能化、高端化、綠色化、融合化成為新興技術(shù)發(fā)展新趨勢(shì),為江蘇構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系帶來(lái)了契機(jī)。從國(guó)內(nèi)看,“把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的要求,將充分激發(fā)綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的新動(dòng)力,其中“碳達(dá)峰、碳中和”愿景、長(zhǎng)三角一體化綠色示范區(qū)綠色低碳發(fā)展倡議,為江蘇構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系提供了新空間。從自身看,在高質(zhì)量就業(yè)、教育醫(yī)療、共同富裕等領(lǐng)域,江蘇百姓對(duì)美好生活的向往正在發(fā)生積極變化。這些將促使江蘇發(fā)揮內(nèi)需市場(chǎng)巨大潛力,助力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
面臨的挑戰(zhàn)。一方面,世界經(jīng)濟(jì)處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整階段,世界經(jīng)濟(jì)政治格局加速演變特征更趨明顯,疊加2020年爆發(fā)新冠肺炎疫情,動(dòng)蕩源風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多。國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作分工體系全面調(diào)整,所有發(fā)達(dá)國(guó)家和主要新興經(jīng)濟(jì)體均在布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群,其中美國(guó)實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,德國(guó)推出“工業(yè)4.0”,日本推行“第四次工業(yè)革命”計(jì)劃,發(fā)達(dá)國(guó)家與新興國(guó)家間的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎娓?jìng)爭(zhēng)。另一方面,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)采用的是引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的方法,但隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高,中國(guó)產(chǎn)業(yè)與國(guó)際產(chǎn)業(yè)的技術(shù)代差快速縮小。這些挑戰(zhàn)將推動(dòng)江蘇加強(qiáng)前瞻性基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究,全力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
二、江蘇省構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系存在的主要困難
(一)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)協(xié)同有待強(qiáng)化
從內(nèi)部看,綠色低碳循環(huán)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用不夠,主要產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重偏低,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)度總體上偏短,對(duì)其深度開(kāi)發(fā)、多維延伸的力度不夠。從外部看,產(chǎn)業(yè)鏈存在部分同質(zhì)化現(xiàn)象,鏈條之間缺乏協(xié)同配套效應(yīng),協(xié)同方式停留在單一的線性上下游聯(lián)系,專(zhuān)業(yè)化分工、社會(huì)協(xié)作、模塊化生產(chǎn)水平有待提升。主要原因:從自身看,江蘇的產(chǎn)業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展路徑主要為規(guī)模型,尚未形成有效的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、垂直分工體系,高端產(chǎn)品服務(wù)有效供給不足。從數(shù)量分布看,支撐江蘇綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群所涉環(huán)節(jié)、范圍不均衡。
(二)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)研平臺(tái)有待創(chuàng)新
江蘇的綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品集中在應(yīng)用開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié),高端環(huán)節(jié)被發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)控制,部分關(guān)鍵設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口;研發(fā)合作缺乏長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性,技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化率低于75%。主要原因:在內(nèi)部,政產(chǎn)學(xué)研利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的信息不對(duì)稱(chēng)、機(jī)制不完善;全社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的環(huán)境氛圍仍需優(yōu)化。在外部,受到周邊都市圈的隔斷、虹吸等效應(yīng)綜合影響,高規(guī)格高質(zhì)量的一流先進(jìn)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)偏慢。
(三)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的企業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整
產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)規(guī)模質(zhì)量參差不齊,“專(zhuān)精特新”中小型科技企業(yè)的后續(xù)儲(chǔ)備力量仍顯不足,相關(guān)企業(yè)的細(xì)分市場(chǎng)占有率有待提高,國(guó)內(nèi)外影響力、知名度的“拳頭”產(chǎn)品品牌不夠多。主要原因:產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效水平不盡相同,交易成本較高,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)大于合作,難以取得聯(lián)合投資共識(shí);產(chǎn)供銷(xiāo)之間存在“信息孤島”,面向中高端市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的供給建設(shè)相對(duì)滯后;缺乏“鏈主”企業(yè)的吸附效應(yīng),暫未形成上下游各類(lèi)企業(yè)的綜合性分工合作體系。
(四)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)合作有待深入
從區(qū)域聯(lián)動(dòng)看,按照碳排放30·60目標(biāo)要求,江蘇綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作資源面臨生態(tài)環(huán)境約束趨緊,環(huán)境聯(lián)動(dòng)、成本分擔(dān)、利益共享的體制機(jī)制不夠完善,在一定程度上存在“政府熱、民間冷”現(xiàn)象。從對(duì)外開(kāi)放看,“一帶一路”沿線等國(guó)家地區(qū)的疫情,給綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的交流合作帶來(lái)較大影響,產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資的區(qū)域布局亟待優(yōu)化。主要原因:本土相關(guān)企業(yè)較難占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)值鏈的高端位置、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)涉及的國(guó)際市場(chǎng)份額不及大型跨國(guó)公司。在項(xiàng)目申報(bào)明細(xì)等方面,與周邊區(qū)域省份尚未完全充分對(duì)接。
