PDT通信在桂林市公安局交警支隊的應(yīng)用

魏華書 韋韌 劉發(fā)強 廣西壯族自治區(qū)桂林市公安局

引言

公安無線通信是現(xiàn)代警務(wù)指揮體系的重要組成部分，是公安交警部門執(zhí)行日常警務(wù)、重大活動安全保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、應(yīng)急處突等指揮調(diào)度和通信聯(lián)絡(luò)的主要手段。

我國城市交通需求的增長速度遠比道路網(wǎng)的發(fā)展速度快得多，車流量急劇上升，交通擁堵現(xiàn)象日益突出，交通事故增加，交通擁堵帶來的能耗、環(huán)境污染成為嚴重問題。公安交警部門作為城市交通指揮管理部門，需要快速進行指揮調(diào)度，保證城市交通安全、暢通、快捷。傳統(tǒng)的無線常規(guī)通信和模擬集群通信，只能語音指揮，無法實時掌握警員的具體位置，很難實現(xiàn)就近派警，指揮調(diào)度慢，延長接處警時間。PDT數(shù)字集群系統(tǒng)是滿足我國公安未來發(fā)展和深度依賴的數(shù)字化通信網(wǎng)絡(luò)，具有語音通信保密、短信發(fā)送和位置服務(wù)定位等功能，是現(xiàn)代交警部門無線通信指揮的重要手段。目前，桂林市公安局交警支隊現(xiàn)有警用數(shù)字PDT終端900余臺。一線警力達到了100%的配備率，在執(zhí)行任務(wù)過程中，如何更好地發(fā)揮PDT通信系統(tǒng)的應(yīng)用效果和技術(shù)支撐，是交警支隊目前正在探討和解決的課題。

一、存在問題及需求

在最初的交警部門PDT終端的組呼號設(shè)置中，每個民警PDT終端組呼號里面只設(shè)計寫入了部、廳、市局、交警支隊組呼號及本大隊的組呼號。在需要跨區(qū)域警力增員中，不能實現(xiàn)與增援屬地PDT終端組呼號互通，給警務(wù)指揮帶來了難度。由于桂林是世界著名旅游城市，跨區(qū)域警衛(wèi)及大型活動不斷增多，在大桂林這種大區(qū)域的警務(wù)通信應(yīng)用中，目前的編組設(shè)置很明顯的不能滿足需求，其原因是支隊的編組設(shè)置里面沒有各縣交警及縣局的組呼號，而各縣局的編組設(shè)置又是由各縣局自己設(shè)定的，沒有市交警支隊和其他各縣交警的組呼號，帶來的問題就是各縣交警來桂林增援的警力或者是市交警支隊到各縣增援的警力互相之間不能通信聯(lián)絡(luò)，給大區(qū)域警務(wù)通信帶來指揮不便，大區(qū)域的重大活動安全保衛(wèi)和警衛(wèi)任務(wù)的通信指揮不暢。針對目前編組方案帶來的大區(qū)域警務(wù)通信指揮不暢問題，對編組情況進行數(shù)據(jù)分析，認為目前的編組方式只適合于桂林市的交警常規(guī)管理模式，要解決上述問題，必須對目前編組方案進行調(diào)整。經(jīng)與市局科信科溝通后，對全市含12個（縣、區(qū)、市）的350兆數(shù)字集群編組編隊計劃重新進行了組群劃分。

二、編組方案與實施

（一）組呼類型介紹

350兆警用無線PDT集群系統(tǒng)的組呼分類有以下三類：

1. 參與組

該類組呼別名會顯示在對講機的組群成員中，用戶可以主動呼叫該組呼。只有當(dāng)【組呼選擇】旋鈕選擇該組呼ID時，對講機才能接收對該組呼聯(lián)系人的呼叫，不待機在該組呼上，是不能接受到該組的呼叫通信的。該組類型的優(yōu)點是：只有在該組通信，才能收到和發(fā)起呼叫，不影響別的單位和組的通信。該組類型的缺點：假如主叫部門不使用該組進行呼叫通信，該組不會響應(yīng)，可能會錯過或不能接收到該參與組的通知或通信。

2. 響應(yīng)組

該類組呼別名會顯示在對講機的組群成員中，用戶可以主動呼叫該組呼。當(dāng)【組呼選擇】旋鈕選擇任意組呼ID時，對講機都可以接收到該響應(yīng)組發(fā)起的呼叫。該響應(yīng)組類型的優(yōu)點是：不管對講機待機在任何組上，都能收到該響應(yīng)組發(fā)起的呼叫通信，不會錯過該響應(yīng)組發(fā)起的呼叫通信或通知。該響應(yīng)組類型的缺點：不是本部門發(fā)起的該響應(yīng)組的呼叫，也能影響或者干擾到本部門的通信。

