搶走中國(guó)訂單后日本陷入“印度高鐵困局”

苑基榮 蔣豐

508公里的項(xiàng)目，5年只建了10公里

印度鐵道部5月23日發(fā)布一則長(zhǎng)4分54秒、由國(guó)家高鐵集團(tuán)有限公司制作的孟買-艾哈邁德巴德高鐵建設(shè)視頻，鐵道部在推特上的推介題目是“印度旅行不久將迎來(lái)革命性變化”?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，該視頻主要展示了位于印度古吉拉特邦薩巴馬提河和訥爾默達(dá)河等地區(qū),孟買碼頭扶輪社（Pier）和美好基金標(biāo)段（Well Foundation）的建設(shè)情況。通過(guò)無(wú)人機(jī)視角，視頻展示了正在建設(shè)中的高架橋橋墩，有的正在澆筑水泥，有一段已經(jīng)完成，蔓延的橋墩看起來(lái)很壯觀。此外，還有項(xiàng)目營(yíng)地及預(yù)制件廠，正在建設(shè)中的跨河大橋和即將成形的火車站。但視頻中沒(méi)有鋪軌的片段，也沒(méi)有完工建成的鐵路。視頻反復(fù)播放最多的是大量蔓延的橋墩，看起來(lái)應(yīng)該有數(shù)公里長(zhǎng)。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》6月14曰消息，該高鐵連接馬哈拉施特拉邦的商業(yè)城市孟買與古吉拉特邦的工業(yè)城市艾哈邁德包德，全長(zhǎng)508公里。自2017年動(dòng)工，目前僅修建了10公里左右。"

根據(jù)規(guī)劃，該高鐵時(shí)速320公里，將孟買到艾哈邁德巴德的行程時(shí)間從目前的7小時(shí)縮短到2.58小時(shí)。每列火車容納1300余名乘客，票價(jià)從250盧比(約合人民幣8.6元)到3000盧比不等。

就在視頻發(fā)布當(dāng)天，據(jù)日本信息網(wǎng)站NNA的消息，日本駐印度大使館與印度政府追加簽訂了1000億日元(約合49.2億元人民幣)貸款，用于孟買-艾哈邁德巴德高速鐵路的第三期建設(shè)。日本向印度提供的這1000億日元的追加貸款，年利率為0.1%,償還期為50年，寬限期為15年。

在食條新聞下面，日本網(wǎng)友紛紛留言”“又給技術(shù)又給錢，圖的是什么？”“什么時(shí)候是個(gè)頭?”“日本真是被印度吃定?了!”“想贏中國(guó)結(jié)果栽了個(gè)大跟頭!”正如日本網(wǎng)友們擔(dān)心的那樣，曾被日本政府譽(yù)為“象征日印新時(shí)代的旗艦事業(yè)”，孟買-艾哈邁德巴德高速鐵路已成為日本的一大心病，一個(gè)填不滿的坑。

印度和日本各懷心思

孟買-艾哈邁德巴德高鐵2017年由印度總理莫迪與日本時(shí)任首相安倍晉三揭幕開建,原計(jì)劃在今年印度獨(dú)立75周年之際開通運(yùn)營(yíng)，但無(wú)數(shù)挑戰(zhàn)和推遲，讓這條鐵路完工日期推遲到至少2028年12月。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在印度駐站期間，對(duì)這條高鐵項(xiàng)目的背景有所了解。孟買-艾哈邁德巴德高鐵是印度第一條高速鐵路。印度一直希望改造升級(jí)老舊落后的鐵路系統(tǒng)，進(jìn)而帶動(dòng)“印度制造”。面對(duì)印度鐵路太市場(chǎng)，中日當(dāng)時(shí)都在積極爭(zhēng)取。日本尤其在這方面花了心思,2016年11月莫迪彷問(wèn)日本，時(shí)任首相安倍晉三破例修改接待計(jì)劃，邀請(qǐng)莫迪試乘新干線4，目的就是向印度推銷新干線。雖然當(dāng)時(shí)印日沒(méi)有簽署有關(guān)高鐵協(xié)議，但日本希望通過(guò)贏得印度合同與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，施展自己的拳腳。為此日本提供5萬(wàn)億日元低息貸款作為競(jìng)爭(zhēng)籌碼。當(dāng)時(shí)中國(guó)也在竭力進(jìn)入印度高鐵市場(chǎng)，為此做了很多工作。但最后出于地緣政治考量，印度還是把第一個(gè)高鐵項(xiàng)目大膽給了日本。