三、國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市的可鑒之處
(一)政策引領(lǐng):鏈條協(xié)同精準(zhǔn)高效
聚焦制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。近年來(lái),上海圍繞疫情時(shí)期的“六穩(wěn)六?!币螅劳小蛾P(guān)于加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資的若干政策措施》等,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈精準(zhǔn)高效融合。目前,正依托上?!?十四五”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,布局“上海高端制造”產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。近年來(lái),浙江省圍繞標(biāo)志性戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)鏈前景,發(fā)布《產(chǎn)業(yè)鏈提升工程行動(dòng)方案(2020—2025年)》,推動(dòng)形成以杭州、嘉興為核心,與寧波等地協(xié)同發(fā)展布局。目前,正與長(zhǎng)三角城市建立產(chǎn)業(yè)鏈安全協(xié)調(diào)機(jī)制,共建共享安全可控的產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展成果。
(二)模式賦能:產(chǎn)研平臺(tái)量質(zhì)齊升
支持外國(guó)投資者設(shè)立研發(fā)平臺(tái)。多年來(lái),上海圍繞科技創(chuàng)新中心“十四五”發(fā)展要求,依托中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)中心,鼓勵(lì)外資企業(yè)為初創(chuàng)企業(yè)提供研發(fā)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)資源,共同組建研發(fā)聯(lián)盟機(jī)構(gòu)。目前,上海的外資研發(fā)平臺(tái)達(dá)到500家,“十四五”末將達(dá)到560家。創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)搭建應(yīng)用模式。2020年以來(lái),深圳依托“橙色·云工業(yè)產(chǎn)品協(xié)同研發(fā)平臺(tái)”,倡導(dǎo)共建“戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)”,匯聚了全球20多萬(wàn)研發(fā)資源與工程師團(tuán)隊(duì)。目前,深圳與浙江移動(dòng)采取共同研發(fā)搭建模式,國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的邊緣云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)得到成功應(yīng)用。
(三)群落營(yíng)造:企業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
引培優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)集群前沿布局。2019年以來(lái),深圳圍繞產(chǎn)業(yè)集群迫切發(fā)展需求,推出30平方公里產(chǎn)業(yè)用地,向國(guó)內(nèi)外招募企業(yè)項(xiàng)目,成功落地了京邦達(dá)、拍拍電商等企業(yè)。目前,正按照產(chǎn)業(yè)用房管理辦法、直供方案,篩選一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),直接供應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展空間。立足基礎(chǔ)加快建設(shè)“未來(lái)工廠”。近年來(lái),杭州大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+制造”,率先走出了特色智造之路。目前,立足數(shù)字化雄厚基礎(chǔ),提出培育五類(lèi)“未來(lái)新工廠”共207家。
四、對(duì)江蘇省的對(duì)策建議
(一)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的高效協(xié)同
一是制定綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的培育計(jì)劃。圍繞貫徹新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的要求,抓住江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)體系比較完備、現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、多重國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇疊加交融等優(yōu)勢(shì),用足“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)前期研究成果,從總體要求、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、培育周期、考核獎(jiǎng)懲等方面,強(qiáng)化“十四五”時(shí)期江蘇綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)地標(biāo)建設(shè)。在優(yōu)質(zhì)市(縣)區(qū)域,發(fā)揮江蘇現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策意見(jiàn)紅利,推動(dòng)綠色低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。發(fā)揮江蘇的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的技術(shù)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的穩(wěn)定性。
二是構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的協(xié)同機(jī)制。跟蹤國(guó)家碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)要求,發(fā)揮江蘇綠色低碳示范作用,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)管理、聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,積極爭(zhēng)取國(guó)家省級(jí)試點(diǎn)政策支持。建立政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,及時(shí)組建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班,推動(dòng)形成一體化強(qiáng)大合力。根據(jù)江蘇綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的培育計(jì)劃細(xì)則,明確各市(縣)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群的培育主體、培育舉措、培育責(zé)任、評(píng)估手段、容錯(cuò)范圍。加強(qiáng)江蘇綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上下游的配套延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)籌招商,避免同質(zhì)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