3. 背景組

該類組呼別名不會顯示在對講機的組群列表中，且用戶不能主動呼叫該背景組ID。但是當(dāng)【組呼選擇】旋鈕選擇任意組呼ID時，對講機都可以接收到該背景組發(fā)起的呼叫。該響應(yīng)組類型的優(yōu)點是：不管對講機待機在任何組上，都能收到該背景組發(fā)起的呼叫通信，不會錯過該背景組發(fā)起的呼叫通信或通知。該響應(yīng)組類型的缺點：不是本部門發(fā)起的該響應(yīng)組的呼叫，也能影響或者干擾到本部門的通信。同時該背景組不在屏幕上進行顯示，也不能主動發(fā)起該組的呼叫通信。

（二）組呼方案的調(diào)整和使用

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1. 桂林交警各大隊組呼的使用

所有PDT終端寫入支隊（含各大隊的組呼號），每個大隊在使用時，將PDT終端調(diào)至本大隊的組呼號（每個大隊組呼號都是參與組）上使用。

2. 桂林交警支隊與各大隊的組呼使用

平時各大隊使用本大隊的PDT終端組呼號，當(dāng)遇到警情時，支隊指揮中心使用支隊PDT全呼組（響應(yīng)組）進行指揮調(diào)度，每個PDT終端都能收到支隊指揮中心的指令。

3. 跨區(qū)域增援時的組呼使用

當(dāng)遇到重大勤務(wù)，需要交警支隊各大隊增援時，增援警力到達增援地域后，將PDT終端組呼號調(diào)至當(dāng)?shù)亟M呼號（因在前期寫頻時，已將支隊及各大隊的組呼號全部寫入到每部PDT終端內(nèi)，不用再重新寫頻）。

4. 市局安保1組呼號的使用

市局安保1組呼號在交警支隊PDT終端內(nèi)屬于參與組。在每次大型安保中，交警支隊指揮中心收到指令后，使用本支隊全呼組進行指揮。該組在桂林市公安其他部門，使用響應(yīng)組，不管在任何組上待機，它都能做到一呼百應(yīng)，發(fā)揮出響應(yīng)組的優(yōu)勢。但是交警部門與其他部門工作方式不一樣，交警部門在桂林安保1組，需要選擇參與組，即：交警部門就算接到重大通信保障任務(wù)的同時，交警部門也必須完成本交警部門自身的交通指揮和交通故障處理等任務(wù)，所以交警部門在同一時間，必須同時處理多項工作任務(wù)，需要避免沒有參加通信保障任務(wù)的其他同志的對講機，不受通信保障任務(wù)的影響，造成本部門其他通信工作的罷工。

5. 市局全呼組、應(yīng)急聯(lián)動組在交警支隊的使用

市局全呼組、應(yīng)急聯(lián)動組在交警支隊每部PDT終端內(nèi)屬于背景組，當(dāng)遇到重大突發(fā)事件，使用該組呼號呼叫時，所有PDT終端都能接收到指令。

（三）組織實施

1. 統(tǒng)一寫頻

支隊直屬各單位由支隊信通科負責(zé)組織人員到實地進行PDT對講機寫頻。各縣交警PDT對講機的寫頻，由支隊信通科負責(zé)組織各縣交警大隊信息主管人員進行培訓(xùn)合格后，各大隊信息主管自行對本大隊PDT對講機進行寫頻，共完成900余臺350兆PDT數(shù)字集群對講機重新編組編隊寫頻。

2. 強化培訓(xùn)

一是現(xiàn)場培訓(xùn)。編寫教程，并對每個部門通信專干進行重點培訓(xùn)，使其達到傳幫帶作用；二是通過公安網(wǎng)培訓(xùn)，把編寫的教程上傳至公安網(wǎng)內(nèi)，供民警在公安網(wǎng)上學(xué)習(xí)及下載；三是通過釘釘培訓(xùn)，將培訓(xùn)的教程上傳至釘釘工作群組內(nèi)，供民警（輔警）通過手機登陸釘釘進行學(xué)習(xí)。通過多種方式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各部門都能熟練的掌握對講機的正確使用。

3. 現(xiàn)場測試

在每次大型任務(wù)之前，支隊信通科都對任務(wù)現(xiàn)場及線路進行實地勘察，測試數(shù)字集群對講機及車載臺和天翼公網(wǎng)對講機的通信效果，制定相關(guān)的通信警衛(wèi)方案和培訓(xùn)計劃，在任務(wù)完成后，及時進行總結(jié)。

2016年至今，經(jīng)過不斷摸索，根據(jù)交警支隊的工作特點，進行過6次全支隊所有對講機的編組調(diào)整，基本上滿足目前桂林市內(nèi)的交通指揮調(diào)度和其他警務(wù)通信保障。調(diào)整后的桂林交警支隊組呼方案，解決了各個部門內(nèi)部通信使用，各個部門內(nèi)部之間的通信順暢，同時避免了不同部門之間的相互干擾、串頻等問題。特別經(jīng)過2019年環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽，參加安保任務(wù)的全市交警民警（輔警）共900余人的交警350兆數(shù)字集群對講機使用，大家所感受到的最大變化就是通信指揮的順暢度以及效率得到了顯著的提升，在大桂林各縣交警來桂林增援的警力或者是市交警支隊到各縣增援的警力互相之間可以通信聯(lián)絡(luò)及分級指揮，對大區(qū)域警務(wù)通信指揮帶來了方便。