然而，在日媒看來(lái)，目前這項(xiàng)工程面臨三大困難：一是土地征用的延遲。據(jù)日本《朝日新聞》6月11日消，息，2018年古吉拉特邦就有96%的土地征用已達(dá)成。但截至2021年9月，馬哈拉施特拉邦僅征了30%的土地。

二是工程費(fèi)用不斷膨脹。據(jù)日本《讀賣新聞》6月14日?qǐng)?bào)道，當(dāng)初日本政府核算的總工程費(fèi)用為1.68萬(wàn)億日元，但疫情導(dǎo)致施工延期，增加了人工成本，費(fèi)用已經(jīng)膨脹至3萬(wàn)億日元左右?！冻招侣劇贩Q，目前兩國(guó)政府內(nèi)部已經(jīng)將開通目標(biāo)期限由2023年改為2028年，但工程費(fèi)用還需要填補(bǔ)多少，卻不肯公開。

日本一家國(guó)際企業(yè)的高管在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐日本特約記者的采訪時(shí)回顧稱，一開始日本政府估算的總工程費(fèi)“有點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的人都能看出，根本辦不到。明顯是政府咬牙拿下的工程，故意往低了報(bào)價(jià)。當(dāng)時(shí)政府跟中國(guó)在歐洲等地打高鐵商戰(zhàn)，為了能贏，已經(jīng)顧不得那么多了”。該高管還表示，盡管開通時(shí)間從2023年推遲到了2028年，但沒(méi)人相信2028年能完成通車。

三是日印雙方互不信任?！冻恍侣劇?月11日透露,工程費(fèi)用的膨脹，主要在于印度要求重新修改線路的高架化設(shè)計(jì)，認(rèn)為只有這樣，才能避免高鐵與牛羊等家畜碰撞。且印度政府堅(jiān)持，因修改線路設(shè)計(jì)產(chǎn)生的費(fèi)用必須由日方全部承擔(dān)。為了縮減費(fèi)用，負(fù)責(zé)土木工程的企業(yè)不得不由日本企業(yè)換成印度企業(yè)。這一變更也越發(fā)讓印度政府認(rèn)為，一開始不用印度企業(yè)，就是日本在描鬼。目前雙方處于互不信任的狀態(tài)。

不僅日本民情激憤，印度人對(duì)該項(xiàng)目也分為兩派，一派完全支持，認(rèn)為這是新印度的象征另一派認(rèn)為成本太高，得不償失，這些錢可以用于改善其他基礎(chǔ)設(shè)施。名為“德斯姆克”的網(wǎng)友留言稱，“子彈頭火車更有經(jīng)濟(jì)意義嗎？孟買到艾哈邁德巴德機(jī)票僅1800盧比，子彈頭票價(jià)最高3000盧比，哪個(gè)更有意義?”還有一位叫夏爾瑪?shù)木W(wǎng)友表示，日本人中途將對(duì)這條高鐵失去興趣，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能接盤，一些印度大公司會(huì)以自力更生的名義接管，印度納稅人最終將會(huì)為該項(xiàng)目付出雙倍的貸款。

吃定日本

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）近日?qǐng)?bào)道稱，印度鐵路里程目前排名世界第四，次于美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯。但目前印度高鐵革命進(jìn)程嚴(yán)重滯后。除了在建的孟買-艾哈邁德巴德高鐵外，印度還批準(zhǔn)建設(shè)8條這樣的高鐵，其中今年年初有4條已經(jīng)準(zhǔn)備籌建，長(zhǎng)度超過(guò)8000多公里。但印度鐵路公司的財(cái)務(wù)狀況岌岌可危，也危及高鐵建設(shè)。

日本接了一個(gè)“燙手山芋”，對(duì)印度高鐵市場(chǎng)興趣越來(lái)越低?！队《瓤靾?bào)》近日?qǐng)?bào)道稱，面對(duì)高成本，日本公司顯得不熱衷此項(xiàng)目。由于日本公司低參與度和投標(biāo)人過(guò)高的報(bào)價(jià)而取消招標(biāo)等，印度第一個(gè)高鐵項(xiàng)目陷入困境。日本公司沒(méi)有參與孟買21公里地下延伸段建設(shè)。此外，原本打算由日本公司執(zhí)行的11份標(biāo)書中，許多標(biāo)書報(bào)價(jià)比項(xiàng)目原報(bào)價(jià)高出90%。據(jù)了解，印度對(duì)此表示拒絕。

《朝日新聞》分析認(rèn)為，日印都需要彼此協(xié)助牽制中國(guó)，而印度也早就看穿日本政府的底牌，所以不停地追加條件，“總之這是日本想在我們印度的土地上干成的事情，誰(shuí)的心愿誰(shuí)埋單”?！?/p>