(二)提升綠色研發(fā)平臺(tái)的創(chuàng)新能級(jí)
一是提升高質(zhì)量研發(fā)平臺(tái)供給水平。圍繞綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足,采取公開(kāi)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、“揭榜掛帥”等形式,在綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,迭代編制核心技術(shù)攻關(guān)“綠黃紅”三色圖。以新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為主攻方向,招引國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、孵化器等資源,在江蘇設(shè)立高質(zhì)量研發(fā)平臺(tái)。釋放江蘇“十四五”規(guī)劃中科技創(chuàng)新紅利,從功能流程優(yōu)化、分工管理統(tǒng)籌、資金來(lái)源篩選、考核激勵(lì)保障等方面,深化科研平臺(tái)基地管理體制機(jī)制改革,逐步降低非必要制度交易成本。
二是推進(jìn)應(yīng)用需求與研發(fā)平臺(tái)供給深度對(duì)接。依托長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),完善政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)運(yùn)作機(jī)制,充分對(duì)接上海全球科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃的平臺(tái)應(yīng)用需求,聚焦江蘇綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景。跟蹤國(guó)家省市重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)的計(jì)劃,通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審、供需雙選、項(xiàng)目簽約等方法,定期遴選江蘇本土化的應(yīng)用示范平臺(tái)。依托與江蘇綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的協(xié)會(huì)組織,吸引越來(lái)越多的市場(chǎng)主體參與示范平臺(tái)基地應(yīng)用,助力提升研發(fā)平臺(tái)的應(yīng)用規(guī)模、層次、質(zhì)量。
(三)加快綠色企業(yè)群落的系統(tǒng)營(yíng)造
一是推進(jìn)“鏈主”企業(yè)培育計(jì)劃。聚焦國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展趨勢(shì),依托高新技術(shù)企業(yè)培育工作,在江蘇規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)中,遴選一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體,建立健全“鏈主”企業(yè)苗子庫(kù)。以江蘇綠色低碳行業(yè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組等工作,孵化一批具有鮮明“顯示度”的行業(yè)“鏈主”企業(yè)。依托上海進(jìn)博會(huì)等會(huì)展,提升江蘇綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)品牌的知名度,并擴(kuò)大“國(guó)字頭”、世界級(jí)品牌增量。
二是擴(kuò)大專(zhuān)精特新企業(yè)“備胎”資源庫(kù)。擴(kuò)大專(zhuān)精特新企業(yè)資源庫(kù),是推進(jìn)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)較高附加值、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈的重要力量,對(duì)于聚集綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能至關(guān)重要。因此,江蘇可以在優(yōu)質(zhì)地級(jí)市,遴選一批成長(zhǎng)潛力大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的儲(chǔ)備型企業(yè),鼓勵(lì)其建立現(xiàn)代化生產(chǎn)管理體系。發(fā)揮現(xiàn)有的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)帶動(dòng)作用,通過(guò)采取北交所上市、“一企一檔”“一企一策”等方法,實(shí)施專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)梯次培育工程,及時(shí)幫助相關(guān)企業(yè)解決后顧之憂。
(四)驅(qū)動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放發(fā)展
一是積極建設(shè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的區(qū)域共同體。依托長(zhǎng)三角共同體、科技創(chuàng)新合作“飛地”,以入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的江蘇企業(yè)為主要市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)其對(duì)外參與產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)。依托蘇州、南京、無(wú)錫等綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)活力較強(qiáng)地級(jí)市,深度融入長(zhǎng)三角示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)合作區(qū),理順區(qū)域共享利益分配關(guān)系,加大長(zhǎng)三角城市信用聯(lián)盟成果應(yīng)用力度。擦亮江蘇各地級(jí)市的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境金字招牌,共建綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的法治營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、結(jié)果運(yùn)用互聯(lián)。
二是推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放。關(guān)注逆全球化、國(guó)外疫情風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向,研究落實(shí)《外商投資法》新舉措,調(diào)整江蘇的產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資布局。充分利用江蘇省貿(mào)促會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、國(guó)際友好城市渠道,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品研制、服務(wù)提升等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。依托江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,建立健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警舉措。發(fā)揮蘇州創(chuàng)博會(huì)、中國(guó)(無(wú)錫)國(guó)際設(shè)計(jì)博覽會(huì)、馬山(太湖)生命與健康論壇的“磁場(chǎng)”效應(yīng),增強(qiáng)“江蘇式”綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的吸引力、凝聚力、輻射力。
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(作者單位:無(wú)錫市發(fā)展改革研究中心)
責(zé)任編輯:張莉莉