三、自行研發(fā)PDT終端配件

桂林市公安局交警支隊350兆PDT終端全部裝備桂林交警的一線后，給桂林的交通管理工作提供了強大的無線通信支撐，話務(wù)量占全市的85%以上。由于交警工作的特殊性和連貫性，在使用350兆數(shù)字對講機時，就發(fā)現(xiàn)該型號對講機的電池（2000MAH）連續(xù)工作的時間不長，僅為連續(xù)工作（話務(wù)量占85%以上）7小時左右，待機為12小時。交警一般是早上7點上班，到晚上10點下班。在桂林的各類警衛(wèi)任務(wù)及安保特別多，所以就出現(xiàn)一塊電池不夠用。為解決這一個突出的問題，提出了采用加厚電池及在各大隊隊部及交通崗?fù)ぴ黾佣辔怀潆娖鞯慕鉀Q辦法。

當(dāng)時國內(nèi)沒有該機型的厚電池，原廠的6聯(lián)充價格昂貴，不能大范圍使用。交警支隊科信部門有關(guān)技術(shù)人員決定自己研發(fā)以上設(shè)備，先是制作了大容量電池的樣品及單個的充電電路，經(jīng)過多次反復(fù)試驗及測試，一個月內(nèi)最后確定該機型最大可以做到3400MAH容量電池，多位充電器采用一體化6位充電器。經(jīng)與國內(nèi)電池生產(chǎn)廠家反復(fù)溝通，同意給大容量電池開模及進行電池PCB板設(shè)計和小批量生產(chǎn)進行上機測試和試用，經(jīng)過不斷優(yōu)化，終于達到需要的指標(biāo)，實現(xiàn)了連續(xù)工作（話務(wù)量占85%以上）12小時左右，待機為20小時和使用壽命3年的目標(biāo)。同樣對于一體化6位充電器，在國內(nèi)找到相關(guān)的生產(chǎn)商反復(fù)溝通，同意給該充電器開模及進行PCB板設(shè)計及總體設(shè)計和小批量生產(chǎn)進行上機測試試用后，也是經(jīng)過多次優(yōu)化最后定型。對該電池和充電器的招標(biāo)采購，用于桂林交警各路面大隊，一塊厚電池基本上滿足了PDT對講機24小時內(nèi)正常使用。在各大隊隊部及交通崗?fù)ぴ黾?位充電器，解決薄電池（原裝電池2000MAH）的充電續(xù)航問題。這兩項配件，目前在全警執(zhí)勤中得到深度推廣和應(yīng)用。

四、鑒權(quán)加密，確保安全

根據(jù)公安部和自治區(qū)公安廳關(guān)于PDT通信系統(tǒng)加密鑒權(quán)和市局績效考評的要求，支隊在2021年12月前，完成350兆警用數(shù)字集群對講機總數(shù)60%以上增加終端安全模塊俗稱加密卡的任務(wù)。

（一）PDT終端加密改造存在困難

支隊有350兆PDT終端900臺左右。有300部PDT終端帶有加密卡槽，其余的沒有帶加密卡槽。沒有帶加密卡槽的終端返回廠家進行升級改造的周期比較長，要兩個月以上才能完成。而交警這個警種對對講機的依賴性特別強，兩個月不用對講機幾乎是不可能的。

（二）PDT終端加密自行改造

針對以上情況，交警支隊科信部門民警自行改造對講機。首先對 350兆PDT對講機的手持機和車載臺進行拆解，對整機線路和結(jié)構(gòu)進行分析，得到加密卡安裝及接線的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在公安部一所的大力支持下，得到了3種支隊PDT機型的加密卡樣本，結(jié)合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)過多次的反復(fù)調(diào)試實驗，完成3種加密卡的硬件安裝及安裝所需的結(jié)構(gòu)件的尺寸和安裝工藝的數(shù)據(jù)，基本上確定了硬件的安裝方法和工藝結(jié)構(gòu)及流程。用專門軟件進行固件升級，即固件升級→增加加密卡→重新寫頻。明確實驗改進方向后，經(jīng)過各種努力和多方溝通，終于獲得固件升級軟件，按對講機改造的順序進行操作，實驗終于獲得成功，完成了3種機型增加加密卡的對講機改造實驗。經(jīng)測試，各項指標(biāo)達到要求，對講機改造成功。目前桂林市交警支隊900余部PDT終端加密卡升級改造全部完成，正式投入使用。成為全區(qū)整建制支隊百分之百實現(xiàn)PDT通信系統(tǒng)加密鑒權(quán)的單位。

五、結(jié)語

只要深入基層和深入實際，努力探索鉆研，就會有收獲。今后將不斷探討新的工作方法和思路，在“不忘初心，牢記使命”和“工匠精神”的指導(dǎo)下，努力開創(chuàng)公安警務(wù)通信的新局面。